女大學生村官創(chuàng)業(yè)實踐平臺搭建的實證研究——以江蘇省常州市為例

□沈蓓緋 紀玲妹

女大學生村官創(chuàng)業(yè)實踐平臺搭建的實證研究
——以江蘇省常州市為例

□沈蓓緋 紀玲妹

選派大學畢業(yè)生到農(nóng)村擔任村官，是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。大學生村官在基層創(chuàng)業(yè)，帶動了就業(yè)，也帶動村民致富。然而大學生村官尤其是女大學生村官的創(chuàng)業(yè)實踐尚處于起步階段，難免存在眾多困境。通過對江蘇省常州市女大學生村官的創(chuàng)業(yè)動機、創(chuàng)業(yè)困境、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)需求等狀況進行的實證調(diào)查與分析，探討有利于當前女大學生村官的創(chuàng)業(yè)平臺形成，探索有特色的女大學生村官創(chuàng)業(yè)實踐模式和路徑，對于增強農(nóng)村發(fā)展活力、促進青年成長成才、培養(yǎng)大學生村官的創(chuàng)業(yè)能力、著力構(gòu)建女大學生村官培養(yǎng)工作的長效機制、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不僅具有重要的現(xiàn)實意義，而且具有長遠的戰(zhàn)略意義。

女大學生村官;創(chuàng)業(yè);實證研究

近年來，伴隨著高等教育的大眾化、村級治理的民主化和女性主體意識的進一步覺醒，以及政府支持性政策（諸如“大學生村官計劃”、“培養(yǎng)女干部”政策）的相繼出臺等，女大學生村官以一定的比例出現(xiàn)在農(nóng)村基層治理的舞臺上，并逐漸形成進入農(nóng)村權(quán)力系統(tǒng)中心的特殊群體。2010年，江蘇省常州市共招收大學生村干部549名，其中女大學生村干部241名。女大學生村官在廣闊的農(nóng)村天地，積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷地鍛煉自己的能力、施展自己的才能，積極開展創(chuàng)業(yè)實踐，為農(nóng)村社會的政治文明、精神文明、社會文明建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)貢獻力量。筆者通過對常州市200位女大學生村官展開問卷調(diào)查研究，對當前女大學生村官的創(chuàng)業(yè)動機、創(chuàng)業(yè)困境、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)需求等狀況進行了實證調(diào)查與分析，發(fā)現(xiàn)80后女大學生村官綜合素質(zhì)好、思維方式活、工作熱情高、創(chuàng)業(yè)意愿強，但是她們在給農(nóng)村發(fā)展帶來生機和活力的同時，也遇到了一些不同尋常的困難和問題，尤其值得關(guān)注。

一、女大學生村官的創(chuàng)業(yè)困境及歸因分析

1.創(chuàng)業(yè)愿望強烈，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗缺乏，創(chuàng)業(yè)底氣不足

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有55%的女大學生村官在擔任村官期間就已經(jīng)萌發(fā)了創(chuàng)業(yè)念頭，創(chuàng)業(yè)愿望強烈。但是由于女大學生村官長期生活在校園這種特殊的環(huán)境中，對于農(nóng)村基層組織相對比較陌生，再加上剛剛畢業(yè)不久的女大學生村官平均年齡在24歲左右，由于自身社會生活閱歷、適應能力和經(jīng)驗的不足，以致于對村民有哪些困難、有哪些需要、怎樣解決等問題一知半解，模糊不清，使村民對一些女大學生村官“敬而遠之”。特別是村民最重視的是村干部的帶頭致富能力，而一般的女大學生村官由于不了解致富信息和相應的農(nóng)村市場信息，也沒有豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和把握市場行情、促進村民增收的經(jīng)驗，缺乏應對農(nóng)村市場變化的技巧和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，特別是缺乏科技含量高、市場前景好、操作性強、帶動效應好、符合當?shù)貙嶋H的創(chuàng)業(yè)項目信息以及相應的項目技術(shù)支撐和良好的融資環(huán)境，因此在帶領(lǐng)村民致富方面顯得心有余而力不足，從而影響村民對女大學生村官工作的信任。調(diào)查還顯示，80%的女大學生村官認為當前大學生村官創(chuàng)業(yè)面臨的首要問題是創(chuàng)業(yè)資金短缺，政策扶持力度不夠，專業(yè)和技術(shù)培訓機會有限，導致一部分女大學生村官對自主創(chuàng)業(yè)有著內(nèi)在的畏難情緒，缺乏創(chuàng)業(yè)勇氣。

2.傳統(tǒng)性別偏見，影響女大學生村官創(chuàng)業(yè)熱情發(fā)揮

中國家庭傳統(tǒng)倫理中“男尊女卑”、“男強女弱”、“男主外女主內(nèi)”的觀念已經(jīng)根深蒂固地深入人心，對女性用這種標準進行角色期待與評價已經(jīng)成為社會的習慣思維，特別是在農(nóng)村?！稗r(nóng)村干部大多數(shù)是以男性居多，對于剛進村的女大學生村官來說，進村時間不長，對村里了解不多，所以導致村民對她們不熟悉，或者不愿跟她們交流，當女大學生村官提出意見或建議的時候，絕大多數(shù)都不會被他們重視起來?！保?］因此女大學生村官在農(nóng)村會格外引人注目，她們的一言一行一舉一動都要接受來自四面八方男性村領(lǐng)導和村民、甚至女性的審視和挑選。很多村領(lǐng)導和村民會認為“農(nóng)村工作更適合于男性”，“女性成不了大事”。調(diào)查問卷也顯示，女大學生村官認為與男性相比最大的劣勢是“不容易被人信任”;最大的擔憂是能否很好地融入農(nóng)村和自己的想法建議不被理解與采納。還有的村民不希望被女性領(lǐng)導，內(nèi)心會不自覺的排斥女村官，問卷分析顯示，60%的女大學生村官認為村民對自己的態(tài)度是“基本熱情，期望不高”。因此在“男權(quán)文化”和傳統(tǒng)家庭倫理的陰影下，女大學生村官要想取得事業(yè)的成功必須比素質(zhì)相當?shù)哪行阅ルy更多、付出更多。對女大學生村官而言，還要面臨結(jié)婚生育休產(chǎn)假等問題，生理上的差異在一定程度上也影響了工作的進展。這些因素都不同程度地影響了女大學生村官創(chuàng)業(yè)熱情的發(fā)揮。此外，女大學生村官除了主要擔任書記助理或主任助理職務之外，有時還要兼任秘書、婦女工作、計生工作等，經(jīng)常做些打字、寫稿、整理檔案等打雜活兒。過多的角色，繁重的事務，致使女大學生村官常常精力嚴重透支、心有余而力不足，最終也影響到創(chuàng)業(yè)工作的有效開展和自身的成長與發(fā)展。

3.政策的不定性，導致女大學生村官創(chuàng)業(yè)意志不堅定

政策的不定性和待遇的差別，造成女村官們工作不安心、不穩(wěn)定。由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的狀況不同，各地村官的待遇也不一樣。據(jù)調(diào)查，北京的村官月平均工資在2500元左右，而寧夏地區(qū)的村官月平均工資才800元，貧富不均的現(xiàn)象，使得很多村官在農(nóng)村工作很難安下心來。常州市的女大學生村官之間的年終獎金，各鎮(zhèn)（區(qū)）也存在一定的差距，少的只有500元，多的有近8000元。待遇的差別再加上缺乏長效的管理機制。大學生村官工作期滿后，后期管理的問題、掛職期滿以后的安置問題，歸宿在那里?政府能真正兌現(xiàn)多少承諾?可以說縣級、鄉(xiāng)級包括村官本人，心里都沒底。調(diào)查顯示，有30%的村官認為政府有必要為大學生村官解決出路問題，50%的女大學生村官對自己任期滿后的打算是“還沒想好”。事實上大學生村官都對自己期滿后的出路表示擔心和迷茫，這就直接加劇了村官不安心、不穩(wěn)定工作的情緒，使他們難以扎根農(nóng)村、深入工作;同時也使村干部、村民覺得村官到農(nóng)村工作是暫時的，不可能長久，拉開了村民、村干部和大學生村官之間的距離，使雙方不能更加融洽地融合到一起，這些客觀因素也影響了村官們包括女大學生村官創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的發(fā)揮，動搖了女大學生村官農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的意志。

4.女大學生村官自身思想不穩(wěn)定，阻礙創(chuàng)業(yè)工作的開展

女大學生滿懷激情積極響應國家號召，奔赴農(nóng)村，服務基層，擔任村官工作。然而，從繁華的都市回到農(nóng)村后，她們發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)實的農(nóng)村并不是她們想象的那樣。雖然有些在農(nóng)村長大，但她們對農(nóng)村并不真正了解。幾乎所有的大學生對黨的農(nóng)村理論知識都比較欠缺，對農(nóng)村的各種政策法規(guī)基本不了解，更缺乏對農(nóng)村糾紛和突發(fā)事件的處理能力。面對基層艱苦的工作環(huán)境和生活條件，調(diào)查顯示，40%以上的人認為理想與現(xiàn)實差距太大，27.6%的人對農(nóng)村以后的發(fā)展前景感到迷茫，31.2%的人認為大學生村官對農(nóng)村發(fā)展作用不大，主要是鍛煉大學生。部分女大學生村官下鄉(xiāng)之后自身思想上的不到位，表現(xiàn)出“水土不服”，她們的內(nèi)心需要與外界環(huán)境形成強烈的矛盾和沖突，生活孤獨單調(diào)，她們感到面對的現(xiàn)實與自己理想的心理狀態(tài)落差太大，由此彷徨不安，意志也變得十分消沉，甚至為村官的選擇感到后悔，最終選擇以客居兩年為目標，盡快撤離村官角色為努力方向。還有20%的女大學生村官把到農(nóng)村任職當作曲線就業(yè)的“跳板”，當作一種在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的無奈選擇，缺乏真正熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村，在農(nóng)村建功立業(yè)、實現(xiàn)自我價值的思想基礎(chǔ)，對適應農(nóng)村艱苦環(huán)境、條件的心理準備不足，承受能力較差，時機一旦成熟，就會自然“流失”。

5.地方政府引導有失偏頗，大學生村官創(chuàng)業(yè)途徑比較單一

大學生村官創(chuàng)業(yè)比較容易受到政策的影響，有些地方看中了村官創(chuàng)業(yè)的“鯰魚效應”，甚至要求“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一個大學生創(chuàng)業(yè)園，一名大學生村官一個創(chuàng)業(yè)項目”，并且把創(chuàng)業(yè)作為大學生村官考核的重要指標，提出“如果創(chuàng)業(yè)好的話將優(yōu)先錄用或不創(chuàng)業(yè)不提拔”的口號，這種做法有失偏頗?！皠?chuàng)業(yè)并不是簡單地投一筆錢，給一塊地，建一個項目，這其中充滿艱辛和挑戰(zhàn)。一個成功的創(chuàng)業(yè)者通常需要融合大量的經(jīng)驗、一定程度的洞察力以及一些科學知識，這些素質(zhì)不是每個大學生村官都具備的。地方政府積極倡導創(chuàng)業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)是必須的，但是要求人人創(chuàng)業(yè)就顯得急功近利，拔苗助長了。此外，由于農(nóng)村的實際情況和大學生自身的局限性，使得大學生村官在選擇創(chuàng)業(yè)項目上不知道從何入手，從而造成跟風照搬、項目單一等現(xiàn)象，而集中于種植、養(yǎng)殖等項目。還有一些人不了解市場，只憑自己的興趣和想象，甚至是一時的心血來潮就決定干哪一行?！保?］

二、女大學生村官的創(chuàng)業(yè)機制扶持研究

1.政府搭建創(chuàng)業(yè)平臺，開展創(chuàng)業(yè)培訓，提升女大學生村官的創(chuàng)業(yè)技能

為了給大學生村官創(chuàng)業(yè)提供良好的政策服務，各級政府高度重視積極推進政策創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，“包括資金的支持、土地使用權(quán)的優(yōu)惠、清除一切限制創(chuàng)業(yè)的體制性障礙、建立全國性的創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系等等，為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供更好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境、信用環(huán)境和信息環(huán)境?！保?］創(chuàng)業(yè)不是無源之水，必須掌握一定的技能和方法，才能夠水到渠成。大學生村官的視野寬，知識面廣，但是缺乏社會經(jīng)驗和工作經(jīng)歷，直接加入到創(chuàng)業(yè)者的行列中，尤其是面對較為陌生的項目時，很多新問題新情況會迎面而來，只有不斷的學習，才能夠提升創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。為增強女大學生村官的創(chuàng)業(yè)意識，提升創(chuàng)業(yè)能力，各地政府都出臺了相應的激勵和扶持機制。例如，2010年常州市婦聯(lián)為200多名女大學生村官開設(shè)了“SYB”（創(chuàng)辦你的企業(yè)）創(chuàng)業(yè)培訓班和“江蘇省女大學生村官示范培訓班”，組建了一支雄厚的師資隊伍，全面負責講授創(chuàng)業(yè)培訓相關(guān)知識。圍繞“村官”創(chuàng)業(yè)所涉及的諸多核心領(lǐng)域開設(shè)了《“村官”創(chuàng)業(yè)的必備心理品質(zhì)與創(chuàng)業(yè)成敗規(guī)律》、《拓展訓練》、《創(chuàng)業(yè)中的工商法規(guī)與辦理程序》、《農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機會分析與創(chuàng)業(yè)扶持政策解讀》、《創(chuàng)業(yè)資金籌措與創(chuàng)業(yè)前期財務管理》、《〈創(chuàng)業(yè)計劃書〉內(nèi)容框架與創(chuàng)作要領(lǐng)》、《大學生與“村官”創(chuàng)業(yè)先行者現(xiàn)身說法》、《常州市女企業(yè)家創(chuàng)業(yè)之路》等具有本土化特色的創(chuàng)業(yè)培訓課程，內(nèi)容具有前沿性、實用性、專業(yè)性等特點。培訓班還通過授課、舉實例、做游戲、互動交流、現(xiàn)場模擬、市場實地調(diào)研、可行性創(chuàng)業(yè)項目研討等多種形式相結(jié)合的靈活培訓方式，營造更好的創(chuàng)業(yè)培訓氛圍，方便女大學生村官掌握創(chuàng)業(yè)的基本知識、要求和技巧等，進一步提高她們的創(chuàng)業(yè)技能，增強了她們的創(chuàng)業(yè)信心。同時，在創(chuàng)業(yè)培訓班結(jié)束后，婦聯(lián)還進一步完善創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、項目開發(fā)、項目選擇、政策指導、方法幫教、小額擔保貸款服務、跟蹤扶持、困難解決等“一條龍”服務體系，突出了女大學生村官在工作中的主體地位，增強她們的創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定率，幫助女大學生村官的基層創(chuàng)業(yè)之路走出別樣的精彩，從而帶動一群村民甚至一方農(nóng)民集體創(chuàng)業(yè)。

2.創(chuàng)新女大學生村官信息交流渠道，健全關(guān)愛引路機制

針對女大學生村官分布散、聯(lián)系少等特點，常州市婦聯(lián)舉辦各種培訓班、演講賽、座談會、聯(lián)誼會以及利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)絡技術(shù)，開設(shè)大學生村官論壇，讓她們在平等交流的對話氛圍中，把成長中遇到的問題和困難講出來，把工作中的體會和經(jīng)驗講出來，不僅可以滿足女大學生村官的傾訴需求，而且有效實現(xiàn)村官之間的良性互動。各級婦聯(lián)都建立了互幫互學結(jié)對聯(lián)系檔案，組織、引導女大學生村官與村婦代會主任、創(chuàng)業(yè)女能手建立聯(lián)系，采用電話、走訪、QQ群等形式，每月至少聯(lián)系溝通一次，還定期召開座談會，總結(jié)交流幫扶經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)先進典型。常州市鐘樓區(qū)政府還定期組織女大學生村官參加先進事跡報告會，聆聽先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的感人事跡，激發(fā)她們內(nèi)心潛在的創(chuàng)爭激情;鼓勵還未創(chuàng)業(yè)的有創(chuàng)業(yè)意愿的女大學生村官主動與獲全市獎勵扶持的女村官進行面對面的交流，一起探討創(chuàng)業(yè)成功的方法和經(jīng)驗，以身邊成功創(chuàng)業(yè)的典型激發(fā)大家躍躍欲試的創(chuàng)業(yè)熱情;組織女大學生村官先后赴鐘樓開發(fā)區(qū)園區(qū)、運河苑社區(qū)景泰藍工作室以及常州三利精機有限公司參觀學習，通過優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)典型的現(xiàn)身說法和交流感悟，使女大學生村官們明白如何處理好自主創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)業(yè)投入回報等問題，鼓勵女大學生村官創(chuàng)業(yè)必須要“有志、用心、能和”，激發(fā)大家創(chuàng)業(yè)富民的豪情。

為創(chuàng)新女大學生村官教育管理模式，展現(xiàn)女大學生村官干事創(chuàng)業(yè)的風采，2010年11月16日，由常州市婦聯(lián)和中國常州網(wǎng)聯(lián)手打造的全國首家女大學生村官新型網(wǎng)絡媒體園地——“女大學生村官博客群”正式開通。博客群的開通為常州市270余名80后女村官提供了相互分享經(jīng)驗、聯(lián)絡感情、展示形象、開展合作的平臺。為了更好的搭建女大學生村官這一交流、互動、成長的網(wǎng)路新平臺，中國常州網(wǎng)為博客群設(shè)置了20多個特色模塊，由女村官自主選擇，自主確定博客名稱，為他們提供了一個展示個性特色的空間?！芭髮W生村官博客群的成功建立是扶持、幫助女村官成才的一個積極探索，通過發(fā)揮博客優(yōu)勢，組織網(wǎng)上網(wǎng)下的活動，博客群將成為女村官們在網(wǎng)絡的一個家?！保?］

3.加大金融政策扶持，鼓勵女大學生村官創(chuàng)業(yè)富民

為鼓勵大學生村官自主創(chuàng)業(yè)，常州市政府加大金融扶持力度，有計劃、有步驟地推進大學生村官創(chuàng)業(yè)。常州市金融機構(gòu)增強對大學生村官的信貸扶持力度，搭建大學生村官創(chuàng)業(yè)的金融服務平臺，涉農(nóng)金融機構(gòu)為大學生村官創(chuàng)業(yè)貸款開通“綠色通道”，實施“優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評級、優(yōu)先授信、優(yōu)先放貸”，開展限時服務，著力解決大學生村官創(chuàng)業(yè)過程中的資金瓶頸，解決大學生村官創(chuàng)業(yè)起步難、貸款難、擔保難的問題，支持大學生村官創(chuàng)業(yè)。針對女大學生村官這一特殊群體，為鼓勵和支持女大學生村官自主創(chuàng)業(yè)，解決融資難的問題，常州市婦聯(lián)在連續(xù)5年與江蘇銀行開展“巾幗創(chuàng)業(yè)融資懇談會”的基礎(chǔ)上，開辟了“巾幗創(chuàng)業(yè)貸款項目”，與江蘇銀行常州分行探索建立長效的機制;并針對擔保難的問題，同步與盛景昌擔保有限公司合作，建立“巾幗創(chuàng)業(yè)貸款擔保項目”，對各級婦聯(lián)推薦的符合條件的女性貸款，貸款額度提至500萬元，降低利率和擔保費率，開辟貸款和擔保綠色通道。同時，繼續(xù)開展“巾幗創(chuàng)業(yè)小額貸款”，為處于創(chuàng)業(yè)初期的女性發(fā)展項目提供3至5萬資金支持，并享受優(yōu)惠政策。2009年常州市婦聯(lián)、市財政局、市政府金融辦、市勞動和社會保障局、中國人民銀行常州市中心支行聯(lián)合制定出臺了婦女小額擔保貸款財政貼息政策，對新發(fā)放的“微利項目”小額擔保貸款，由財政部門據(jù)實全額貼息;對“非微利項目”小額擔保貸款，由財政部門給予50%的貼息;對勞動密集型小企業(yè)貸款，按照貸款基準利率50%的標準由財政部門給予貼息，為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更好的政策支持和幫助。這些金融政策極大地激發(fā)了女大學生村官創(chuàng)業(yè)富民的熱情，解決了創(chuàng)業(yè)資金的匱乏問題。此外常州市鐘樓區(qū)政府還為創(chuàng)業(yè)的女大學生村官優(yōu)先提供政策輔導、產(chǎn)業(yè)輔導、技術(shù)輔導和經(jīng)營輔導;推薦女大學生村官薛陵“布紙如此DIY手工坊”申報市婦聯(lián)巾幗創(chuàng)業(yè)項目，爭取資金扶持。目前，鐘樓區(qū)已有3位女大學生村官的創(chuàng)業(yè)項目獲得了共計5萬元的獎勵基金。

4.開展創(chuàng)業(yè)導師行動，健全女大學生村官成才引領(lǐng)機制

為更有效地幫助女大學生村官創(chuàng)業(yè)，各地都開展了創(chuàng)業(yè)導師行動，促進各創(chuàng)業(yè)女能手與女大學生村官結(jié)成對子簽訂協(xié)議，做女大學生村官的“創(chuàng)業(yè)導師”。例如，全國十大農(nóng)民女狀元、浙江秋梅食品有限公司董事長、總經(jīng)理潘秋梅與17名女大學生“村官”結(jié)了對，并且與女大學生村官達成合作意向，支持其成功創(chuàng)辦秋梅食品網(wǎng)店。常州市婦聯(lián)發(fā)揮橫向聯(lián)系、資源廣泛的優(yōu)勢，創(chuàng)建了創(chuàng)業(yè)導師團，從女企業(yè)家協(xié)會中挑選了一批熱心公益事業(yè)、關(guān)心女大學生成長、企業(yè)發(fā)展狀況良好的女企業(yè)家，并邀請了市工商、稅務、勞動、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等業(yè)務部門負責人，院校教授以及律師等組建了一支29人參加的“常州市巾幗創(chuàng)業(yè)導師團”，為廣大女大學生、創(chuàng)業(yè)女性、女村官提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務。常州市鐘樓區(qū)在實施女大學生村官“導師制”方面也取得了豐富的經(jīng)驗，由15位現(xiàn)任涉農(nóng)街道的領(lǐng)導干部或曾經(jīng)從事農(nóng)村工作的干部與15位女大學生村官簽訂幫帶指導責任書，并明確村黨組織書記和村致富能手同步掛鉤幫帶，當好她們的“思想導師”、“工作導師”、“創(chuàng)業(yè)導師”，使她們盡快適應農(nóng)村工作，及早鍛煉成才，在農(nóng)村工作崗位上創(chuàng)優(yōu)工作業(yè)績;建立女大學生村官聯(lián)誼會，組織開展了六期結(jié)對幫帶活動，助推女大學生村官快速成長成才。常州市新北區(qū)婦聯(lián)舉行新北區(qū)“巾幗牽手—姐妹共行”結(jié)對幫帶啟動儀式。邀請了市婦聯(lián)、新北區(qū)各界女領(lǐng)導、女企業(yè)家、女能手與女大學生村干部結(jié)成幫帶對子。此外，各鎮(zhèn)、街道也相繼開展了結(jié)對幫帶活動，為女干部（女能手）、女大學生村干部提供了一個雙向交流、互動學習的平臺。常州金壇市創(chuàng)新女村干部培養(yǎng)管理模式，“推出了女大學生村干部‘3+X’培養(yǎng)管理模式，‘3’即市委市政府、鎮(zhèn)黨委政府、村級黨組織三級聯(lián)動;‘X’即村黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)業(yè)科技人才、企業(yè)經(jīng)營能手、農(nóng)村老黨員老干部等與女大學生村官結(jié)成創(chuàng)業(yè)幫帶型、致富幫帶型、科技幫帶型、維穩(wěn)幫帶型等幫帶對子，幫帶女大學生村官創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新工作、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，堅定她們在農(nóng)村基層建功立業(yè)的志向，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，提升解決實際問題的能力;‘+’即由金壇市委組織部統(tǒng)籌資源，共同為女大學生村干部在農(nóng)村舞臺上盡快成長成才保駕護航，共同引導女大學生村官在參與村里各項事務中，努力當好宣傳政策的解說員、矛盾糾紛的調(diào)解員、科技致富的指導員、帶動致富的示范員、對外聯(lián)絡的信息員。同時為每一位到村任職女大學生配備了一名基層工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導干部做導師，工作上教方法，思想上解疑惑，手把手傳道授業(yè)?！保?］

5.成立女大學生創(chuàng)業(yè)實踐基地，暢通女大學生村官學習實踐渠道

為加強對女大學生村官成長的幫扶引領(lǐng)，積極為其提供創(chuàng)業(yè)學習實踐的機會，使女大學生村官的理論素質(zhì)在工作實踐中得到質(zhì)的提升，常州市婦聯(lián)命名了“常州軌道車輛牽引傳動中心”、“常州耀春格瑞紡織品有限公司”、“長青投資集團公司”、“大成紡織”、“東華紡織”、“華鷹集團”等一批女大學生創(chuàng)業(yè)實踐基地，暢通了女大學生村官參觀學習渠道，并定期組織女大學生村官到基地參觀學習，聆聽市婦聯(lián)“SYB”導師的創(chuàng)業(yè)報告。女大學生村官通過參觀，對創(chuàng)業(yè)實踐基地的各位“常州市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性”的創(chuàng)業(yè)故事有了更深切的理解與感悟，對企業(yè)經(jīng)營有了更直觀的了解與認識。創(chuàng)業(yè)實踐基地開展結(jié)對幫扶，為女大學生村官提供職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導和實踐場所，幫助女大學生村官了解市場環(huán)境，并提供資金、原料、資源等幫助，提高她們的創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)業(yè)實踐基地還開展項目孵化，從創(chuàng)業(yè)培訓班學員中篩選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目參加創(chuàng)業(yè)計劃大賽，對有一定市場潛力和有一定科技含量的創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)“巾幗創(chuàng)業(yè)導師團”評估指導，進入創(chuàng)業(yè)基地孵化的項目，給予一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金扶持，并協(xié)調(diào)結(jié)對企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)導師團專家提供跟蹤指導服務。

三、女大學生村官的創(chuàng)業(yè)實踐模式研究

1.以加工業(yè)和服務業(yè)為主的“村官+社區(qū)失業(yè)女性+工作室+企業(yè)”的創(chuàng)業(yè)實踐模式

在2010年常州市女大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽中，女大學生村官薛陵的“布紙如此”DIY工作室創(chuàng)業(yè)計劃獲得了三等獎。2008年選聘到常州市鐘樓區(qū)五星街道新豐村委的女大學生村官薛陵，通過與居民零距離的接觸，她真切地了解了貧困家庭的拮據(jù)、下崗失業(yè)人員的艱辛。在創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)就業(yè)型社區(qū)活動過程中，薛陵覺得，自己有電腦美術(shù)設(shè)計的專業(yè)特長，可以通過指導下崗失業(yè)婦女制作、銷售手工藝品，幫助她們脫貧。在街道的支持下，薛陵于2009年6月開辦了一期手工藝品的制作輔導班，吸引了20多名下崗失業(yè)婦女。在面對面輔導、手把手傳授的同時，薛陵還開設(shè)了一家網(wǎng)絡店鋪，開始銷售大家制作出的手工藝品。2個月后，“布紙如此”DIY手工坊工作室應運而生，產(chǎn)品也由最初的絲襪花拓展到布藝首飾盒、布藝蛋糕、環(huán)保工藝品、寵物服飾等。在常州市女大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽上，薛陵獨特的創(chuàng)意和個性化的手工藝品不但得到了評委的認可也引起了部分企業(yè)的關(guān)注。2010年6月，常州耀春格瑞紡織品有限公司正式和“布紙如此”DIY手工坊工作室簽下了合作協(xié)議書。耀春格瑞紡織品有限公司將每年提供一定量的定單給手工坊，并主動推薦、優(yōu)先銷售手工坊的產(chǎn)品。公司與手工坊工作室在人員培訓、市場銷售、扶持下崗人員就業(yè)等方面形成了穩(wěn)定的合作關(guān)系。最近，薛陵設(shè)計的布藝蛋糕首飾盒已經(jīng)作為樣品，為企業(yè)爭取到了國外的訂單。薛陵本人不僅獲得了“常州市大學生村官創(chuàng)業(yè)富民先進個人”稱號，其手工坊工作室還獲得了常州市“大學生村官創(chuàng)業(yè)示范項目”給予的1萬元獎勵扶持資金。此外，常州市女大學生村官惲旭雯的“小課桌課外托管興趣輔導工作室”和唐穎的“米線甜品店”創(chuàng)業(yè)項目，也分別獲得了獎勵扶持資金 5000—10000元。這種以手工藝加工業(yè)、服務業(yè)為主的“村官+社區(qū)失業(yè)女性+工作室+企業(yè)”的低成本創(chuàng)業(yè)實踐模式，在城市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)就業(yè)型社區(qū)過程中起到了良好的示范效應，也是女大學生村官成功創(chuàng)業(yè)富民的先進典型。

2.以高效農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主的“村官+農(nóng)戶+基地+企業(yè)”的創(chuàng)業(yè)實踐模式

近年來，大學生村官在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)過程中解放思想，敢闖敢試，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)等多個領(lǐng)域，實施了一批各具特色的創(chuàng)業(yè)項目，探索了一條“村官+農(nóng)戶+基地+企業(yè)”的特色創(chuàng)業(yè)之路，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、致富一方百姓發(fā)揮了積極作用。最典型的有受到各方高度認可的江蘇“宿遷模式”，即“大戶+基地+大學生村官+貧困農(nóng)戶”創(chuàng)業(yè)模式。2008年江蘇宿遷沭陽縣沭城鎮(zhèn)葉莊村大學生村官任杰聯(lián)合鄰近村的大學生村官共同投資，建成占地570畝，集葡萄生產(chǎn)、“小蘭”瓜種植、食用菌生產(chǎn)和“農(nóng)家樂”觀光休閑為一體的高效農(nóng)業(yè)示范基地，吸納300多人到基地務工，人均年收入8000多元，帶動169戶貧困戶脫貧致富。這是“宿遷模式”的“代表作”。更多的大學生村官通過“大學生村官+‘雙強’村支部書記創(chuàng)業(yè)”、“大學生村官抱團創(chuàng)業(yè)”、“大學生村官+大戶+專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)”等多種創(chuàng)業(yè)模式，將企業(yè)、經(jīng)營大戶擁有的資金、管理經(jīng)驗，專家擁有的技術(shù)，合作社擁有的市場渠道等，與大學生村官所擁有的思想觀念新、開拓能力強等優(yōu)勢有機結(jié)合起來，多途徑創(chuàng)業(yè)帶民致富。“目前宿遷市已有600多名大學生村官興辦專業(yè)合作組織、經(jīng)濟實體和科技示范園291個，總投資6932萬多元，撬動民間資本15億元，為當?shù)厝罕娞峁┝?.4萬個就業(yè)崗位，帶領(lǐng)6萬多戶農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富?！保?］2009 年底，全國首個由企業(yè)與地方政府共建的“大學生村官培養(yǎng)示范工程”正式啟動：江蘇雨潤集團將優(yōu)先從聘期考核合格的宿遷大學生村官中擇優(yōu)錄用管理人員;與大學生村官共建設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)示范性創(chuàng)業(yè)園;設(shè)立1000萬元大學生村官培養(yǎng)專項資金和創(chuàng)業(yè)扶持資金?！八捱w模式”的成功帶來了巨大的社會效應與反響，成為江蘇全省乃至全國的大學生村官創(chuàng)業(yè)實踐模式典范和學習的榜樣。2010年6月常州市武進區(qū)雪堰鎮(zhèn)大學生村官蔣秋玉獲得了由江南農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放的青年創(chuàng)業(yè)貸款5萬元，將用于種植20畝“奶油草莓”的啟動資金。“奶油草莓”是一種原產(chǎn)于日本的草莓品種，質(zhì)密多汁，味道濃香，維生素A等營養(yǎng)元素含量是普通草莓的數(shù)倍，因果肉色澤比普通草莓紅潤而得名，俗稱“奶油草莓”。一顆最大能長到80克，售價可達到3元一斤。采摘期較長，從11月份可持續(xù)到來年的5月份，估計每畝草莓的純利潤將達2萬元。村官蔣秋玉選擇高效農(nóng)業(yè)作為帶領(lǐng)村民致富的突破口，以自己的親身經(jīng)歷來為村民發(fā)家致富鋪路。在養(yǎng)殖業(yè)方面，常州金壇市蘆家村大學生村官孟明俊的“長毛兔及寵物兔養(yǎng)殖”項目也獲得了充分肯定和高度評價，目前已成立了“金龍兔業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”。這種以高效農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主的“村官+農(nóng)戶+基地+企業(yè)”的創(chuàng)業(yè)模式已越來越成為大學生村官包括部分女大學生村官創(chuàng)業(yè)富民的實踐路徑。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，其它項目也有比較大的發(fā)展空間，比如科技服務、經(jīng)營管理、電子商務、信息服務、教育培訓等創(chuàng)業(yè)途徑也更有利于女性開展創(chuàng)業(yè)實踐?？傊瑥V大女大學生村官們正和男生一樣在各自的崗位，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，書寫著無愧于青春的華美篇章。

［1］?常州市女大學生村官生活和工作狀況調(diào)研報告［EB/OL］，江蘇婦女網(wǎng) ，http：//www.jswomen.org.cn/main/，2010-09-26.

［2］劉秀華，方夢凱，王秋實.關(guān)于大學生村官創(chuàng)業(yè)的思考［J］.科教導刊，2010，（2）：95.

［3］張衛(wèi)民.提升我國大學生村官創(chuàng)業(yè)能力的途徑［J］.全國商情，2010，（10）：79.

［4］郭襄.常州開通女大學生村官博客群［EB/OL］.中國江蘇網(wǎng)，http：//www.jstv.com/a/jsnews/cz/201011，201-11-18.

［5］金壇市“3+X”助推女大學生村官成長成才［EB/OL］.常州女性網(wǎng)，http：//www.czwomen.org.cn/http：//china.toocle.com，2010-03-02.

［6］趙京安.培育富民生力軍——大學生“村官”創(chuàng)業(yè)的宿遷模式［N］.人民日報，2010-04-03.

F320.3

A

1008-8091（2011）04-0039-07

2011-05-31

2009年度教育部“河海大學中央高校基本科研業(yè)務費專項資金資助”項目（編號2009B32814）的子課題研究成果;2010年度河海大學高等教育研究課題“高水平特色研究型大學本科生就業(yè)競爭力培養(yǎng)模式研究”（編號20101202）的階段性成果;“2009年江蘇省高校思想政治教育研究課題基金項目”（編號為SGSY2009YB006）、河海大學常州校區(qū)2009年度教育教學研究基金（項目編號為YEX/09A004-26）的階段性研究成果。

河海大學人文社科部，江蘇常州，213022

沈蓓緋（1972- ），女，江蘇常州人，河海大學常州校區(qū)人文社科部思想政治理論教研室主任，副教授，法學碩士，主要從事創(chuàng)業(yè)教育、社區(qū)建設(shè)、中美比較教育等方面的教學與研究。紀玲妹（1966- ），女，江蘇常州人，河海大學常州校區(qū)人文社科部主任，教授，文學博士，主要從事中國古典文學、水文化、地方文化等方面的教學與研究。

鄧秀麗）