論高校院系領導班子理念建設

鐘勁松

(黃岡師范學院文學院,湖北黃岡438000)

論高校院系領導班子理念建設

鐘勁松

(黃岡師范學院文學院,湖北黃岡438000)

基于科學思維的先進理念對于組織發(fā)展具有重要意義,高校院系領導班子理念建設對于院系科學發(fā)展至關重要。高校院系領導班子應通過加強政治全局理念、團隊文化理念、服務質效理念和決策創(chuàng)新理念建設,提高自身理念素質,促進院系科學發(fā)展。

高校;院系;領導班子;管理;理念

科學思維是推進組織科學發(fā)展的首要因素。先進的理念,源于科學思維,是對未來的理性思考和預判設計。任何組織和個體要實現科學發(fā)展,都必須具備代表較高思維水平的理念素質。高校院系,作為高校最直接的教育教學行為實施主體、實體,要科學發(fā)展,首要任務是樹立先進的辦學治院理念。院系班子作為院系發(fā)展的領導集體,必須具備體現較高思維水平的理念素質。筆者認為,高校院系領導班子必須深入思考高校院系發(fā)展中的諸多問題,從政治全局、團隊文化、服務質效和決策創(chuàng)新四方面加強相應的理念素質的培育,以推進院系科學發(fā)展。

一、培育系統(tǒng)宏觀的政治全局理念

高校院系領導班子政治全局理念,指的是班子在進行院系管理時所秉持的從政治的角度、高度和學校乃至教育發(fā)展全局的角度和高度思考問題,把握方向,實現宏觀上的清醒理性的思想理念。

從政治的、全局的思維維度把握院系發(fā)展,是克服院系管理思維弊端的現實要求。當前,部分高校院系領導班子對相關問題存在認識誤區(qū)、盲區(qū)。關于政治,有人認為,高校院系是業(yè)務部門,業(yè)務工作最重要,除此以外,其他一切可有可無。還有人認為,院系過于強調政治工作,會使院系黨的工作左右和干擾行政工作。關于全局,主導性的思維認為本院系的發(fā)展就是自己最大的全局,言下之意,凡是不符合本院系利益的事情就不想、不做,凡是符合本院系利益的事情就要想、要做。顯然,對局部利益的強調如果演化成將局部利益置于全局利益之上的不恰當位置,就有違科學發(fā)展的宏旨?？陀^地說,以上這些認識都帶有相當的片面性、局限性。

從政治的、全局的思維維度把握院系發(fā)展,是保持院系科學發(fā)展的必然選擇。首先,在當今中國高校,落實國家培養(yǎng)合格接班人的教育政策要求高校院系領導班子牢固樹立政治理念,院系的黨務工作、行政工作、業(yè)務工作無不是在這一大前提之下。撇開這一大的政治前提,孤立地強調其他任何一個方面都是缺乏政治常識和遠見的表現。其次,講政治、顧大局是院系領導班子集體素質當中最為重要的核心要素之一,它對于院系領導班子及院系管理中最重要的政治制度——民主集中制的落實具有根本作用。再次,講政治在很多時候就是要領導干部帶頭學會識全局、講大局,它有利于院系領導班子真正認清院系發(fā)展的大局是什么,院系發(fā)展的目的是什么,眼前利益和長遠利益之間如何平衡,院系利益和學校整體利益之間如何取舍,進而在客觀掌握院系現狀并合理規(guī)劃未來發(fā)展方向中收獲思維理性。

高校院系領導班子應從以下兩方面著手樹立政治全局理念。一是規(guī)范院系黨政班子政治生活。純業(yè)務論、黨政二元論在高校院系造成思想困擾的根本原因在于高校院系黨的工作相對疲弱,由此導致部分高校院系領導班子不像一級承載政治和業(yè)務雙重職責的管理組織,而像一個單純的業(yè)務管理團體。規(guī)范院系黨政班子政治生活有利于維護基本的黨政齊抓共管格局,強化院系管理核心的政治紀律和民主平衡。二是培育宏觀思維能力。宏觀思維素質是個體、組織素質當中最核心的素質,不論是從政治角度看問題的能力,還是從教育、學校大環(huán)境和未來等全局性、前瞻性角度分析問題的能力,都涉及宏觀思維素質。為此,高校院系領導班子及其成員應該克服“屁股決定腦袋”,克服一味站在個人、本院系的角度思考問題的慣性,防止一切思想、行為以維護、追求個人或小團體眼前的利益為出發(fā)點和落腳點,在規(guī)劃、組織、管理和實施院系發(fā)展行為的整個流程中,始終堅持全面性、聯系性、發(fā)展性辯證思維原則,[1]227-229盡可能多地采用橫向、縱向坐標體系進行自我定位,找準自身位置,明確發(fā)展方向,鍛煉形成宏觀思維能力。

二、培育和諧先進的團隊文化理念

高校院系領導班子團隊文化理念,指的是班子在實施院系管理中所秉持的團隊協作、互助共贏,最終促進整體績效最大化,保證組織目標實現的文化理念。

高等教育的特性決定了高校人群比較享受那種處于“松散結合”狀態(tài)的組織形式和內部管理架構。這無疑成為高校院系管理團隊文化理念形成的障礙。由此,高校院系整體乃至院系領導班子更多體現為一種與團隊極其相似的組織形式——工作群體。在這一工作群體中,集體的績效僅僅是個體貢獻的總和,并且會由于工作技能的配置帶有隨機性、技能的過剩或缺乏導致整體工作效率的下降;同時,由于溝通不足或者成員間的沖突導致成本提高、效率下降,因此群體的總績效常常低于個人的總和。

團隊是比普通的工作群體更加高級、具有更強戰(zhàn)斗力的組織形式。因為團隊是“由少數有互補技能,愿意為了共同目的、設立業(yè)績目標和工作方法、相互承擔責任的人們組成的群體”[2]178。管理學大師羅賓斯這樣描述工作團隊:“它通過其成員的共同努力能夠產生積極的協同作用。其團隊成員努力的結果是團隊的績效水平遠大于個體成員的績效之和?！盵3]270顯然,許多高校院系領導班子都在運用團隊的概念,但在實際效果上則恐怕只能配得上工作群體的稱謂。

高校院系領導班子應從以下三方面培育和諧先進的團隊文化理念。一是強化團隊要素。團隊之所以成為團隊,其根本保證是需要具有互補的技能組合、共同的目標和業(yè)績目標、團隊成員間積極的協同配合和相互承擔責任。高校院系應根據這些要素要求進行團隊構建、目標設定、氛圍營造和文化培育。二是豐富團隊角色。應倡導團隊成員積極扮演創(chuàng)造者、探索者、評價者、推動者、總結者、控制者、支持者、匯報者和聯絡者等不同角色,通過不同角色分工實現能力互補、合理匹配,促進“化學”反應。三是完善團隊文化要素。應在領導班子和學術系統(tǒng)兩個層面完善團隊文化要素。應通過注重團隊技能、轉變領導風格、尊重和討論不同意見、培育良好的團隊氣氛、建立扁平的組織結構等來實現對團隊文化要素的完善充實。領導班子要注意在保證組織目標實現的前提下,正確處理好黨組織與行政、集體領導與分工負責、領導與群眾、全局利益與局部利益、正職與副職、管理工作與業(yè)務發(fā)展等各方面關系,實現團隊整體和諧、共進。要加強對學術團隊建設的組織和指導。

三、培育職業(yè)現代的服務質效理念

高校院系領導班子服務質效理念,指的是班子在實施院系管理中所秉持的管理即服務,質量即效益,正確發(fā)揮管理服務職能,維護并逐步提高教育教學質量,保持并提高教育德性的職業(yè)理念。

高校院系領導班子在服務和質效兩方面均存在一些理念缺失和行為失當問題。主要體現為:管理重權輕責,“行政化”色彩濃厚,或多或少存在官本位意識;管理者注重對上負責,不注重對教師和服務對象負責;管理者效益觀偏移,注重顯性效益、短期效益、經濟效益指標,不注重隱性效益、長期效益、文化效益。官本位的行政化管理方式會導致教職員工價值取向偏移,認為只有當官才能體現自己的價值,做了官才能掌控發(fā)展資源,獲得做普通教師無法獲取的待遇,由此形成熱衷做官而不是做事的消極組織文化取向。服務意識的缺失會導致管理團隊和管理對象之間的疏遠甚至對立,并由此降低管理效率甚至形成無效管理、消極管理。效益觀偏移會導致管理決策團隊形成利益短視并由此作出錯誤的判斷和決定。凡此種種,都需要院系領導班子加強服務質效理念建設。

高校院系領導班子應從以下幾方面著手培育服務質效理念。一是牢固樹立教育教學質量是院系發(fā)展生命線的意識。院系管理者要牢記教育職責,保障教育教學實施與教育對象投入之間的效益保持與增進,把提高教育教學質量視為院系發(fā)展的根本目標,把培養(yǎng)出優(yōu)秀人才作為教育教學工作最重要的檢驗標準。院系要在教師配置、課程設置、硬件條件等方面提供足夠的資源。二是牢固樹立權力即責任,管理即服務的為政意識。院系領導班子要堅持以學生為本、教師為大、教學為重,以服務教師和學生為宗旨,為教師放心和專心教學,學生放心、專心學業(yè)創(chuàng)造最佳的管理環(huán)境,通過對下負責來實現對上負責、對外(家長、社會)負責。要逐步實現以行政管理主導、高度集中的管理模式向行政管理與學術管理相結合的管理模式轉變,明確學術權力與行政權力的分權范圍,使之各行其責,由權力型管理向民主型管理轉變。三是培養(yǎng)全面的效益意識。要注重維護教育的本質屬性,堅持質量是教育最大的效益的理念,在此基礎上做到社會效益為上,長遠效益為重,隱性效益與顯性效益兼顧,摒棄單純的經濟效益論,防止短期效益對長遠發(fā)展的隱性危害。

四、培育主動及時的決策創(chuàng)新理念

高校院系領導班子決策創(chuàng)新理念,指的是班子在院系發(fā)展中所秉持的注重發(fā)展決策和工作創(chuàng)新,以科學的決策和系統(tǒng)的創(chuàng)新推進院系工作健康協調可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念。

高校院系在決策方面存在的問題主要表現為:高校決策權更多集中在學校層面,院系更多的是服從和執(zhí)行學校的決策,自身決策機會和權力有限,導致院系缺乏決策傳統(tǒng);在院系工作很大程度上淪為單純的學校決策執(zhí)行者之后,院系對于自身應有的決策行為思考太少;決策意味著承擔可能存在的未知風險,院系管理者在維持現狀和承擔風險之間更傾向于選擇前者,決策積極性不高。在創(chuàng)新方面存在的問題主要表現為:許多高校擴招之后院系規(guī)模迅速增大,工作疲于應付,對院系創(chuàng)新形成客觀制約;大眾化導致不少高校暫時性生源充足,生存無憂,人才培養(yǎng)成為“流水線作業(yè)”,對創(chuàng)新設計形成沖擊和排斥;創(chuàng)新本身的可能風險導致院系創(chuàng)新積極性不高。以上主客觀因素對于院系自身決策創(chuàng)新理念的建立形成阻礙。

決策與創(chuàng)新是推進組織發(fā)展的核心手段,高校院系要實現科學發(fā)展,離不開主動及時的決策和創(chuàng)新。高校院系應從以下幾個方面培育自身的決策創(chuàng)新理念。一是提高決策意識。院系不僅應該在學校整體發(fā)展體系當中擔當決策執(zhí)行的角色,更應該結合本院系的學科屬性、專業(yè)屬性、服務面向進行信息搜集、問題梳理和決策研究。二是正確處理常規(guī)工作和發(fā)展未來之間的關系。院系領導不能局限、滿足于院系日常工作不出問題和眼前繁榮,更應該居安思危、未雨綢繆,從學科發(fā)展、專業(yè)建設、服務經濟社會發(fā)展等多個維度去思考院系發(fā)展的未來,全面搜集、了解外部信息,就發(fā)展方向調整、自身發(fā)展規(guī)劃設計進行戰(zhàn)略決策,就戰(zhàn)術部署、資源配置、系統(tǒng)構建進行戰(zhàn)術決策,培植新的增長點,持續(xù)增強競爭實力。三是積極克服封閉環(huán)境下的管理惰性。在高校院系管理工作中,當習慣成為必然時,應引起管理決策者的警惕,管理決策者、創(chuàng)新者不能對事物的已然方式熟視無睹,喪失創(chuàng)新動力和靈感,應經常分析事物的已然方式,思考、設計、實踐事務的應然方式。四是要不斷擴大院系工作的開放性,堅持學習機制,務虛與務實結合,走出去、請進來,使院系決策、創(chuàng)新隨時能夠對接外部最新信息,發(fā)現新機遇,適應新挑戰(zhàn),保持思維創(chuàng)新活力,形成促進持續(xù)創(chuàng)新的內在機制。

[1] 張大松.科學思維的藝術:科學思維方法論導論[M].北京:科學出版社,2008.

[2] 譚昆智.組織文化管理[M].北京:北京大學出版社,2008.

[3] 斯蒂芬·P·羅賓斯.組織行為學[M]孫健敏,李原,等譯.7版.北京:中國人民大學出版社,2002.

G647

A

1671-2544(2011)04-0096-03

2011-04-15

黃岡師范學院黨建理論研究重點項目(10CJ067)

鐘勁松(1971— ),男,湖北黃岡人,黃岡師范學院文學院黨總支書記。

(責任編輯:張曉軍)