低碳經(jīng)濟(jì)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇

柯 健

（中共江西省委黨校 經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部，江西 南昌330003）

低碳經(jīng)濟(jì)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇

柯 健

（中共江西省委黨校 經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部，江西 南昌330003）

低碳經(jīng)濟(jì)；生態(tài)文明；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

低碳經(jīng)濟(jì)核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。在全球氣候變暖的緊要關(guān)頭積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)既是壓力又是挑戰(zhàn)。中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要政府主導(dǎo)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)其發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用，通過(guò)減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、綠色信貸等措施，來(lái)引領(lǐng)和助推低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變?！暗吞冀?jīng)濟(jì)“提出的大背景，是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí)，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（CO2）濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。在此背景下，“碳足跡”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會(huì)”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。而能源與經(jīng)濟(jì)以至價(jià)值觀實(shí)行大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即：摒棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。作為具有廣泛社會(huì)性的前沿經(jīng)濟(jì)理念，低碳經(jīng)濟(jì)其實(shí)沒(méi)有約定俗成的定義。低碳經(jīng)濟(jì)也涉及廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。

一 低碳經(jīng)濟(jì)概念及其在中國(guó)的應(yīng)用

1 低碳經(jīng)濟(jì)的提出

“低碳經(jīng)濟(jì)”最早見(jiàn)諸于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。作為第一次工業(yè)革命的先驅(qū)和資源并不豐富的島國(guó)，英國(guó)充分意識(shí)到了能源安全和氣候變化的威脅，它正從自給自足的能源供應(yīng)走向主要依靠進(jìn)口的時(shí)代，按目前的消費(fèi)模式，預(yù)計(jì)2020年英國(guó) 80%的能源都必須進(jìn)口。同時(shí)，氣候變化的影響已經(jīng)迫在眉睫。2006年，前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯?斯特恩牽頭做出的《斯特恩報(bào)告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來(lái)每年GDP5%—20%的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[1]。2007年7月，美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路有望成為美國(guó)未來(lái)的重要戰(zhàn)略選擇。2007年12月3日，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在印尼巴厘島舉行，15日正式通過(guò)一項(xiàng)決議，決定在2009年前就應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題新的安排舉行談判，制訂了世人關(guān)注的應(yīng)對(duì)氣候變化的“巴厘島路線圖”。該“路線圖”為 2009年前應(yīng)對(duì)氣候變化談判的關(guān)鍵議題確立了明確議程，要求發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前將溫室氣體減排25%至40%?！鞍屠鍗u路線圖”為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用，具有里程碑的意義。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確定2008年“世界環(huán)境日”（6月5日）的主題為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”。2008年7月，G8峰會(huì)上八國(guó)表示將尋求與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的其他簽約方一道共同達(dá)成到2050年把全球溫室氣體排放減少50%的長(zhǎng)期目標(biāo)。系統(tǒng)地談?wù)摰吞冀?jīng)濟(jì)，還應(yīng)追溯至1992年的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和1997年的《京都協(xié)議書(shū)》。

2 低碳經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的應(yīng)用

2006年底，科技部、中國(guó)氣象局、發(fā)改委、國(guó)家環(huán)?？偩值攘课?lián)合發(fā)布了我國(guó)第一部《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》。2007年6月，中國(guó)正式發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。2007年7月，溫家寶總理在兩天時(shí)間里先后主持召開(kāi)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議和國(guó)務(wù)院會(huì)議，研究部署應(yīng)對(duì)氣候變化工作，組織落實(shí)節(jié)能減排工作。2007年12月26日，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表《中國(guó)的能源狀況與政策》白皮書(shū)，著重提出能源多元化發(fā)展，并將可再生能源發(fā)展正式列為國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。不再提以煤炭為主。2008年1月，清華大學(xué)在國(guó)內(nèi)率先正式成立低碳經(jīng)濟(jì)研究院，重點(diǎn)圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、政策及戰(zhàn)略開(kāi)展系統(tǒng)和深入的研究，為中國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。2007年9月8日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在亞太經(jīng)合組織（APEC）第15次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，本著對(duì)人類、對(duì)未來(lái)的高度負(fù)責(zé)態(tài)度，對(duì)事關(guān)中國(guó)人民、亞太地區(qū)人民乃至全世界人民福祉的大事，鄭重提出了四項(xiàng)建議，明確主張“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”，令世人矚目。他在這次重要講話中，一共說(shuō)了4回“碳”：“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”、研發(fā)和推廣“低碳能源技術(shù)”、“增加碳匯”、“促進(jìn)碳吸收技術(shù)發(fā)展”。他還提出：“開(kāi)展全民氣候變化宣傳教育，提高公眾節(jié)能減排意識(shí)，讓每個(gè)公民自覺(jué)為減緩和適應(yīng)氣候變化做出努力?！边@也是對(duì)全國(guó)人民發(fā)出了號(hào)召，提出了新的要求和期待。胡錦濤主席并建議建立“亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理網(wǎng)絡(luò)”，共同促進(jìn)亞太地區(qū)森林恢復(fù)和增長(zhǎng)，減緩氣候變化。同月，國(guó)家科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在2007中國(guó)科協(xié)年會(huì)上呼吁大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。2008年“兩會(huì)”，全國(guó)政協(xié)委員吳曉青明確將“低碳經(jīng)濟(jì)”提到議題上來(lái)。他認(rèn)為，中國(guó)能否在未來(lái)幾十年里走到世界發(fā)展的前列，很大程度上取決于中國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整的能力，中國(guó)必須盡快采取行動(dòng)積極應(yīng)對(duì)這種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。他建議應(yīng)盡快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并著手開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和試點(diǎn)研究。2008年6月27日，胡錦濤總書(shū)記在中央政治局集體學(xué)習(xí)上強(qiáng)調(diào)，必須以對(duì)中華民族和全人類長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性和緊迫性，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，采取更加有力的政策措施，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，為我國(guó)和全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)進(jìn)行不懈努力。

二 低碳經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展前景

G20峰會(huì)前，中國(guó)提出了超主權(quán)貨幣，美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文稱，如果其他國(guó)家沒(méi)有實(shí)施溫室氣體強(qiáng)制減排措施，那么美國(guó)將征收碳關(guān)稅（Carbon Tariff）。經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)我國(guó)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)和示范作用，但是迄今為止，特區(qū)基本上屬于工業(yè)化時(shí)代的“高碳經(jīng)濟(jì)”區(qū)，還沒(méi)有一個(gè)“低碳經(jīng)濟(jì)”區(qū)。研究指出，2007年，我國(guó)每建成1平方米房屋，約釋放出0.8噸CO2；每生產(chǎn)1度電，要釋放出1公斤CO2；燃燒1升汽油，要釋放出2.2公斤CO2。因此，借鑒國(guó)際二氧化碳排放權(quán)（CER）交易，設(shè)立“碳貨幣交易特區(qū)”，大力推行以低碳建筑、低碳汽車、低碳農(nóng)業(yè)和智能電網(wǎng)等為核心的低碳發(fā)展模式，以應(yīng)對(duì)”碳貨幣勒索”，已迫在眉睫。我國(guó)城鄉(xiāng)民用建筑面積約400億平方米，其中 1/10的危舊房急需改造，可是各地在進(jìn)行危舊房改造時(shí)，考慮最多的是省錢和進(jìn)度，不考慮保溫和節(jié)能。數(shù)字顯示，建設(shè)40億平方米的房屋，要釋放出32億噸CO2，是2007年我國(guó)排放的54.3億噸CO2的60%。假如通過(guò)“碳貨幣交易”將全國(guó)城鎮(zhèn)的危舊房改造為低碳房屋，不但能減排CO2，還可以推動(dòng)房地產(chǎn)“升級(jí)性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”，建立起在百年內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新變革。我國(guó)農(nóng)村建設(shè)用地2.7億畝，5倍于城鎮(zhèn)?，F(xiàn)在，建房已成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工最大的支出。動(dòng)輒幾萬(wàn)元甚至幾十萬(wàn)元的房，不僅是耗光了農(nóng)民工的積蓄，往往還要借債，而農(nóng)民建房最大壞處是“浪費(fèi)耕地”“釋放CO2”。假如通過(guò)“碳貨幣交易”組織農(nóng)民進(jìn)城，在“新城鎮(zhèn)”集中建設(shè)“低碳房屋”，不僅節(jié)約了能源，而且節(jié)約耕地。中國(guó)電力78%依賴燃煤發(fā)電。而大規(guī)模采用電動(dòng)汽車，立即面臨發(fā)電的能量從哪里來(lái)的問(wèn)題。如用煤炭發(fā)電，根據(jù)歐盟聯(lián)合研究中心的報(bào)告，溫室氣體排放將比使用燃油增加至少一倍。因此，使用“煤電”的所謂新能源汽車，是比“高碳”的燃油汽車高一倍的“高高碳”汽車?？萍疾空隣?zhēng)取經(jīng)過(guò)4到5年的時(shí)間，國(guó)家每年汽車產(chǎn)量中將有10%（100萬(wàn)輛）是新能源汽車。也就是說(shuō)，財(cái)政部到2010年將投入200多億元生產(chǎn)100萬(wàn)輛新能源汽車，是“高高碳”的“煤電汽車”。中國(guó)核電數(shù)量有限，可再生資源中，水電3.78億千瓦，風(fēng)電2.53億千瓦，太陽(yáng)能21039億千瓦。假如通過(guò)”碳貨幣交易”，讓“低碳的電站”為汽車充電，這才會(huì)有低碳的“新能源汽車”。

推行“低碳經(jīng)濟(jì)”千萬(wàn)不能忘記農(nóng)村。據(jù)測(cè)算，到2020年，農(nóng)村地區(qū)人均商品消耗將由0.62噸標(biāo)煤增加到1.99噸標(biāo)煤，其增量相當(dāng)于我國(guó)能源發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2005-2020）能源消耗增量的 60%[2]。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）公布的《家畜的長(zhǎng)期影響》調(diào)查報(bào)告說(shuō)“導(dǎo)致全球環(huán)境惡化的最主要因素有二至三個(gè)，家畜是其中之一?！蔽覈?guó)科學(xué)家發(fā)現(xiàn)：由于大量施用化肥，進(jìn)而加速排放了大量的二氧化碳和甲烷等溫室氣體。單一施用化肥的地塊，土壤排放的甲烷量是化肥配施豬糞地塊的3倍，是不施肥地塊的27倍。我國(guó)現(xiàn)在的化肥利用率是35%，農(nóng)藥利用率只有30%，每年產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈6億噸左右，其中約有3億噸可作為能源使用（折合1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤）。3億噸秸稈飼料化處理每年可以節(jié)約糧食0.5～1.2億噸，相當(dāng)于建設(shè)0.5～1.2億畝“噸糧田”。

我國(guó)每年產(chǎn)生的畜禽糞便約30億噸，是農(nóng)村主要的污染源，若有效利用，可以生產(chǎn)數(shù)量巨大的沼氣和沼渣。由于沼氣（發(fā)電）的能量來(lái)自植物當(dāng)年固定的碳水化合物所攜帶的太陽(yáng)能，沒(méi)有增加碳的排放，即污染物零排放。沼氣和天然氣的有效成分均為甲烷，假如通過(guò)“碳貨幣交易”采取一定的技術(shù)實(shí)現(xiàn)沼氣取代液化氣，則實(shí)現(xiàn)了工業(yè)開(kāi)發(fā)農(nóng)村沼氣。因此，養(yǎng)殖場(chǎng)就是亟待開(kāi)發(fā)的“天然氣礦”，并且可以大量替代燃煤電廠發(fā)電，改善農(nóng)村環(huán)境，減排溫室氣體。另外，養(yǎng)殖場(chǎng)和沼氣發(fā)電廠完全可以在土地瘠薄的地方做，且大量沼渣（有機(jī)肥）每年還田，可用5-10年時(shí)間，將國(guó)家大量的中低產(chǎn)田提升，無(wú)疑又等于增加了全國(guó)的糧食產(chǎn)量。為此建議：盡快設(shè)立以低碳建筑、低碳汽車、低碳農(nóng)業(yè)等為核心的國(guó)家“碳貨幣交易特區(qū)”。

三 中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為全球熱點(diǎn)。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發(fā)展“低碳技術(shù)”，并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整，以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，已在全球悄然打響。這對(duì)中國(guó)，是壓力，也是挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)之一：工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)的中國(guó)，正處在能源需求快速增長(zhǎng)階段，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止；長(zhǎng)期貧窮落后的中國(guó)，以全面小康為追求，致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質(zhì)量，帶來(lái)能源消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)?！备咛肌碧卣魍怀龅摹卑l(fā)展排放”，成為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的一大制約。怎樣既確保人民生活水平不斷提升，又不重復(fù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀發(fā)展的老路，是中國(guó)必須面對(duì)的難題。

挑戰(zhàn)之二：“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了中國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源資源的選擇有限。電力中，水電占比只有20%左右，火電占比達(dá)77%以上，“高碳”占絕對(duì)的統(tǒng)治地位。據(jù)計(jì)算，每燃燒一噸煤炭會(huì)產(chǎn)生4.12噸的二氧化碳?xì)怏w，比石油和天然氣每噸多 30%和70%，而據(jù)估算，未來(lái) 20年中國(guó)能源部門電力投資將達(dá)1.8萬(wàn)億美元?；痣姷拇笠?guī)模發(fā)展對(duì)環(huán)境的威脅，不可忽視。

挑戰(zhàn)之三：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)，這決定了能源消費(fèi)的主要部門是工業(yè)，而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，又加重了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高碳特征。資料顯示，1993—2005年，中國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)年均增長(zhǎng) 5。8%，工業(yè)能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量約 70%。采掘、鋼鐵、建材水泥、電力等高耗能工業(yè)行業(yè)，2005年能源消費(fèi)量占了工業(yè)能源消費(fèi)的64.4%。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和能源利用水平，是一個(gè)重大課題。

挑戰(zhàn)之四：作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，是整體科技水平落后，技術(shù)研發(fā)能力有限。盡管《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓，但實(shí)際情況與之相去甚遠(yuǎn)，中國(guó)不得不主要依靠商業(yè)渠道引進(jìn)。據(jù)估計(jì)，以2006年的GDP計(jì)算，中國(guó)由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，年需資金 250億美元。這樣一個(gè)巨額投入，顯然是尚不富裕的發(fā)展中中國(guó)的沉重負(fù)擔(dān)。

四 中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的途徑分析

“低碳經(jīng)濟(jì)”的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)”、“風(fēng)能經(jīng)濟(jì)”、“氫能經(jīng)濟(jì)”、“生物質(zhì)能經(jīng)濟(jì)”。但現(xiàn)階段太陽(yáng)能發(fā)電的成本是煤電水電的5-10倍，一些地區(qū)風(fēng)能發(fā)電價(jià)格高于煤電水電；作為二次能源的氫能，目前離利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源提取的商業(yè)化目標(biāo)還很遠(yuǎn)；以大量消耗糧食和油料作物為代價(jià)的生物燃料開(kāi)發(fā)，一定程度上引發(fā)了糧食、肉類、食用油價(jià)格的上漲。從世界范圍看，預(yù)計(jì)到2030年太陽(yáng)能發(fā)電也只達(dá)到世界電力供應(yīng)的10%，而全球已探明的石油、天然氣和煤炭?jī)?chǔ)量將分別在今后40、60和100年左右耗盡。因此，在“碳素燃料文明時(shí)代”向“太陽(yáng)能文明時(shí)代”（風(fēng)能、生物質(zhì)能都是太陽(yáng)能的轉(zhuǎn)換形態(tài)）過(guò)渡的未來(lái)幾十年里，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”的重要含義之一，就是節(jié)約化石能源的消耗，為新能源的普及利用提供時(shí)間保障。特別從中國(guó)能源結(jié)構(gòu)看，低碳意味節(jié)能，低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)[3]。

“戒除嗜好！面向低碳經(jīng)濟(jì)”的環(huán)境日主題提示人們，“低碳經(jīng)濟(jì)”不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，推進(jìn)節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費(fèi)模式和生活方式是浪費(fèi)能源、增排污染的不良嗜好，從而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費(fèi)生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。

轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價(jià)的“便利消費(fèi)”嗜好。“便利”是現(xiàn)代商業(yè)營(yíng)銷和消費(fèi)生活中流行的價(jià)值觀。不少便利消費(fèi)方式在人們不經(jīng)意中浪費(fèi)著巨大的能源。比如，據(jù)制冷技術(shù)專家估算，超市電耗 70%用于冷柜，而敞開(kāi)式冷柜電耗比玻璃門冰柜高出 20%。由此推算，一家中型超市敞開(kāi)式冷柜一年多耗約4.8萬(wàn)度電，相當(dāng)于多耗約19噸標(biāo)煤，多排放約48噸二氧化碳，多耗約19萬(wàn)升凈水。上海約有大中型超市近800家，超市便利店6000家。如果大中型超市普遍采用玻璃門冰柜，顧客購(gòu)物時(shí)只需舉手之勞，一年可節(jié)電約4521萬(wàn)度，相當(dāng)于節(jié)省約1.8萬(wàn)噸標(biāo)煤，減排約4.5萬(wàn)噸二氧化碳。

轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式的重要途徑之二，是以“關(guān)聯(lián)型節(jié)能環(huán)保意識(shí)”戒除使用“一次性”用品的消費(fèi)嗜好。今年6月全國(guó)開(kāi)始實(shí)施“限塑令”。無(wú)節(jié)制地使用塑料袋，是多年來(lái)人們盛行便利消費(fèi)最典型的嗜好之一。要使戒除這一嗜好成為人們的自覺(jué)行為，單讓公眾理解“限塑”意義在于遏制白色污染，這只是“單維型”環(huán)保科普意識(shí)。其實(shí)“限塑”的意義還在于節(jié)約塑料的來(lái)源——石油資源、減排二氧化碳。這是一種“關(guān)聯(lián)型”節(jié)能環(huán)保意識(shí)。據(jù)中國(guó)科技部《全民節(jié)能減排手冊(cè)》計(jì)算，全國(guó)減少10%的塑料袋，可節(jié)省生產(chǎn)塑料袋的能耗約1.2萬(wàn)噸標(biāo)煤，減排31萬(wàn)噸二氧化碳。關(guān)聯(lián)型環(huán)保意識(shí)不僅能引導(dǎo)公眾明白“限塑就是節(jié)油節(jié)能”，也引導(dǎo)公眾覺(jué)悟到“節(jié)水也是節(jié)能”（即節(jié)約城市制水、供水的電能耗），覺(jué)悟到改變使用“一次性”用品的消費(fèi)嗜好與節(jié)能、減少碳排放、應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)系。

轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式的重要途徑之三，是戒除以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價(jià)的“面子消費(fèi)”、“奢侈消費(fèi)”的嗜好。今年第一季度全國(guó)車市銷量增長(zhǎng)最快的是豪華車，其中高檔大排量的寶馬進(jìn)口車同比增長(zhǎng) 82%以上，大排量的多功能運(yùn)動(dòng)車 SUV同比增長(zhǎng)48.8%。與此相對(duì)照，不少發(fā)達(dá)國(guó)家都愿意使用小型汽車、小排量汽車。提倡低碳生活方式，并不一概反對(duì)小汽車進(jìn)入家庭，而是提倡有節(jié)制地使用私家車。日本私家車普及率達(dá)80%，但出行并不完全依賴私家車。在東京地區(qū)私家車一般年行駛3000至5000公里，而上海私家車一般年行駛1.8萬(wàn)公里。國(guó)內(nèi)人們無(wú)節(jié)制地使用私家車成了炫耀型消費(fèi)生活的嗜好。有些城市的重點(diǎn)學(xué)校門口，接送孩子的一二百輛私家車將周圍道路堵得水泄不通。由于人們將“現(xiàn)代化生活方式”含義片面理解為“更多地享受電氣化、自動(dòng)化提供的便利”，導(dǎo)致了日常生活越來(lái)越依賴于高能耗的動(dòng)力技術(shù)系統(tǒng)，往往幾百米的短程或幾層樓的階梯，都要靠機(jī)動(dòng)車和電梯代步。另一方面，人們的膳食越來(lái)越多地消費(fèi)以多耗能源、多排溫室氣體為代價(jià)生產(chǎn)的畜禽肉類、油脂等高熱量食物，肥胖發(fā)病率也隨之升高。而城市中一些減肥群體又嗜好在耗費(fèi)電力的人工環(huán)境，如空調(diào)健身房、電動(dòng)跑步機(jī)等進(jìn)行瘦身消費(fèi)，其環(huán)境代價(jià)是增排溫室氣體。

轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式的重要途徑之四，是全面加強(qiáng)以低碳飲食為主導(dǎo)的科學(xué)膳食平衡。低碳飲食，就是低碳水化合物，主要注重限制碳水化合物的消耗量，增加蛋白質(zhì)和脂肪的攝入量。目前我國(guó)國(guó)民的日常飲食，是以大米小麥等糧食作物為主的生產(chǎn)形式和“南米北面”的飲食結(jié)構(gòu)。而低碳飲食可以控制人體血糖的劇烈變化，從而提高人體的抗氧化能力，抑制自由基的產(chǎn)生，長(zhǎng)期還會(huì)有保持體型、強(qiáng)健體魄、預(yù)防疾病、減緩衰老等益處。但由于目前國(guó)民的認(rèn)識(shí)能力和接受程度有限，不能立即轉(zhuǎn)變。因此，低碳飲食將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的工作。不過(guò)相信隨著人民大眾普遍認(rèn)識(shí)水平的提高，低碳飲食將會(huì)改變中國(guó)人的飲食習(xí)慣和生活方式。

人們要實(shí)現(xiàn)宏大的節(jié)能降耗戰(zhàn)略，或許要取決于很多細(xì)微之處。人們應(yīng)看到，這“細(xì)微之處”不只是制造業(yè)、建筑業(yè)中許多節(jié)能技術(shù)改進(jìn)的細(xì)節(jié)，也包括日常生活習(xí)慣中許多節(jié)能細(xì)節(jié)。對(duì)于世界第一人口大國(guó)來(lái)說(shuō)，每個(gè)人生活習(xí)慣中浪費(fèi)能源和碳排放的數(shù)量看似微小，一旦以眾多人口乘數(shù)計(jì)算，就是巨大的數(shù)量?？萍脊ぷ髡吆蜕鐣?huì)科學(xué)工作者都有責(zé)任從日常生活的方方面面向公眾開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活的創(chuàng)意活動(dòng)和普及工作，使黨的十七大提出的“節(jié)能減排”，“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”，“加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，為保護(hù)全球氣候做出新貢獻(xiàn)”的科學(xué)發(fā)展決策，變?yōu)槿竦膶?shí)際行動(dòng)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是中國(guó)的“世界公民”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的難得機(jī)遇[4]。推行低碳經(jīng)濟(jì)，需要政府主導(dǎo)，包括制定指導(dǎo)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，出臺(tái)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策，減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、綠色信貸等措施，來(lái)引領(lǐng)和助推低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展；但也需要企業(yè)認(rèn)清方向自覺(jué)跟進(jìn)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“集體行動(dòng)”。只有更多企業(yè)改變目前的被動(dòng)狀態(tài)，自覺(jué)跟進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐時(shí)，中國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和未來(lái)的希望。

[1] 黃衛(wèi)平.應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的全球合作框架思考[J].經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，2010，（1）.

[2] 張坤民.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)的內(nèi)在需求[J].理論視野，2010，（2）.

[3] 陳劍峰.低碳經(jīng)濟(jì)：我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[J].中共山西省委黨校學(xué)報(bào)2009，（6）.

[4] 周宏春. 中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義與途徑 [J]. 理論視野，2010，（2）

Low Carbon Economy: China's economic development mode shift inevitable choice

KE Jian
（Party school of CPC Jiangxi Provincial Committee Economics Teaching and Research Department Nanchang Jiangxi 330003, China）

low-carbon economy; ecological civilization; change the mode of economic development

The low-carbon economy is the core energy technologies and emission reduction technology innovation, industrial structure and institutional innovation, and the concept of human survival and development of a fundamental change. In a critical juncture in global warming, positive developments in low-carbon economy is the realization of China's economic development the only way to change the mode. Low-carbon economy is both a pressure and a challenge. China's development of low-carbon economy,the Government-led positive change in mode of economic development to formulate a long-term strategy for its development,encourage technological innovation, energy-saving emission reduction, renewable energy use, through tax breaks, financial subsidies,government procurement, green credits and other measures,To guide and boost low-carbon economic development.

F120.3

A

1673–2804(2011)01-0024-04

2010-03-05