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    “貧二代”、“富二代”的出現(xiàn)與社會(huì)穩(wěn)定

    2011-08-15 00:54:11
    關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分配發(fā)展

    張 莉

    (西華師范大學(xué) 政治與行政學(xué)院,四川 南充637009)

    “貧二代”、“富二代”的出現(xiàn)與社會(huì)穩(wěn)定

    張 莉

    (西華師范大學(xué) 政治與行政學(xué)院,四川 南充637009)

    貧二代”;“富二代”;新生階層;貧富階層固化;社會(huì)穩(wěn)定

    當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,也是社會(huì)矛盾凸顯期。改革開放30年的發(fā)展,使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)政治文化等各方面取得巨大成就。與此同時(shí),更值得關(guān)注的是當(dāng)前社會(huì)中出現(xiàn)的問題,尤其是“貧二代”與“富二代”的出現(xiàn)甚至貧富階層固化,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成一定的影響,究其原因在于歷史因素、體制不健全、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中資源不對(duì)稱帶來的不公平、個(gè)人自身主客觀因素等。為使社會(huì)不至貧富固化,為發(fā)展社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)定,最基本最重要的是體制上的大力改革、優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上健全政府宏觀調(diào)控、大力發(fā)展城鎮(zhèn)化和中小企業(yè)、加強(qiáng)自身軟硬件基礎(chǔ)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、大力發(fā)展教育尤其是教育資源公平化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講,這是在逐步走向社會(huì)公平,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

    改革開放三十年來,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多個(gè)領(lǐng)域取得了巨大成就。但同時(shí),這三十年的發(fā)展也產(chǎn)生了許多社會(huì)問題。由于我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,這一過程必然會(huì)產(chǎn)生轉(zhuǎn)型期常遇到的陣痛,尤其是貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大,這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。在貧富差距擴(kuò)大的過程中出現(xiàn)了“貧二代”和“富二代”,甚至出現(xiàn)貧富固化以致不良的循環(huán)。

    一 “貧二代”與“富二代”的出現(xiàn)

    從2009年杭州飆車案出現(xiàn)后,“富二代”這個(gè)詞開始流行于網(wǎng)絡(luò),從此正式進(jìn)入公眾視野。30年的改革開放之路造就了一批“富一代”,尤其是造就了一批富有的民營(yíng)企業(yè)家?!案灰淮彼哌^的路,濃縮著整個(gè)國(guó)家和歷史的縮影,他們白手起家、艱苦奮斗,歷經(jīng)酸甜苦辣才換來今天充裕的日子。如今,他們的子女大都已進(jìn)入成年,開始走向社會(huì)?!案灰淮背赃^苦不愿讓自己的子女再去吃苦,甚至溺愛過度,由此有些子女從此只知享受、好逸惡勞。但也不乏很優(yōu)秀的“富一代”子女。盡管如此,“富二代”這個(gè)詞從誕生之日起就帶有轉(zhuǎn)型期的時(shí)代折射和社會(huì)普遍情緒折射。酗酒、飆車、斗毆、霸道等甚至成了“富二代”的代名詞。

    改革開放中的先讓一部分富起來的政策與“富一代”相應(yīng),后富或是還沒富起來的“貧一代”有的是農(nóng)民,有的進(jìn)城打工成為農(nóng)民工,或是城市底層工人、下崗職工等,他們被稱為社會(huì)弱勢(shì)群體。值得關(guān)注的是,他們的子女境遇并不好,即使受過了教育也很難找到好工作或買得起房等情況,走不出“代代貧窮”的怪圈而淪為“貧二代”。

    二 貧、富二代的出現(xiàn)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響

    真正的社會(huì)穩(wěn)定是指社會(huì)各方面關(guān)系在總體上的一種動(dòng)態(tài)平衡和和諧有序,這是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)定。社會(huì)秩序穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的最終體現(xiàn)和綜合反映?!鞍l(fā)展是一個(gè)最終的目標(biāo),沒有發(fā)展,任何一個(gè)社會(huì)遲早要走向崩潰。穩(wěn)定是一個(gè)社會(huì)得以持續(xù)的必要條件,也是發(fā)展的一項(xiàng)重要制約條件。發(fā)展與穩(wěn)定既有相容的一面,又有矛盾之處,發(fā)展總會(huì)帶來變化,而變化對(duì)穩(wěn)定則是一種威脅。穩(wěn)定意味著社會(huì)處于平衡狀態(tài),而發(fā)展遲早會(huì)打破原有的平衡?!盵1]社會(huì)穩(wěn)定是改革和良性發(fā)展的必要條件?!爸袊?guó)的問題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么都搞不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉?!盵2]發(fā)展過程中出現(xiàn)的貧富二代必然會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,如官員腐敗、錢權(quán)結(jié)合、城鄉(xiāng)對(duì)立、社會(huì)階層利益沖突嚴(yán)重、部分群體生活缺乏保障,從而出現(xiàn)一種富人越來越富,窮人越來窮的“馬太效應(yīng)”,這嚴(yán)重影響著社會(huì)綜合關(guān)系的動(dòng)態(tài)平衡甚至?xí)斐缮鐣?huì)失序,其后果付出的潛在代價(jià)將是不可估量的。

    三 出現(xiàn)“貧二代”與“富二代”的原因

    正如美國(guó)著名政治學(xué)界亨廷頓所言的現(xiàn)代性產(chǎn)生穩(wěn)定,現(xiàn)代化引起不穩(wěn)定,現(xiàn)代化引起的不穩(wěn)定之一就是貧富差距擴(kuò)大,出現(xiàn)“貧二代”與“富二代”的新生階層甚至有階層固化的傾向,它的出現(xiàn)是有著深刻原因的。

    1 歷史因素

    歷史上我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民占全國(guó)人口的大多數(shù)。新中國(guó)成立后,為大力發(fā)展生產(chǎn),整頓恢復(fù)殘破的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)景象,國(guó)家采取了長(zhǎng)期的“以農(nóng)補(bǔ)公”政策,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),在工農(nóng)之間實(shí)行剪刀差政策。八十年代,國(guó)家大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū),大力發(fā)展東部沿海地區(qū),這在一定程度上對(duì)我國(guó)戰(zhàn)后的恢復(fù)、對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)我國(guó)新政權(quán)、新社會(huì)的鞏固等都有一定的積極意義。但在這樣不平衡的發(fā)展中出現(xiàn)了城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距的擴(kuò)大,也隱性地產(chǎn)生了“貧一代”和“富一代”,由此為今天出現(xiàn)的“貧二代”與“富二代”埋下隱患。近年來,雖然國(guó)家加大了對(duì)中西部以及內(nèi)陸貧困地區(qū)的扶貧與支持,但因起點(diǎn)不等其發(fā)展與東部地區(qū)相比、農(nóng)村與城市相比還是緩慢的很多。這樣,“貧一代”的子女更容易淪為“貧二代”,“富一代”的子女更容易淪為“富二代”。

    2 體制不健全

    體制不健全是“貧二代”與“富二代”出現(xiàn)的根本原因。

    (1)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

    長(zhǎng)期以來,城市大多居民由單位集體供養(yǎng),多數(shù)人工作屬于腦力勞動(dòng)。而農(nóng)村依然是世代耕作土地的體力勞動(dòng)。這種體力勞動(dòng)僅僅能解決生存生計(jì)問題,很難上升到發(fā)展領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來,城鄉(xiāng)戶籍管理制度太過剛性化,嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)人口流動(dòng),城鄉(xiāng)界限較明顯。近年來,國(guó)家在城鄉(xiāng)戶籍管理上有所放松,出臺(tái)了很多柔性政策。但是這些政策中仍然有許多條件,尤其是對(duì)普通農(nóng)民或外來打工者等弱勢(shì)群體擁有大城市如北京、上海戶籍來說,依然還是一種妄想。不僅如此,國(guó)家對(duì)城市居民的教育、福利、醫(yī)療保障等都比農(nóng)村投入得多,這在一定程度上加劇了城市優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村劣勢(shì)的差距。

    (2)收入分配體制的不健全

    我國(guó)收入分配體制主要是指以按勞分配為主體,以按生產(chǎn)要素相結(jié)合的多種分配體制。初次分配注重效率,再次分配注重公平。按勞分配是由于我國(guó)當(dāng)前還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力相對(duì)較低,還不能達(dá)到按需分配。我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的變革決定了分配制度的變革,由此在不同的單位和個(gè)體間造成生產(chǎn)要素的分配不同。八十年代,我國(guó)進(jìn)行國(guó)企改革特別是股份制改造,伴生的是國(guó)有資產(chǎn)的流失。由于初次分配注重效率,在初次分配中由于不同的個(gè)體所處的地區(qū)不同、所從事的行業(yè)不同、所處的社會(huì)地位不同等等,在使一部分人先富起來的大背景下的注重效率雖然有助于調(diào)動(dòng)個(gè)體積極性,但在一定程度上造成了收入的貧富懸殊。正因?yàn)榇?,我?guó)收入分配體制進(jìn)一步進(jìn)行改革,在再次分配中注重公平。但由于在整個(gè)國(guó)民收入分配中,資本所得的部分不斷上升,勞動(dòng)收入所得不斷下降,貧富差距有逐漸加大趨勢(shì)。第一次收入分配的不公平已經(jīng)為貧富差距格局產(chǎn)生的“貧一代”和“富一代”格局打下基礎(chǔ)。所以,即使再次分配注重公平也很難扭轉(zhuǎn)貧富差距格局。

    (3)監(jiān)督體制不健全,權(quán)力腐敗

    孟德斯鳩曾說過一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。阿克頓爵士提出“權(quán)力導(dǎo)致腐敗,失去有效監(jiān)督的絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”[3]?!案瘮〉幕拘问绞钦螜?quán)力與經(jīng)濟(jì)財(cái)富的交換”[4]我國(guó)司法體制在改革中,司法并不獨(dú)立,權(quán)力對(duì)權(quán)力或權(quán)力中下對(duì)上的監(jiān)督缺乏有效健全的機(jī)制。而社會(huì)對(duì)國(guó)家的監(jiān)督、權(quán)利對(duì)權(quán)力的監(jiān)督有很多渠道如上訪、利用網(wǎng)路等,這在一定程度上雖然也起到了一定的作用,但由于國(guó)強(qiáng)民弱,這種監(jiān)督常常會(huì)受阻,或淪為形式上的監(jiān)督暢通。這樣由于監(jiān)督體制不健全在一定程度上助長(zhǎng)了權(quán)力的腐敗,權(quán)力腐敗中通過錢權(quán)結(jié)合、權(quán)權(quán)結(jié)合甚至出現(xiàn)“官選官”即第一代官員通過各種方式使其子女進(jìn)入官道,從而培養(yǎng)了官二代。而起點(diǎn)的不等與現(xiàn)實(shí)人脈不等使普通老百姓的孩子進(jìn)入官場(chǎng)受到更大阻礙。

    (4)體制形式平等,實(shí)則不等

    社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。我國(guó)現(xiàn)在提倡的建立和諧社會(huì)以及統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展等看似形式上平等,實(shí)則不等?,F(xiàn)在我國(guó)提倡教育公平是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)了教育不公平,提倡建立農(nóng)村居民醫(yī)療保障是因?yàn)槌鞘芯用癖绒r(nóng)村居民更早地享受上了醫(yī)保。除此之外的社會(huì)福利和公共服務(wù)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不等以及國(guó)家政策等原因也表現(xiàn)出不等。

    3 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不公平發(fā)展

    市場(chǎng)主體的平等自由、等價(jià)交換等是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最基本的原則。也由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的逐利行為加劇,出現(xiàn)了資本市場(chǎng)甚至權(quán)力市場(chǎng)。而由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中每個(gè)市場(chǎng)主體所處的社會(huì)地位不同,所從事的行業(yè)不同,其所獲取的市場(chǎng)信息也不同,即資源不等導(dǎo)致信息不對(duì)稱,由此對(duì)人們的投資、所得等都有很大的不可忽視的影響。現(xiàn)代社會(huì)從一定意義上來說是信息社會(huì)。而由于很多內(nèi)陸地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)等信息相對(duì)閉塞,即使處于同一地區(qū)同一城市,由于人們獲取信息的渠道、能力不同等等客觀因素,使市場(chǎng)主體在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生了差距。

    4 生活慣性因素

    人很復(fù)雜,對(duì)于其來說,與變化、風(fēng)險(xiǎn)相比,他們更傾向于習(xí)慣已經(jīng)習(xí)慣的一切。中國(guó)自古就有一方水土養(yǎng)一方人的古話。中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)民習(xí)慣于世代耕種,由于幾千年的封建傳統(tǒng),他們一般安于生活,只要不激怒他們,他們總是會(huì)安然下去,即使有某些權(quán)利去爭(zhēng)取,其實(shí)質(zhì)力很弱?!爱?dāng)下,政府的每一個(gè)神經(jīng)末梢都會(huì)接觸到農(nóng)民,在這樣一種現(xiàn)代的生活框架之中,農(nóng)民自然意識(shí)到政治的切身重要性,也越來越希望積極能動(dòng)地參與到國(guó)家政治過程中去,而不是僅僅滿足于由某個(gè)或者某一群領(lǐng)袖來代替他們思考,為他們指出所謂前進(jìn)的方向,而他們僅僅是不假思索地、奮不顧身地去“勇往直前”。他們需要自己參與尋找方向,確定目標(biāo),也需要參與路線探索。他們正在學(xué)會(huì)在一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)中如何尋找、表達(dá)和捍衛(wèi)自己的利益,如何更開放地參與到利益分配的過程之中??梢哉f,他們已經(jīng)屬于政治,政治也屬于他們?!盵5]盡管如此,生活慣性對(duì)于他們來說還是占主要地位的,只是他們現(xiàn)在開始意識(shí)到了差距,意識(shí)到了權(quán)利而已。這樣的情況下培養(yǎng)出的子女也更容易淪為“貧二代”。而在中國(guó)少數(shù)人占有著大多數(shù)財(cái)富,除了極少數(shù)的慈善家之外,那些暴富的人們寧愿過著奢華生活去炫耀,也不愿扶貧帶動(dòng)后者。

    四 扭轉(zhuǎn)貧、富二代新階層格局的措施

    在中國(guó),貧富差距已經(jīng)具有穩(wěn)定性,并形成了階層和代際轉(zhuǎn)移,由此產(chǎn)生“貧二代”、“富二代”。為縮小貧富差距,扭轉(zhuǎn)貧富階層固化傾向,應(yīng)從以下幾方面做起:

    1 健全體制

    健全體制對(duì)于扭轉(zhuǎn)貧、富二代新階層格局是最基本最重要的舉措。

    (1)健全我國(guó)選舉制度,實(shí)行同票同權(quán)

    長(zhǎng)期以來,我國(guó)選舉制度并不真正公平。由于我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民占全國(guó)人口的大多數(shù)。這樣,選舉制度中的農(nóng)村的單個(gè)人民代表所代表的人數(shù)大于城市單個(gè)人民代表所代表的人數(shù)。這樣一來,城市中人口相對(duì)較少,但其人民代表相對(duì)較多,其發(fā)言權(quán)也相對(duì)較大。這種看似從我國(guó)國(guó)情出發(fā)的選舉制度并不能真正體現(xiàn)我國(guó)國(guó)情。近年來,國(guó)家已意識(shí)到這一問題,正在健全選舉制度,逐漸實(shí)行真正的同票同權(quán)制。

    (2)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,消除城鄉(xiāng)二元體制

    我國(guó)城鄉(xiāng)二元體制由來已久,為改變這種狀況,我國(guó)很多學(xué)者提出中國(guó)走城市化道路,加快城市化進(jìn)程,但事實(shí)證明這條路行不通。加快城市化進(jìn)程帶來的是更多的在城市中漂泊的農(nóng)民工和流浪于城市并不能成為安定的城市居民的流浪者,這對(duì)城市的社會(huì)秩序、管理以及城市文化建設(shè)都不利。所以,我國(guó)應(yīng)根據(jù)國(guó)情統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,走農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路。首先,國(guó)家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資和農(nóng)業(yè)技術(shù)化和科技化的引導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。其次,根據(jù)農(nóng)村具體情況大力發(fā)展農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè),大興農(nóng)村綠色品牌,健全路道建設(shè),大力宣傳其知名度。再次,城市發(fā)展的同時(shí)應(yīng)與周邊農(nóng)村相協(xié)調(diào),積極帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。除此之外,逐漸建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)制度,健全戶籍管理制度,以及大力推進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)保和社會(huì)福利等體制,逐漸形成城鄉(xiāng)互相促進(jìn)、共同發(fā)展。

    (3)進(jìn)一步健全收入分配體制

    人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)蘇海南指出:“收入分配問題,從淺層次看是經(jīng)濟(jì)問題;但從深層次看,則主要是體制問題、政策問題。對(duì)收入分配問題,一定要從體制運(yùn)行、發(fā)展戰(zhàn)略、政策調(diào)整和宏觀決策機(jī)制等方面來來研究和解決才有成效?!背捎捎谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善、政治體制中還存在許多弊端,這樣,當(dāng)權(quán)力介入市場(chǎng)時(shí)容易造成市場(chǎng)主體的不平等,由此引起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起點(diǎn)不等,規(guī)則不等,這樣勢(shì)必會(huì)引起貧富差距。由此,健全收入分配體制中首先應(yīng)該創(chuàng)造一種規(guī)則平等帶來的起點(diǎn)平等的體制,在初次分配中就應(yīng)該注重公平,因?yàn)槌醮畏峙洳还珟淼暮蠊皇窃俅畏峙涔剿芙鉀Q的。其次,應(yīng)加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié),稅收調(diào)節(jié)是一種經(jīng)濟(jì)杠桿,在一定程度上可以縮小收入差距的程度,對(duì)低收入少征稅或不征稅,對(duì)高收入高征稅。因?yàn)槎愂帐菄?guó)家財(cái)政的主要來源,也是國(guó)家進(jìn)行收入再分配的重要手段。政府應(yīng)健全稅收制度,加強(qiáng)稅收征收管理的嚴(yán)格化,嚴(yán)打偷稅漏稅行為。同時(shí),所收回的稅收更多的應(yīng)用于社會(huì)公共服務(wù)、社會(huì)保障等方面。此外,收入差距并不應(yīng)該被否定,合理的收入差距是社會(huì)發(fā)展所必需的。收入分配體制在初次和再次分配中都應(yīng)注意度的把握,這樣,不僅有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,也有助于縮小貧富差距,為實(shí)現(xiàn)共同富裕鋪平道路。

    (4)健全監(jiān)督體制

    缺乏監(jiān)督或監(jiān)督不健全是造成權(quán)力腐敗的溫床。健全監(jiān)督體制,首先司法應(yīng)獨(dú)立,這樣才能對(duì)政府有嚴(yán)格約束力。真正實(shí)現(xiàn)由人治到法治的轉(zhuǎn)變。同時(shí),建立權(quán)力運(yùn)行的陽光機(jī)制,使權(quán)力在陽光下運(yùn)行,建立公開、開放、公正、競(jìng)爭(zhēng)、有序的公共權(quán)力體制,打破現(xiàn)實(shí)中存在的各種體制壁壘。此外,暢通監(jiān)督渠道,調(diào)動(dòng)社會(huì)群眾、網(wǎng)民等的積極性,使各種監(jiān)督有機(jī)聯(lián)合起來形成一種全面的健全的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。

    (5)體制平等

    社會(huì)公正的核心所在是規(guī)則平等。體制中盡可能創(chuàng)造一切條件使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起點(diǎn)平等、規(guī)則平等,尤其是在城鄉(xiāng)教育和社會(huì)公共服務(wù)方面。體制的平等才能保證人們從事活動(dòng)的前提平等,給同等條件的人同等的機(jī)會(huì),這樣的競(jìng)爭(zhēng)才是公平、有序的。

    2 健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公平發(fā)展機(jī)制和提高政府公共管理水平

    由于許多人為因素,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在許多不公平現(xiàn)象,這在一定程度上也體現(xiàn)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的欠缺性。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起作用的同時(shí)需要政府科學(xué)、有效的宏觀調(diào)控。同時(shí),加快政府職能轉(zhuǎn)變,使政府以維護(hù)社會(huì)公正為核心。只有這樣才能有效防范和制止各種違規(guī)行為,才能實(shí)現(xiàn)規(guī)則的起點(diǎn)平等。提高政府執(zhí)政和公共管理水平,有效干預(yù)分配不公。在權(quán)力產(chǎn)生的過程中應(yīng)更加體現(xiàn)民主、公平,通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方式提高政治權(quán)力的政治合法性。不僅如此,政府還應(yīng)更加關(guān)注民生,更加注重貧困地區(qū)和弱勢(shì)群體的發(fā)展,建立流動(dòng)、開放、自由、平等、競(jìng)爭(zhēng)、有序的階層流動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)決警惕新生階層貧富固化以致產(chǎn)生“貧二代”和“富二代”這種現(xiàn)實(shí)。中國(guó)的老百姓絕大多數(shù)還是擁護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的,沒有人仇恨袁隆平的財(cái)富,但有人會(huì)仇恨貪官財(cái)富與其作風(fēng)。所以,政府只有在提高自己公共管理水平的基礎(chǔ)上才能更好地進(jìn)行宏觀調(diào)控,以縮小現(xiàn)實(shí)社會(huì)中已經(jīng)出現(xiàn)的貧富差距。

    3 大力發(fā)展貧困地區(qū)以及對(duì)弱勢(shì)群體的教育

    現(xiàn)代社會(huì),國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)有表現(xiàn)在人才、信息、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)上??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,21世紀(jì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)。所以,國(guó)家應(yīng)加大對(duì)貧困地區(qū)以及對(duì)弱勢(shì)群體的教育投入。即使物質(zhì)不等,但至少盡力縮小他們與城市間的精神培養(yǎng)差距。這樣,在社會(huì)相對(duì)公平的基礎(chǔ)上,在社會(huì)階層公平流動(dòng)的基礎(chǔ)上,他們可以通過自己的知識(shí)去改變自己的命運(yùn),去改變世代生活的慣性。這樣才能改變貧富二代新生階層固化的傾向。

    4 努力奮斗,提高自身立足社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

    現(xiàn)實(shí)存在是客觀的,每個(gè)人應(yīng)該做的是通過自身努力去為自己創(chuàng)造機(jī)會(huì),創(chuàng)造一片立足之地。通過自身各方面的努力,提高自身綜合素質(zhì)和修養(yǎng),以提升自己軟硬件基礎(chǔ),使自己在競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)中處于積極、主動(dòng)的優(yōu)勢(shì)地位。這樣,無論是“貧二代”還是“富二代”,在社會(huì)逐漸走向公平規(guī)則的基礎(chǔ)上,他們只有通過自身努力才能發(fā)展自己。也只有這樣,才能使社會(huì)不至于出現(xiàn)貧富新生階層的固化,這對(duì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)的意義。

    [1] 楊龍.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治分析[M].天津:天津人民出版社,1993.

    [2] 鄧小平文選 第3卷[M].北京:人民出版社,284.

    [3] 阿克頓.自由與權(quán)力[M].北京:商務(wù)印書館,2001.

    [4] 亨廷頓.變革社會(huì)中的政治秩序[M].北京:華夏出版社,1988.

    [5] 趙樹凱.農(nóng)民的政治:迷茫與斷想[J].中國(guó)發(fā)展觀察,2009(8).

    “second generation of the poor” and “second generation of the rich” and the social stability

    ZHANG Li
    (College of Political and Administration, West China Normal University, Nanchong Sichuan 637009, China)

    “second generation of the poor” ; “second generation of the rich” ; the growing stratas; the curing of the rich and poor sectors ; social stability

    Currently, our country is going through the transitional period, which is also highlighted social contradictions. Because of the development of the 30 years of the reform and opening up , our economy 、politics and culture had made great achievements.At the same time, more concern is the current social problems, especially “second generation of the poor” and “second generation of the rich” "appears even the stratas is curing, which caused some impact on social stability, the reasons are historical reasons,system and market economy in the resources of the asymmetric unfair and personal subjective factors themselves. For the long-term stable society, the most basic and most important is the institutional reform vigorously, on the basis of optimizing market economy sound government macroeconomic adjustment, developing towns and small and medium-sized enterprises, strengthening its own hardware and software infrastructure and market economy competitiveness, developing education particularly education resource fair.In the long run, this is gradually moving towards social justice, which is of profound theoretical and practical significance.

    C912

    A

    1673–2804(2011)01-0010-04

    2010-03-20

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