對固定資產(chǎn)管理體系的探討——基于化工企業(yè)固定資產(chǎn)的管理

○滕秀坤

（中國石油吉林石化分公司 吉林 吉林 132021）

隨著國際化的不斷深入，我國化工企業(yè)開始加入國際化進程，隨著中石油、中石化和中海油三大公司在國外上市，國內(nèi)化工企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平有所提高，但是由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響，化工企業(yè)固定資產(chǎn)管理仍存在諸多問題，制約著我國化工企業(yè)的發(fā)展。因此，推進化工企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化，增強化工企業(yè)國際競爭力迫在眉睫，本文對化工企業(yè)固定資產(chǎn)的投資管理、使用管理進行分析，探討完善化工企業(yè)固定資產(chǎn)管理體系的方式，目的在于如何進一步提高固定資產(chǎn)使用效率，提高化工企業(yè)經(jīng)濟效益，增強化工企業(yè)的國際競爭力。

一、化工企業(yè)固定資產(chǎn)管理體系的介紹

1、化工企業(yè)固定資產(chǎn)種類及固定資產(chǎn)管理體系

對于化工企業(yè)來說，固定資產(chǎn)主要指化工生產(chǎn)裝置、占固定資產(chǎn)總額的70%左右，其他固定資產(chǎn)如：施工設(shè)備、運輸設(shè)備、動力設(shè)備、機修加工設(shè)備、傳導(dǎo)設(shè)備、通訊設(shè)備、供排水設(shè)施、工具及儀器、房屋、一般建筑物及其他設(shè)備等固定資產(chǎn)占固定資產(chǎn)總額的30%左右，固定資產(chǎn)管理就是對這些固定資產(chǎn)從投資計劃、采購、建造、安裝調(diào)試、投產(chǎn)使用、日常維護修理、改造直至報廢處置全過程進行管理，首先要對固定資產(chǎn)投資進行可行性論證，防止固定資產(chǎn)的盲目投資。其次是對固定資產(chǎn)的使用和報廢處置進行管理，提高固定資產(chǎn)使用效率，減少固定資產(chǎn)流失，延長固定資產(chǎn)使用壽命。固定資產(chǎn)管理體系包括固定資產(chǎn)的投資管理、使用管理和報廢處置管理，完善固定資產(chǎn)管理體系就是加強對固定資產(chǎn)整個管理流程的管理，形成一種科學(xué)、合理、有效的固定資產(chǎn)管理理念和管理方法。

2、化工企業(yè)固定資產(chǎn)的特點

與一般企業(yè)相比，化工企業(yè)是高危險、高污染、高收益的行業(yè)，化工企業(yè)生產(chǎn)流程及產(chǎn)品對固定資產(chǎn)具有強腐蝕性。因此，化工企業(yè)在投建一套生產(chǎn)裝置時，不僅要充分調(diào)研裝置在國內(nèi)外同行業(yè)的技術(shù)先進性，原料及產(chǎn)品的市場情況，還要注重裝置的設(shè)計、選材、工藝、施工等各方面的質(zhì)量成本，以及考慮污水處理、節(jié)能減排、安全環(huán)保等一系列配套設(shè)施的成本。所以，固定資產(chǎn)投資額大，使用年限短，技術(shù)淘汰快，折舊攤銷大，維護費用高。

3、完善固定資產(chǎn)管理體系的意義

完善固定資產(chǎn)管理體系對化工企業(yè)具有非常重要的意義。加強固定資產(chǎn)的投資管理，能夠提高企業(yè)固定資產(chǎn)投資決策水平，增強企業(yè)發(fā)展后勁，減少投資失誤；加強固定資產(chǎn)的使用管理，堅持固定資產(chǎn)定期清查盤點，能夠盤活閑置資產(chǎn)，淘汰低效落后資產(chǎn)；對重要固定資產(chǎn)建立運行臺賬，詳細記錄各項運行指標、維護檢修情況，能夠為固定資產(chǎn)更新改造及企業(yè)投資決策提共第一手的數(shù)據(jù)支持；采取合理的固定資產(chǎn)折舊方法，能夠在固定資產(chǎn)的有效使用期限內(nèi)得到折舊補償；加強固定資產(chǎn)報廢及處置管理，對固定資產(chǎn)的報廢及處置進行嚴格的審核審批，禁止報廢資產(chǎn)再利用，能夠避免給企業(yè)帶來安全隱患，防止資產(chǎn)流失。因此完善固定資產(chǎn)管理體系，能夠有效地降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

二、化工企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

化工企業(yè)的競爭力主要體現(xiàn)在化工生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)能力上，而企業(yè)的生產(chǎn)能力在很大程度上取決于企業(yè)的固定資產(chǎn)投入水平和利用效率，因此化工企業(yè)固定資產(chǎn)的投資管理、使用管理和報廢處置管理在企業(yè)整體性的經(jīng)營管理中占有非常重要的地位，需要引起化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視，在企業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；⒓谢?、科學(xué)化管理的進程中，尤其以中石油、中石化、中海油為代表的央企在固定資產(chǎn)管理方面已經(jīng)取得了很大成績，基本實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的信息化集中管理，同時信息共享極大的提高了固定資產(chǎn)的利用效率，減少了閑置資產(chǎn)，為資產(chǎn)調(diào)劑調(diào)撥、更新改造、淘汰不良資產(chǎn)提供了準確的數(shù)據(jù)信息，但在現(xiàn)實中，化工企業(yè)固定資產(chǎn)管理仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，這些薄弱環(huán)節(jié)在很大程度上限制化工企業(yè)競爭力的提高，下面我們具體介紹一下化工企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題。

1、固定資產(chǎn)投資分析體系不健全，投資決策效率較低

當前化工企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理體系存在的問題，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)的投資決策流程不夠科學(xué)化和合理化?；て髽I(yè)在進行固定資產(chǎn)投資時有一定的業(yè)務(wù)流程，特別對新建成套生產(chǎn)裝置，首先是進行項目的可行性調(diào)研，編制可行性研究報告，包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響、安全評價、職業(yè)評價、土地使用、地質(zhì)災(zāi)害評價、原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、裝置技術(shù)能力等等，國家級項目要進行幾十個具體的論證報告分析，其次是對編制的可行性報告組織召開專家評審會進行反復(fù)論證修改，再次是根據(jù)裝置投資規(guī)模按審批權(quán)限對論證后的可研報告進行逐級上報審批，企業(yè)在進行可行性報告的編制過程中，大多選取有資質(zhì)的設(shè)計單位及相關(guān)專業(yè)科研單位進行各項論證，由于參與的單位較多、涉及的專業(yè)人員較廣，因此，固定資產(chǎn)投資決策環(huán)節(jié)需要花費的時間較長，有的項目前期工作甚至要進行幾年，加之各專業(yè)報告都有時效性，國內(nèi)外化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進步的較快，顯得企業(yè)的投資決策效率極低，跟不上技術(shù)進步的步伐，不利于企業(yè)進行及時進行投資決策，搶占市場。

另外，由于長期受計劃經(jīng)濟體制及經(jīng)濟規(guī)模、資金等因素的影響，企業(yè)不能有效兼顧固定資產(chǎn)投資與企業(yè)長期經(jīng)濟效益的關(guān)系，沒有建立長期可比的、科學(xué)的、固定資產(chǎn)投資后評價定量分析體系，所以在購建固定資產(chǎn)時，較為注重固定資產(chǎn)的購建成本，不能有效地關(guān)注固定資產(chǎn)的長期效益因素，比如固定資產(chǎn)的技術(shù)水平，能源消耗、對環(huán)境的污染程度、安全性的高低、使用過程中的維修保養(yǎng)費用等，過分關(guān)注節(jié)約購建成本造成投資后技術(shù)很快落后淘汰，失誤現(xiàn)象普遍存在，而化工企業(yè)固定資產(chǎn)投資金額巨大，一旦決策失誤將會給企業(yè)造成嚴重損失。

2、固定資產(chǎn)管理理念落后，企業(yè)不能有效處理固定資產(chǎn)的日常保養(yǎng)和定期維修之間的關(guān)系

大多數(shù)企業(yè)不能有效處理日常保養(yǎng)和定期維修之間的關(guān)系，過多關(guān)注日常清潔保養(yǎng)，而忽視定期維修，對經(jīng)常重復(fù)維修的固定資產(chǎn)不能分析查找原因，落實責(zé)任，并制定防范措施。往往使企業(yè)的固定資產(chǎn)不能很好地保持長周期安全運行，生產(chǎn)效率低下。

3、固定資產(chǎn)折舊方法單一，不能有效地執(zhí)行配比原則

固定資產(chǎn)折舊方法是將應(yīng)提折舊總額在固定資產(chǎn)使用期間進行分配時所采用的具體計算方法。企業(yè)應(yīng)當根據(jù)與固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟利益預(yù)期實現(xiàn)方式，合理選擇固定資產(chǎn)折舊方法，可選用的固定資產(chǎn)折舊方法包括直線法、工作量法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法。折舊方法一經(jīng)選定，不得隨意變更，當前化工企業(yè)固定資產(chǎn)一般選擇單一的直線法計提折舊，隨著企業(yè)發(fā)展速度和科技進步的加快，固定資產(chǎn)的更新周期大大縮短。化工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中為了追求利潤的最大化，迫切需要采用最新的科技成果，不斷研究和推出適應(yīng)市場需求的新產(chǎn)品，以適應(yīng)國內(nèi)外激烈競爭的經(jīng)濟形勢。于是，對固定資產(chǎn)更新改造的速度提出了更高的要求，固定資產(chǎn)投入使用早期，技術(shù)較先進，維修費用較低，隨著固定資產(chǎn)無形損耗越來越大，而固定資產(chǎn)的維修費用逐漸提高，這樣，化工企業(yè)采取直線法對固定資產(chǎn)計提折舊，已不能使企業(yè)的收入和費用有效地進行配比，也使得企業(yè)的利潤不能正確地反映企業(yè)的經(jīng)營效益。

三、完善固定資產(chǎn)管理體系，提高企業(yè)經(jīng)濟效益

1、完善化工企業(yè)投資決策流程，提高決策效率

大型化工企業(yè)應(yīng)當設(shè)立投資管理中心并配備相關(guān)專業(yè)人員，專門負責(zé)企業(yè)固定資產(chǎn)的投資決策分析。編制與企業(yè)長期發(fā)展目標相適應(yīng)的固定資產(chǎn)投資總體規(guī)劃，制定年度固定資產(chǎn)投資計劃，并對固定資產(chǎn)的有效使用進行管理與監(jiān)督，這樣能夠有效縮短投資決策流程，提高決策效率。再者，企業(yè)應(yīng)當建立完善的固定資產(chǎn)投資指標后評價體系，要從經(jīng)濟角度、技術(shù)角度、安全性角度和產(chǎn)能角度對固定資產(chǎn)進行投資后評價定量分析，促使企業(yè)在進行固定資產(chǎn)可行性分析時，不僅考慮固定資產(chǎn)的購置費用，還要綜合考慮固定資產(chǎn)的安全性、環(huán)境保護及使用過程中的維修保養(yǎng)費用等，做出正確的投資決策。

2、加強固定資產(chǎn)維修和保養(yǎng)管理，延長固定資產(chǎn)使用壽命

化工企業(yè)應(yīng)該對重要固定資產(chǎn)建立健全定期檢查及維修保養(yǎng)制度，通過建立技術(shù)檔案，及時記錄和反映固定資產(chǎn)的檢維修及生產(chǎn)運行動態(tài)、技術(shù)性能狀況、使用安全情況、對相關(guān)的數(shù)據(jù)做好分析工作，加強固定資產(chǎn)使用過程中的日常保養(yǎng)，正確處理固定資產(chǎn)的日常保養(yǎng)和定期維修之間的關(guān)系，提高固定資產(chǎn)使用的安全性，有效延長固定資產(chǎn)的使用壽命。

3、健全固定資產(chǎn)折舊體系，使得收入和費用能夠有效配比

化工企業(yè)應(yīng)當結(jié)合固定資產(chǎn)的使用及其產(chǎn)能特點，改變運用單一的直線法對固定資產(chǎn)進行折舊的方式。固定資產(chǎn)在前期的產(chǎn)能較高，折舊和維修保養(yǎng)費用之和較低，在后期產(chǎn)能較低，而折舊和維修保養(yǎng)費用之和較高，因此，為了使得收入和費用相配比，企業(yè)應(yīng)當在固定資產(chǎn)使用前期多提取折舊，在使用后期少提取折舊，可以考慮采取加速折舊法或雙倍余額遞減法對固定資產(chǎn)計提折舊。

4、做好固定資產(chǎn)的價值管理工作，定期對固定資產(chǎn)的賬面價值進行減值測試

對固定資產(chǎn)可變現(xiàn)凈值或可收回金額低于其賬面價值的，應(yīng)將固定資產(chǎn)賬面價值低于可變現(xiàn)凈值或可收回金額的部分計提固定資產(chǎn)減值準備，沖減企業(yè)當期利潤，避免企業(yè)利潤的虛增，同時保證企業(yè)資產(chǎn)賬面凈額的真實性、可比性。

5、制定長期的固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)考核規(guī)劃，加強培訓(xùn)，提高管理水平

要完善固定資產(chǎn)管理體系，首先要提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)管理水平，化工企業(yè)要想在激烈市場競爭中增強自身競爭力，處于不敗之地，必須不斷加強對管理人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高固定資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)。為此，企業(yè)應(yīng)當制定長期的固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)考核規(guī)劃，加強培訓(xùn)，提高管理水平。

6、加強對固定資產(chǎn)報廢及處置的管理，完善固定資產(chǎn)的報廢及處置審批流程，禁止報廢資產(chǎn)再使用，防止資產(chǎn)流失

加強固定資產(chǎn)的報廢及處置的管理，完善固定資產(chǎn)的報廢及處置審批流程，是化工企業(yè)固定資產(chǎn)管理的最終環(huán)節(jié)。建立報廢資產(chǎn)及處置備查實物臺賬，保證企業(yè)的固定資產(chǎn)從進廠到出廠的全過程管理，減少固定資產(chǎn)的流失?？傊潭ㄙY產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，是企業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志，固定資產(chǎn)管理對提高企業(yè)經(jīng)營效益、加強環(huán)境保護、保證企業(yè)安全生產(chǎn)具有非常重要的意義，對企業(yè)的長遠發(fā)展具有舉足輕重的作用。在當前經(jīng)濟全球化背景下，國內(nèi)化工企業(yè)應(yīng)當不斷推進改革，以增強自身競爭力，適應(yīng)環(huán)境的不斷變化，而化工企業(yè)所擁有的固定資產(chǎn)在一定程度上代表企業(yè)的競爭力和盈利水平，因此化工企業(yè)應(yīng)當不斷增強固定資產(chǎn)管理水平，完善固定資產(chǎn)管理體系，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

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[2]馬冬冬、潘延輝：化工企業(yè)設(shè)備管理方法的探討[J].廣州化工，2010（2）.

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