論人權(quán)教育在農(nóng)民現(xiàn)代化進程中的作用

張蓮

（華南師范大學政治與行政學院，廣東廣州510613）

論人權(quán)教育在農(nóng)民現(xiàn)代化進程中的作用

張蓮

（華南師范大學政治與行政學院，廣東廣州510613）

占全國人口70%的農(nóng)民的現(xiàn)代化是中國現(xiàn)代化進程中最重要、最緊迫的問題，現(xiàn)代人權(quán)意識的形成是農(nóng)民走向現(xiàn)代化的必由之路.本文從農(nóng)民人權(quán)現(xiàn)狀出發(fā)，分析人權(quán)教育在農(nóng)民現(xiàn)代化進程中的重要作用，進而揭示人權(quán)教育應以怎樣的姿態(tài)作用于農(nóng)民的現(xiàn)代化.

人權(quán)教育；農(nóng)民；現(xiàn)代化

1 農(nóng)民人權(quán)現(xiàn)狀及相關概念辨析

1.1 農(nóng)民現(xiàn)代化、人權(quán)教育

著名的現(xiàn)代化問題專家英格爾斯說過：“在整個國家向現(xiàn)代化發(fā)展的進程中，人是一個基本的因素.一個國家只有它的國民從心理和行為上都轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代人格，這樣的國家才可能稱之為現(xiàn)代化的國家，而現(xiàn)代人格在心理和行為上的一個最顯著的標志是它的發(fā)展能力.”①在農(nóng)民占大多數(shù)的中國，農(nóng)民的現(xiàn)代化是人的現(xiàn)代化完成最重要的標志之一，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的先決條件，也是中國現(xiàn)代化的重要標志.農(nóng)民現(xiàn)代化在學術(shù)界有過各種不同的定義，本人認為，所謂農(nóng)民的現(xiàn)代化，是指農(nóng)民的生活生產(chǎn)方式、思想觀念、思維方式、價值取向和行為方式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變過程.其實質(zhì)是農(nóng)民的現(xiàn)代性素質(zhì)的完善和提高，是農(nóng)民從農(nóng)耕文明的束縛中走出來接納現(xiàn)代工業(yè)文明的歷史過程.

人權(quán)教育便是農(nóng)民完成這一歷史過程的必然路徑.所謂人權(quán)教育是指通過教育者一定的作為，使個體獲得維護個人尊嚴和權(quán)利以及尊重他人尊嚴和權(quán)利的現(xiàn)代意識.這種教育應強調(diào)人權(quán)本原的固有性、人權(quán)地位的重要性、人權(quán)的不可任意限制和剝奪性、人權(quán)主體的普遍性、平等性和非歧視性、人權(quán)內(nèi)容的開放性和發(fā)展性、各種權(quán)利之間的不可分割和互相依存性、人的權(quán)利與義務/責任的不可偏廢性、人權(quán)保護和促進措施的多樣性和靈活性等.

1.2 農(nóng)民人權(quán)現(xiàn)狀

人權(quán)是指人基于人本身而享有的與生俱來的權(quán)利.康德對人權(quán)精義的描述是：“人們作為人，憑借其自然能力而擁有的道德權(quán)利，不是憑借他們所能進入任何特殊秩序或他們要遵循的特定的法律制度而擁有的權(quán)利.”改革開放以來，我國的農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、文化得到了極大的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平有了極大的提高，農(nóng)民的人權(quán)素質(zhì)較之以前有了相對的提高，具備了一定的人權(quán)理念，但由于我國曾長期處于農(nóng)業(yè)文明時代，與農(nóng)耕文明相對應的許多落后思想并沒有隨著經(jīng)濟的發(fā)展而從農(nóng)民的思想根源處消除怠盡.目前在一些偏遠的農(nóng)村地區(qū)，特別是老、少、邊、窮地區(qū)，許多農(nóng)民由于受封建主義及小農(nóng)意識的長期影響，人權(quán)觀念非常淡漠，缺乏基本的人權(quán)知識和人權(quán)意識，根本不知道應該怎樣維護自己的合法權(quán)利，更不知道應尊重別人的合法權(quán)利，因而導致蔑視和侵犯人權(quán)的現(xiàn)象在農(nóng)村社會生活中時有發(fā)生.2009年在貴州省畢節(jié)市千溪鄉(xiāng)，就發(fā)生了一對夫婦長期借口管教孩子，對年僅6歲的親身女兒婷婷施行讓人發(fā)指的“酷刑”一事，他們不僅用鐵絲抽打、罰跪釘子、毛線穿耳，更為殘忍的是，還多次用燒紅的火鉗烙婷婷的屁股、嘴唇等.這對夫婦雖最終受到了應有的懲罰，但事件充分暴露了他們視女兒的生命為自身附屬品，可由自己任意支配的封建心態(tài)，在他們的眼里，我們絲毫看不到婷婷作為獨立個體的生命安全、人格尊嚴等權(quán)利的被尊重和維護.對人權(quán)知識的匱乏和人權(quán)意識的空白，使這對夫婦用一種近乎野蠻的方式行使著封建的倫理綱常.這就是邊遠農(nóng)村人權(quán)狀況的縮影，而與此相對應的人權(quán)教育卻極度缺失，在很多地區(qū)，甚至是空白.

2 人權(quán)教育：農(nóng)民走向現(xiàn)代文明的必由之路

2.1 人權(quán)教育為農(nóng)民走向現(xiàn)代化提供主體意識和民主意識

人權(quán)意識首先表現(xiàn)為主體意識——人類自我意識的升華.這種主體意識，是人們通過對自身權(quán)利和價值的認識，從而強化自己作為社會主人的自覺意識，表現(xiàn)為人的自主性、能動性、創(chuàng)造性和獨立性，外化為一種積極主動、永恒不息的奮斗精神.人權(quán)教育的實施可使農(nóng)民樹立主人翁意識，這種意識不僅讓農(nóng)民懂得維護個人利益和尊嚴，也讓農(nóng)民懂得尊重他人利益和尊嚴.

人權(quán)意識又體現(xiàn)為民主意識.人權(quán)是民主意識中深層次的內(nèi)容，人權(quán)意識的發(fā)展程度與民主建設的發(fā)展程度總體上是一致的，沒有人權(quán)意識，就難以實現(xiàn)真正的民主政治.農(nóng)民人權(quán)教育可使農(nóng)民正確認識、自覺維護、合理運用自己的政治權(quán)利，從而成為自由、自主、自覺的權(quán)利主體時，基層的民主政治才能真正實現(xiàn).

2.2 人權(quán)教育為農(nóng)民走向現(xiàn)代化提供市場意識

現(xiàn)代化總是從物質(zhì)現(xiàn)代化開始的，成熟的市場意識可以為農(nóng)民走向富裕進而在經(jīng)濟上完成現(xiàn)代化奠定基礎.社會主義市場經(jīng)濟實施以來，農(nóng)民也開始被納入了市場體系，開始有了一些市場知識和市場意識，但總體來說這種市場意識并不足以讓農(nóng)民順利地參與市場競爭.成熟的市場經(jīng)濟要求各經(jīng)濟主體之間能夠自主平等，要求他們遵守市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則，在市場進入、市場交易、市場競爭等經(jīng)濟活動中誠實守信，還要求他們具備比較強烈的主體意識和自覺意識，在市場經(jīng)濟活動中表現(xiàn)出積極的主動性、能動性、創(chuàng)造性和獨立性.然而，由于受封建思想和小農(nóng)經(jīng)濟意識的長期影響，廣大農(nóng)民的人權(quán)素養(yǎng)顯然不能適應市場經(jīng)濟的需要.例如，制假售假、坑蒙拐騙、強買強賣的事情在農(nóng)村時有發(fā)生，全然不顧這些活動可能給他人造成的傷害，甚至達到漠視生命的地步；因循守舊、眼界狹窄、不敢擔風險的心態(tài)還相當普遍.

2.3 人權(quán)教育為農(nóng)民走向現(xiàn)代化提供法制意識

法制是現(xiàn)代化的保障性精神品質(zhì)，現(xiàn)代社會的一個基本特征是完善的民主政治和法制制度.然而，受傳統(tǒng)文化的長期影響，我國的社會是顯著的人情社會，在廣大農(nóng)村尤甚，人權(quán)既是民主政治和法制制度要維護的對象，同時又是建立民主政治和法制制度的重要前提.雖然人情社會并不必然蔑視人權(quán)，但是，在很大程度上，人情社會主要依靠道德、血緣關系、個人感情等來維持社會的規(guī)范與秩序，追求的是集體利益，并不講究制度面前人人平等.這樣，在農(nóng)村社會里，忽視、壓制個人正當權(quán)利、甚至是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的現(xiàn)象仍比較普遍，宗法觀念盛行，家族勢力強大，政治、法制制度往往成了“因人而宜”的擺設，民主政治和法制制度的建設困難重重.此外，行政權(quán)力的監(jiān)督缺失、家族式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)侵犯農(nóng)民工的人身權(quán)、買賣婚姻、歧視女童等現(xiàn)象，無不與人權(quán)缺位有密切聯(lián)系.這是農(nóng)村種種矛盾的重要根源，是引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定的重要因素.

2.4 人權(quán)教育為農(nóng)民現(xiàn)代化提供道德支撐

道德具有歷史性、時代性和階級性，現(xiàn)代社會要求有與之相匹配的道德規(guī)范作支撐.然而道德觀念對人的影響力是持久的，五千年的中國封建傳統(tǒng)道德對今天的農(nóng)民的影響仍是根深蒂固的.正如有的學者指出的那樣“：目前在一些農(nóng)村地區(qū)，封建殘余勢力還有重要影響，農(nóng)村的政治文明、精神文明還很落后，還存在許多不利于農(nóng)村發(fā)展的劣質(zhì)思想文化，如重男輕女，男尊女卑；迷信蔓延，宗族勢力抬頭；唯利是圖，坑害消費者等.”②一些農(nóng)民依賴性強，缺乏自立、自信、自尊、自強的精神和競爭意識；狹隘自私，缺乏團結(jié)合作的精神；恃強凌弱，缺乏平等和公正的態(tài)度；自私自利，不遵守公共生活的必要規(guī)范；自卑自棄，不敢主張自己的合法權(quán)利；不尊重他人隱私等等.盡管不能以偏蓋全，但這些人權(quán)素養(yǎng)方面的不足確實在許多農(nóng)民身上表現(xiàn)得比較突出，也是與現(xiàn)代化的品質(zhì)格格不入的.因此，人權(quán)教育所提供的對自身與他人權(quán)利的尊重與維護的意識，無疑可為農(nóng)民獲取現(xiàn)代化提供道德支撐.

3 農(nóng)村人權(quán)教育的對策

3.1 把人權(quán)教育作為農(nóng)村思想政治教育的新起點

長期的農(nóng)村思想政治教育一直是處于理論研究多而實際操作少的狀態(tài)，再加上農(nóng)村思想政治教育內(nèi)容的空泛性，實施的不易性，使得其效果并不顯著.而把人權(quán)教育作為農(nóng)村思想政治教育的重頭戲來做，不僅可以使農(nóng)村思想政治教育內(nèi)容趨于實際化，也可使其變成能深入結(jié)合實際且有操作性的教育，最重要的是，人權(quán)教育可培養(yǎng)農(nóng)民尊重他人的尊嚴和權(quán)利與維護自己尊嚴和權(quán)利的意識，進而形成人與人之間的平等、互助友愛的農(nóng)村社會風氣，也從客觀上提升了農(nóng)民的個體品質(zhì)和農(nóng)村的公共道德水平.有了人權(quán)教育奠定的良好前提，農(nóng)村思想政治教育將得以在一個堅實的道德基礎上進行，這無疑是給農(nóng)村思想政治教育渲染了一潤物細無聲的環(huán)境.因此，有效的農(nóng)村思想政治教育可以從人權(quán)教育入手也必須從人權(quán)教育入手.

3.2 人權(quán)教育應與農(nóng)村的現(xiàn)實生活相結(jié)合

農(nóng)村的現(xiàn)實情況與城市有所殊異，因此農(nóng)村人權(quán)教育的設計與操作不能把它當作一門系統(tǒng)的人權(quán)教育研究課程來做，而必須建立在對農(nóng)村當下及未來的社會生活的科學分析之上，以切合農(nóng)村的“生活世界”，凸顯農(nóng)村的特性提升農(nóng)村人的整體素質(zhì)，為他們的生產(chǎn)與生活提供有關人權(quán)方面的知識、技能和道德基礎.絕不能用一種居高臨下的姿態(tài)，以書本是瞻，以人權(quán)教育的繪構(gòu)的美好藍圖來實施農(nóng)村的人權(quán)教育，這將使農(nóng)村人權(quán)教育流于空泛、空洞和說教，也使農(nóng)民失去進一步學習的興趣，極大地影響教育效果.

3.3 農(nóng)村人權(quán)教育應與具體的實際行為結(jié)合起來，多采用案例教學的方法進行

人權(quán)教育應與學習者的生活實踐結(jié)合，注重人權(quán)方面知識的具體運用.人權(quán)教育不只是關于人權(quán)知識的教育，更重要的是將人權(quán)概念與學習者具體實際行為結(jié)合起來，實施“為了人權(quán)的教育”.一般地，就廣大農(nóng)民而言，單純從理性來理解人權(quán)侵害現(xiàn)象是有一定局限性的.因此，在開展教育時，要使學習者深入理解人權(quán)和民主主義，就必須讓他們親自體驗與行動，親身感受與實踐，這樣才能領悟人權(quán)的力量.教育工作者不僅要深刻把握人權(quán)的實質(zhì)，還要關注歷史上為爭取人權(quán)而付出艱辛努力的人們，要避免單純說教，生硬地解釋條文的含義，而要將豐富的歷史背景納入教學之中，力爭創(chuàng)設真實情景與條件，鼓勵他們積極主動地參與到保護人權(quán)的社會實踐中來，以促使學習者在親身體驗和行動中把握人權(quán)的意義，在實踐中深化對人權(quán)的認識，從而真正地提升他們的人權(quán)素養(yǎng)，而不是讓他們只簡單地掌握一些人權(quán)知識.如可以在農(nóng)村人權(quán)教育中，可選用一些農(nóng)村人很熟悉、很典型的鮮活的案例來對廣大農(nóng)村人進行教學，通過對實例的分析、討論，啟發(fā)、引導學習者開展學習、研究，使學習者有“身臨其境”之感，從而激發(fā)他們的興趣和求知欲，避免了空洞的說教而會收到事半功倍的效果.

注釋：

①張應杭.“安土”觀念對農(nóng)民現(xiàn)代化的負面影響.求是學刊，1996（5）：43.

②趙蒙成，王會亭.論人權(quán)教育在農(nóng)村教育改革中的價值與策略.79.

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〔2〕婁章勝，李勤.社會轉(zhuǎn)型與農(nóng)民現(xiàn)代化.湖北民族學院學報（社會科學版），1998（1）.

〔3〕葉汝賢.在什么意義上說農(nóng)民是現(xiàn)代化的主體.馬克思主義研究，2002（6）.

〔4〕沈其之.中國現(xiàn)代化與人權(quán).社會科學戰(zhàn)線，1993（2）.

〔5〕潘順.從人權(quán)視角談中國法制現(xiàn)代化的理念支撐.巢湖學院學報，2005（1）.

〔6〕唐杰.當前中國農(nóng)民政治人權(quán)意識分析.長春工業(yè)大學學報（社會科學版），2006（3）.

〔7〕趙蒙成，王會亭.論人權(quán)教育在農(nóng)村教育改革在的價值與策略.江西教育科研，2007（1）.

〔8〕黃錦.農(nóng)村基礎教育中未成年人權(quán)利意識的現(xiàn)狀和解決對策.教育探索，2005（7）.

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