張文平
(滁州市消防支隊(duì),安徽滁州239000)
建筑消防設(shè)施存在的問(wèn)題及解決對(duì)策
張文平
(滁州市消防支隊(duì),安徽滁州239000)
建筑消防設(shè)施對(duì)于迅速探知并撲滅火災(zāi),提高建筑物抵御火災(zāi)的能力,保護(hù)建筑物和人民生命財(cái)產(chǎn)安全起到至關(guān)重要的作用。通過(guò)分析在設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)和使用中的存在的問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際提出了解決問(wèn)題的方法。
建筑消防設(shè)施存在問(wèn)題解決對(duì)策
建筑消防設(shè)施通常指各類火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急廣播等,這些消防設(shè)施的質(zhì)量與運(yùn)行狀況很大程度地決定了被保護(hù)對(duì)象的消防安全。現(xiàn)實(shí)生活中一些建筑工程建筑消防設(shè)施損毀、缺乏,形同虛設(shè),火災(zāi)發(fā)生情況下不能正常使用的事件時(shí)有發(fā)生。筆者結(jié)合滁州市建筑消防設(shè)施的一些現(xiàn)狀,談?wù)劷ㄖ涝O(shè)施存在的問(wèn)題及解決對(duì)策。
(一)在設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題
一方面由于個(gè)別設(shè)計(jì)單位自身技術(shù)力量比較薄弱,設(shè)計(jì)人員不熟悉消防規(guī)范或?qū)ο酪?guī)范的理解有偏差,對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施的性能不熟悉,設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙考慮不全面,不符合規(guī)范要求,對(duì)消防設(shè)施的選型不對(duì)、功能不全等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。如:星級(jí)賓館房間的噴頭采用側(cè)噴,部分工程噴水滅火系統(tǒng)甚至未設(shè)置末端試水裝置,部分工程噴水滅火系統(tǒng)的末端試水裝置安裝在辦公室吊頂上或公共走廊處,附近沒(méi)有排水管或地漏,造成在監(jiān)督檢查時(shí)無(wú)法試壓或在試壓過(guò)程中流出的水無(wú)法從排水系統(tǒng)中迅速排走。另一方面,由于許多建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)消防安全意識(shí)還淡薄,為了節(jié)約資金投入,擅自變更消防設(shè)計(jì),降低消防工程的施工標(biāo)準(zhǔn),留下了先天性的火災(zāi)隱患。有的將按國(guó)家規(guī)范要求設(shè)置的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的建筑物或場(chǎng)所降格設(shè)置為簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。此類系統(tǒng)取消了消防水池、消防水泵、屋頂水箱以及聯(lián)動(dòng)控制裝置的設(shè)置,僅僅依靠市政或室內(nèi)消火栓管網(wǎng)甚至生活用水管網(wǎng)進(jìn)行供水;有的簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)配置隨心所欲,根本不考慮系統(tǒng)的可靠性,使得消防水源無(wú)保障、系統(tǒng)工作壓力無(wú)保障、管道材質(zhì)和管徑不符合要求、連接方式不規(guī)范、噴頭的保護(hù)面積嚴(yán)重超越規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題存在。
(二)在施工、檢測(cè)階段存在的問(wèn)題
一是部分施工單位把消防工程看作是普通的供水、電氣工程,擅自進(jìn)行安裝,憑經(jīng)驗(yàn)安裝,不按圖施工,造成技術(shù)性錯(cuò)誤。另外、在市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的壓力下,工程造價(jià)下來(lái)了,質(zhì)量卻越來(lái)越差,出現(xiàn)了市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈。施工單位對(duì)消防設(shè)施的投入不到位,如個(gè)別工程存在將塑料給水管道用于消防給水管道,或者在建筑物內(nèi)塑料給水管道與消防給水管道相連的情況;二是有的施工單位向有資質(zhì)的單位上交管理費(fèi),就可以掛靠施工單位的資質(zhì),理直氣壯地承接消防工程了,造成施工單位臨時(shí)組建人馬,項(xiàng)目經(jīng)理和具體的施工人員不懂技術(shù),不認(rèn)真負(fù)責(zé)的現(xiàn)象大量存在。甚至對(duì)管道的連接方式等基本常識(shí)都不知道,造成在實(shí)際工程中,直徑小于100mm的管道經(jīng)常采用焊接,大部分的工程管道不安裝防晃支架等。三是消防產(chǎn)品的質(zhì)量不過(guò)關(guān)。目前,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)消防設(shè)備的廠家繁多,產(chǎn)品供應(yīng)商為了能占有市場(chǎng),維持企業(yè)的生存,在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)中贏得利益空間,在生產(chǎn)過(guò)程中偷工減料,生產(chǎn)出的產(chǎn)品功能不全、質(zhì)量低劣。如:防火卷簾門(mén)的簾片厚度不夠;探測(cè)器誤報(bào)、漏報(bào)等。部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題:《消防法》規(guī)定:建筑工程的消防設(shè)施在消防驗(yàn)收之前,必須由中介檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)合格,但目前建筑消防設(shè)施的中介檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制不健全,部分中介檢測(cè)機(jī)構(gòu)同時(shí)擁有建筑消防設(shè)施的施工資質(zhì),同時(shí)由于行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂,易造成剛投入使用不久的建筑消防設(shè)施出現(xiàn)故障。
(三)在使用階段存在的問(wèn)題
一是認(rèn)識(shí)不高。有些單位在建設(shè)建筑消防設(shè)施的目的是為了通過(guò)消防驗(yàn)收,項(xiàng)目建成后,消防安全管理不到位。同時(shí),受不良環(huán)境因素影響、因管理不善人為損壞或關(guān)閉、系統(tǒng)缺乏日常維護(hù)致使系統(tǒng)出現(xiàn)小的缺陷不能及時(shí)處理等情況,使建筑消防設(shè)施只能是聾子的耳朵。二是值班問(wèn)題。目前絕大部分建筑消防設(shè)施單位的值班人員未經(jīng)專業(yè)的培訓(xùn),都是依靠門(mén)衛(wèi)、保安來(lái)附帶監(jiān)視建筑自動(dòng)消防設(shè)施控制室,由于人員調(diào)動(dòng)頻繁,值班人員根本不懂消防設(shè)施的操作,缺乏應(yīng)急處理的能力。三是定期檢查、試驗(yàn)、維護(hù)、清洗工作形同虛設(shè)。大部分單位的消防安全管理人員經(jīng)常性的檢查不落實(shí),即使檢查也不知道怎么查和查什么,造成設(shè)備經(jīng)常誤報(bào),控制室大量顯示“故障”也無(wú)人理會(huì),設(shè)備老是報(bào)警或管線出現(xiàn)漏水就關(guān)掉總閥了事。四是職工和群眾對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施了解較少,不夠重視和愛(ài)護(hù),有意或無(wú)意地對(duì)設(shè)施或設(shè)備加以破壞,妨礙其發(fā)揮正常作用。
(一)設(shè)計(jì)合理、施工規(guī)范,硬件過(guò)硬
建筑消防設(shè)施的設(shè)計(jì)非常重要。首先,要嚴(yán)格執(zhí)行《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》等有關(guān)技術(shù)規(guī)范。凡要安裝消防設(shè)施的場(chǎng)所,都必須按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等規(guī)范的要求設(shè)計(jì)安裝。其次,設(shè)計(jì)的消防產(chǎn)品應(yīng)該是技術(shù)比較先進(jìn)、性能比較可靠、作用較好的產(chǎn)品。同時(shí),還應(yīng)注意產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐倪m宜性。我國(guó)地域遼闊、氣候差異較大,比如有的地方潮濕、有的地方干燥,而不同的報(bào)警探測(cè)器對(duì)濕度有不同的要求,必須針對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂?選擇合適的產(chǎn)品。因此,設(shè)計(jì)人員既要掌握消防專業(yè)技術(shù),了解消防產(chǎn)品的性能和特點(diǎn),又要堅(jiān)持原則嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范,還應(yīng)結(jié)合實(shí)際、因地制宜。
施工也是重要的一環(huán)。一是建設(shè)單位要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)施工任務(wù);二是施工安裝單位要按照消防部門(mén)審核通過(guò)的設(shè)計(jì)圖紙,嚴(yán)格按圖施工。在施工中要注意對(duì)消防部門(mén)審核意見(jiàn)的貫徹落實(shí),在實(shí)際工作中因?yàn)闆](méi)有落實(shí)審核意見(jiàn)的情況較多。三是單位要加強(qiáng)施工過(guò)程的檢查和監(jiān)理工作,督促施工單位嚴(yán)格按照相應(yīng)的安裝規(guī)范施工,以保證安裝質(zhì)量。
(二)制度健全、管理跟上,軟件不軟
1.建立內(nèi)部責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任人,按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則來(lái)管理自動(dòng)消防設(shè)施?!罢l(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則適用于消防安全管理各個(gè)方面,同樣也適用于建筑消防設(shè)施的管理。明確責(zé)任人,建筑消防設(shè)施必須明確和落實(shí)責(zé)任人。單位法人代表是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,具體的專兼職消防設(shè)施管理人是直接責(zé)任人。2.層層簽訂消防管理責(zé)任狀。一級(jí)管一級(jí),一層抓一層,級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,賞罰分明。3.加強(qiáng)建筑消防設(shè)施的日常檢查和值班。建立健全建筑消防設(shè)施的檔案。認(rèn)真進(jìn)行日查、周查、月查、季度和年度檢查。明確檢查的內(nèi)容和方法,對(duì)檢查的內(nèi)容登記造冊(cè)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)建筑消防設(shè)施的值班人員的培訓(xùn),穩(wěn)定值班人員隊(duì)伍。值班人員要持證上崗,熟悉設(shè)施、設(shè)備的操作,會(huì)一般隱患的處置。4.加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)工作。使建筑自動(dòng)消防設(shè)施長(zhǎng)期處于良好狀態(tài)。有些單位的建筑消防設(shè)施,在消防部門(mén)驗(yàn)收后,由于沒(méi)有固定人員值班,沒(méi)有進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維護(hù)保養(yǎng),聽(tīng)之任之,導(dǎo)致設(shè)施損壞。因此,設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位應(yīng)定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),或與一家專業(yè)的施工維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維保協(xié)議。在協(xié)議中明確維保單位的責(zé)任和義務(wù)。規(guī)范和明確維保的內(nèi)容,月查查什么、季度和年度查什么,維保內(nèi)容在維?;貓?zhí)單上要能反映,回執(zhí)單要維保單位和被維保單位蓋章,維保人簽字。5.消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑消防設(shè)施的監(jiān)督管理。建筑消防設(shè)施單位一般都是高層建筑、地下建筑、大空間建筑等重要的建筑物,消防部門(mén)要監(jiān)督各單位建筑自動(dòng)消防設(shè)施的運(yùn)行情況。要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé),從實(shí)際出發(fā),按照實(shí)事求是的原則,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),把著眼點(diǎn)放在提高防火條件上,處理好監(jiān)督的“速度”與“力度”,不能一味追求速度,也不能一味下放權(quán)力,而失去監(jiān)督,造成無(wú)窮后患。各級(jí)消防監(jiān)督人員要通過(guò)各種渠道,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,為更好的監(jiān)督自動(dòng)消防設(shè)施的運(yùn)行打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)要依法監(jiān)督,依法辦事,秉公執(zhí)法,鐵面無(wú)私。保障建筑消防設(shè)施的可靠性和良好的運(yùn)行狀態(tài)。6.加強(qiáng)城市遠(yuǎn)程監(jiān)控建設(shè)。城市火災(zāi)遠(yuǎn)程報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)較早得到應(yīng)用,我國(guó)此項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用研究起步于上世紀(jì)九十年代中期,但在近些年得到快速發(fā)展。它是以現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的,可以確?;馂?zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和消防安全設(shè)施正常運(yùn)行并發(fā)揮其應(yīng)有作用,通過(guò)傳輸火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)和報(bào)警信息,為消防監(jiān)管和滅火救援部門(mén)提供強(qiáng)有力支持,消防管理監(jiān)督職能部門(mén)通過(guò)城市火災(zāi)遠(yuǎn)程報(bào)警系統(tǒng)能及時(shí)了解各防火單位建筑自動(dòng)消防設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、人員值班情況,發(fā)現(xiàn)報(bào)警設(shè)備的故障信息和火警預(yù)報(bào)在最短的報(bào)警時(shí)間內(nèi),準(zhǔn)確迅速撲救火災(zāi),提高整體防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)水平。以科技手段輔助消防管理監(jiān)督職能部門(mén)對(duì)高層建筑、大型公共場(chǎng)所等重點(diǎn)單位實(shí)施監(jiān)督管理。
[1] 廖發(fā)明.廈門(mén)市高層建筑消防設(shè)施現(xiàn)狀與維護(hù)管理淺析[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,2009,(8):46-49.
[2] 防火手冊(cè)[M].上海:上海科學(xué)技術(shù)出版社,1992.
[3] 王 超.建筑消防設(shè)施的監(jiān)督管理[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,2007(3):38-41.
D035.37
A
1673-1794(2011)03-0036-02
張文平(1971-),男,滁州市消防支隊(duì)防火監(jiān)督處副處長(zhǎng)、工程師。
2010-03-11