新形勢下推進高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的理論思考

曹燕寧

（蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 組織人事處，江蘇 蘇州 215104）

黨的十七屆四中全會指出，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。高校各級黨組織是學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量，加強高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)有助于高校堅持社會主義辦學(xué)方向，完成培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重任。

一、高校推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重大意義

（一）應(yīng)對國際形勢的挑戰(zhàn)和風險，確保高等教育的社會主義性質(zhì)

隨著經(jīng)濟全球化潮流的影響，各種思想文化觀念相互滲透、影響與激蕩，文化越來越成為意識形態(tài)侵蝕的重要手段，高校成為各種思想文化孳存、發(fā)展與意識形態(tài)碰撞、交匯的重要陣地。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)有利于統(tǒng)一師生的思想意識，抵制不良社會思潮的干擾，維護馬克思主義在高校的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，確保高等教育的社會主義性質(zhì)。

（二）鞏固科學(xué)發(fā)展觀活動成果，促進高?？茖W(xué)發(fā)展

改革開放30多年來，我國高等教育進入加速發(fā)展時期，但仍難以滿足社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對科技和人才的需求，教育質(zhì)量與國際先進水平還有較大距離。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，我國高等教育既呈現(xiàn)新的階段性特征，也面臨更加復(fù)雜的多元化局面。在高校開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)既是提高教學(xué)質(zhì)量、走科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展之路的堅實保障，又是全面提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的整體水平的扎實推手。只有通過不斷地學(xué)習(xí)、創(chuàng)新地學(xué)習(xí)，才能鞏固高校科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果，促進高等教育全面、持久、科學(xué)地發(fā)展。

（三）形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍，提高高校黨建科學(xué)化水平

我們黨真正的“秘密”是學(xué)習(xí)，一部黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的歷史，就是一部創(chuàng)造性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性實踐的歷史。［1］高校具有知識高度密集、人才高度聚集、信息高度匯集的獨特優(yōu)勢，是各種新觀念、新思維、新知識的發(fā)源之所與傳播科學(xué)、培養(yǎng)人才、創(chuàng)新理論、塑造精神、實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略的重要陣地。在高校開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動對建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨有著重要的引領(lǐng)、示范和帶動作用，也是提高高校黨建科學(xué)化水平進而完成高校肩負的培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)高級專門人才、促進現(xiàn)代化建設(shè)重大任務(wù)的前提。

二、新形勢下高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)存在的問題

隨著高等教育國際化趨勢的發(fā)展，我國高等教育必須實現(xiàn)由數(shù)量增長型到質(zhì)量效益型的長期而又艱巨的轉(zhuǎn)變，為此必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，順應(yīng)當前高等教育大眾化發(fā)展的新形勢，不斷在高校開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)正是應(yīng)對國際形勢挑戰(zhàn)、深化高等教育教學(xué)改革的重要舉措。當前高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

（一）思想觀念陳舊，缺乏理論素養(yǎng)

有些黨員從思想上對建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織缺乏足夠的認識，常常借故不參加組織學(xué)習(xí)或者交個學(xué)習(xí)心得，導(dǎo)致學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要決策和理論的學(xué)習(xí)流于形式；也有部分黨員難以擺脫舊觀念、舊思想的影響，對教育改革當中出現(xiàn)的新情況、新問題思想準備不足，認識不夠充分，理論素養(yǎng)欠缺，不能適應(yīng)現(xiàn)代化高等教育的管理需要。

（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容一成不變，缺乏理論聯(lián)系現(xiàn)實的主動性

有些高校的專職行政工作的黨員干部學(xué)習(xí)面較狹窄，對經(jīng)濟、金融、科技、法律、地理、歷史知識知之甚少，綜合知識儲備不足，甚至誤認為憑以往的老經(jīng)驗，可以解決新問題，影響到工作能力的提高以及工作的質(zhì)量和效率，以致政治鑒別力和政治敏感性不強，不能適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展的現(xiàn)實，知識創(chuàng)造、知識更新的速度比較緩慢，導(dǎo)致掌握和運用現(xiàn)代化建設(shè)需要的新思想、新知識、新經(jīng)驗的動力不足。

（三）學(xué)習(xí)方式較為單一，缺乏創(chuàng)新性

部分高?；鶎狱h組織黨員年齡老化，年輕黨員偏少，學(xué)生黨員人數(shù)占整體黨員人數(shù)的比例總體上偏少，存在重發(fā)展、輕再教育和管理的傾向，這間接使得黨組織學(xué)習(xí)缺乏創(chuàng)新性，黨組織學(xué)習(xí)只是集中開會傳達中央的有關(guān)指示精神或聽取政治報告和先進事跡宣講等，學(xué)習(xí)方式缺乏靈活性，單一、枯燥、呆板，不能收到實際效果，組織學(xué)習(xí)方式難以適應(yīng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求。

（四）學(xué)習(xí)制度不完善，缺乏長效性

由于科研、教學(xué)任務(wù)重，部分高校黨組織安排學(xué)習(xí)時間經(jīng)常與業(yè)務(wù)工作有沖突，面臨難以集中時間、集中地點、集中精力等困難，導(dǎo)致黨組織學(xué)習(xí)制度不完善，未把基層黨組織學(xué)習(xí)機制建設(shè)擺在應(yīng)有的位置，缺乏長效機制。

三、高校開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的策略

（一）推進黨員先鋒模范作用

增強黨員干部的學(xué)習(xí)能力、理論水平和管理能力是高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的目標，黨員要逐步適應(yīng)知識經(jīng)濟時代環(huán)境的變化，不斷進行知識更新，確立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代教育理論，著力提升改革創(chuàng)新、建設(shè)現(xiàn)代化大學(xué)的能力。不斷深入了解新情況、新問題，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，增強創(chuàng)新能力，提升綜合素質(zhì)。

（二）重點規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容

胡錦濤在在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出，我們必須從新的實際出發(fā)，堅持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和實際問題，著眼于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，全面認識和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，全面推進黨的建設(shè)的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。首先，要學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論。要重視學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作，重點是學(xué)習(xí)包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系。其次，要學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀體系內(nèi)容。社會主義核心價值體系是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民全面建設(shè)小康社會、努力構(gòu)建和諧社會進程中的根本思想基礎(chǔ)，高校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的重要組成部分，其重要任務(wù)就是教育引導(dǎo)廣大黨員干部模范學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。［2］第三，要學(xué)習(xí)專業(yè)知識。要結(jié)合自己的專業(yè)領(lǐng)域開展有針對性地學(xué)習(xí)，包括人文素質(zhì)修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、法制觀念等。

（三）合理設(shè)計學(xué)習(xí)活動

高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要緊緊圍繞服務(wù)中心任務(wù)，通過實施黨建創(chuàng)新工程，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，開展形式多樣、富有特色的主題實踐活動，如開設(shè)“陽光講堂”、“書香四溢”讀書推薦活動、組織學(xué)習(xí)講座、開展教學(xué)研討、舉辦校園讀書節(jié)、主題演講比賽、黨員干部知識競賽、征文評選、宣講骨干“微型黨課”授課比賽等系列創(chuàng)學(xué)活動；運用專題講座、報告會、專題電視片、主題教育等學(xué)習(xí)教育方式，鼓勵和支持黨員參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育。

（四）有效構(gòu)建學(xué)習(xí)制度

采取個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等多種形式不斷完善中心組學(xué)習(xí)制度，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與組織研討相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合、研讀理論原著與解決現(xiàn)實問題相結(jié)合。建立短期培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)等多樣化的干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系。完善學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)通報、學(xué)習(xí)調(diào)研、督促檢查等各項制度，使黨員干部的學(xué)習(xí)形成長效機制。構(gòu)建科學(xué)合理的評估反饋機制，加強對黨員的學(xué)習(xí)場所、設(shè)施以及學(xué)習(xí)資料等軟硬件資源的評估與建設(shè)，確保高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得預(yù)期目標。

（五）探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體

我們既要鞏固、發(fā)揮已有的基層黨校等宣教陣地，也要大力拓寬信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化傳播渠道，設(shè)計和拓展靈活多樣、能夠滿足各層面黨員干部學(xué)習(xí)需要的新載體，形成黨校、黨員之家、黨員繼續(xù)教育基地、網(wǎng)上教育培訓(xùn)陣地四位一體的黨員交互式學(xué)習(xí)新格局。如江蘇常州團市委就利用“常州青年”微博群，在廣大高校青年中開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”活動。［3］同時要充分利用廣播、電視、期刊、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等媒體，營造黨員爭優(yōu)、創(chuàng)先、求學(xué)的良好氛圍，大力宣傳社會主義核心價值體系的主要內(nèi)容。

總之，只有始終保持學(xué)習(xí)的旺盛求知欲望與持續(xù)有效深入的學(xué)習(xí)教育，黨員才能用正確的世界觀、人生觀、價值觀武裝頭腦，提高把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風險挑戰(zhàn)能力，才能更好地團結(jié)與帶領(lǐng)高校師生開創(chuàng)新形勢下高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的新局面。

［1］杜飛進，盛若蔚，李章軍.把全黨變成一個大學(xué)?！ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的實踐與思考［N］.人民日報，2011-06-09（5）.

［2］黃蓉生.高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要任務(wù)［N］.光明日報，2011-06-12（7）.

［3］王燁捷.常州團組織：黨史學(xué)習(xí)“搬”上微博［N］.中國青年報，2011-06-14（1）.