高校資助育人功能的實(shí)踐路徑探析

王賢芳

（南京信息工程大學(xué)學(xué)生工作處，江蘇南京，210044）

高校資助育人功能的實(shí)踐路徑探析

王賢芳

（南京信息工程大學(xué)學(xué)生工作處，江蘇南京，210044）

經(jīng)濟(jì)資助是高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的基礎(chǔ)，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成人成才是高校資助工作更高層次的目標(biāo)追求，也是衡量高校資助工作效益的重要標(biāo)準(zhǔn)。在高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生已基本能夠得到較好的經(jīng)濟(jì)資助的前提下，應(yīng)通過優(yōu)化資助政策設(shè)計(jì)、加強(qiáng)資助過程管理、轉(zhuǎn)變資助工作理念等途徑，充分發(fā)揮高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作在整個(gè)育人工作的重要作用。

資助；育人；自助

做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，是高校以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是保障教育公平、促進(jìn)社會和諧的重要舉措。近年來，在黨和政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，各高校均已建立健全了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，資助資金規(guī)模顯著加大，受助學(xué)生人數(shù)顯著增加，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本得到了有效的經(jīng)濟(jì)資助。

衡量高校資助工作的效益的標(biāo)準(zhǔn)包括高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是否能夠得到資助以及資助工作在促進(jìn)學(xué)生成人成才中發(fā)揮的作用兩個(gè)方面?？v觀當(dāng)前高校資助工作，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生雖基本能夠得到資助，但卻普遍存在著重經(jīng)濟(jì)資助輕教育引導(dǎo)、對受助學(xué)生的資助資金使用監(jiān)管不到位、資助育人功能不突出等問題。因而，新形勢下，必須進(jìn)一步升華高校資助工作的目標(biāo)，延伸資助工作的內(nèi)涵，堅(jiān)持以育人為導(dǎo)向，使學(xué)生資助工作實(shí)現(xiàn)從單純解決經(jīng)濟(jì)問題、幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)到經(jīng)濟(jì)資助與教育引導(dǎo)并舉、全面提升學(xué)生能力和素質(zhì)、幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利成人成才的轉(zhuǎn)變［1］。

一、堅(jiān)持育人導(dǎo)向，優(yōu)化資助政策設(shè)計(jì)

高校在設(shè)計(jì)資助政策時(shí)，要結(jié)合學(xué)校人才培養(yǎng)的目標(biāo)，堅(jiān)持育人導(dǎo)向，促進(jìn)他們在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，充分體現(xiàn)資助政策的引領(lǐng)作用。

（一）將育人的導(dǎo)向明確寫入學(xué)校的各項(xiàng)資助規(guī)章制度

高校在制定和優(yōu)化各項(xiàng)資助規(guī)章制度時(shí)，要注重對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)、自強(qiáng)不息精神的塑造和社會責(zé)任感的熏陶，明確資助的目的是“在幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生克服經(jīng)濟(jì)困難的基礎(chǔ)上，促進(jìn)他們更加努力的學(xué)習(xí)并在德、智、體、美等方面全面發(fā)展”。在設(shè)計(jì)資助申請條件時(shí)，要結(jié)合每項(xiàng)資助性質(zhì)、資助金額及資助覆蓋面，分別提出不同層次上的學(xué)習(xí)成績要求，從而達(dá)到在廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中形成比學(xué)趕超的良好學(xué)習(xí)風(fēng)貌，鼓勵(lì)他們自立自強(qiáng)、勤奮刻苦，促進(jìn)所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在學(xué)習(xí)成績上都能取得比較明顯的進(jìn)步。此外，各項(xiàng)資助政策還必須對學(xué)生的思想政治素質(zhì)、道德水平、參與社會實(shí)踐活動(dòng)和公益事業(yè)、誠信和社會責(zé)任感等方面提出明確的要求，注重培養(yǎng)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀以及自強(qiáng)不息、立志成才、報(bào)效祖國的信念。

（二）統(tǒng)籌安排資助資金，充分發(fā)揮資助資金使用效益

高校應(yīng)根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助項(xiàng)目、資助資金規(guī)模均顯著增加的實(shí)際，統(tǒng)籌安排和使用資助資金，防止少數(shù)學(xué)生獲得過多的資助而部分學(xué)生無法獲得資助的現(xiàn)象。高?？芍贫▽?shí)施“一攬子資助”計(jì)劃［2］：即把各項(xiàng)資助與助學(xué)貸款等相結(jié)合，合理規(guī)劃資助額度和資助面，在每學(xué)年開學(xué)伊始，一次性劃撥到學(xué)院，既讓學(xué)生及時(shí)了解各項(xiàng)資助的情況，又方便各院（系）合理統(tǒng)籌；同時(shí)要明確界定每一資助項(xiàng)目的資助對象、資助額度、評選條件、評選程序等，要求各院（系）根據(jù)每個(gè)學(xué)生的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況、日常綜合表現(xiàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度和成績、個(gè)人能力和興趣等因素，為每個(gè)學(xué)生量身設(shè)計(jì)資助項(xiàng)目；在資助評審時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注新生、畢業(yè)生、復(fù)困生、優(yōu)困生等特殊群體，確保最困難的學(xué)生獲得最多的資助、成績優(yōu)秀的困難生獲得更多的資助，既使每個(gè)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能獲得與其困難程度相稱的經(jīng)濟(jì)資助，又能引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更加努力地學(xué)習(xí)，有效提高資助資金使用效益，切實(shí)發(fā)揮資助育人功能。

二、加強(qiáng)資助過程管理，實(shí)施資助育人工程

有了好的制度設(shè)計(jì)后，是否能有好的效果，關(guān)鍵就看對制度的執(zhí)行。因此，高校應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對資助過程的管理，全面實(shí)施資助育人工程，使各項(xiàng)資助評定的過程成為學(xué)生受教育、長見識、增才干的過程，有效增強(qiáng)資助育人效果。

（一）加強(qiáng)資助政策宣傳，使資助育人的導(dǎo)向深入人心

資助政策宣傳是增強(qiáng)資助育人效果的最為有效的手段。為切實(shí)加強(qiáng)資助政策宣傳，高校應(yīng)將長期宣傳與重點(diǎn)時(shí)段宣傳相結(jié)合、全面宣傳與單項(xiàng)宣傳相結(jié)合、總體宣傳與典型宣傳相結(jié)合、校內(nèi)宣傳與校外宣傳相結(jié)合，營造資助育人的良好氛圍。各?？筛鶕?jù)資助工作的具體安排，結(jié)合各類資助的特殊性質(zhì)和要求，分別設(shè)計(jì)個(gè)性化的宣傳模式和宣傳方案，將學(xué)校資助工作的總體規(guī)劃和要求、具體措施和辦法、資助育人的先進(jìn)事跡和典型等作為宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容，做到形式新穎、重點(diǎn)突出、注重實(shí)效，真正做到使資助育人的導(dǎo)向深入人心。

（二）加強(qiáng)對各項(xiàng)資助實(shí)施過程的管理，深入貫徹資助育人的要求

在資助評定的過程中，高校應(yīng)通過深入評定現(xiàn)場、座談、電話了解、網(wǎng)上信息反饋、評定結(jié)果審查、公示等方式，將各院（系）是否嚴(yán)格執(zhí)行資助政策、學(xué)生的評價(jià)和反映等作為監(jiān)管的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對評定過程的管理，確保資助評定程序和結(jié)果的公正。

應(yīng)高度重視發(fā)揮勤工助學(xué)、助學(xué)貸款等資助項(xiàng)目在資助育人中的作用。如建立勤工助學(xué)與育人成才的互動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮勤工助學(xué)的教育人、培養(yǎng)人、塑造人的作用，培育廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自信、自立、自強(qiáng)的意識，培養(yǎng)他們的動(dòng)手能力、人際交往能力，增強(qiáng)他們的團(tuán)隊(duì)合作精神和社會責(zé)任感；再如實(shí)現(xiàn)助學(xué)貸款與誠信教育的一體化運(yùn)作，通過舉辦信用教育講座，舉行簽訂“誠信還款承諾書”儀式，觀看誠信教育宣傳片，開展誠信主題社會實(shí)踐活動(dòng)等，加強(qiáng)對貸款學(xué)生的誠信教育，提高貸款學(xué)生的誠信、自律意識［3］。

（三）加強(qiáng)資助后續(xù)管理，強(qiáng)化資助育人效果

各項(xiàng)資助資金發(fā)放后，重點(diǎn)是加強(qiáng)對受助學(xué)生如何使用資助資金的監(jiān)管。高?？赏ㄟ^輔導(dǎo)員班主任的個(gè)別談心、召開主題班會或受助學(xué)生座談會等形式，教育和引導(dǎo)受助學(xué)生將資助資金用于支付在校學(xué)習(xí)和生活以及個(gè)人發(fā)展所必需的費(fèi)用，對于發(fā)現(xiàn)的資助資金使用不合理的現(xiàn)象和個(gè)人，及時(shí)予以糾正和指導(dǎo)，使資助資金真正用于幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活困難。

在幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)困難的同時(shí)，高校還應(yīng)重視對學(xué)生思想、精神、學(xué)業(yè)等方面的教育引導(dǎo)，時(shí)刻關(guān)注困難學(xué)生的實(shí)際變化，尤其是注重其身心的健康發(fā)展，追求學(xué)生經(jīng)濟(jì)、精神、學(xué)業(yè)、實(shí)踐等方面綜合全面發(fā)展，幫助學(xué)生樹立健康向上的思想道德素養(yǎng)和心理素質(zhì)，通過潛移默化的資助工作給學(xué)生以正面影響，達(dá)到育人的成效。

三、轉(zhuǎn)變資助工作理念，注重培育學(xué)生的“自助”意識

扶貧貴在扶志，扶志貴在明德。在資助工作實(shí)踐中，高校應(yīng)逐步改變傳統(tǒng)單項(xiàng)給予式資助模式，建立學(xué)校資助與學(xué)生本人自助有機(jī)結(jié)合的開放式資助工作理念，使學(xué)生在接受資助的同時(shí)充分發(fā)揮其自身積極性，在自我解困的過程中逐步樹立自強(qiáng)不息、自主自立、勇于奉獻(xiàn)、懂得感恩的高尚思想覺悟，在擺脫經(jīng)濟(jì)困境的同時(shí)調(diào)整各種不良的心境，以積極、健康、向上的狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)和生活中去，全面提升個(gè)人素質(zhì)。

（一）將資助評定與學(xué)生自我發(fā)展相結(jié)合，充分發(fā)揮學(xué)生的主體性作用

要有效提升資助育人效果，高校還應(yīng)將各類資助的評定與學(xué)生的自我發(fā)展相結(jié)合，充分發(fā)揮每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主體性作用，提高他們的戰(zhàn)勝困難的勇氣和能力，從而通過自己的努力改變自身的命運(yùn)，而不是簡單地給予經(jīng)濟(jì)上的資助。因而，我們在資助工作中，要改變完全由資助工作的老師和同學(xué)評定資助對象和資助額度的狀況，讓每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生根據(jù)自己的困難狀況和學(xué)校的各項(xiàng)資助政策，以實(shí)現(xiàn)“自我發(fā)展”為導(dǎo)向，提出“自我救助計(jì)劃”，該計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括實(shí)際困難情況、自己對困難的認(rèn)識、解決困難的措施、如何發(fā)揮自我救助的作用、得到資助資金后的使用計(jì)劃、在獲得資助后應(yīng)達(dá)到的成長目標(biāo)等方面的內(nèi)容。計(jì)劃制訂好后，交學(xué)校資助管理機(jī)構(gòu)備案，作為今后評定各項(xiàng)資助和開展教育、引導(dǎo)的重要依據(jù)。

（二）積極搭建學(xué)生“自助”平臺，增強(qiáng)學(xué)生“自助”能力

《老子》中有句名言：“授人以魚，不如授之以漁，授人以魚只救一時(shí)之急，授人以漁則可解一生之需。”因此，在當(dāng)前家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度不斷加大的背景下，各高校應(yīng)該積極探索，通過一定的制度設(shè)計(jì)，為廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)造更多的自我展示的機(jī)會，使他們能夠更加深刻地認(rèn)清自身的特長和興趣，挖掘自身潛力，不斷提升自助能力和技能，達(dá)到“授人以漁”的工作效果。具體可以從以下兩個(gè)方面著手：

一是創(chuàng)新高校勤工助學(xué)管理機(jī)制，大幅增加有利于支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的崗位。高?，F(xiàn)有勤工助學(xué)崗位多數(shù)是在管理部門、教學(xué)輔助部門、后勤服務(wù)部門從事一般輔助性工作，工資水平和技術(shù)含量低，不利于培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不利于提升學(xué)生的綜合實(shí)踐技能。因此，高?？稍诂F(xiàn)有資助政策體系下，積極推行“能力型創(chuàng)業(yè)型勤工助學(xué)”模式［4］，創(chuàng)造性地增設(shè)一批完全由家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自我設(shè)計(jì)、自我經(jīng)營、自我管理的實(shí)體，如校園勤工助學(xué)超市、校園勤工助學(xué)報(bào)刊服務(wù)崗?fù)ひ约捌渌蠈W(xué)生特點(diǎn)、可以在校園中實(shí)施的能力型、創(chuàng)業(yè)型勤工助學(xué)崗位和項(xiàng)目。在符合國家有關(guān)法律法規(guī)和校園管理規(guī)定的前提下，這些經(jīng)營實(shí)體的經(jīng)營項(xiàng)目確定、經(jīng)營方式選擇、經(jīng)營團(tuán)隊(duì)組建、日常財(cái)務(wù)收支管理等均由家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自主確定，高校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營過程的監(jiān)管和運(yùn)作指導(dǎo)，并在項(xiàng)目啟動(dòng)初期給予一定的資金幫扶和場地支持。通過讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獨(dú)立或參與經(jīng)營管理，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識，增強(qiáng)他們的“造血”能力和實(shí)踐體驗(yàn)，讓他們在“自助”的成功體驗(yàn)中更充分地提升對社會、對人生的熱情，達(dá)到不斷完善自我、發(fā)展自我的育人目標(biāo)。

二是積極組建高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自治組織，努力形成“自助”、“互助”和“助人”的良好氛圍。當(dāng)前，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的總體規(guī)模約占在校學(xué)生總數(shù)的25%左右。人數(shù)眾多，規(guī)模龐大，如果按照高?，F(xiàn)有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作體系，完全由有限的資助管理工作人員和輔導(dǎo)員來實(shí)施，高校資助工作將難以有效地深化、細(xì)化，資助育人功能的顯現(xiàn)將會受到一定的影響。因此，高校在資助管理實(shí)踐中，可以通過組建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自治組織，全面掌握全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的困難情況、學(xué)生對資助工作的態(tài)度和要求、各項(xiàng)資助實(shí)施的效果以及進(jìn)一步推進(jìn)資助工作的方式和途徑等，從而使高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作更加符合學(xué)生的實(shí)基，實(shí)現(xiàn)資助效益最大化。同時(shí)，通過組建高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自治組織，還可以促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生之間的相互學(xué)習(xí)、相互激勵(lì)、互幫互助、共同成長，特別是能夠更好地發(fā)揮家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生優(yōu)秀典型的榜樣示范作用，從而有效激發(fā)學(xué)生的自強(qiáng)意識和自立精神，促進(jìn)學(xué)生健康成長。此外，組建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自治組織，可以更加有效地在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中開展心理健康輔導(dǎo)活動(dòng)、技能培訓(xùn)活動(dòng)、愛心互助活動(dòng)、社會實(shí)踐和志愿服務(wù)活動(dòng)等，既能增強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的“自助”、“互助”能力，又能夠幫助他們樹立感恩社會、回報(bào)社會的主動(dòng)意識，并將其轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，逐步形成由學(xué)校資助到學(xué)生本人“自助”再到“助人”的理念和意識的升華。

［1］ 楊愛民.“資助”與“育人”相結(jié)合構(gòu)建新型助學(xué)體系［J］.中國高等教育，2005（17）.

［2］ 楊曉慧.高校貧困生“雙線資助”模式研究［J］.中國高等教育，2007（19）.

［3］ 戴艷.“助困育人”：高校幫困助學(xué)途徑的再探討［J］.江蘇高教，2007（3）.

［4］ 曹瑛，李萍.新資助政策背景下資助育人實(shí)踐的路徑探析［J］.黑龍江高教研究，2010（10）.

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王賢芳（1981-），男，碩士研究生，助理研究員，研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼?/p>