藏族牧區(qū)小學(xué)生的控輟對策

捌馬阿末

(四川民族學(xué)院教育系，四川康定626001)

藏族牧區(qū)小學(xué)生的控輟對策

捌馬阿末

(四川民族學(xué)院教育系，四川康定626001)

每個地區(qū)的輟學(xué)現(xiàn)象和輟學(xué)原因都有其特殊性，控輟對策也有其特色。因此，要控制藏族牧區(qū)小學(xué)生輟學(xué)就要通過建立多元化的教育目標(biāo)體系、開設(shè)多元化的課程體系、采用適合“雙語教學(xué)”或“漢語教學(xué)”的教育方法體系、增強(qiáng)教師的職業(yè)情感、科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局調(diào)整等措施來加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)改革;通過加強(qiáng)有關(guān)法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度、加快牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加大對寄宿制教育的投入、豐富牧區(qū)的文化生活等措施強(qiáng)化政府職能。

藏族;牧區(qū)小學(xué);小學(xué)生;控輟對策

輟學(xué)雖然只是一個事件，但背后有著長期積累的過程，而且每個國家、每個地區(qū)的輟學(xué)現(xiàn)象和輟學(xué)原因都有其特殊性。藏族牧區(qū)輟學(xué)小學(xué)生輟學(xué)的原因有其特殊性，經(jīng)濟(jì)因素是外層原因，學(xué)校教育中的不足是中層原因，佛教信仰的負(fù)面影響是內(nèi)層原因。通過對藏族牧區(qū)小學(xué)生的輟學(xué)原因分析，希冀對政府職能改進(jìn)和學(xué)校教育教學(xué)改革兩個方面提出相應(yīng)對策。

一 加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)改革

(一)建立多元化的教育目標(biāo)體系

牧區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)、社會文化與內(nèi)地、城市有很大差異，牧區(qū)兒童生活的自然環(huán)境與社會環(huán)境與內(nèi)地、城市兒童不同，導(dǎo)致他們已有的知識經(jīng)驗(yàn)和價值取向也有較大的差異，所以，以標(biāo)準(zhǔn)化的眼光來衡量和要求不同地區(qū)的兒童，給他們確立相同的教育目標(biāo)，這既不公平也不科學(xué)。另外，就牧區(qū)兒童而言，他們也有個體差異，采用一刀切的方法是不合理的。不論從地區(qū)而言，還是從個體而言，我們要承認(rèn)差異，要建立多元化的教育目標(biāo)體系。

筆者認(rèn)為，我們可以借鑒新加坡的教育分流制度。這一制度是新加坡在20世紀(jì)90年代針對小學(xué)教育改革而制定的。這一改革的特點(diǎn)就是:根據(jù)學(xué)生的學(xué)術(shù)潛能和語言天分從四年級末開始實(shí)施教育分流，為五年級、六年級學(xué)生提供EM1、EM2、EM3三種語言類的課程，學(xué)生根據(jù)自己的成績在各語言流之間流動。這種教育一方面差別對待不同類型的受教育者，使他們的潛能得到充分的發(fā)揮，另一方面使不同類型教育的受教育者在一定范圍內(nèi)接受大致相當(dāng)?shù)钠降葘Υ?］。

對牧區(qū)小學(xué)而言，可以根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、漢語水平、學(xué)習(xí)興趣從四年級末開始實(shí)施分流教學(xué)，為小學(xué)五年級、六年級學(xué)生提供兩種不同的教育模式。第一種模式為學(xué)習(xí)成績中上、漢語水平較高、有升學(xué)意愿的學(xué)生提供與內(nèi)地、城市小學(xué)類似的課程和一些簡單的鄉(xiāng)土教材，為升入普通中學(xué)做準(zhǔn)備;第二種模式為學(xué)習(xí)成績中下、漢語水平一般、沒有升學(xué)意愿的學(xué)生提供符合牧區(qū)生產(chǎn)生活的職業(yè)技術(shù)知識、民族文化和國家性課程，為升入職業(yè)技術(shù)學(xué)校和就業(yè)做準(zhǔn)備。另外，兩種模式之間根據(jù)學(xué)生的意愿、興趣等可以相互流動。這種教育模式一方面體現(xiàn)了因材施教，讓每一個學(xué)生都在原有的基礎(chǔ)上得到最佳的發(fā)展;另一方面達(dá)到了教育公平，因?yàn)榻逃绞侵溉雽W(xué)機(jī)會和教育過程的公平，而不是教育的一個模式。同一個目標(biāo)、同一個規(guī)格、同一個模式很難培養(yǎng)出拔尖人才［2］。同時，因升學(xué)無望而輟學(xué)的人數(shù)就會大大減少。

(二)加強(qiáng)課程改革，建立多元化的課程體系

不同地區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r參差不齊，不同民族的文化差異也很大，為使教育與課程適應(yīng)不同地區(qū)的發(fā)展需求和不同民族文化認(rèn)同的需要，并體現(xiàn)各民族教育文化特色，需要課程走向多元化和個性化。我國的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》(簡稱綱要)多處提到課程管理體制的改革，要求改變課程管理過于集中的狀況，實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，增強(qiáng)課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。學(xué)校在執(zhí)行國家課程和地方課程的同時，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢、學(xué)生的興趣和需要，開發(fā)和選用適合本校的課程［3］。根據(jù)《綱要》精神，我們要加強(qiáng)牧區(qū)小學(xué)課程改革，開發(fā)適合牧區(qū)生產(chǎn)生活，滿足兒童興趣、需要的地方課程和校本課程。具體可以從以下兩個方面入手:

一是開發(fā)反映地方知識、地方文化的鄉(xiāng)土教材。藏民族在音樂、舞蹈、繪畫、文學(xué)、服飾等方面都有很優(yōu)秀的成果。我們要精心選擇這些文化成果中最典型、最優(yōu)秀的成果作為教育教學(xué)內(nèi)容。這種鄉(xiāng)土教材一方面可以使學(xué)生認(rèn)識家鄉(xiāng)以及培養(yǎng)其熱愛家鄉(xiāng)的情感，另一方面可以降低輟學(xué)率［4］。因?yàn)槟羺^(qū)的小學(xué)教育很難實(shí)現(xiàn)人才的流動，很多學(xué)生還是要回到原來的社區(qū)，過著傳統(tǒng)的生活，所以，這種體現(xiàn)本土知識和本土文化的教材對他們更具實(shí)際意義。

二是開發(fā)與牧民生產(chǎn)生活相關(guān)的綜合實(shí)踐活動課程。牧民主要從事的生產(chǎn)勞動是挖草藥、放牧、撿菌子等活動，所以我們要開展有關(guān)如何科學(xué)養(yǎng)殖、防疫、保存草藥、保存菌類、野外生存等方面的綜合實(shí)踐活動課，讓學(xué)生掌握一技之長，這樣，接受過教育的孩子和未接受過教育的孩子相比，優(yōu)勢自然明顯，進(jìn)而，進(jìn)入學(xué)校的孩子也就增多了。

(三)建立適合“雙語教學(xué)”或“漢語教學(xué)”的教育方法體系

一是規(guī)定低年級必須進(jìn)行雙語教學(xué)，培養(yǎng)藏漢語兼通的教師隊(duì)伍。我國1986年頒布的《民族區(qū)域自治法》里有這樣一項(xiàng)規(guī)定:“在以招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)?；蛘甙嗉?，可以用本民族通用的語言、文字教學(xué)，并使用全國通用的語言、文字教學(xué);沒有本民族文字的，直接使用全國通用的語言、文字教學(xué)，用本民族語言輔助教學(xué)?！边@一規(guī)定說明民族地區(qū)的學(xué)校教育既要開展好民族語言文字的教學(xué)，又要保障漢語文教學(xué)［5］。因此，在制定教育教學(xué)制度，培養(yǎng)師資隊(duì)伍時，要從牧區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，不能完全照搬照抄別人的教育制度、教育方法。牧區(qū)的兒童在進(jìn)校前根本沒有漢語環(huán)境，一進(jìn)學(xué)校要求老師全用漢語教學(xué)，這不符合教育規(guī)律，也不符合個體發(fā)展規(guī)律。我們不僅不能規(guī)定老師全用漢語授課，還要提倡老師用雙語進(jìn)行教學(xué)，特別是低年級的教學(xué)。這樣，孩子才能聽懂老師說的語言，才能理解、掌握老師所講的內(nèi)容，進(jìn)而才會對學(xué)習(xí)感興趣，對學(xué)校生活感興趣，才樂于進(jìn)校園。另外，培養(yǎng)教師時也應(yīng)該注意培養(yǎng)藏漢語兼通的教師。我們在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，牧區(qū)的很多教師不懂藏語，師生根本無法交流，更談不上傳遞知識技能和陶冶情感。

二是加強(qiáng)學(xué)前教育，在語言上為小學(xué)教育打好基礎(chǔ)。研究表明，如果學(xué)齡前期習(xí)得的母語是國家通用語言，那么使用這種通用語言進(jìn)行教育的少數(shù)民族兒童，其學(xué)齡期的學(xué)業(yè)成績與漢族兒童無顯著差異;如果學(xué)齡前期習(xí)得的母語和學(xué)齡期的教學(xué)語言不一樣，那么其學(xué)習(xí)進(jìn)程將延緩，學(xué)業(yè)成績與一直使用母語進(jìn)行學(xué)習(xí)的兒童相比，會出現(xiàn)顯著差異［6］。所以，在小學(xué)入學(xué)前普及兩三年的學(xué)前教育，而這種學(xué)前教育不同于其它地方的學(xué)前教育，因?yàn)槟羺^(qū)特殊的地理環(huán)境和牧民特殊的生活方式，兩三歲就進(jìn)行集體教育幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的，所以，可以讓孩子5歲至6歲或7歲接受學(xué)前教育，入小學(xué)前通過語言這一關(guān)。

(四)增強(qiáng)教師的職業(yè)情感

教師的職業(yè)情感在構(gòu)建和諧師生關(guān)系、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展等方面都具有重要作用。但教師的職業(yè)情感不是與生俱來的，而是由一定的環(huán)境、事件所引發(fā)的，并與教師的需要相聯(lián)系。因此，要培育、提高教師積極的職業(yè)情感就要從兩個方面入手:一是營造良好的情感環(huán)境，為提高、培育教師積極的職業(yè)情感提供外部保障。為此，有關(guān)部門和學(xué)校要開展多種活動，為教師提供交流的途徑和空間;對教師的管理要科學(xué)，以人為本，尊重教師的人格，滿足教師的需要。二是要求教師要加強(qiáng)自我培育。通過強(qiáng)化職業(yè)意識、培養(yǎng)職業(yè)情感、構(gòu)建和諧關(guān)系、加強(qiáng)自我修養(yǎng)等方式來提高自身的職業(yè)情感［7］。

(五)科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局調(diào)整

學(xué)校布局調(diào)整的原因是解決學(xué)校過于分散，師資力量分散，適齡兒童人數(shù)減少等問題。目的就是集中辦學(xué)設(shè)施和師資力量提高教育質(zhì)量。但這一措施的負(fù)面影響是很多教學(xué)點(diǎn)被撤，學(xué)生就學(xué)路途遙遠(yuǎn)，輟學(xué)率反彈。所以，我們在調(diào)整學(xué)校布局時要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況因地制宜地進(jìn)行，不能跟風(fēng)。無論是對中心小學(xué)、寄宿制小學(xué)的建立，還是對教學(xué)點(diǎn)的撤并，都要分步驟進(jìn)行。先對條件成熟的地區(qū)進(jìn)行改革，探索經(jīng)驗(yàn)之后，再進(jìn)行推廣。另外，根據(jù)實(shí)際情況，有些地方要恢復(fù)小學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)，以保證學(xué)生能入學(xué)。

二 強(qiáng)化政府職能

(一)加大《義務(wù)教育法》及其相關(guān)法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度

很多牧民普遍缺乏法制意識，不知道孩子未完成義務(wù)教育要追究監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任，孩子更不知道用法律武器保護(hù)自己受教育的權(quán)利，各級黨政部門對學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象監(jiān)督不力，任其發(fā)展。因此，一是要對牧民加大《義務(wù)教育法》及其相關(guān)法規(guī)的宣傳力度，使之家喻戶曉，讓牧民意識到隨意讓孩子輟學(xué)是違法的。二是要加大各級黨政機(jī)關(guān)對義務(wù)教育法規(guī)的執(zhí)法力度，建議實(shí)行一票否決制，即在義務(wù)教育范圍內(nèi)，適齡兒童無論因何種原因輟學(xué)，都要追究黨政一把手的責(zé)任，要把區(qū)域內(nèi)失學(xué)人數(shù)的多少作為考察各級黨政干部政績的重要指標(biāo)。三是要加大“兩免一補(bǔ)政策”(免學(xué)費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi))和“三包政策”的落實(shí)。

(二)加大《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》及其相關(guān)法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度

為了進(jìn)行深入訪談，在被研究的輟學(xué)生中隨機(jī)抽取了8位，其中，有6位的家庭結(jié)構(gòu)不健全:3位孩子的父母離異后，由母親撫養(yǎng);1位孩子的父母離異后由婆婆撫養(yǎng);1位孩子的父母離異后由舅舅撫養(yǎng)，1位孩子從不知道父親是誰，由母親撫養(yǎng)。而不健全的家庭結(jié)構(gòu)對孩子的發(fā)展有很大的負(fù)面影響:一是母親因?yàn)殡x異或被離棄，精神上有極大的失落感，精神負(fù)擔(dān)重，生活困難，心理壓力大，無力管教子女。子女由老人或舅舅撫養(yǎng)，而老人或舅舅勉強(qiáng)能保證他們的物質(zhì)生活，但無暇顧及他們的精神生活，更談不上讓他們堅持接受學(xué)校教育，所以，孩子離開了學(xué)校。二是離異或被離棄的母親的種種不正常的情緒，也會直接影響、感染子女，他們小小年紀(jì)就厭倦了家庭生活，看破紅塵，想通過進(jìn)寺院來逃避生活，所以，他們離開了學(xué)校，準(zhǔn)備進(jìn)寺院。三是生活在這種家庭里的子女，在心理上也受到很大的刺激，心靈上有傷害，或出現(xiàn)孤僻、膽怯、冷漠的心理，或出現(xiàn)冒險、野蠻的心理。在學(xué)校里不合群，經(jīng)常與同學(xué)之間有人際摩擦。所以，他們認(rèn)為學(xué)校是讓人痛苦的地方，因而不愿意上學(xué)了。四是失去父親的家庭，家庭經(jīng)濟(jì)困難，母親需要出去掙錢，所以，照顧弟弟妹妹和做家務(wù)事的擔(dān)子落在年長的子女身上，或者家里沒有勞動力，子女長到能夠做一些事就輟學(xué)在家。所以，要對牧民加大《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》及其相關(guān)法規(guī)的宣傳力度，使之家喻戶曉，讓成年人意識到撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人是應(yīng)盡的義務(wù)。

(三)加強(qiáng)牧區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)

因?yàn)橛文辽罨虬胗文辽睿瑢?dǎo)致居住地與學(xué)校的距離甚遠(yuǎn)，所以很多孩子放棄了進(jìn)學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)會。另外，因?yàn)橛文辽a(chǎn)、生活幾乎依靠的是經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)代化、科技化的成分不多，使得有較高文化程度的勞動力在牧區(qū)的優(yōu)勢不大，甚至不占優(yōu)勢。所以，很多父母認(rèn)為讓孩子進(jìn)學(xué)校不如讓他們上山挖草藥、放牧或進(jìn)寺院學(xué)習(xí)更實(shí)惠。因此，很多孩子離開學(xué)校進(jìn)寺院、上山挖草藥等。所以，要加強(qiáng)牧民定居工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)牧區(qū)要有固定的生產(chǎn)牧場、有固定的生活社區(qū)、草原經(jīng)濟(jì)多元化。

(四)加大對寄宿制教育的投入

寄宿制是當(dāng)前民族地區(qū)教育持續(xù)、快速發(fā)展的主要途徑，也是完成《行動計劃》總體目標(biāo)的關(guān)鍵所在。近幾年，甘孜州的寄宿制教育發(fā)展較快，目前有一百多所寄宿制小學(xué)，但相對于學(xué)齡兒童的人數(shù)，還有較大的差距。另外，寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都不能適應(yīng)今天的情況。所以，要加大對寄宿制教育的投入，改善學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)，適當(dāng)提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。這樣，既能較好地解決寄宿制學(xué)生的生活問題，使學(xué)生進(jìn)校后留得住，又能激發(fā)牧民送孩子就讀的積極性，從而對寄宿制教育的發(fā)展和鞏固產(chǎn)生積極的作用。

(五)豐富牧區(qū)的文化生活

從訪問中發(fā)現(xiàn)，牧區(qū)的文化生活除了宗教活動、看電視、騎自行車閑逛以外，幾乎沒有其它的娛樂活動。所以要豐富牧區(qū)的文化生活。

一是調(diào)動牧民開展豐富多彩的娛樂活動。比如，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的“一村一活動室”，即每個村有一個集體活動室，鄉(xiāng)政府和村委會給一定的活動經(jīng)費(fèi)，鼓勵村民定期開展娛樂活動。但這些活動一定要以高雅文明的活動為內(nèi)容，把娛樂性、趣味性、知識性、科學(xué)性融為一體，有利于培養(yǎng)孩子高尚的情操。比如，這些活動可以是牧民最喜歡的集體舞，可以是獨(dú)唱比賽，也可以是以一個家庭為單位參加有關(guān)放牧、挖草藥、野外生活技能等方面的知識競賽。

二是繼續(xù)發(fā)揮過去行之有效的宣傳教育形式，堅持不懈地開展文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動和掃盲活動，充分發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)校和各類文化團(tuán)體的人才優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，開展多樣化的文化娛樂活動，豐富牧民群眾的文化生活，提高牧區(qū)家長的文化水平。

三是加強(qiáng)對廣播電視內(nèi)容的選擇。廣播電視是當(dāng)代社會，特別是民族地區(qū)傳播和引導(dǎo)青少年接受先進(jìn)思想、科技文化知識，增長見識最直接、最有效的傳播媒介。通過廣播電視，一方面，既可以豐富牧民群眾、青少年的文化生活，又能拓寬眼界、增大知識和信息量，使他們能更多地了解國內(nèi)外形勢，從而激發(fā)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)家園的熱情。同時，這種潛移默化的宣傳，有利于青少年的健康成長，學(xué)習(xí)、學(xué)會更多的新知識，進(jìn)而激發(fā)他們的讀書熱情。另一方面，由于電視內(nèi)容庸俗、不健康，或青少年完全陶醉在電視劇中，反而起負(fù)面作用。所以，在抓好“千鄉(xiāng)廣播電視”工程，實(shí)現(xiàn)牧區(qū)廣播電視“村村通、戶戶通”的同時，要選擇一些具有健康、向上的廣播電視內(nèi)容。

［1］馬慶榮.借鑒新加坡教育分流制度解決我國農(nóng)村初中輟學(xué)問題［J］.河北師范大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版)，2008，(12):15.

［2］顧遠(yuǎn)明.2007優(yōu)質(zhì)教育與教育均衡發(fā)展國際論壇［EB//OL］新華網(wǎng) http://edu.qqcom/a/20071101/000174.htm.

［3］李小紅.教師與課程:創(chuàng)生的視角［M］.廣西師范大學(xué)出版社，2009.

［4］騰星，班紅娟.鄉(xiāng)土教材:收藏、研究與開發(fā)［J］.廣西民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2009，(6):83.

［5］龍藜，巴登尼瑪.試析康巴和安多方言區(qū)雙語教育面臨的挑戰(zhàn)— —基于四川省丹巴縣雙語教育的教育人類學(xué)考察［J］.西藏研究，2010，(2):113.

［6］施琰茹，廖和俊.白馬藏族兒童早期語言發(fā)展的考察研究［J］.調(diào)查與研究，2004，(7):14.

［7］張意中.論教師職業(yè)情感的生成與培育［J］.高等教育研究，2005，(5):60－61.

Countermeasures for Primary School Dropouts in Tibetan Pasturing Areas

Ba Ma Amo
(Education Dept.Sichuan University for Nationalities，Sichuan，Kangding 626 001，China)

Forms and reasons of drop－out vary from place to place，so do the countermeasures in different regions with their particularities.Therefore，to avoid or decrease the primary school dropouts in the Tibetan pasturing areas，it is necessary to strengthen the school education and teaching reform by establishing a diversified education target system，offering a wide range of curricula，taking a"bilingual teaching"or"Chinese language teaching" method，enhancing teachers＇professional feelings，and making a scientific planning and adjustment of school layout and other measures，and to strengthen government functions by intensifying the publicity of the laws and regulations and their enforcement，accelerating the economic development in pastoral areas，increasing investment in school boarding education，enriching cultural life of pastoral areas，etc.

G627

A

1004－342(2011)05－91－04

2011－03－03

西南大學(xué)西南民族教育與心理研究中心承擔(dān)的教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“西南民族宗教文化傳承的社會心理基礎(chǔ)研究”的階段性成果。項(xiàng)目編號:08JJD880226。

捌馬阿末(1978－)，女，四川民族學(xué)院教育系講師。