我國高職院校教學督導現(xiàn)狀

劉穎，李淑清，馬小允，張瑞蘭

（滄州醫(yī)學高等?？茖W校，河北滄州061001）

我國高職院校教學督導現(xiàn)狀

劉穎，李淑清，馬小允，張瑞蘭

（滄州醫(yī)學高等?？茖W校，河北滄州061001）

高職院校；教學督導；制度建設

我國教學督導制度建設起步于20世紀80年代，當時國內(nèi)部分本科院校結(jié)合日常教學檢查建立了教學督導制度。自1999年高校擴招后，高等教育有了較快發(fā)展，保證和提高教育教學質(zhì)量成了高等學校深化教育教學改革的焦點和社會關注的熱點[1]。

隨著我國高等教育教學水平評估工作逐步制度化，各高校不斷提高自身教學管理水平，本科院?；窘⒔虒W督導制度，并迅速推廣到高職院校。但總體而言，我國高職院校開展教學督導工作的時間相對較短，其理論體系和制度建設尚不完善，教學督導實踐經(jīng)驗積累不足，在開展教學督導工作過程中還存在諸多亟待解決的問題。

1 教學督導理論與實踐體系研究

高職院校教學督導研究起步晚，缺乏比較完整、系統(tǒng)的理論體系。在理論探索方面，照搬痕跡重，理想化成分多，目標預期值高，而對教學督導如何適應我國高職教育的國情、校情研究不足[2]。有關研究大多集中于對高職院校教學督導制度建設必要性的論證和對高職院校建設教學督導制度的價值、意義進行論述；在對高職院校教學督導基本要素的研究中，多是一些零散的闡述，在對高職院校教學督導制度建設策略探討方面，多是經(jīng)驗總結(jié)層面的策略，極少有學者對教學督導的基本要素進行系統(tǒng)、完整的論述。在實踐研究方面，還處于個體的經(jīng)驗總結(jié)、介紹階段，缺乏整體梳理和系統(tǒng)總結(jié)，研究的主觀性較強，缺乏實證研究的支持，理想化成分較多。所以高職院校內(nèi)部的教學督導制度無論從督導理論還是督導實踐體系上，都還很不成熟，仍處于初步成長期。

教育教學改革的逐步深化對教學督導工作提出了更新、更高的要求，而教學督導要想發(fā)展，就不能沒有教學督導理論的創(chuàng)新，教學督導的各項重點工作想要進一步深化和創(chuàng)新，就必須積極開展豐富多彩的教育教學理論研究。

2 教學督導機構(gòu)與隊伍建設

高職院校教學督導機構(gòu)是近幾年來我國高等教育管理中出現(xiàn)的新生事物。由于高職院校教學督導工作開展時間不長，各校教學督導工作的性質(zhì)、職能、地位和工作方式不盡相同，機構(gòu)設置、人員選用和機構(gòu)名稱也有差異，各校實行教學督導制度的目的和期望更是相差甚遠。但從整體情況來看，普遍存在著體制不健全，內(nèi)容過于狹窄，方式過于簡單，對督導結(jié)果處理不科學等問題[3]。

目前大部分高職院校建立了教學督導機構(gòu)，但仍沿用校級一級督導制度的傳統(tǒng)做法[4]，然而隨著大眾化高等教育局面的出現(xiàn)，學校辦學規(guī)模不斷擴大，由學校一級進行教學質(zhì)量監(jiān)控已無法適應時代發(fā)展。為此，許多院校開始調(diào)動校內(nèi)院系自我約束、自我管理和自我發(fā)展的積極性，實行學校、院系兩級管理體制改革[5～7]。

在聘任督導員方面，絕大多數(shù)是聘請在職或離退休的專家教授兼任教學督導員，有的院校認識到行業(yè)、企業(yè)全面參與是高職院校辦學的主要特色，所以突破了教學督導員全部從高校聘任的傳統(tǒng)模式，從行業(yè)、企業(yè)中聘任了一些具有職業(yè)教育教學管理和企業(yè)管理經(jīng)驗、政策水平較高的人員作為教學督導員，組建了一支學術水平高，教學及管理經(jīng)驗豐富，熟悉和了解學校實際情況的校企結(jié)合、專兼結(jié)合的教學督導員隊伍，實現(xiàn)了教學督導工作既尊重高等教育規(guī)律又適應職業(yè)教育特點的原則[8]。為保證評價結(jié)果客觀、公正，具有權(quán)威性，教學督導隊伍人員組成應多樣化，并且不斷優(yōu)化教學督導隊伍結(jié)構(gòu)，適時調(diào)整各學科、年齡、現(xiàn)任、退休人員比例，使整個教學督導隊伍教育理念及教學方法能夠緊跟學科發(fā)展，增強其代表性和權(quán)威性。

3 教學督導制度建設與實施

教學督導制度是現(xiàn)代教育制度不可缺少的重要組成部分，是世界各國普遍認可的、有效的教學監(jiān)督制度，也是衡量學校管理水平的重要標準。教學督導工作的規(guī)章制度包括教學督導工作的基本制度（教學督導工作的定位及機構(gòu)設置）、責任制度（教學督導工作的職責任務）和工作制度（教學督導工作的原則、流程、基本方法，教學督導結(jié)論的使用等）以及教學督導工作的例會制度、巡查制度、反饋制度和內(nèi)部管理制度等[9]。

在教學督導過程中，多數(shù)院校根據(jù)高等職業(yè)教育特點建立了較科學的教學質(zhì)量評價指標體系，做到定性評價與定量評價相結(jié)合，評價的科學性與可行性相結(jié)合，并不斷探索符合高職教育培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式的科學的教學質(zhì)量評價指標體系[10]，堅持以教學為中心，實行督教、督學、督管一體化，堅持“以督促改、以導助建、導督并舉、重在引導”方針[11]。

教學評價標準根據(jù)“高等技術應用型人才”培養(yǎng)目標確定，按照“畢業(yè)生質(zhì)量是不是達到了所定目標”的要求設計、實施[12]。教學質(zhì)量綜合評價結(jié)果通過聽課制度、教學檢查制度等進行，還包括來自學生信息員的意見反饋[13]。

校內(nèi)教學督導是對學校內(nèi)部教學工作實施監(jiān)督與指導的一項制度，是高職院校內(nèi)部教學質(zhì)量監(jiān)控與保證體系的重要組成部分，只有在實踐中不斷完善校內(nèi)教學督導工作的組織形式，加強校內(nèi)教學督導隊伍建設，改革校內(nèi)教學督導方法，建立科學、規(guī)范的校內(nèi)教學督導運行機制，才能真正“以督促改，以導助建”。

4 教學督導工作內(nèi)容與方式

在高職教育規(guī)模迅速發(fā)展，院校間競爭日趨激烈的形勢下，各高職院校都把校內(nèi)教學督導工作放在了更重要的位置，加強了對校風、教風、學風和管理作風等方面的監(jiān)督與檢查[14]。

多數(shù)高職院校的教學督導開始于“督教”，即通過常規(guī)聽課方式對教師的教學進行監(jiān)督和指導。但隨著督導的深入，其范圍也由單純“督教”逐步擴展到“督學”“督管”，以促進學校教學管理工作的科學化、規(guī)范化和嚴格化，提高管理效率和教學質(zhì)量，通過捕捉教學工作中的真實狀況和信息，為學校領導提供決策依據(jù)[15，16]。

目前，教學督導主要工作方式為隨機或抽樣聽課、教學秩序調(diào)查、青年教師培訓、教學觀摩以及對學校教學改革與發(fā)展中存在的問題進行調(diào)研。在這些工作方式中，聽課是教學督導機構(gòu)的主要工作，教學督導員對課程內(nèi)容，教師教學態(tài)度、教學方法、教學輔助手段的應用，學生現(xiàn)場反應等方面做重點觀察和記錄，同時了解學校教學改革實施的實際效果和存在問題。教學督導對教學改革的推進、教學質(zhì)量的提高、學風的轉(zhuǎn)變、教師，尤其是青年教師業(yè)務水平的提高都起到了積極的促進作用[17]。

在教學督導過程中，有些高職院校逐步建立了科學、全面的教學質(zhì)量保障體系，除了常規(guī)督導聽課評價體系外，還包括由調(diào)研制度、聽課制度、評議制度、檢查制度和反饋制度等構(gòu)成的制度體系，學生對教師課堂教學、作業(yè)、輔導和師德等方面進行評價的學生評價體系，常規(guī)教學檢查評價體系[18]。此外，有的院校還建立了調(diào)研制度，并開展了專業(yè)調(diào)研、畢業(yè)生調(diào)研等工作，通過抓典型調(diào)查，作系統(tǒng)分析，從人才培養(yǎng)的全方位、多視角、高層次進行教學督導，以利于教學過程監(jiān)控，強化教學管理部門的學術管理功能[19]。

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[3]張景雷，王會來.高職院校教學督導隊伍現(xiàn)狀分析及應對研究[J].天津職業(yè)大學學報，2009，18（4）：77～79.

[4]趙元英.略論高職院校教學督導機制的構(gòu)建[J].北京政法職業(yè)學院學報，2008，（2）：91～93.

[5]李萍莉.全面構(gòu)建兩級管理體制下的教學督導與評價體系[J].揚州大學學報（高教研究版），2006，10（5）：83～85.

[6]邢偉，李明惠，黃海蘭.高職院校教學督導工作的探索與實踐[J].廣東交通職業(yè)技術學院學報，2007，6（3）：96～98.

[7]張藝.探索建立民辦高職院校教學督導制度[J].中國高等教育，2005，（6）：38～39.

[8]楊春平，羅小秋.高職院校教學督導工作創(chuàng)新探索與實踐[J].科技信息（學術研究），2008，（10）：165.

[9]喬樹文.高職院校教學督導工作探析[J].中醫(yī)藥導報，2008，14（10）：98～99.

[10]吳吉波.高等職業(yè)教育教學督導工作的思考與實踐[J].順德職業(yè)技術學院學報，2007，5（2）：61～63.

[11]陳利榮.完善教學督導機制推進高職教育內(nèi)涵發(fā)展[J].教育發(fā)展研究，2006，11B：78～80.

[12]趙居禮，王艷芳.高職高專教育教學質(zhì)量評價國際比較研究[J].廣東農(nóng)工商職業(yè)技術學院學報，2003，19（4）：19～22.

[13]劉曉敏.高等職業(yè)教育評價的現(xiàn)狀、問題及對策研究[J].職業(yè)技術教育（教科版），2005，（7）：20～23.

[14]劉淑蘭.教育評估和督導[M].上海：華東師范大學出版社，2000.

[15]保定金融高等?？茖W校課題組.教學督導理論與實踐[J].金融教學與研究，2005，（1）：48～50.

[16]周婷.廣西高職院校教學督導制度存在的問題與對策[J].淮北職業(yè)技術學院學報，2009，8（6）：69～70.

[17]姜成建.發(fā)揮教學督導的職能作用搞好示范院校建設[J].九江職業(yè)技術學院學報，2008，（1）：4～5.

[18]張惠英.高職教學質(zhì)量評價的實踐研究[J].岳陽職業(yè)技術學院學報，2009，24（6）：24～26.

[19]王麗英.高職院校教學督導工作的探索與實踐[J].遼寧高職學報，2006，8（4）：128～129.

G420

A

1671-1246（2011）03-0005-02

注：本文為2010年度滄州市教育科學院“十一五”規(guī)劃立項課題（201007011）