倪昶昶
(江蘇省無錫立信中等專業(yè)學(xué)校,江蘇 無錫 214063)
職業(yè)教育吸引力提升的思考與策略探析
倪昶昶
(江蘇省無錫立信中等專業(yè)學(xué)校,江蘇 無錫 214063)
“十一五”以來,職業(yè)教育獲得了長足的發(fā)展,但還面臨很多問題,吸引力的現(xiàn)象其實反映了很多深層次的問題,論文嘗試分別從四個方面對其原因做剖析,并進行思考,希望對解決現(xiàn)今的困局有一定的參考意義。
職業(yè)教育;吸引力;策略
“十一五”以來,我國職業(yè)教育獲得了長足的發(fā)展,事業(yè)規(guī)模與質(zhì)量大幅提高,培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技術(shù)工人,為國民經(jīng)濟高速發(fā)展提供了堅實的保障。但我們還應(yīng)清醒地認識到,現(xiàn)階段職業(yè)教育仍是教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié),和歐美、澳大利亞、甚至新加坡相比,整個職業(yè)教育的地位還相對落后,社會的接受程度、群眾的滿意度等還遠遠不夠。究其原因,大致有以下幾點:
(一)傳統(tǒng)價值觀作祟。我國幾千年以來傳統(tǒng)觀念:“學(xué)而優(yōu)則仕”、“重腦輕勞”,從古代的科舉考試到現(xiàn)今的高考,上大學(xué)才是學(xué)生的正經(jīng)出路。在一大部分人甚至教育決策者的觀念中,培養(yǎng)一線勞動工人的職業(yè)教育只是普通教育的陪襯,僅是為解決部分普通教育淘汰的學(xué)生,地位可有可無。職業(yè)教育是低人一等的教育,上職業(yè)教育的學(xué)生是低人一等的學(xué)生。就是在教育行業(yè)內(nèi)部,普通教育的同行也認為職業(yè)教育是“另類”的教育,是毫無質(zhì)量、誤人子弟的代名詞。這些觀念的存在已經(jīng)嚴重曲解了職業(yè)教育的作用,阻礙了職業(yè)教育的正常發(fā)展。
(二)分配機制使然。正是由于“重腦輕勞”價值觀的存在,高技能勞動者的勞動價值得不到真正體現(xiàn)。我們看到的情況是,企業(yè)管理者和最優(yōu)秀的技術(shù)工人工資水平差距達數(shù)倍甚至十倍以上,公務(wù)員、事業(yè)單位員工的工資和普通企業(yè)單位員工差距也呈逐步擴大的趨勢。在這樣的分配機制下,巨大的差距造成的直接后果就是沒有人真正愿意從事企業(yè)一線工種,對于事業(yè)單位、公務(wù)員等崗位卻趨之若鶩。更為令人擔(dān)憂的是,從事企業(yè)一線工種的員工,還需整天面對繁重的工作量、繁瑣的考核制度、渺茫的晉升、加薪的機會。在這種背景下,誰也不希望自己的孩子從事企業(yè)一線工種,誰也不真正愿意把自己的孩子送入職業(yè)教育就讀。如果情況不發(fā)生變化,這種現(xiàn)象將愈演愈烈。
(三)教育體制為患。我們也應(yīng)該看到,學(xué)生不愿意參加職業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí),很大原因在于我們現(xiàn)有的教育體制?,F(xiàn)有的職業(yè)教育僅有中專、大專的學(xué)制之分,和普通教育大專、本科、研究生、博士生的體系相比,明顯存在短板。職業(yè)教育不能滿足學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的需要,即使是中專升大專,現(xiàn)在的途徑還不是非常暢通,更別說本科、研究生的學(xué)習(xí),深造的途徑基本沒有。這樣的體制決定了現(xiàn)有的職業(yè)教育就是一個低層次、終結(jié)性的教育。在一個追求“科學(xué)發(fā)展,以人為本”的時代,一個沒有提升、持續(xù)的教育,肯定是不會受到大眾歡迎的。
(四)教育質(zhì)量之痛。我們也不可否認,人民群眾不愿選擇職業(yè)教育,很大原因在于職業(yè)院校本身。人民群眾對于職業(yè)教育最樸素的希望是:把他們的孩子培養(yǎng)成適合社會發(fā)展、企業(yè)需要的高素質(zhì)、高技能的產(chǎn)業(yè)工人,即使是這樣的要求也可能得不到滿足。首先,少數(shù)學(xué)校管理僵化,教育呆板,教學(xué)環(huán)境惡劣。普遍學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差,學(xué)習(xí)興趣缺失,學(xué)習(xí)自覺性不高的學(xué)生進入這樣的職業(yè)院校,如果再疏于管理,就基本處于失控的狀態(tài),難免出現(xiàn)一些不良的事端。其次,高素質(zhì)“雙師型”師資匱乏,設(shè)備落后,現(xiàn)有的職業(yè)教育模式還沿襲著普通高等教育的烙印,職業(yè)院校的教師仍擅長于理論教學(xué),再加上職業(yè)院校普遍資金匱乏,設(shè)施設(shè)備落后,“黑板上種田,書本上修車”等現(xiàn)象還大大存在。教學(xué)實際與生產(chǎn)實際的嚴重脫節(jié),造成了職業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生不能獲得用人單位的認可,而就業(yè)的不暢又直接影響到群眾選擇職業(yè)教育的熱情。我們的家長不敢讓自己的孩子去上這樣的職業(yè)教育,也就順理成章了。
進入“十二五”,我國已邁入后工業(yè)化時代,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型,就要打造一大批生產(chǎn)高附加值、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。而這樣的企業(yè)急需的是除了高水平的管理、設(shè)計研發(fā)人員外,還有就是大量的高水平的技術(shù)工人。毫無疑問,這樣的人才只能依靠職業(yè)教育來培養(yǎng)。從這個角度來說,職業(yè)教育的成敗將直接影響到國民經(jīng)濟的發(fā)展。國家已經(jīng)重視起這個問題來,在《國家中長期教育改革和規(guī)劃綱要》中重點提出要“增強職業(yè)教育吸引力?!惫P者覺得可以從以下幾個方面來進行努力:
(一)改革分配機制。據(jù)統(tǒng)計,我國居民收入大都來自勞動工資所得,這一部分占相當(dāng)大的比例,特別是絕大多數(shù)中低收入群眾,靠工資收入是最重要的收入來源。只有切實提高勞動力在整個收入分配中的比重,才能真正提高勞動者的經(jīng)濟地位。而經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟地位又決定著政治、社會地位。只有一線勞動者經(jīng)濟、社會地位上去了,愿意從事一線技術(shù)工種的勞動者自然就多了,那培養(yǎng)技能人才的職業(yè)教育也就會受到歡迎,從這一點來說,分配機制改革是前提。
(二)出臺政策支持。任何事情,只要政府支持,就都能辦成,要扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育的窘境,必須依靠政府。首先要加強對職業(yè)教育的重視,加大對于職業(yè)教育的資金投入。基于職業(yè)教育的特性,國家財政應(yīng)專門制定對于職業(yè)教育的投入標準,主要從職業(yè)院校的標準化建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、師資培養(yǎng)等方面要加大支持。其次通過政策、稅收等手段,鼓勵社會各界特別是企業(yè)對職業(yè)教育進行投入,鼓勵興辦職業(yè)教育,提倡開展深層次全方位的校企合作,強制推行職業(yè)資格證書持證上崗制度。再次,完善現(xiàn)有的職業(yè)教育獎助學(xué)金制度,爭取惠及全體職業(yè)院校學(xué)生,同時在制度上拓展職業(yè)院校學(xué)生繼續(xù)深造途徑,建立一套中國特色的職業(yè)教育學(xué)歷體系,享受與普通教育學(xué)歷體系同等的待遇。從這一點來說,政府支持是關(guān)鍵。
(三)加大內(nèi)涵建設(shè)。人民群眾都希望自己的孩子接受高質(zhì)量的教育,也包括職業(yè)教育。職業(yè)院校作為職業(yè)教育的直接實施者,其辦學(xué)水平的高低也將直接影響到社會、群眾對它的選擇,更代表著職業(yè)教育的形象。不管從哪個角度來說,提高職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平、社會形象都是當(dāng)務(wù)之急,更是重中之重。一是要提高職業(yè)院校的裝備水平,通過制定統(tǒng)一的、高標準的要求,整體提升職業(yè)院校的硬件水平。二是提升職業(yè)院校的管理水平,包括制度體系、教學(xué)運行管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及評估、師資隊伍管理、教學(xué)科研管理等。三是提升職業(yè)教育教學(xué)水平,積極進行職業(yè)教育課程改革。具體措施有:將德育課程融入專業(yè)教學(xué)之中,培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng);借鑒國外先進職教理論,探索構(gòu)建以能力為本位、以職業(yè)實踐為主線、以項目課程為主體的模塊化的專業(yè)課程體系,同時積極探索與新的課程體系相適應(yīng)的教學(xué)模式,改變目標單一的以知識傳授為主的教學(xué)方法,構(gòu)建體現(xiàn)項目課程特性的新型教學(xué)關(guān)系,逐步形成以行動導(dǎo)向法為主要特點的教學(xué)模式,最終目的就是切實提高學(xué)生的技能水平和綜合職業(yè)能力,使我們的學(xué)生能夠獲得用人單位的認可,獲得發(fā)展的機遇,在社會上體面地生活。對于裝備水平、管理水平、教學(xué)水平低下的職業(yè)院校,要堅決淘汰。從這一點來說,職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)是決定因素。
(四)擴大輿論宣傳。近些年來,隨著政府對職業(yè)教育支持的態(tài)度明確,職業(yè)院校的面貌都獲得了極大的改善;“五一”勞動獎?wù)碌脑u選,也使普通勞動者中間的優(yōu)秀分子不斷得到表彰;轟轟烈烈的職業(yè)院校技能大賽,更造就了一大批技能明星;“技工荒”終于帶動了一大批企業(yè)認識到了高素質(zhì)技術(shù)工人的價值。凡此種種,營造了有利于職業(yè)教育發(fā)展的態(tài)勢,為了使更多的老百姓了解到這些,徹底改變不利于職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念,就需要所有的職教工作者重視輿論宣傳,主動宣講大力發(fā)展職業(yè)教育的國家政策,主動展示職業(yè)教育的新面貌、新風(fēng)采、新成就,主動宣傳職業(yè)教育中的優(yōu)秀師生的成才事跡,將接受職業(yè)教育同樣也能成才、成大才的理念深入人心。只有老百姓的觀念徹底改變了,才能迎來中國職業(yè)教育真正的春天,從這一點來說,加大職業(yè)教育的輿論宣傳正是當(dāng)務(wù)之急。
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