山西省警察類院校警體課的風(fēng)險識別與評估

姚景鑫

（山西警官職業(yè)學(xué)院，山西 太原 030000）

山西省警察類院校警體課的風(fēng)險識別與評估

姚景鑫

（山西警官職業(yè)學(xué)院，山西 太原 030000）

警體課作為警察類院校的必修課，傷害事故的發(fā)生率居高不下。該研究采用問卷調(diào)查、專家訪談、觀察和數(shù)理統(tǒng)計等方法，初步構(gòu)建起警體課的風(fēng)險識別、風(fēng)險評估的理論與方法體系，為警體課的風(fēng)險防范提供理論導(dǎo)向和管理上的幫助。

警察體育；警體課；風(fēng)險識別；風(fēng)險評估

近年來，在警體課中經(jīng)常發(fā)生一些傷害事故，輕則影響學(xué)習(xí)，重則使學(xué)生留下后遺癥而影響終身甚至死亡。傷害事故一旦發(fā)生，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛不但給學(xué)校和警體教師造成了不良影響，甚至給學(xué)校的警體教學(xué)工作帶來了壓力，只好在“安全第一”的原則下縮減教學(xué)內(nèi)容、降低教學(xué)難度，卻最終造成了我國安保后備力量的身體素質(zhì)和警務(wù)技能的下降。因此，做好警體課傷害事故的風(fēng)險管理研究，對于警察院校警體教學(xué)任務(wù)的順利完成，以及保證學(xué)生身心健康、警務(wù)技能的培養(yǎng)有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、方法

（一）問卷調(diào)查法

1.問卷的編制

該研究采用自編的《警體課風(fēng)險檢查表》、《警體課風(fēng)險評估表》進(jìn)行問卷調(diào)查。

2.數(shù)據(jù)收集與樣本描述

選取山西省內(nèi)開設(shè)警體課的五所院校，分別是山西警官高等專科學(xué)校、山西警官職業(yè)學(xué)院、太原警官職業(yè)學(xué)院、山西省臨汾人民警察學(xué)校、山西省司法學(xué)校，發(fā)放問卷70份，收回60份，回收率為86%，其中有效問卷54份，有效率為90%。

該次所調(diào)研的警體教師中，男性教師占了90.7%；20-30歲的年齡段的教師占到了教師總?cè)藬?shù)的42.6%，30-40歲的年齡段的教師占到教師人數(shù)總的48.1%；初級職稱的教師占到了教師總?cè)藬?shù)的33.3%，外聘教師占到了教師總?cè)藬?shù)的29.6%。被調(diào)查警體教師的總體特點為，由于警體課的內(nèi)容和特點決定了男性教師更容易勝任，以及警校在進(jìn)人制度上不同于其他院校，警體教師目前以中、青年教師為主體，其中年輕教師多以聘用為主。

（二）專家訪談法

對部分分管警體教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、警體部主任和優(yōu)秀警體教師進(jìn)行訪談。訪談內(nèi)容主要涉及警體課安全問題的背景、現(xiàn)狀與成因的認(rèn)識，對警體課中存在的風(fēng)險因素、安全管理的建議等。

（三）數(shù)理統(tǒng)計法

對于回收的調(diào)查問卷數(shù)據(jù)，采用SPSS14.0軟件進(jìn)行分析。

二、結(jié)果與分析

（一）警體課的風(fēng)險識別

1.風(fēng)險識別的基本理論

風(fēng)險識別是指風(fēng)險管理者識別風(fēng)險源、確定風(fēng)險發(fā)生條件、描述風(fēng)險特征并評價風(fēng)險的過程。

2.警體課風(fēng)險檢查項目

采用問卷調(diào)查讓警體教師對警體課風(fēng)險項目進(jìn)行選擇。主要從教師、學(xué)生、環(huán)境和管理四個方面進(jìn)行歸類整理，找出警體課風(fēng)險每一個因素的檢查條目。

教師風(fēng)險分為教學(xué)經(jīng)驗風(fēng)險、教學(xué)技術(shù)風(fēng)險和自我管理風(fēng)險。其中教學(xué)經(jīng)驗風(fēng)險包括：課堂紀(jì)律松散，缺乏必要的學(xué)生管理能力；課前對場地、器材和學(xué)生個人安全檢查不合格；課前準(zhǔn)備不充分，無教學(xué)計劃，教學(xué)安排不合理；對特殊氣候、環(huán)境、事件的應(yīng)變不足；教學(xué)內(nèi)容超出大綱要求，盲目對學(xué)生提出更高的要求；安全意識不足，沒有對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育，沒有及時提醒學(xué)生安全注意事項。教學(xué)技術(shù)風(fēng)險包括：準(zhǔn)備活動不充分或安排不合理；缺乏對學(xué)生必要的保護(hù)和幫助；安排運動負(fù)荷過大或局部訓(xùn)練負(fù)荷過大；技術(shù)動作不規(guī)范，示范動作不準(zhǔn)確；教學(xué)態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，沒有及時指出學(xué)生練習(xí)過程中的錯誤動作；忽視學(xué)生身體、心理健康狀況的差異，不善于發(fā)現(xiàn)警體課中出現(xiàn)異常的學(xué)生。自我管理風(fēng)險包括：教師情緒失控，過激的言語和行為；教師遲到、早退或擅自脫崗等個人原因造成違紀(jì)；教師情緒不高，對學(xué)生缺乏耐心和熱情。

學(xué)生風(fēng)險分為行為風(fēng)險、心理風(fēng)險和自我保護(hù)風(fēng)險。其中行為風(fēng)險包括：組織紀(jì)律性差，發(fā)生與教學(xué)無關(guān)的行為；體育器械、器材使用不當(dāng)；沒有按照教師要求練習(xí)，急于求成；準(zhǔn)備活動不認(rèn)真、不充分、應(yīng)付差事；技術(shù)動作失誤，用力過度等；思想上重視不夠，沒有認(rèn)真聽講，技術(shù)動作掌握錯誤。心理風(fēng)險包括心理因素的變化。自我保護(hù)風(fēng)險包括：缺乏保護(hù)與自我保護(hù)的意識；運動科目對抗性強，實戰(zhàn)中的不可抗因素；自身有特異體質(zhì)或疾病而不告知；因睡眠或飲食問題引起的精神狀態(tài)不佳而間接導(dǎo)致事故；自身身體素質(zhì)差。

環(huán)境風(fēng)險分為活動場地風(fēng)險和體育器械風(fēng)險。其中活動場地風(fēng)險包括：對人體解剖和生理知識缺乏；場地設(shè)施布局不合理；體育活動場地條件差；活動場地小，學(xué)生擁擠。體育器械風(fēng)險包括：體育設(shè)施或器械安裝不牢靠；體育器械或器材陳舊、破損。

管理風(fēng)險包括：缺乏對教師、學(xué)生的安全教育和指導(dǎo)；醫(yī)藥監(jiān)督不力，體檢工作不能落到實處；缺乏對體育場地、設(shè)施的維護(hù)和監(jiān)管；學(xué)校聘任制度不健全，導(dǎo)致聘任的警體教師不負(fù)責(zé)；學(xué)校缺乏對警體教師、警體課的監(jiān)管；家長、學(xué)校、教師溝通不暢，不能及時了解學(xué)生健康狀況。

（二）警體課的風(fēng)險評估

1.警體課風(fēng)險評估方法

該研究主要采用列表排序法和帕累托分析法探索警體課風(fēng)險的評估方法問題。

列表排序法就是用每一項評分的方法來衡量警體課的風(fēng)險，先把評估標(biāo)準(zhǔn)定好，由警體教師對識別出來的風(fēng)險可能性、嚴(yán)重性和可控性打分，將三個分值相乘，即得出不同風(fēng)險的風(fēng)險量。

帕累托分析，也叫做主次圖法，是一種分析和查找主要因素的主觀圖表。將要分析的因素按主次從左向右排列為橫坐標(biāo)，各因素所占的百分比或累計百分比為縱坐標(biāo)。累計百分比為0-80%之間的因素為A類因素，是主要風(fēng)險因素。

2.警體課教師風(fēng)險評估結(jié)果分析

教師的教學(xué)技術(shù)風(fēng)險中的六條風(fēng)險因素全部被列入了主要風(fēng)險，由此可見，警體教師的技術(shù)能力、專業(yè)知識對風(fēng)險的影響很大。

教師教學(xué)經(jīng)驗風(fēng)險中有兩條被列入了主要風(fēng)險，分別是課前對場地、器材和學(xué)生個人安全檢查不合格和課堂紀(jì)律松散、缺乏必要的學(xué)生管理能力。教師是教學(xué)活動中的主導(dǎo)因素，教師在整個教學(xué)活動的過程中要對一切可能發(fā)生關(guān)系的因素做出正確的判斷與指導(dǎo)，首要任務(wù)是對教學(xué)活動中最活躍的因素（學(xué)生）的管理。

教師自我管理風(fēng)險因素沒有進(jìn)入主要風(fēng)險。

綜上所述，警體課教師風(fēng)險主要來源于教師教學(xué)技術(shù)風(fēng)險，教師教學(xué)經(jīng)驗風(fēng)險只占了很小的比例，教師自我管理則沒有因素進(jìn)入主要風(fēng)險。影響警體課教師風(fēng)險的主要原因有：技能水平不高、專業(yè)知識差、教學(xué)經(jīng)驗少、安全意識差、工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任意識不強。

3.警體課學(xué)生風(fēng)險評估

影響警體課學(xué)生風(fēng)險的主要因素是：自身有特異體質(zhì)或疾病而不告知；技術(shù)動作失誤，用力過度等；體育器械、器材使用不當(dāng)；心理因素的變化；沒有按照教師要求練習(xí)，急于求成；缺乏保護(hù)與自我保護(hù)的意識；自身身體素質(zhì)差。

警體課經(jīng)常要從事使用器材、器械的訓(xùn)練，比如散打訓(xùn)練中腳靶的握法，如握法不正確，極有可能造成肘關(guān)節(jié)的損傷。擒敵技術(shù)是通過反關(guān)節(jié)去控制對方，有些學(xué)生在初學(xué)的時候往往用力過度，造成同伴的損傷。在倒功的教學(xué)中，學(xué)生學(xué)習(xí)完弓步前倒以后就很可能直接去做直立前倒，往往會造成腕關(guān)節(jié)和肘關(guān)節(jié)的損傷。有些學(xué)生因好強或好面子，不愿跟教師提起個人的一些特異體質(zhì)或疾病。當(dāng)風(fēng)險不幸降臨的時候，如果學(xué)生有一些保護(hù)與自我保護(hù)的意識與技術(shù)，就能將風(fēng)險降到最低。

心理風(fēng)險中心理因素的變化也排在前幾位，心理的變化包括淡漠、畏懼、過于緊張、過于興奮、過于自信，也說明了學(xué)生心理健康的重要性。

綜上所述，警體課學(xué)生風(fēng)險中屬于行為風(fēng)險的占了三條，屬于自我保護(hù)風(fēng)險的占了三條，心理風(fēng)險只有一條也被列入。學(xué)生作為教學(xué)活動中最活躍的因素，造成傷害事故的風(fēng)險因素也不是集中反映在某一項風(fēng)險來源上。影響警體課學(xué)生風(fēng)險的主要原因有：學(xué)生的安全意識淡薄、保護(hù)與自我保護(hù)能力差、心理因素變化、身體素質(zhì)差、沒有遵守循序漸進(jìn)的原則。

4.警體課教學(xué)環(huán)境風(fēng)險評估

影響警體課環(huán)境風(fēng)險的主要因素是：體育設(shè)施或器械安裝不牢靠；體育器械或器材陳舊、破損；場地設(shè)施布局不合理；體育活動場地條件差。

警體課環(huán)境風(fēng)險主要來源于活動場地風(fēng)險和器材器械風(fēng)險，其中，較為主要的是器材器械風(fēng)險。影響警體課環(huán)境風(fēng)險的主要原因有：室外場地條件差、室內(nèi)活動場地少、警體器材更新慢、器械設(shè)施無專人檢修、場地的布局不合理。

5.警體課管理風(fēng)險評估

影響警體課管理風(fēng)險的主要因素是：醫(yī)藥監(jiān)督不力，體檢工作不能落到實處；家長、學(xué)校、教師溝通不暢，不能及時了解學(xué)生的健康狀況；學(xué)校聘任制度不健全，導(dǎo)致聘任的警體教師不負(fù)責(zé)；缺乏對體育場地、設(shè)施的維護(hù)和監(jiān)管。

綜上所述，因為學(xué)校管理部門有決策權(quán)，所以管理風(fēng)險是警體課中最重要的風(fēng)險因素。影響警體課管理風(fēng)險的主要原因有：體檢工作流于形式、制度的缺失導(dǎo)致教師不能及時準(zhǔn)確了解學(xué)生情況、缺乏合理的外聘教師的錄用考評制度、缺乏對教師學(xué)生安全意識的教育、重視或投入的力度不大。

三、結(jié)論

（1）山西從事警體教學(xué)的教師大多都是男性，目前以中、青年教師為主體，其中年輕教師多以聘用為主。

（2）警體課風(fēng)險源主要來自教師、學(xué)生、環(huán)境和學(xué)校管理四個方面。教師風(fēng)險分為教師教學(xué)經(jīng)驗、教學(xué)技術(shù)和教師自我管理經(jīng)驗三個維度；學(xué)生風(fēng)險包括行為風(fēng)險、心理風(fēng)險和自我保護(hù)風(fēng)險三個維度；環(huán)境風(fēng)險包括活動場地風(fēng)險和體育器械風(fēng)險兩個維度。此外，還有學(xué)校管理風(fēng)險。

（3）警體課的風(fēng)險表現(xiàn)在教師方面，主要存在安全檢查不嚴(yán)格、課堂紀(jì)律松散等教學(xué)經(jīng)驗風(fēng)險；缺乏保護(hù)和幫助、不善于發(fā)現(xiàn)異常學(xué)生、技術(shù)動作不規(guī)范、準(zhǔn)備活動不合理充分、運動負(fù)荷過大、教學(xué)態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)冉虒W(xué)技術(shù)風(fēng)險。表現(xiàn)學(xué)生方面主要存在技術(shù)動作失誤、器械器材使用不當(dāng)、急于求成等行為風(fēng)險；特異體質(zhì)或疾病不告知、缺乏保護(hù)的意識、自身身體素質(zhì)差等自我保護(hù)風(fēng)險以及心理變化所產(chǎn)生的風(fēng)險。環(huán)境方面主要存在場地條件差、布局不合理等活動場地風(fēng)險和安裝不牢靠、器械器材陳舊破損等體育器械風(fēng)險。管理方面主要存在體檢工作不能落到實處、溝通不暢、聘任制度不健全、缺乏對場地設(shè)施的維護(hù)等風(fēng)險。

（4）影響教師風(fēng)險的主要原因有：技能水平不高、專業(yè)知識差、教學(xué)經(jīng)驗少、安全意識差、工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任意識不強。影響學(xué)生風(fēng)險的主要原因有：安全意識的淡薄、保護(hù)與自我保護(hù)能力差、心理因素的變化、身體素質(zhì)差、沒有遵守循序漸進(jìn)的原則。影響環(huán)境風(fēng)險的主要原因有：室外場地條件差、室內(nèi)活動場地少、警體器材更新慢、器械設(shè)施無專人檢修、場地的布局不合理。影響管理風(fēng)險的主要原因有：體檢工作流于形式、制度的缺失導(dǎo)致教師不能及時準(zhǔn)確了解學(xué)生情況、缺乏合理的外聘教師的錄用考評制度、缺乏對教師學(xué)生安全意識的教育、重視或投入的力度不大。

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