四川大學(xué)公共管理學(xué)院 王亞男
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,使得人才開(kāi)始成為一種重要的資源參與到整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中。人力資源的管理與控制在企業(yè)中的重要地位逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。企業(yè)的人力資源管理,主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面的內(nèi)容,首先是指企業(yè)人力資源的合理配置。所謂企業(yè)人力資源的合理配置,就是指為了實(shí)現(xiàn)公司各方面效益的最大化,如何正確地完成對(duì)現(xiàn)有員工在工作崗位和工作職責(zé)上的合理分配。其次是企業(yè)人力資源的優(yōu)化,企業(yè)人力資源的優(yōu)化是指企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中可能會(huì)面對(duì)不同的發(fā)展情況,需要處理不同的具體事務(wù),人力資源優(yōu)化就是根據(jù)具體的情況對(duì)某些崗位在某一時(shí)期的必要性進(jìn)行考量,來(lái)判斷其是否有存在的必要,這是企業(yè)人力資源優(yōu)化的主要功能。通過(guò)企業(yè)人力資源的配置和優(yōu)化,企業(yè)的人力資源管理工作在企業(yè)的整個(gè)運(yùn)行中的重要地位就通過(guò)具體的方式得以展現(xiàn)。企業(yè)的人力資源管理和規(guī)劃,在新時(shí)期的重要性愈加明顯。
面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境,企業(yè)要生存并持續(xù)發(fā)展就必須及時(shí)制定和實(shí)施相應(yīng)的企業(yè)戰(zhàn)略,從而取得并保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在不同的企業(yè)戰(zhàn)略下, 會(huì)有不同的企業(yè)目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù),這對(duì)人力資源的配置會(huì)相應(yīng)提出不同的要求。企業(yè)需要準(zhǔn)確定位企業(yè)戰(zhàn)略,明確中長(zhǎng)期發(fā)展愿景,并據(jù)此來(lái)構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是否與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配,對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)有很大的影響,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的好壞在某種程度上關(guān)系著組織運(yùn)行效率的高低。同時(shí),企業(yè)也要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)來(lái)設(shè)計(jì)職務(wù)、 配置員工,如果職務(wù)規(guī)劃不當(dāng),不僅會(huì)造成人員的浪費(fèi),而且會(huì)導(dǎo)致人才的缺乏和流失。
分析企業(yè)現(xiàn)有的人力資源配置狀況,是制定企業(yè)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作之一。人力資源配置分析提供的內(nèi)部信息包括人力資源的現(xiàn)狀、 人力資源的素質(zhì)、人力資源的工作績(jī)效與改進(jìn)、 人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的效果等;提供的外部信息包括勞動(dòng)力供給的情況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所采用的激勵(lì)或薪酬計(jì)劃的情況等信息。企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)首先要立足于開(kāi)發(fā)現(xiàn)有的人力資源,因此要對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的各類(lèi)人力數(shù)量、 分布、 利用、潛力狀況以及流動(dòng)比率進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并采用科學(xué)的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)企業(yè)的人力資源需求與供給做出預(yù)測(cè)。
現(xiàn)代管理理論普遍認(rèn)為,人力資源是企業(yè)最重要的資源。如果企業(yè)人力資源匱乏或者人力資源配置失衡,那么即使它占有了其他優(yōu)質(zhì)資源,也會(huì)漸漸失去其已有的優(yōu)勢(shì),而且任何一種戰(zhàn)略都需要有能力的人來(lái)制定并實(shí)施。作為企業(yè)的管理人員,其主要職責(zé)就是從事企業(yè)戰(zhàn)略的制定、 實(shí)施和控制工作,所以在領(lǐng)導(dǎo)崗位配置的管理人員是否合格也決定了企業(yè)戰(zhàn)略能不能順利地推行。
人力資源管理,真正地成為一個(gè)具有專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)在我國(guó)的時(shí)間并不久。人力資源管理的理念和具體的實(shí)踐主要來(lái)源于西方較為發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平的發(fā)達(dá)帶來(lái)了人力資源的流動(dòng)性加劇,勞動(dòng)力成本和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)方式的優(yōu)化都對(duì)傳統(tǒng)的人力資源觀念和模式帶來(lái)了沖擊。我國(guó)在實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放以后,這些先進(jìn)的管理理念才開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)的各個(gè)行業(yè),由于我國(guó)人力資源管理工作起步晚,并且自身的發(fā)扎基礎(chǔ)薄弱,所以我國(guó)的人力資源管理工作在當(dāng)前仍然存在著大量的問(wèn)題,主要包括以下幾個(gè)方面:
第一,對(duì)人力資源管理工作的認(rèn)識(shí)不足。人力資源管理工作雖然在我國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了一段時(shí)間的發(fā)展和成長(zhǎng),并且也取得了一定的成果,但是,真正的從全局來(lái)看,我國(guó)的人力資源管理工作的認(rèn)識(shí)仍然存在著不足。在當(dāng)前,我國(guó)的人力資源管理工作完成較好的企業(yè)主要集中在國(guó)有大中型企業(yè)、上市公司等大型企業(yè),這些公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)雄厚、管理水平和管理技巧相對(duì)完善,對(duì)人才的重視程度也是極為明顯。在這些企業(yè)中,人力資源管理工作自然是得到了重視,反觀一些中小型企業(yè),特別是一些私人老板為主的企業(yè),對(duì)人力資源工作的認(rèn)識(shí)就顯得不那么全面,甚至對(duì)人力資源管理工作的具體內(nèi)容,人力資源管理工作的重要性等很模糊,這就更不可能要求他們?cè)诰唧w的人力資源管理工作上有什么大的作為,這是當(dāng)前我國(guó)的企業(yè)在人力資源認(rèn)識(shí)不足上的重要體現(xiàn)。
第二,人力資源管理的組織結(jié)構(gòu)尚不完善。人力資源管理只是企業(yè)眾多部門(mén)中的一個(gè)組成部分,人力資源工作雖然對(duì)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要的作用,但是人力資源管理部門(mén)的架構(gòu)在一些企業(yè)中并不完善。對(duì)于一些以銷(xiāo)售型為主的企業(yè)來(lái)說(shuō),公司關(guān)注的核心和焦點(diǎn)通常都放在一些銷(xiāo)售部門(mén)和市場(chǎng)部門(mén),企業(yè)的人力資源部門(mén)通常作為一個(gè)職能部門(mén)而非業(yè)務(wù)部門(mén)出現(xiàn),這就導(dǎo)致了在很多企業(yè)中對(duì)人力資源管理工作的不重視。人力資源管理工作雖然不具有市場(chǎng)工作這種前鋒的性質(zhì),但是公司任何一個(gè)部門(mén)職能的發(fā)揮都離不開(kāi)人力資源部門(mén)的調(diào)配和管理,企業(yè)的人力資源管理結(jié)構(gòu)不應(yīng)該被這種部門(mén)的差異所隔斷,而是應(yīng)該充分發(fā)揮人力資源管理的優(yōu)勢(shì)將公司的整體架構(gòu)完善起來(lái),使企業(yè)的每一個(gè)部門(mén)都發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
第三,企業(yè)人力資源的發(fā)展缺乏戰(zhàn)略性。企業(yè)的人力資源管理工作,在當(dāng)前仍然處于較為零散的狀態(tài)。人力資源戰(zhàn)略化發(fā)展的趨勢(shì)在我國(guó)的眾多企業(yè)中還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái),所謂人力資源的戰(zhàn)略化發(fā)展,其實(shí)就是要求企業(yè)的人力資源管理工作應(yīng)該作為企業(yè)戰(zhàn)略制定和實(shí)施的重要組成部分,不能忽視這種戰(zhàn)略性作用在企業(yè)中的重要性和必要性。因?yàn)槿魏我粋€(gè)工作要想取得長(zhǎng)久的進(jìn)步,都應(yīng)該有規(guī)劃有步驟,這樣才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)步。企業(yè)的人力資源管理工作也是一樣,只有納入戰(zhàn)略化的發(fā)展軌道,我國(guó)的人力資源管理工作才能在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中占有較為有利的地位。
人力資源的規(guī)劃研究是一個(gè)復(fù)雜的命題,它的內(nèi)容和層次極為豐富,本文所攫取的角度是基于企業(yè)戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃研究。企業(yè)戰(zhàn)略就是企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中所遵循的一種基本方向和基本原則,在企業(yè)戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下構(gòu)建的人力資源規(guī)劃工作才能充分地實(shí)施和得以展現(xiàn),所以在企業(yè)戰(zhàn)略的背景下來(lái)探討我國(guó)人力資源的規(guī)劃具有現(xiàn)實(shí)性。基于企業(yè)戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃,我們主要從以下幾個(gè)方面來(lái)分析:
第一,基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃。企業(yè)的發(fā)展,就是指在未來(lái)的一段時(shí)期內(nèi),企業(yè)具體的發(fā)展方向、發(fā)展領(lǐng)域和各種發(fā)展措施。企業(yè)的發(fā)展歸根到底是這個(gè)企業(yè)得以存在的重要前提,一個(gè)企業(yè)如果不發(fā)展,那么它就沒(méi)有存在的必要。特別是當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的社會(huì),一個(gè)企業(yè)不發(fā)展就意味著企業(yè)被淘汰,所以企業(yè)必須要重視自身的發(fā)展,企業(yè)的發(fā)展需要多方面的配合,在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略下的人力資源規(guī)劃就是要根據(jù)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向來(lái)對(duì)企業(yè)已有的人力資源進(jìn)行調(diào)配和管理,甚至是對(duì)一些在未來(lái)應(yīng)該被取代的崗位進(jìn)行優(yōu)化,并且根據(jù)企業(yè)在未來(lái)發(fā)展的所需,對(duì)于尚缺的崗位開(kāi)始進(jìn)行留意,為企業(yè)的發(fā)展提供大量的優(yōu)秀人才,這是企業(yè)的人力資源工作在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略上重要作用的體現(xiàn)。
第二,基于企業(yè)發(fā)展形態(tài)的人力資源的規(guī)劃。企業(yè)的發(fā)展形態(tài),指的是企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展模式上采用的縱深型的發(fā)展模式還是橫向擴(kuò)大型、綜合型的發(fā)展模式。企業(yè)的發(fā)展形態(tài)對(duì)企業(yè)的各個(gè)方面都會(huì)帶來(lái)重要的影響,對(duì)于企業(yè)的人力資源管理工作而言,這種沖擊也很明顯。因?yàn)樵诓煌陌l(fā)展形態(tài)下,對(duì)人才的需求是不同的??v深型企業(yè)的發(fā)展模式,在人才的專(zhuān)業(yè)性上要求會(huì)更高,橫向擴(kuò)張型的企業(yè)就需要一些知識(shí)范圍面較廣、各種綜合交際能力突出的人才,而綜合性發(fā)展可能就需要對(duì)這兩方面能力兼顧的企業(yè)人才。企業(yè)發(fā)展形態(tài)的不同,就導(dǎo)致了人力資源在未來(lái)一段時(shí)間給企業(yè)提供人才的方向和具體標(biāo)準(zhǔn)上有所區(qū)別。所以基于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展形態(tài)來(lái)改進(jìn)我國(guó)的人力資源規(guī)劃具有現(xiàn)實(shí)意義。
第三,基于企業(yè)品牌戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃。品牌戰(zhàn)略是當(dāng)前各個(gè)企業(yè)都開(kāi)始重視的一個(gè)戰(zhàn)略,這項(xiàng)戰(zhàn)略其實(shí)是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,企業(yè)加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要體現(xiàn)。企業(yè)的品牌戰(zhàn)略決定了企業(yè)在未來(lái)發(fā)展中的具體路線(xiàn),企業(yè)人力資源與品牌戰(zhàn)略更好的結(jié)合,能夠幫助企業(yè)在品牌戰(zhàn)略的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,保證人才質(zhì)量的整齊劃一,并且讓這些人才能夠?yàn)槠髽I(yè)的人力資源管理工作而服務(wù)。
第四,基于企業(yè)信息化戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃。企業(yè)信息化戰(zhàn)略,其實(shí)依賴(lài)于整個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)信息的依賴(lài)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代給我國(guó)當(dāng)前人力資源工作也帶來(lái)沖擊和改變。傳統(tǒng)的人力資源管理工作,無(wú)論是在人力資源開(kāi)發(fā)還是人力資源培訓(xùn)環(huán)節(jié),對(duì)紙質(zhì)文書(shū)的依賴(lài)性和需求性很大。甚至包括對(duì)員工檔案的管理,更多的也是以文書(shū)的形式來(lái)進(jìn)行。這種工作方式繁瑣,不僅浪費(fèi)人力而且對(duì)空間和時(shí)間也構(gòu)成了壓力。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的背景下,人力資源管理工作可以與信息化技術(shù)密切的聯(lián)系起來(lái)??梢岳镁W(wǎng)絡(luò)對(duì)企業(yè)的人力資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和培訓(xùn),借助軟件管理系統(tǒng)對(duì)員工的各項(xiàng)檔案進(jìn)行存儲(chǔ),在需要的時(shí)候能夠迅速及時(shí)的查找,這不僅節(jié)約了資源,而且提高了人力資源管理的工作效率。除此之外,人力資源管理工作的工作形式發(fā)生改變,還表現(xiàn)在對(duì)員工的管理方式的改變,特別是對(duì)員工的績(jī)效管理工作。傳統(tǒng)的人力資源管理中的績(jī)效考核,都是依靠人工的方式來(lái)完成,人工操作就避免不了受到個(gè)體主觀意識(shí)的影響,這種主觀因素會(huì)對(duì)績(jī)效考核的公正性帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下,企業(yè)可以通過(guò)信息系統(tǒng)來(lái)完成對(duì)員工績(jī)效考核資料的收集,并且利用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,最后得出結(jié)論。這種程序化的操作模式就避免了主觀因素帶來(lái)的影響,使績(jī)效考核的結(jié)果更加公正。這是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)人力資源管理工作帶來(lái)的又一個(gè)重大改變。
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