低碳消費存在的問題及其策略探討

云南民族大學經(jīng)濟學院 陳璐

1 低碳消費的含義

作為全球經(jīng)濟發(fā)展的最佳模式之一的低碳經(jīng)濟，低碳消費是其重要環(huán)節(jié)。在低碳經(jīng)濟理念形成之時，低碳消費的概念也隨之產(chǎn)生。湖南大學陳曉春教授認為，低碳消費是一種基于文明、科學、健康的生態(tài)化消費方式，低碳消費致力于解決人類生存環(huán)境危機，其本質就是以“低碳”為主導的一種共生型消費，使人類社會的各單元能夠和諧共生、共同發(fā)展，實現(xiàn)代內公平與代際公平，使物質消費、精神消費和生態(tài)消費達到均衡，使人類消費行為與消費結構更加趨于科學化。在我國，廣義的低碳消費方式包含有五個層次：一是“恒溫消費”，二是“經(jīng)濟消費”，三是“安全消費”，四是“可持續(xù)消費”，五是“新領域消費”。低碳消費是為適應低碳經(jīng)濟發(fā)展的要求，以可持續(xù)發(fā)展觀作為消費者的指導思想，在滿足基本需求的同時兼顧消費品自身的低碳化、消費品使用過程中的低碳化以及消費品使用過后對廢棄物處理的低碳化。高度理性、可持續(xù)性以及共生性是低碳消費的三個主要特征。

2 低碳消費存在的問題

2.1 消費者方面的制約

消費者方面的制約具體表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)消費觀的扭曲。今年來，消費主義消費觀占據(jù)了主流地位，導致的直接后果是加速了人們對自然的掠奪程度和速度，從而導致了一系列問題，例如：全球性資源匱乏、環(huán)境惡化、生態(tài)失衡等。(2)消費者環(huán)境知識的缺乏。消費者由于環(huán)境知識的匱乏導致環(huán)保意識不強，影響其對環(huán)保產(chǎn)品尤其是低碳消費品的選擇。(3)消費者感知障礙。消費者對從事某項消費活動的不利因素的預期稱為消費者感知障礙，主要包括感知時間、財力和效果三方面，有的消費者因不愿承擔預期的風險而直接選擇放棄低碳消費。(4)消費者的態(tài)度及意愿。態(tài)度是預測意愿和行為的重要因素。有的消費者會因為無所謂的態(tài)度而忽略區(qū)域性的甚至是全球性的環(huán)境問題。例如，某些消費者對全球氣候變暖的無所謂態(tài)度會嚴重影響消費者的低碳消費意愿。(5)消費水平的制約。因為與普通的產(chǎn)品相比低碳產(chǎn)品凝結了更精細的生產(chǎn)工藝，運用了更加先進的生產(chǎn)技術，某種意義上阻礙了低碳消費的實現(xiàn)。

2.2 企業(yè)方面存在的問題

目前，我國的低碳產(chǎn)品呈現(xiàn)出數(shù)量少、種類不全，并且還沒有形成規(guī)模化的生產(chǎn)，以至于低碳產(chǎn)品還不能很好地滿足消費者的低碳消費的需求，這樣就嚴重地阻礙了低碳消費的順利普及。造成我國市場上低碳產(chǎn)品短缺的原因主要在于以下幾個方面：(1)企業(yè)清潔生產(chǎn)落實不到位。許多企業(yè)由于生產(chǎn)設備落后、更新緩慢，生產(chǎn)技術還不夠成熟，管理理念不夠先進，再加上企業(yè)資金的短缺，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)存在很大的困難。(2)低碳產(chǎn)品研發(fā)能力不足。許多企業(yè)不舍得花大力氣進行市場調研，對市場情況以及消費群體的基本情況了解不夠就盲目地加緊低碳產(chǎn)品的研發(fā)。(3)低碳技術創(chuàng)新能力不夠，缺乏對低碳技術研究開發(fā)的中長期規(guī)劃。研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫離，轉化能力比較弱，沒有形成完整有效的研究開發(fā)與推廣普及相結合的體系。

2.3 市場機制方面的制約

市場機制的制約主要包括以下幾個方面:(1)低碳產(chǎn)品流通渠道以及市場環(huán)境有待完善。低碳消費在我國興起的時間不長，我國尚未形成經(jīng)濟意義上的全國統(tǒng)一市場，市場秩序混亂。(2)低碳產(chǎn)品市場管理體制還不夠健全。目前，我們國家還沒有成立專門的低碳產(chǎn)品管理部門，同時對于低碳產(chǎn)品總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品政策也沒有一個專門的行政機構來負責制定，低碳產(chǎn)品認證制度不健全、檢測檢驗不規(guī)范，尚未出臺統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品評估標準以及指標體系，也沒有制定統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品認證標志。(3)服務體系不完善。完善的市場服務體系是發(fā)展低碳生產(chǎn)實現(xiàn)低碳消費的支柱。技術服務體系不健全、資金服務體系滯后以及信息服務體系不完善都嚴重地制約了低碳消費實現(xiàn)。

2.4 政府方面的不足

目前，我國還沒有比較完善的環(huán)境保護的法律體系，法制不健全使得低碳發(fā)展受到了限制；另一方面，立法速度滿足不了低碳消費市場的需要，出現(xiàn)了有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象比較嚴重。其次是政策支持力度不夠，目前，我國在這些方面還很欠缺，在低碳產(chǎn)業(yè)政策、低碳稅收政策、以及低碳消費政策等方面嚴重滯后于西方國家，這一系列的欠缺必然會制約低碳消費的發(fā)展。

3 構建低碳消費的途徑

3.1 消費者參與低碳消費

首先，要樹立科學的消費觀。消費者必須改變消費主義的思想，建立正確 、積極向上的消費觀，樹立低碳消費意識。鼓勵適度消費，加強精神消費，避免奢侈消費，拒絕鋪張浪費，讓低碳消費成為一種時尚。其次，重視低碳環(huán)保教育?？梢岳妹襟w加大對低碳消費的宣傳，從而指導消費者進行低碳消費。可以借助網(wǎng)絡、電視、雜志、報紙等多種媒體大力提倡低碳生活方式, 積極發(fā)展低碳消費文化，廣泛宣傳建立節(jié)約型社會的重要意義，使消費者認清目前我國資源和環(huán)境面臨的嚴峻形勢，清楚按科學合理生活、標準消費的重要意義，形成健康、正常的消費心理和行為。另外，要針對不同的群體開展低碳消費教育, 將環(huán)境保護意識普及到每個人, 在公民中樹立牢固的低碳消費觀念。第三，提高消費者收入水平。有關資料顯示，隨著消費者收入水平不斷的提高，相應的消費者對綠色消費的關注程度也會跟著提高，為此，我們要努力提高社會的收入水平，提高消費者的收入水平直接關系到低碳消費的順利實現(xiàn)。

3.2 加強企業(yè)對低碳消費的推動作用

由于企業(yè)既是能源消耗和碳排放的大戶，同時又是低碳產(chǎn)品和服務的提供者，所以企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟、構建低碳消費模式中的作用是非常重要的。企業(yè)應該在政府政策扶植和資金支持下，提高環(huán)境意識，以構建低碳消費模式為目標，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，堅持低碳研發(fā)、低碳設計、低碳生產(chǎn)、低碳營銷。首先低碳產(chǎn)品在研發(fā)、設計時要考慮到如何滿足低碳條件下的更方便的產(chǎn)品及其服務，積極開發(fā)和探索可替代、可回收的材料。其次，在生產(chǎn)過程中，企業(yè)要采購生態(tài)環(huán)保的原材料，研究低碳生產(chǎn)工藝，提高資源利用效率，減少能源消耗尤其是碳化能源的消耗，從而實現(xiàn)生產(chǎn)領域的低碳化、生態(tài)化。再次，企業(yè)應該完善與低碳消費品相關的基礎設施，提高消費者使用低碳產(chǎn)品的熱情。只有企業(yè)提供了更多低碳節(jié)能的產(chǎn)品，公眾在購物時才能有更多的選擇，才能更廣泛、深入地推行全民低碳消費方式。

3.3 市場規(guī)范低碳消費

改進低碳消費市場主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)加強低碳消費監(jiān)督管理體系建設。整頓市場經(jīng)濟秩序，培育良好的消費環(huán)境，是推進低碳消費的重要前提。首先，要加強對低碳產(chǎn)品流通的管制，其次，要保證低碳產(chǎn)品銷售過程的秩序，同時，要完善低碳產(chǎn)品的售后服務體系。(2)完善低碳消費服務體系建設。首先，要加快建立和完善低碳消費技術服務體系建設，為低碳消費提供技術支撐。其實，通過完善綠色信貸服務，鼓勵消費者開展低碳消費的貸款；建成一套有效的激勵機制等辦法來建立和完善資金服務體系。第三，運用現(xiàn)代化信息傳播方式來促進信息服務體系建設，例如：網(wǎng)絡、手機短信、電視傳媒等，這樣打破了消費者獲取信息難、被動的局面，在促進信息服務體系建設方面有重要意義。

3.4 加強政府對低碳消費的引導與規(guī)范

政府是社會消費的引導者和行政決策者，在促進低碳消費中有著舉足輕重的作用。首先完善發(fā)展低碳消費的相關制度政策。政府應建立健全相應的低碳消費的政策法規(guī)(如低碳產(chǎn)品價格政策、低碳消費核算政策、低碳消費稅收政策、低碳消費環(huán)境保險政策等)，引導規(guī)范低碳消費模式的形成。一是通過減免稅費、提供財政補貼、優(yōu)惠貸款、對環(huán)境不友好型產(chǎn)品加征稅收等措施鼓勵和促使企業(yè)、居民調節(jié)消費行為，抑制高碳消費行為，減少對不可再生資源的利用，實現(xiàn)低碳消費。二是建立完善相應的市場準人制度，堅決減少并慢慢的禁止能源密集型、非“低碳”產(chǎn)品、資源耗費型產(chǎn)品進入消費市場，構建合理的低碳產(chǎn)品供應結構；三是完善市場監(jiān)管機制，整頓市場秩序，優(yōu)化消費市場環(huán)境。加強對非“低碳”產(chǎn)品的檢查力度，堅決打擊假冒偽劣產(chǎn)品。其次，政府應擴大對發(fā)展低碳消費的資金支持。政府可以投資建立一個按企業(yè)模式運作的低碳基金，通過征收碳排放稅和能源保護稅來維持基金的運作。再次，政府自身也要進行低碳化運作。政府作為職能部門，要積極主動地實行低碳消費，一是政府在采購環(huán)節(jié)應注重低碳消費，在滿足政府正常運作的條件下，盡量采購綜合了能耗、環(huán)保、價格、效能等指標的低碳產(chǎn)品，并定期對各單位的采購情況進行考核，依據(jù)結果進行獎懲。二是日常辦公過程應注重低碳消費，減少公務用車的數(shù)量及其排量、降低紙張的浪費，逐步實現(xiàn)無紙化網(wǎng)絡化辦公，運用環(huán)保、節(jié)能材料來新建辦公建筑，采用太陽能、風能等新能源，樹立低碳消費的榜樣。

總之，低碳消費是在滿足基本需求的前提下，為適應低碳經(jīng)濟發(fā)展的要求注重消費品自身的低碳化、使用過程的低碳化、使用過后對廢棄物后續(xù)處理的低碳化。高度理性、可持續(xù)性、共生性是低碳消費的特征。目前，我國實現(xiàn)低碳消費還需要長期不斷的堅持努力，低碳消費可以改善就業(yè)結構、擴大就業(yè)，有助于建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會。因此，我們應該從我國的國情出發(fā)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟，大力推行低碳消費。

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