加強學(xué)風(fēng)建設(shè) 提高學(xué)習(xí)水平

徐學(xué)武

加強學(xué)風(fēng)建設(shè) 提高學(xué)習(xí)水平

徐學(xué)武

大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)是黨的十七大確定的戰(zhàn)略任務(wù)。實踐證明,搞好干部教育培訓(xùn),最核心的是抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)。

一、切實把加強學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在十分重要的位置

我們黨歷來重視學(xué)風(fēng)問題。早在延安時期,毛澤東同志把學(xué)風(fēng)問題稱作“我們對待馬克思列寧主義的態(tài)度問題”,并指出是“第一個重要的問題”。當(dāng)前,進一步端正學(xué)風(fēng),把廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)提高到新的水平,對于進一步加強干部隊伍建設(shè),推動濟南市“十二五”規(guī)劃更好的落實,具有十分重要的意義。

第一,重視學(xué)風(fēng)建設(shè)是我們黨加強自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的寶貴經(jīng)驗

我們黨是一個重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的馬克思主義政黨,始終高度重視學(xué)風(fēng)問題。無論是革命、建設(shè)時期還是改革開放新時期,都把加強學(xué)習(xí)作為戰(zhàn)勝艱難曲折、不斷奪取勝利的重要法寶,為黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)注入了強大的動力。毛澤東同志主張“將我們?nèi)h的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)制度改造一下”。鄧小平同志要求“全黨同志一定要善于學(xué)習(xí),善于重新學(xué)習(xí)”。江澤民同志強調(diào)“大家要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”。黨的十七大和十七屆四中全會著眼當(dāng)今世界大發(fā)展、大變革和大調(diào)整的新形勢,提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會的重大任務(wù),推動全黨進一步形成了重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍。在中央黨校2009年春季開學(xué)典禮上,習(xí)近平同志作了題為《領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書讀好書善讀書》的重要報告。這些,都充分反映和說明了我們黨在學(xué)習(xí)問題上的高度清醒、高度自覺和高度重視。同時也告訴我們,加強學(xué)風(fēng)建設(shè)越來越成為提高各級黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ),越來越成為領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求。

第二,加強學(xué)風(fēng)建設(shè)是提高干部隊伍素質(zhì)、推動科學(xué)發(fā)展的重要保證

“十一五”以來特別是中共濟南市委九次黨代會以來,濟南進入了一個加快發(fā)展的新階段?！笆濉睍r期,是濟南市經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、城市建設(shè)跨越提升、社會事業(yè)全面突破的關(guān)鍵時期,市委作出了大力實施新型城市化、新型工業(yè)化、創(chuàng)新驅(qū)動、富民惠民戰(zhàn)略,努力打造實力濟南、魅力濟南、宜居濟南,全面建設(shè)更高水平的小康社會,基本建成與山東經(jīng)濟文化強省相適應(yīng)的現(xiàn)代化省會城市的奮斗目標(biāo)。在這樣的關(guān)鍵時期,省會建設(shè)發(fā)展既面臨重大機遇,也面臨重大挑戰(zhàn),迫切需要我們在新的實踐中抓緊學(xué)習(xí)、深入研究,掌握好、運用好黨的理論創(chuàng)新成果,不斷深化對省會現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認識,探索走出一條符合濟南實際的科學(xué)發(fā)展道路。應(yīng)當(dāng)說,當(dāng)前濟南市干部隊伍的學(xué)風(fēng)總體上是好的,學(xué)習(xí)的氛圍比較濃厚,但也存在一些不容忽視的問題,素質(zhì)不高、能力不強、作風(fēng)不實的問題還不同程度的存在。比如,有的干部缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情,陷于具體事務(wù)或不必要的應(yīng)酬,靜不下心來讀書學(xué)習(xí);有的干部以干代學(xué),憑經(jīng)驗辦事;有的學(xué)習(xí)不鉆研,敷衍了事,滿足于一知半解,照本宣科,空洞無物;有的學(xué)習(xí)與實踐脫節(jié),不去用或者不會用科學(xué)理論解決面臨的實際問題,推動科學(xué)發(fā)展的實際本領(lǐng)不強,等等。有效解決這些問題,建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,關(guān)鍵是加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。廣大黨員干部要時刻保持清醒的頭腦,進一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,自覺克服學(xué)習(xí)上、工作中的浮躁之風(fēng),緊密聯(lián)系本地區(qū)、本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的實際,通過學(xué)習(xí)拓寬視野、打開思路,通過學(xué)習(xí)化解矛盾、破解難題,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力,不斷增強應(yīng)對復(fù)雜局面能力,創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和省、市委的決策部署,為推動省會現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻。

第三,加強學(xué)風(fēng)建設(shè)是黨校塑造良好校風(fēng)、樹立一流形象的內(nèi)在要求

黨校是黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地,是干部黨性鍛煉的熔爐。這一性質(zhì)和作用,決定了黨校必須堅持馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)。習(xí)近平同志多次對黨校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)提出明確要求,強調(diào)學(xué)風(fēng)、校風(fēng)是黨校建設(shè)的靈魂,好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)不僅對學(xué)員有潛移默化的教育作用,對黨風(fēng)、政風(fēng)乃至社會風(fēng)氣都有積極影響。尤其是當(dāng)前和今后一個時期,落實中央和省、市委大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的部署要求,更有力地發(fā)揮黨校在建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍中的作用,要求我們把學(xué)風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)改革的一項緊迫任務(wù),堅持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治學(xué),營造良好學(xué)習(xí)秩序和氛圍。近年來,濟南市委高度重視黨校工作,占地300畝的濟南市委黨校新校區(qū)建設(shè)已經(jīng)全面展開。建設(shè)一流的黨校,不僅體現(xiàn)在硬件建設(shè)上,更重要的是體現(xiàn)在學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的建設(shè)上。因此,黨校必須積極承擔(dān)起學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要職責(zé),在學(xué)風(fēng)建設(shè)上走在前頭、發(fā)揮表率作用,以優(yōu)良的學(xué)風(fēng)推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的表率

發(fā)揚馬克思主義學(xué)風(fēng),首要的是加強學(xué)習(xí)。面對不斷變化的新形勢新任務(wù),不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí),就跟不上形勢、把不準(zhǔn)方向,就難以勝任肩負的職責(zé)。參加這次培訓(xùn)的學(xué)員,雖然職務(wù)不同、工作性質(zhì)和任務(wù)不同,但加強學(xué)習(xí)是大家共同的第一位的任務(wù),要堅持在學(xué)習(xí)中堅定信念、提升境界、開闊思路、推動工作,努力成為勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的表率。要重點抓好四個方面的學(xué)習(xí)。

第一,要堅持不懈地抓好理論武裝和各方面知識的學(xué)習(xí)

我們常說,馬克思主義科學(xué)理論是我們行動的指南,要堅持用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講,良好的理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的核心,掌握和運用好科學(xué)理論是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新理論成果,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要緊密結(jié)合省會實際和各單位工作實際,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì),進一步強化發(fā)展是第一要務(wù)的理念,強化以人為本、民生優(yōu)先的理念,強化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的理念,強化統(tǒng)籌兼顧的理念,努力使思想觀念,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相一致。領(lǐng)導(dǎo)工作的特點是綜合性、系統(tǒng)性強,領(lǐng)導(dǎo)干部的成長進步也是與崗位調(diào)整相結(jié)合的,各種知識的學(xué)習(xí)是動態(tài)的發(fā)展過程,往往需要多方面的知識積累。在加強理論武裝同時,要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,注重加強經(jīng)濟、法律、科技、文化等各方面知識的學(xué)習(xí),有針對性地學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)必備的各種知識,學(xué)習(xí)掌握與本職工作相關(guān)的新理論、新知識、新技能、新規(guī)則,努力使自己成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平。

第二,要認真向人民群眾和基層實踐學(xué)習(xí)

古人說“讀萬卷書,行萬里路”。這就是說,除了要向書本學(xué)習(xí),還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。實踐是最生動的課堂,蘊含著最豐富的知識;人民群眾是認識和實踐的主體,是智慧的海洋。只有堅持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),不斷從廣大群眾的實踐和創(chuàng)造中汲取智慧,才能深化認識、獲得真知,才能增強本領(lǐng)、提高素質(zhì),才能運籌帷幄、推動工作。省委常委、濟南市委書記焉榮竹同志在全市群眾工作會議上指出,“不論你是大學(xué)生、研究生,不會做群眾工作就是個小學(xué)生。做好群眾工作,教育干部比教育群眾更重要,干部只有多學(xué)習(xí)、多實踐、多向群眾請教,才能真正增長知識、增長才干,更好地為人民服務(wù)”。現(xiàn)在,一些年輕干部文化水平很高,但領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗相對欠缺,尤其是駕馭復(fù)雜局面、處理突發(fā)事件等方面的能力不夠強,特別需要向群眾和實踐學(xué)習(xí),使自己的領(lǐng)導(dǎo)能力和實際工作本領(lǐng)有新的提高。當(dāng)前,濟南市正在深入開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動,廣大黨員干部要通過參加這次活動,進一步樹立馬克思主義的群眾觀點,端正對群眾的態(tài)度,增進與群眾的感情,虛心向群眾學(xué)習(xí),真正聽取群眾意見,真正做到想群眾之所想、急群眾之所急,辦群眾之所需。要尊重群眾的首創(chuàng)精神,及時發(fā)現(xiàn)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,集中群眾的智慧,并善于加以總結(jié)、提煉和概括,形成正確的工作思路和工作方法,用以更好地推動工作。

第三,要善于研究和解決發(fā)展中的實際問題

學(xué)習(xí)的目的在于運用。衡量領(lǐng)導(dǎo)干部水平的高低,不僅看掌握了多少理論知識,更要看能不能把掌握的理論運用到實踐中去,有效解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題。今年是“十二五”開局之年,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持學(xué)以致用,緊密聯(lián)系制約省會濟南科學(xué)發(fā)展的突出問題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和老百姓的現(xiàn)實利益問題,了解情況、分析根源、尋找對策,努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施,特別是要轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力,促進“十二五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)的落實。比如,要正確處理加快發(fā)展和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點和突破口,把發(fā)展速度、質(zhì)量效益和資源環(huán)境更好地統(tǒng)籌起來,努力實現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。比如,要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,把招商引資和自主創(chuàng)新等結(jié)合起來,大力培植科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的好項目、大項?努力形成服務(wù)經(jīng)濟主體帶動、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)強力支撐的高層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。比如,要把拓展城市發(fā)展空間與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)更加緊密地結(jié)合起來,加快城市開發(fā)建設(shè),增強城市服務(wù)功能,為培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、保障改善民生等提供新的平臺。比如,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,多渠道增加農(nóng)民收入,大力加強基礎(chǔ)建設(shè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。比如,要正確處理投資拉動和創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)系,充分發(fā)揮省會人才的優(yōu)勢,依托各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,著力在完善人才工作機制、引進更多的高層次人才上下功夫,在實施重大科技專項、推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫,進一步增強省會發(fā)展的競爭力。比如,要適應(yīng)農(nóng)村和城市經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新變化,認真研究加強基層組織建設(shè)的新機制新辦法,切實把黨的基層組織建設(shè)好?？傊?要把理論聯(lián)系實際的要求落實到改革發(fā)展的實踐工作中,不斷開創(chuàng)工作新局面。

第四,要注重改造主觀世界和加強黨性修養(yǎng)

做官先做人。作為黨員干部,我們要以崇高的品德、高尚的情操和良好的修養(yǎng)去贏得人民的尊敬。我們弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)、運用科學(xué)理論,既要在改造客觀世界上下功夫,也要在改造主觀世界上下功夫,加強黨性修養(yǎng),提高境界胸懷,堂堂正正做人,干干凈凈做事,清清白白做官。當(dāng)前,面對改革開放和市場經(jīng)濟帶來的沖擊,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持清醒的頭腦,越是推進改革開放,越是面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),越要堅持不懈地改造主觀世界,做到活到老、學(xué)到老、改造到老。要通過加強學(xué)習(xí),堅定共產(chǎn)主義理想信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,保持高尚的精神追求,自覺抵制各種錯誤思想的侵蝕,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實、清廉的良好形象。今年,市縣鄉(xiāng)村自下而上集中進行換屆,這是全市政治生活中的大事。目前,農(nóng)村和社區(qū)“兩委”換屆工作進展順利,下一步還要開始鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣(市)區(qū)黨委換屆工作,必須進一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,確保換屆工作風(fēng)清氣正。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是換屆的當(dāng)事人,能否正確對待進退留轉(zhuǎn),考驗著領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性覺悟和胸襟氣度,要認真學(xué)習(xí)中紀(jì)委和中組部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的有關(guān)精神和要求,自覺以黨的事業(yè)和全市大局為重,正確看待個人利益,正確看待個人得失,做到“進”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者迎接挑戰(zhàn)。各級組織部門要堅持正確的用人導(dǎo)向,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)和條件,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求,努力換出黨委滿意、干部滿意、群眾滿意的班子。

三、加強學(xué)風(fēng)建設(shè)重在狠抓落實

學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期的工作。要著眼省會改革發(fā)展和干部隊伍建設(shè)的大局,進一步加強制度建設(shè),加強嚴(yán)格管理,切實抓好落實,不斷健全完善長效機制,努力促進良好學(xué)風(fēng)的形成。

一是要強化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識

濟南的改革發(fā)展已經(jīng)進入關(guān)鍵時期,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進省會經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,迫切需要培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,加強學(xué)習(xí)不僅是一種個人行為和自身發(fā)展的需要,更是一種政治責(zé)任和黨的事業(yè)發(fā)展的需要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步強化責(zé)任意識,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任來對待,牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,自覺從各種不必要的應(yīng)酬中解脫出來,勤奮學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),努力成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅持以學(xué)習(xí)促改革、促建設(shè)、促發(fā)展。尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要正確處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,擠出時間多讀書學(xué)習(xí)、多研究思考,養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)和深入思考問題的習(xí)慣,帶動整個領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí),以提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力和工作水平。

二是要健全完善有關(guān)的學(xué)習(xí)制度

要全面落實黨建工作責(zé)任制,認真落實抓學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)的責(zé)任制。要堅持黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,完善中心組學(xué)習(xí)專題報告會等學(xué)習(xí)載體,積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵”等主題讀書活動,進一步完善組織調(diào)訓(xùn)、學(xué)歷進修、自主選學(xué)、集中研討等制度,促進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要加強對學(xué)習(xí)過程的管理,強化督促檢查和管理考核,把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系,引導(dǎo)促進更多的干部不斷學(xué)習(xí)提高,切實把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推進各項事業(yè)發(fā)展的動力,不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

三是要發(fā)揮黨校的重要陣地作用

作為理論研究和干部教育培訓(xùn)的重要陣地,市委黨校在學(xué)風(fēng)建設(shè)上擔(dān)負著重要職責(zé)。要把中央和省、市委關(guān)于學(xué)風(fēng)建設(shè)的要求作為黨校建設(shè)和發(fā)展的重要方針,貫穿于教學(xué)、科研、管理工作的全過程,在學(xué)風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮積極的引領(lǐng)和示范作用。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦和省會現(xiàn)代化建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來,使之更有特色地進課堂、更加生動地進教材、更有針對性地武裝干部頭腦。要堅持與時俱進、改革創(chuàng)新,把握新形勢下的辦學(xué)特點和規(guī)律,樹立按需培訓(xùn)的理念,積極整合各類培訓(xùn)資源,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段,推動干部教育培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量同步提高。要堅持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核,嚴(yán)格落實“十不準(zhǔn)”等培訓(xùn)紀(jì)律的規(guī)定和要求,建立實行在培訓(xùn)中考察干部和培訓(xùn)成果跟蹤管理制度,把干部培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為考察識別干部的重要依據(jù),真正把學(xué)風(fēng)建設(shè)的要求落到實處。(本文是濟南市委常委、組織部長徐學(xué)武同志2011年4月26日在濟南市委黨校2011年上半年主體班開班式上的講話,本刊發(fā)表時有刪改)