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    外資投資案例評價—— 京畿道平澤市雙龍汽車個案

    2011-08-15 00:53:47邊茂雄翻譯全優(yōu)
    戰(zhàn)略決策研究 2011年5期
    關(guān)鍵詞:雙龍上海汽車

    (韓)邊茂雄/翻譯:全優(yōu)

    目前,各國對于外國投資的關(guān)注正在日漸升溫。這可以從兩方面來理解:從大的方面來看,這是因應(yīng)世界資本主義發(fā)展而產(chǎn)生的必然現(xiàn)象;從小的方面來看,這是一個與個別國家有關(guān)企業(yè)雇員規(guī)模的增減息息相關(guān)的決定性問題。在韓國汽車行業(yè)里發(fā)生的雙龍汽車事件,作為外國投資的一個個案,在中國上海汽車的主導(dǎo)下完成了第一回合,進入了由印度馬恒達(Mahindra) 主導(dǎo)的第二回合。雖然在第一回合中上海汽車與雙龍汽車的關(guān)系尚未完全理清,但是由于印度馬恒達與雙龍汽車之間已經(jīng)簽署了收購合同,不妨以此作為事件一個階段的完結(jié),重新回顧和檢討到現(xiàn)階段為止事態(tài)發(fā)展的全過程及各個階段。以下將從一般意義上整體把握事態(tài)的全貌,重新回顧分析韓國雙龍汽車與中國上海汽車之間的關(guān)系,順序如下:雙龍汽車及上海汽車的現(xiàn)狀、收購過程、收購后的經(jīng)營管理狀況、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的泄露問題、①工會的活動、破產(chǎn)管理、企業(yè)回生程序的開始、印度馬恒達的收購、以及常規(guī)性的探討等。以上述分析為基礎(chǔ),本文還將重新檢討中韓雙方對待雙龍汽車事件各自所持的贊同和反對意見,并對其觀點和論據(jù)進行概括性分析。

    一、上海一雙龍并購案

    雙龍汽車是韓國RV方面的領(lǐng)先汽車制造企業(yè)。其主要產(chǎn)品包括:RV的代表作雙龍享御(Kyron)、超級雷斯特(Super Rexton)、愛騰(Actyon)和愛騰皮卡版(Actyon Sports)、新路帝(New Rodius)、以及高級轎車主席H(Chairman H)和主席W(Chairman W)等。雙龍汽車在韓國有著深厚的歷史根基,可謂是名副其實的韓國本土企業(yè),歷經(jīng)數(shù)次收購和合并后,終被冠以‘雙龍汽車’之名,成為了今時今日的雙龍汽車。②

    上海汽車集團是以上海汽車工業(yè)(集團)公司為中心的中國最大的汽車集團,旗下有多家合資公司和汽車零部件制造商。③主要下屬企業(yè)有主力生產(chǎn)桑塔納轎車的上海大眾。此外,上海汽車還與美國通用合資設(shè)立了上海通用,并于1977年各出資50%集中力量生產(chǎn)高級轎車,年產(chǎn)量達到40萬臺。

    上海汽車集團正是以上述這種合作經(jīng)營的方式,保持著中國汽車產(chǎn)量第一的記錄。但是,由于缺乏自主的汽車生產(chǎn)技術(shù),且受限于合作生產(chǎn)的條件,陷入了難以進一步擴大市場、無法打入海外市場的困境。上海汽車集團收購雙龍汽車的初衷,正是起源于此。

    (一)并購當時韓國的狀況

    上海汽車收購雙龍汽車之時,韓國汽車市場正經(jīng)受著國內(nèi)、國外強大的競爭壓力。為克服難關(guān),果敢地實施結(jié)構(gòu)調(diào)整成為了當時的大趨勢。例如,起亞汽車為解決國內(nèi)市場滯銷問題及保衛(wèi)經(jīng)營權(quán)而不斷加大資金投入,卻仍無法避免破產(chǎn),最終被現(xiàn)代汽車全面并購;大宇汽車因長期無法扭轉(zhuǎn)赤字經(jīng)營的狀況而終被美國大眾并購;三星汽車自開業(yè)起就面臨了無數(shù)爭議和許多難關(guān),目前已在辦理被法國雷諾汽車收購的手續(xù)。

    (二)并購的競爭狀況

    1999年12月底,雙龍汽車的負債規(guī)模已達3兆4400億韓元,陷入了613億韓元的資本蠶食狀態(tài)。中國藍星集團等多家跨國企業(yè)參與了雙龍汽車的買賣協(xié)商。藍星集團由于受到雙龍汽車債權(quán)團的反對最終退出。④

    當時,正致力于進攻海外市場的上海汽車集團被雙龍汽車債權(quán)團選定為出售的優(yōu)先協(xié)商對象,自1999年起進入?yún)f(xié)商,并于2005年1月,以約5億美元(合5909億韓元)購得48.9%的股權(quán)。并購資金貸款的一半由中國進出口銀行提供,另一半則由韓國的朝興銀行提供。此后,上海汽車仍不斷購入雙龍汽車股權(quán),截至2006年8月8日止,共持有51.33%的股權(quán)。換言之,上海汽車已持有雙龍汽車過半數(shù)的股權(quán)。⑤

    上海汽車方面作出了留用全體職員、五年內(nèi)加大投資至1兆2000億韓元。用于新車開發(fā)及工廠建設(shè)、以及維持33萬臺年產(chǎn)量的承諾,終于平息了工會的抗議活動。⑥

    (三)對上海汽車集團的評價

    上海汽車集團收購了雙龍汽車,一并購得其源泉技術(shù)等無形資產(chǎn)及其生產(chǎn)線等有形資產(chǎn)。由此,上海汽車集團獲得了具備自主生產(chǎn)能力的生產(chǎn)線,成功打入了中國內(nèi)需市場,并為其出口至韓國乃至歐洲確保了有利條件。換言之,中國上海汽車集團憑借其自身的資金實力和中國內(nèi)需市場這兩大優(yōu)勢,以進取型的收購方式取代了2000年之前以合作為主的技術(shù)引進和生產(chǎn)方式,達成了1958年成立以來的夙愿,獲得了生產(chǎn)技術(shù)及出口能力和地位。

    也有分析認為,雙龍汽車正是因為忙于代勞中國的新車開發(fā)項目,才無暇顧及(韓)國內(nèi)的新車項目。⑦不僅主要車型的技術(shù)和圖紙,就連生產(chǎn)本身都轉(zhuǎn)移到了中國。⑧

    二、上海汽車對雙龍汽車的經(jīng)營狀況

    2005年11月5日,雙龍汽車理事會決定免除過去6年來領(lǐng)導(dǎo)雙龍的蘇鎮(zhèn)琯社長一職,并任命工程師出身的40多歲的崔馨鐸(時任常務(wù))為新的代理社長。2005年11月7日,雙龍汽車代理社長崔馨鐸在記者招待會上強調(diào)“雙龍汽車將向中方合作法人派駐技術(shù)團隊,加大生產(chǎn)設(shè)備的本地化,以此提高公司的競爭力”,并表明將通過S-100項目持續(xù)推動打入中國市場的計劃。

    對此,工會則批評,公司方面曾于2005年11月9日作出承諾,表示到2008年為止將投入10億美元的資金,該承諾至今仍未兌現(xiàn)。并購當時,工會與雙龍汽車、上海汽車三方各派代表,共同簽署了一份特別協(xié)約,且該協(xié)約已通過國際律師完成了法定公證程序。協(xié)約內(nèi)容大致如下:①保留全體雇員、團體協(xié)約及工會,②擴大生產(chǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò),③加大研究開發(fā)力度并擴大投資,④保障獨立、透明的經(jīng)營以及保留品牌,⑤締結(jié)特別協(xié)約,⑥建立確保履行承諾的機制等等。⑨

    工會還特別強調(diào),曾兩度與蔣志偉副總裁進行面對面協(xié)商,并得到其作出的截至2007年為止將對雙龍汽車投資10億美元的承諾。

    2005年上半年,雙龍汽車的銷量為60908臺,銷售額為1兆509億韓元,銷量比去年同期下降11.9%,出現(xiàn)當期凈虧損達658億韓元的赤字。與此相反,出口則上升至104%。公司方面表示,考慮到內(nèi)需市場的萎靡和原材料價格上升,已預(yù)估將出現(xiàn)大規(guī)模赤字,但由于出口環(huán)境景氣,彌補了相當一部分損失。⑩2005年的當期凈虧損最終為1033億韓元。2006年上半年,再次出現(xiàn)176億韓元的當期凈虧損,公司方面于7月10日公布將實施裁員968名的應(yīng)對方針。裁員規(guī)模相當于全體員工的12.6%之多。與上述的赤字狀況相反,公司的營業(yè)狀況尚算良好。營業(yè)利益方面,2005年為21億韓元的赤字,2006年第一季度止步于255億韓元赤字,第二季度則轉(zhuǎn)化為153億韓元的盈余。?

    上海汽車收購雙龍汽車一年半之際的2006年8月11日,工會開始投入總罷工。這起因于結(jié)構(gòu)調(diào)整專家菲利普·墨斐被任命為雙龍新社長一事。

    雙龍汽車憑借自救努力,終于在2010年第三季度將營利赤字扭轉(zhuǎn)為盈余。內(nèi)需市場售出7709臺,出口13109臺(包括CKD),合總銷量達20 818臺,創(chuàng)下了5206億韓元的銷售記錄,合計營業(yè)虧損為249億韓元,營業(yè)利益則為687億韓元。截至第三季度為止,累計銷量為57330臺,銷售額為1兆4499億韓元,與去年同期相比增幅為178%和112%,達成了214億韓元的營業(yè)利益。從盈虧方面來看,雖然比去年同期有了大幅度改善,但是由于原材料、鋼材價格的上漲和產(chǎn)品開發(fā)的相關(guān)費用開支增大,營業(yè)虧損達249億韓元,與上一季度相比仍有小幅增大。?

    三、技術(shù)泄露問題

    國際上汽車企業(yè)間的收購與合并,多以技術(shù)資源共享為目的。以這種觀點來看,對技術(shù)轉(zhuǎn)讓的批駁?是不充分的。要從本質(zhì)上理解這種觀點,可以從支撐它的論據(jù)入手。假如有人指出“雙龍汽車倘若當初未被上汽收購,至今也就不復(fù)存在了”,則這里所包含的另一層含義是,“上汽并非故意放棄對雙龍的經(jīng)營權(quán)的,因此不應(yīng)以‘技術(shù)外泄’為由對大股東妄加指責(zé)”。誠然,這種主張是上汽放棄經(jīng)營權(quán)之前的產(chǎn)物。?在放棄經(jīng)營并再次售出雙龍汽車的今天,這種主張已經(jīng)喪失了其說服力。?

    (一)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的簽訂

    2005年1月,上海汽車著手促成雙龍汽車汽油發(fā)動機工廠遷往中國一事,2005年11月,上汽全面替換了拒絕向中國出售雙龍汽車技術(shù)的蘇鎮(zhèn)琯社長和金勝彥副社長(研究所長),并開始將雙龍汽車的設(shè)計圖帶往中國。?

    上汽收購雙龍之后,雙方于2006年簽訂了生產(chǎn)享御(Kyron)的“L-Project授權(quán)協(xié)議”。?通過這份協(xié)議,上汽以向雙龍支付240億韓元的版權(quán)金作為代價,獲得了在中國建設(shè)發(fā)動機工廠和生產(chǎn)享御柴油發(fā)動機的權(quán)限。除了享御的技術(shù)之外,該契約還包含了在此技術(shù)上研發(fā)的運動休閑車SUV及其零部件十年內(nèi)的生產(chǎn)及流通權(quán)限。可以說,上海汽車是以240億韓元的廉價,全數(shù)購得了雙龍汽車柴油發(fā)動機的所有技術(shù)資料。?

    2008年12月,雙龍汽車工會以竊取新車C200的設(shè)計圖為由,臨時扣留了有關(guān)中國籍職員。?

    在跨國的汽車企業(yè)之間,即使是在收購合并之后,如要進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,也必須先由雙方法人簽訂合同,并據(jù)此支付一定的轉(zhuǎn)讓費用之后方可實施。例如,法國雷諾雖然收購了日產(chǎn)汽車,卻無法肆意竊取日產(chǎn)的技術(shù)。上海汽車也和雙龍汽車在形式上簽訂了類似的合約。?

    (二)不存在技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同

    工會方面曾數(shù)次對技術(shù)泄露一事表示懷疑。2006年7月,有報道稱,上海汽車常務(wù)要求雙龍汽車綜合技術(shù)研究所所長李某向其提供“混合動力車中央控制裝置(HUC)的源代碼”,并通過職員金某等人將有關(guān)資料移交至上海汽車。報道又稱,此過程既沒有經(jīng)過理事會的審議,也不曾簽協(xié)議或制訂任何技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。[21]2008年7月,韓國檢方以涉嫌“政府出資研發(fā)的柴油混合發(fā)動機技術(shù)外泄”為名,搜查了雙龍汽車研究所。

    1.瀆職與不正當競爭防止法

    2006年8月11日,雙龍汽車工會與投機資本監(jiān)督中心針對雙龍汽車代表理事蔣志偉及眾理事的廉價技術(shù)轉(zhuǎn)讓一事,以涉嫌瀆職為名向首爾中央地方法院提出控告。

    韓國國家情報院于2007年1月向檢方提交了關(guān)于混合動力汽車中央控制裝置(HCU)源代碼技術(shù)泄露事件的調(diào)查結(jié)果。

    2008年11月10日,韓國檢方以觸犯不正當競爭防止及商業(yè)機密保護的相關(guān)法律和刑法方面涉嫌業(yè)務(wù)上瀆職為由,對雙龍汽車綜合技術(shù)研究所所長李某、首席研究員金某、以及責(zé)任研究員樸某作出不拘留起訴,并以代表上海汽車主導(dǎo)技術(shù)外泄事件為由,對該研究所的中國籍副所長蔣某提出暫緩起訴。[22]

    2.L-Project授權(quán)協(xié)議與產(chǎn)業(yè)技術(shù)泄露防止法的適用

    (1)產(chǎn)業(yè)技術(shù)泄露防止法的施行時間

    據(jù)檢方公布的起訴原因,是否違反不正當競爭防止法和是否涉及業(yè)務(wù)上的瀆職,是本案的爭論焦點。由于該行為的發(fā)生時間先于產(chǎn)業(yè)技術(shù)泄露防止法的施行時間,因此該法律被排除在外。

    (2)假設(shè):產(chǎn)業(yè)技術(shù)泄露防止法的適用

    ①適用對象:是否屬于國家核心技術(shù)

    如果該事件發(fā)生在產(chǎn)業(yè)技術(shù)泄露防止法施行之后,該法律是否就適用了呢?換一個角度來看,這既是同一法律對不同適用對象的問題,同時也是雙龍汽車L-Project授權(quán)協(xié)議的對象,即混合動力車的核心技術(shù)的轉(zhuǎn)讓可能性問題。要討論這個問題,首先應(yīng)該判斷該技術(shù)是否屬于國家核心技術(shù)。結(jié)論顯然是肯定的。因為混合動力汽車中央控制裝置(HCU)源代碼的研發(fā)耗用了政府撥劃的56億韓元國家研究開發(fā)經(jīng)費,且該技術(shù)作為柴油混合動力車的核心技術(shù),已于2007年8月被產(chǎn)業(yè)技術(shù)保護委員會指定為國家核心技術(shù)。既然按規(guī)定完成程序且被指定為國家核心技術(shù),則該技術(shù)是否屬于國家核心技術(shù)的問題,可謂已沒有必要多做討論了。

    ②收購主體即上海汽車是否屬于外國企業(yè)

    再者,雖然上海汽車收購了雙龍汽車,但是仍然可以對上海汽車是否屬于外國企業(yè)這一點提出疑問。因為上海汽車和雙龍汽車各自擁有法人,依照韓國設(shè)立準據(jù)法的相關(guān)規(guī)定,可以判定上海汽車確實屬于外國企業(yè)。

    ③程序:知識經(jīng)濟部長官的認可與違反的后果

    依照產(chǎn)業(yè)技術(shù)泄露防止法規(guī)定,授權(quán)協(xié)議需獲得知識經(jīng)濟部長官的認可方可成立。[23]然而在本次事件中,這個程序被省略了。[24]

    擁有國家核心技術(shù)的企業(yè),如未依照第十一條第一項規(guī)定獲得認可,或通過不正當手段獲得認可并將國家核心技術(shù)出口他國,則知識經(jīng)濟部長官有權(quán)向政府搜查機關(guān)委托調(diào)查,并且在把調(diào)查結(jié)果上報委員會且經(jīng)委員會審議之后,對該國家核心技術(shù)下達終止出口、禁止出口、及恢復(fù)原狀等命令。

    但是,要下達上述命令,還存在兩道障礙。

    其一,本次技術(shù)泄露事件的事發(fā)時間先于產(chǎn)業(yè)技術(shù)泄露防止法的施行時間,可謂是不存在該法律的適用空間。[25]

    其二,相關(guān)企業(yè)在M&A(收購合并)之后,經(jīng)過了較長時間才暴露出技術(shù)泄露的事實——實際上事件的絕大部分也正在于此——基于資本維持原則和公司法兩大原則之一的交易安全原則,恢復(fù)原狀等措施是否可行的問題,也尚存在討論空間,且大多難以得出確切的結(jié)論。

    因此,為滿足上述的現(xiàn)實條件,也有觀點指出,事前限制對由M&A(收購合并)引發(fā)的國家核心技術(shù)泄露。

    四、工會的活動和要求

    (一)工會的活動

    2006年6月1日,雙龍汽車公司的管理層拜訪了工會,傳達了“對進行自愿請辭達成共同協(xié)議”的意愿。

    工會也曾于2008年12月單方進行了為期15天的罷工活動。緊接著2009年1月,在上海汽車申請的法定管理受理后,法定管理者以人力縮減為由對2045名員工發(fā)出了解雇計劃書。作為應(yīng)對,2009年5月21日雙龍汽車支部的工會以76%的支持率通過了全面罷工的決議,暫停了工廠的運作。在這個過程中,對于公司的不合理政策,法院也給予了公正的說法。[26]在2009年8月6日的勞務(wù)大協(xié)商中,停職的無級人員和非正式員工也得到了可以重返公司的許諾。[27]

    在2009年9月8日的雙龍汽車工會全員總會中,與會者以73.1%的支持率通過了退出上級團體-民主勞動組合總聯(lián)盟的決議。自此,于1995年加入了民主勞動組合總聯(lián)盟的雙龍汽車工會終于在14年后轉(zhuǎn)變成為企業(yè)工會,在制成車業(yè)界開啟了獨立工會的新篇章。[28]

    2010年5月8日,雙龍汽車全國游行示威活動[29]正式開展。[30]

    2010年11月15日,金屬工會的雙龍汽車支部開始靜坐示威。為阻止草率出售而成立的對策委員會也一同加入,在作為雙龍汽車最大債權(quán)人主導(dǎo)出售的產(chǎn)業(yè)銀行門前靜坐,要求對雙龍汽車被解雇員工進行復(fù)職并保障受雇人員的權(quán)益。[31]

    (二)工會的要求

    工會的要求主要有以下三點:

    1.對因海外出售和技術(shù)泄露而引起的資本減少即減資負起責(zé)任。

    2.投入政府資金。

    3.設(shè)法解決解雇裁員的問題。[32]

    五、上海汽車放棄對雙龍汽車的經(jīng)營

    (一)經(jīng)營不力以及法定管理的申請

    2009年1月9日,雙龍汽車的大股東上海汽車申請了法定管理。[33]為此資本投機監(jiān)管中心、金融經(jīng)濟研究所和產(chǎn)業(yè)勞動政策研究所等機構(gòu)于13日在首爾鐘路區(qū)的中國大使館前召開記者會,對此事展開了十分激烈的批評。[34]上海汽車宣布“將退出資產(chǎn)價值超過2兆的公司”。[35]據(jù)分析,上海汽車申請法定管理的原因,首先是雙龍汽車資金流動性的惡化以及為逃避出借國內(nèi)經(jīng)營權(quán)。但作為大股東的上海汽車,并沒有通過投入大規(guī)模的資金來解決問題,而是申請了法定管理,被批評是不負責(zé)任的做法。[36]上海汽車沒有遵守收購當時定下的第一項協(xié)約-投資2000億,對其外8200億的負債也置之不理。[37]同時,上海汽車向韓國政府和產(chǎn)業(yè)銀行要求支援后,被要求“先投資吧”,隨即選擇申請法定管理,這一行動也為批評落下了更多口實。[38]

    1.法定管理制度的目的

    不是債券團體,而是作為債務(wù)人,并且負有一定經(jīng)營責(zé)任的大股東選擇申請法定管理,是前所未有的解決方案。對此,外界指責(zé)法定管理制度的目的本應(yīng)是:“法定管理是當企業(yè)面臨破產(chǎn)的危機時,債權(quán)人為了償還負債申請的。像上海汽車公司這種大股東申請法定管理的例子,在國內(nèi)國外都是未曾有過先例的”。[39]

    2.法定管理的對象是否被認可

    雙龍汽車并不是資不抵債,資本也沒有被侵吞。外界指責(zé)稱“經(jīng)濟學(xué)課本上也寫道,即使是負債率達到150%,也算是財務(wù)狀況健全,因此資

    產(chǎn)價值超過2 兆的公司負債8200 億元,其實是良好的狀態(tài)”。[40]

    3.為滿足法定管理的條件,會計造假疑云外界懷疑雙龍汽車公司和上海汽車公司故意放大雙龍汽車的缺點以作為申請法定管理和裁員的根據(jù),把在2007 年價值4240 億元的物業(yè)損失夸大為2008 年的2124 億元,相差一半(安進會計法人)。并以這種會計上的造假作為依據(jù)強行裁員。最終雙龍汽車事件引起9 人死亡,3000 多人遭解雇,100 多人被押送拘留。[41]

    4.重振企業(yè)的步驟

    2009 年9 月15 日,雙龍汽車向首爾中央地方法院破產(chǎn)管理部門提交了企業(yè)重振計劃書。重振計劃書上有1 億2321 億元的債務(wù)償還計劃,以及大股東雙龍汽車的持有股份削減等債券人的權(quán)利變更計劃,新型車(C-200)開發(fā)計劃,新股份發(fā)行計劃等今后經(jīng)營全面正常化的方案。上海汽車的持有股份收縮比例比外界預(yù)測的低(以5:1 的比例削減資本,使持有股份從51.3% 縮減到11.2%),仍然維持其大股東的地位。對于申請法定管理一事,大股東上海汽車負有最大的責(zé)任,本該將其持有股份完全移除或?qū)p資的比例調(diào)整到10:1 以上,但計劃書所寫的股份縮減的比例太低,引起非議。不僅如此,新車型開發(fā)費用沒有得到政府的支援,所有的這些因素都被指嚴重妨礙重振計劃的發(fā)展前景。但雙龍汽車的附件合作企業(yè)聯(lián)合會債權(quán)團體的辦事處處長崔馨鐸認為,40% 用于轉(zhuǎn)換出資,另外的55% 分三年分期償還的做法實際上會令公司蒙受極大的損失,但是,這首先能為重振公司起到良好作用,因此公司必須咬牙承受。[42]

    (二)周邊的相關(guān)企業(yè)和居民

    這件事還嚴重波及到雙龍汽車所在的平澤地區(qū)的經(jīng)濟和250多個合作單位。由于沒有收到匯票結(jié)算,合作企業(yè)暫停供應(yīng)零件。[43]還有統(tǒng)計稱,因雙龍汽車結(jié)構(gòu)調(diào)整而受到影響的工人約達到20萬人。[44]

    (三)馬恒達(Mahindra)集團,簽訂收購雙龍汽車正式合同

    被選為雙龍汽車優(yōu)先合作對象的印度馬恒達集團,在2010年9月1日開始的一個月間對雙龍汽車平澤·昌原工場進行了精密的實地考察工作。[45]

    2011年11月23日雙龍汽車方面與優(yōu)先合作對象印度馬恒達集團簽訂了收購·合并的正式合同。[46]總收購金額為5225億,而馬恒達集團的股份持有率為70%。[47]正式合同包括了新股及公司債券收購的方法及手續(xù),合同金,收購金額預(yù)付及結(jié)算,雇用保障等內(nèi)容。

    最重要的問題是,收購雙龍汽車之后應(yīng)該如何運作雙龍汽車公司,但這無法事先掌控。如果債權(quán)團體愿意的話,可以要求馬恒達集團對投資計劃作出鄭重的承諾。但是主要債權(quán)人產(chǎn)業(yè)銀行表示,“對此我們不便介入。我們只要在收到修改后的債務(wù)償還計劃書之后,審查款項是否按要求回收”。[48]

    馬恒達集團也在包含了雙龍汽車勞工組織和雇用人員保障,長期投資,避免糾紛等內(nèi)容的三方合同上簽了名。從合同方式上來看這不屬于正式合同的一部分,而是一份三方之間的特別合同。馬恒達方面表示會在國內(nèi)對此合同進行公證以獲得法律約束力。具體內(nèi)容有:①雇傭關(guān)系穩(wěn)定:保障對在職全部員工的雇用,還原福利保障制度,引入利益分配正?;贫?,②投資及銷售方案:為達到可持續(xù)發(fā)展,將投資最優(yōu)原則,技術(shù)研究所和設(shè)計中心引入國內(nèi),[49]③區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展:將稅后1%的利潤捐贈于履行社會責(zé)任的活動,④獨立經(jīng)營和自主品牌:獲得獨立法人許可,由韓國人組成的團隊單獨經(jīng)營,維持雙龍的公司品牌名稱,⑤履行合議事項:在韓國國內(nèi)對特別合同進行公證,組織成立勞工事務(wù)經(jīng)營發(fā)展委員會等。[50]

    雙龍汽車綜合管理者李裕一和馬恒達集團高印卡(Goenka)董事長提出的目標是,通過將馬恒達集團的資產(chǎn)能力,全球意識和市場推廣競爭力與雙龍汽車公司強大的技術(shù)競爭力相結(jié)合,作為運動型越野車(SUV)專業(yè)制造商能夠躍進具有競爭力的全球性企業(yè)的行列。[51]

    六、對雙龍汽車出售的評價

    (一)雙龍汽車的出售過程

    應(yīng)該注意到在雙龍汽車的出售過程中,中國政府所扮演的角色及其影響力。雖然在最初,中國的化工企業(yè)藍星被指定為優(yōu)先協(xié)商對象,但是在協(xié)商的最后階段中國政府拒絕給予認可。其后把優(yōu)先協(xié)商對象重新指定為上海汽車,中國政府才給予了認可。如果僅討論技術(shù)泄漏的層面,對上海汽車的出售及移交的手段,只要在事件發(fā)生的時間點上還沒有實施的話,都不能算作違反防止產(chǎn)業(yè)技術(shù)泄露法,但是在中國政府的影響力下,選擇企業(yè)的收購及授權(quán)合同等方式,可以判為不當?shù)倪`法行為。與美國的FINSA事件比照,這個結(jié)論就顯而易見了。 如果類似的事件發(fā)生在美國,美國的法官一定會對上海汽車和中國政府間的關(guān)系進行調(diào)查并最終判定雙龍汽車不可被收購。從國家核心技術(shù)保護體系這個角度來看,對于雙龍汽車的收購和技術(shù)轉(zhuǎn)移,最終必須有調(diào)動國家級保密措施。

    (二)上海汽車的撤收

    2009年上海汽車撤銷了經(jīng)營。中國方面最后算是單單取得了雙龍汽車的核心技術(shù)。這個過程讓人們重新關(guān)注不僅是經(jīng)濟層面的影響,還有社會層面的雇傭問題以及M&A過程中的國家核心技術(shù)保護體系的漏洞等問題。

    必須注意到的是,雖然從雙龍汽車被收購當時起國內(nèi)就對技術(shù)移交引發(fā)的技術(shù)泄露問題展開了議論,[52]同時韓國產(chǎn)業(yè)銀行在2007年給予雙龍汽車2700億的金融援助時,是以“沒有債權(quán)團體的同意禁止主要資產(chǎn)出售的特別條約”作為整體的前提條件的。但是上海汽車使用該援助經(jīng)費來償還收購的費用差額,使這一特別條約失去了效力。[53]

    (三)一般的評價

    1.中國方面的一般性評價

    (1)經(jīng)營不力的原因和結(jié)果

    -“在上海汽車收購雙龍汽車的第三年,即2007年,雙龍汽車已經(jīng)不再發(fā)生赤字并開始創(chuàng)造利潤。2008年2月雙龍的New Chairman面世后,上海汽車恢復(fù)了其在韓國市場的信譽?!?/p>

    - “隨著輕油的價格大幅上升,雙龍的運動型多用途汽車(SUV)的受歡迎程度逐漸下降,2008年6月以來,它在歐洲市場的銷售量大幅降低。”“由于全球油價上升,全世界范圍內(nèi)SUV車和大型轎車的需求量劇減?!薄半p龍汽車的銷售量減少了30%以上?!?/p>

    - 2個月后 “在全球遭受金融危機的大環(huán)境下,以汽車企業(yè)特別是SUV車為主導(dǎo)的汽車業(yè)界受到大的沖擊,也是很正常的”。

    - “2008年12月,雙龍汽車由于流動資金不足,暫時關(guān)閉屬下的兩個韓國工廠,中斷了生產(chǎn)。雙龍汽車以400億元(韓元)的價格出售平澤港口的工廠基地,而且還賣掉了正在建設(shè)中的工程計劃,短期內(nèi)強化了財政運作?!?/p>

    -“2008年12月,雙龍汽車社長崔馨鐸表示,由于資金短缺,新產(chǎn)品的開發(fā)已經(jīng)中斷,要求上海汽車供應(yīng)緊急資金?!?/p>

    -“上海汽車承諾給予雙龍汽車2億美元(約13億6000元)的援助金作為支援,但條件是雙龍必須裁員2000名(相當于雙龍在職員工總數(shù)的四分之一)”。雙龍汽車勞工組織拒絕并抵制這一條件。

    -“據(jù)雙龍汽車的材料顯示,2008年雙龍汽車的預(yù)算虧損額達到了10億元?!薄爸?008年12月止,合計短缺資金達到604億韓元。2009年雙龍汽車的資金短缺額達到6億美元,到2010年1月又有價值2億歐元的調(diào)換債券到期,資金周轉(zhuǎn)困難的問題愈發(fā)嚴重?!?/p>

    -“韓國政府是WTO會員國,因此政府無法援助企業(yè)?!?/p>

    -“韓國產(chǎn)業(yè)銀行表示,在上海汽車投入資金之前,不能向雙龍汽車公司提供擔(dān)保貸款?!?/p>

    -“雙龍汽車工會一直對上海汽車提出的結(jié)構(gòu)調(diào)整,勞動力價格削減等措施表示反對?!?/p>

    -“大部分汽車企業(yè)的內(nèi)需與外需比例為3比7,而雙龍車公司只達到了5比5。”

    -韓國中央日報的金鐘守評論員談到,“最根本的問題存在于雙龍汽車公司內(nèi)部。性能和外觀設(shè)計落后但制造成本卻高昂的話,不具備競爭力終將被淘汰”“與技術(shù)泄露無關(guān)”。[54]

    (2)投資問題

    -“上海汽車解釋,沒有做出過投資10億美元的承諾,只表示過在雙龍汽車創(chuàng)造出利潤后,他們作為大股東不會要求分配利潤,而會把收益用于對雙龍汽車可持續(xù)發(fā)展的二次投資上?!?/p>

    -“在2006年雙龍汽車發(fā)表的中長期發(fā)展計劃中,投資的主體也是雙龍汽車公司,并且明確表示‘雙龍汽車會根據(jù)國際慣例通過多種渠道籌集投資資金’”。

    -“雙龍汽車公司從2006年9月開始要求所屬銷售公司全面代理中國國內(nèi)雙龍汽車的銷售,而上海汽車則協(xié)助其開拓中國市場……銷售量從2005年的508輛上升到2007年的6051輛,成為該年中國市場內(nèi)SUV車型進口量的第一位”。在2008年相對困難的時期,也取得了“銷售量4500輛的成果?!?/p>

    -“從2005年到2007年實現(xiàn)了4次融資”。通過“2005年韓國助興銀行融資4300億元(韓元)……2006年發(fā)行1500億元(韓元)的企業(yè)債券……借出貸款2700億元,2007年發(fā)行2億歐元的調(diào)換債券”等方式支援雙龍汽車。

    (3)技術(shù)泄露的問題

    -上海汽車方面提出,“勞工組織和部分團體宣稱泄露的技術(shù)是混合動力柴油有機物技術(shù),而上海汽車現(xiàn)在正在研究開發(fā)的技術(shù)是混合動力揮發(fā)性有機物技術(shù),兩者不能混為一談?!薄吧虾F嚨幕旌蟿恿]發(fā)性有機物技術(shù)已在2010年被應(yīng)用于大量生產(chǎn)中,而雙龍汽車的混合動力柴油有機物技術(shù)才剛進入概念性的發(fā)展階段。”

    2.韓國方面的一般性評價

    我們對上海汽車的撤出,法定管理,大規(guī)模調(diào)整雇員,馬恒達(Mahindra)集團的收購等涉及雙龍汽車的事件,必須在中立且具有普遍意義的立場上進行評價。[55]

    -不能認為雙龍汽車在世界汽車產(chǎn)業(yè)中的地位主要為制成車業(yè)界的一員。其標準是業(yè)績須達到年產(chǎn)500萬臺,在韓國只有現(xiàn)代汽車集團能夠接近這個數(shù)量,而雙龍汽車在2008年的內(nèi)需和出口總額為銷售量8.2萬輛的水平,占全國汽車產(chǎn)業(yè)整體銷售量的2.1%。雙龍汽車屬于小規(guī)模批量生產(chǎn)汽車企業(yè),并在走下坡路,這是眾所周知的事實。

    - 把雙龍汽車公司的主力方向轉(zhuǎn)換為專業(yè)汽車企業(yè),應(yīng)該納入重振方案。雙龍汽車仍然保留著固有的SUV(Sports Utility Vehicle運動型多用途汽車)技術(shù)和高水平的柴油發(fā)動機技術(shù)。雙龍木索(Musso)及雷斯特(Rexton)等型號就是好的證明。

    - 政府和產(chǎn)業(yè)銀行表明了“先調(diào)整結(jié)構(gòu),后投入公共資金”的態(tài)度,隨后2646名法定代理人發(fā)布了人力資源削減計劃。不考慮長遠利益進行大規(guī)模裁員,是美國三大汽車公司(福特,通用,克萊斯勒)使用的重振手段,但這種方式?jīng)]有效果,終將失敗。

    - 勞動組織也以為上海汽車公司不會輕易撤出韓國市場,因此通過‘寧為玉碎,不為瓦全’式罷工等斗爭戰(zhàn)術(shù)對其施加壓力,但結(jié)果證明那些都是對事態(tài)的錯誤判斷。

    - 只能通過政府出面,為事件涉及到的幾方當事人提供進行全社會范圍內(nèi)討論和對話的機會。參與討論對話的將有工會當事人,經(jīng)營者團體,上級勞工組織,市民團體代表等。[56]

    - 上海汽車最終未能通過雙龍汽車的技術(shù)建立中國市場,由此可以看出對技術(shù)泄露抵制的效果。但是從后續(xù)效應(yīng)和長遠利益的角度來看,結(jié)果并不盡如人意,雖然防止了核心技術(shù)的泄露,但是其他水平的技術(shù)應(yīng)該大膽地傳授出去,才能在后續(xù)階段獲得層層遞進的相互支援。[57]

    注釋:

    ①關(guān)于技術(shù)泄露問題,曾一度引發(fā)極大爭議的事件可列舉如下:由UT斯達康收購3R事件引發(fā)的對CDMA技術(shù)泄露的爭議,由BOE收購Hydis事件引發(fā)的對TFTLCD技術(shù)泄露的爭議,由上海汽車收購雙龍汽車事件引發(fā)的對汽車技術(shù)泄露的爭議等等。參照金鐘吉,法律新聞報道(2010.07.11)“Hydis與雙龍汽車”。

    ②以下是直到冠名 “雙龍汽車”為止的企業(yè)歷史:1954年1月,坐落于首爾麻浦區(qū)的河?xùn)|煥汽車制造所正式成立,專職生產(chǎn)大型客車。1962年12月,與東方汽車工業(yè)合并,改名為河?xùn)|煥汽車工業(yè)(株)。1966年,實現(xiàn)韓國首例后方發(fā)動型大型客車R66車型的出口。1967年5月,與新進汽車(大宇通用汽車的前身)開始業(yè)務(wù)合作。1977年2月改名為東亞汽車。1979年,將工廠遷至京畿道平澤郡送炭邑七槐里(現(xiàn)平澤市七槐洞)。1984年12月,并購了專門生產(chǎn)科蘭多(Korando)的(株)巨和汽車。1985年8月,把位于釜山周禮洞的生產(chǎn)設(shè)備遷至平澤,進行統(tǒng)一管理。1986年11月,東亞汽車(株)被雙龍集團收購。1988年3月,正式更名為雙龍汽車。(網(wǎng)頁:http://www.smotor.com/;韓民族新聞報道資料(李衡燮記者,2010.11.25),“雙龍汽車三者協(xié)議,怎樣防范‘霸王餐’”—馬恒達,締結(jié)雙龍汽車勞資關(guān)系和投資優(yōu)先等原則,債權(quán)團無‘投資決議’作保,似無法律約束力)。

    ③集團名稱:上海汽車工業(yè)集團總公司,所屬機構(gòu):上海汽車集團股份有限公司,下屬企業(yè)數(shù)目:161(http://www.smotor.com)。

    ④除了歸因于韓方債權(quán)團的反對之外,也有分析認為,應(yīng)當將此歸因為中國政府的影響力或不認可。

    ⑤李正煥博客文章(2006.8.8)“中國上海汽車的雙龍汽車襲擊事件”。- 參照 http://www.leejeonghwan.com。

    ⑥李正煥博客文章(2006.12.31),“雙龍汽車結(jié)構(gòu)調(diào)整議論中的遺漏事項”。 參見 http://www.leejeonghwan.com。

    ⑦雙龍汽車為打入高級轎車市場,自2006年起即著手準備的準中型轎車(B100)、中型轎車(U100)等項目通通化為泡影,而雷斯特(Rexton)的升級版車型(Y300)的上市也延期到了2010年底。就連雙龍汽車唯一保留下來的新車項目,即2009年9月的準中型SUV(C200)的上市計劃也增加了不確定性。 朝鮮日報報道資料(崔元錫,2008.12.30)。

    ⑧2010款雙龍享御(New Kyron)預(yù)定于2009年在上海附近的工廠生產(chǎn),Chairman W則會以上海汽車的自身品牌Roewe于2009年在中國上市。而雙龍汽車原計劃投放韓國的C200車型,預(yù)計將于2010年起冠以上海汽車的自身品牌正式在中國投入生產(chǎn)。此外,對于新車開發(fā)這一未來指向型的問題,有批評指出“上海汽車收購雙龍汽車之后推出的新車,全部都是收購以前已落實開發(fā)的車型,因此可以認為收購以后根本沒有開發(fā)新車”。 朝鮮日報報道資料(崔元錫,2008.12.30)。

    ⑨平澤市民新聞報道(第297號,李哲亨記者,2005.11.09),參見“雙龍汽車蘇鎮(zhèn)琯社長被全面免職”。

    ⑩平澤市民新聞報道(第297號,李哲亨記者,2005.08.24),參見“雙龍汽車生產(chǎn)線增設(shè)計劃‘明年才’——與上海的中長期國際戰(zhàn)略完成后再續(xù)”。

    [11]出售雙龍汽車以后的日志:2005.01.上海汽車收購雙龍汽車,雙龍汽車大罷工,2005.05.締結(jié)關(guān)于公司增加投資的特別勞資協(xié)議書,2005.06.推出雙龍享御(Kyron),2005.09.推出雙龍路帝(Rodius),2005.10.推出雙龍愛騰(Actyon),2005.11.蘇鎮(zhèn)琯社長免職,2006.3.推出雙龍雷斯特Ⅱ(RextonⅡ),2006.06.宣布將進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,雙龍汽車與中國締結(jié)授權(quán)協(xié)議,2006.07.公布結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,2006.08.任命菲利普·墨斐為共同代表理事,工會投入總罷工。參見韓民族報報道(徐秀敏記者,2006.08.13),“上海汽車收購一年之際……雙龍汽車勞資雙方‘全面沖突’氣氛緊張”——公司,任命結(jié)構(gòu)調(diào)整專家為社長……核心技術(shù)開始向中國轉(zhuǎn)移,工會,“不履行雇傭承諾·技術(shù)泄露” 總罷工·告發(fā)管理層。

    [12]京仁日報報道(金鐘浩記者,2010.11.15),參見“雙龍汽車經(jīng)營利益轉(zhuǎn)為黑字——第三季度業(yè)績?yōu)?87億韓元……新車效應(yīng)和進取型市場策略牽引”。

    [13]技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的違法行為,可以按照嚴重性劃分為以下三個階段。第一階段是指,未簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同就擅自盜取技術(shù)。第二階段是指,雖簽訂了技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,裁定的轉(zhuǎn)讓金額卻連新車開發(fā)費的十分之一都不到,而就連這部分款項也未如期支付。第三階段是指,未經(jīng)政府許可非法泄露國家出資研發(fā)的柴油混合動力車技術(shù)。在這三個階段中,韓國政府始終給人一種袖手旁觀的印象。參見韓國網(wǎng)絡(luò)新聞Pressian報道資料(呂正敏記者,2009.01.13)。

    [14]參照韓國證券股評人容大仁,朝鮮日報報道資料(崔元錫,2008.12.30)中引用的發(fā)言。

    [15]參見平澤市民新聞報道資料(第545號,2010.11.24),“馬恒達(Mahindra),簽訂收購雙龍車正式合同”。

    [16]參見朝鮮日報報道資料(崔元錫,2008.12.30),“雙面上汽”。

    [17]梁承雨(2010),37頁,注釋73:“該授權(quán)協(xié)議是指,在約定的十年期間,雙龍汽車將向上海汽車提供享御(Kyron)汽油車型的生產(chǎn)技術(shù),并將在此基礎(chǔ)上改造的車型及零部件的生產(chǎn)與流通權(quán)限轉(zhuǎn)讓給上海汽車,而作為相應(yīng)的代價,上海汽車則同意向雙龍汽車支付240億韓元的條件”。然而眾所周知,“上海汽車并未如約支付該款項”。

    [18]工會方面指稱“上海汽車利用廉價買入的技術(shù),削弱了昌源發(fā)動機工廠的力量,合并了技術(shù)研究所,與中國方面簽訂了零部件協(xié)議。諸如此類的舉動都說明了上海汽車正在一步步著手落實技術(shù)泄露和結(jié)構(gòu)調(diào)整的計劃”。參見韓民族新聞報道資料(徐秀敏記者,2006.08.13)。

    [19]參見朝鮮日報報道資料(崔元錫,2008.12.30),“雙面上汽”。

    [20]朝鮮日報(崔元錫,2008.12.30)稱,據(jù)雙龍汽車研究所有關(guān)人士透露,“開發(fā)一輛新車需要投入3000~4000億韓元”,但是“上汽所購設(shè)計圖的價格合算起來,相當于其收購雙龍時投入的5900億韓元的3~4倍之多”。而韓國網(wǎng)絡(luò)新聞Pressian(呂正敏記者,2009.1.13)則指出,“新車型的開發(fā)費用往往高達3000億韓元,而在產(chǎn)品尚未成熟的研究開發(fā)階段,該費用更可高至開發(fā)費用的3~5倍之多。但是上汽支付的金額實在少得可憐。迄今為止上汽所購得的技術(shù),實際上已高達數(shù)兆韓元?!?/p>

    [21]梁承雨(2010),37頁以下。

    [22]參照韓國日報報道資料(2009.11.11),“企業(yè),勿提海外并購,“霸王餐”的警鐘再次敲響”;梁承雨(2010),38頁,注釋75。

    [23]產(chǎn)業(yè)技術(shù)泄露防止及保護的相關(guān)法律(2006年10月27日制定第8062號法律,2009年1月30日修訂第9368號法律)第十一條(國家核心技術(shù)的出口等)第一項規(guī)定,擁有獲國家研究開發(fā)經(jīng)費支援研發(fā)的國家核心技術(shù)的機構(gòu),如欲通過出售、轉(zhuǎn)讓等手段將該技術(shù)出口至國外(以下稱“國家核心技術(shù)的出口”),需先得到知識經(jīng)濟部長官的認可。(2008年2月29日修訂)。

    [24]梁承雨(2010),39頁。

    [25]金民倍(2008),203頁;梁承雨(2010),40頁。

    [26]在2010年8月9日,法院對2009年雙龍汽車的罷工人員給予了裁決。對工會22名干部的上訴進行主審的首爾高等法院,將裁決書交予第七刑事部(注:陪審團中負責(zé)刑事事件的部門),裁決書上寫道“工會人員在公司召集的勞務(wù)人員的施暴及警察的鎮(zhèn)壓過程中受到不同程度的傷害,并且被斷水斷電,醫(yī)護人員的進入也被阻止,在這種情況下,他們連作為人的基本生存都沒有得到保障,可以說被逼到了絕境。對于他們而言,警察的應(yīng)對方式過于激烈,侵犯了人權(quán)。”參考Oh My News報道(允勝浩記者,2010.08.29.)。

    [27]警察廳廳長的候選人趙賢午在國會人事聽證會上曾說過“對雙龍汽車事件的成功鎮(zhèn)壓,是最值得自豪的功績”。正在開展復(fù)職斗爭的全國金屬工會雙龍汽車昌原支會會長劉世鐘(39歲)要求“粉碎組織操縱,誓守民主工會,釋放拘留人員,恢復(fù)非法解雇者職位”。參考Oh My News 2010.08.29報道(允成浩記者)。

    [28]對于是否退出上級團體的問題,工會超過半數(shù)的在冊人員進行了投票,以三分之二以上的贊成票產(chǎn)生了表決結(jié)果。投票當天,組織中的2642人-占總?cè)藬?shù)3508名中的75.3%參加了投票,其中73.1%的人(1931名)對退出表示贊成,反對的人只占投票者的9.9%(264名)。News Tomato新聞報道(金英澤記者,2009.9.9.),雙龍汽車工會的做法是否“預(yù)示著退出民主勞動組合總聯(lián)盟的多米諾骨牌效應(yīng)?”-“雙龍汽車的退出是勞工運動方向出現(xiàn)偏離的結(jié)果”,也是脫離公共部門工會的“端倪”:外界認為“韓國勞動組合總聯(lián)盟的政治斗爭和內(nèi)部政治派別紛爭,雙龍汽車事件時扮演操縱者角色失敗等原因”起到了作用。即批判“總聯(lián)盟的勞工運動方向不符合時代的進程,反而引起了組織人員之間的矛盾”。

    [29]從“解雇就是殺人犯罪”這個口號中一眼可以看出勞工人員們迫切的要求。李昌根(金屬勞工組織雙龍車支部的企劃室長)表示,“雙龍汽車在罷工一年后重新向夢想出發(fā)”,參照http://blog.daum.net/。

    [30]2010年5月21日是曾在2009年在全國引起震動的雙龍汽車工廠靜坐罷工迎來一周年的紀念日。六個曾經(jīng)茂盛的生命化為鮮紅色花瓣,被揮灑在七槐洞工廠上,仍有94人被拘留,11人被關(guān)押在獄內(nèi)。就連一般的工會人員,也面臨著著民事及刑事賠償,以及財產(chǎn)扣押等沉重的金額處分?;举r償已是200萬至400萬韓元,工會76人的損失賠償金為50億,其中2人的金額為50億,工會65人的扣押處分金額為20億(退休金的50%)。以年為單位計算,61人的扣押處分金額50億元,警方損失賠償訴訟金25億,89人的警方扣押金額為9億1千萬元(退休金及房地產(chǎn)扣押),73人的罰金為1億3千零60萬元,20人獲免除拘留,92人要求警方出面及查緝,申請美銳(meritz)證券的求償權(quán)等等”。參見http://blog.daum.net/,“雙龍汽車罷工一年后夢想重新起飛”,李昌根(金屬工會雙龍車支部企劃室長)。

    [31]參見平澤市民報,2010年11月18日(544號)“雙龍車不應(yīng)再草率出售”相關(guān)報道。

    [32]詳見李鐘鐸(產(chǎn)業(yè)勞動政策研究所所長)的文章-雙龍汽車斗爭的開展過程和意義,《進步評論》第41號,2009年秋,至157頁(尤其131頁)。

    [33]法院表示,“對于因流動性危機而申請進入重振程序的雙龍汽車,繼2009年1月12日凍結(jié)債權(quán)·債務(wù)的財產(chǎn)保全處分及全面禁令后,決定于2009年2月6日進入選任雙龍汽車常務(wù)樸永臺和前現(xiàn)代汽車董事長李裕一作為法定管理者的企業(yè)重振程序”參見平澤市民報報道(第487號,李哲亨記者,2009.09.16)。

    [34]勞工組織早在2006年8月提出上海汽車不關(guān)心雙龍汽車公司的運作和發(fā)展,只想拿走技術(shù)的相關(guān)批評。批評的契機是違背約定解雇986名員工的通知。上海汽車通過S-計劃和L-計劃拿走了技術(shù),最終雙龍汽車只淪落為上海汽車的協(xié)作工廠,將面臨大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整這一結(jié)果,他們對此表示憂慮。Pressian網(wǎng)絡(luò)報道(呂正敏記者,2009.1.13.)。

    [35]“不能重復(fù)韓國Orion電器公司的悲劇。”這是指不能像Orion電器公司一樣“在法定管理后再次被出售給資本投機商,最終在6個月后清算工廠并一下子解雇1300多名員工”。Pressian網(wǎng)絡(luò)報道(呂正敏記者,2009.1.13.)。

    [36]Pressian網(wǎng)絡(luò)報道(呂正敏記者,2009.1.13.)。

    [37]Pressian網(wǎng)絡(luò)報道(呂正敏記者,2009.1.13.)“上海汽車,從未有如此不負責(zé)任的做法”-雙龍汽車,史無前例的事態(tài)。

    [38]Pressian網(wǎng)絡(luò)報道(呂正敏記者,2009.1.13.)。

    [39]Pressian網(wǎng)絡(luò)報道(呂正敏記者,2009.1.13.),李大順(資本投機監(jiān)管中心運作委員會會長)的指責(zé)。

    [40]Pressian網(wǎng)絡(luò)報道(呂正敏記者,2009.1.13.),李大順(資本投機監(jiān)管中心運作委員會會長)的指責(zé)。

    [41]參見金屬勞工(http://www.ilabor.org/news/articlePrint.html?idxno=1026)報道(2010.09.02.),,“雙龍汽車會計造假,揭露真相吧”-在野第三黨-雙龍汽車老公聯(lián)合召開記者會……“必須實施國政監(jiān)督檢查”;大眾的聲音報道,柳元日記者“雙龍汽車必須承認會計造假,并對被解雇員工復(fù)職”。

    (http://www.vop.co.kr/view.php?cid=328748&mode=print)-根據(jù)安進會計法人向破產(chǎn)管理法院提交的2008年雙龍汽車會計監(jiān)查報告書顯示,2008年一年間有形資產(chǎn)增加到5132億元。雙龍汽車在2007年房產(chǎn)的損耗差額為23億余元,物業(yè)的損耗差額只有8000余萬元。2008年一年間增加了約84倍(1977億4849萬4000元),物業(yè)則增加了409倍(353億6077萬6000元)。由于差損雙龍汽車會計帳本上的房地產(chǎn)價格在2008年一年間分別下滑了50%(房產(chǎn))和65%(物業(yè))。更普遍的解說參照 Oh My News(許英具記者,2010.09.01.),“雙龍汽車會計造假疑云及資本投機天堂”。

    [42]參見Asia Today報道(2009.9.15.)“雙龍汽車可能起死回生嗎”;“法院審查法定條件,審查的對象包括雙龍汽車繼續(xù)運作的話是否債權(quán)人得到的還款是否多于破產(chǎn)時的金額(保障清算的價值),次債權(quán)人是否比主債權(quán)人得到更多的還款(平等原則)等問題。法院還將會計法人定位調(diào)查委員,探討重振計劃書是否可行。如果既滿足法定條件又確保可行性的話,法院將聚集債權(quán)人·擔(dān)保人和股東等利益緊密相關(guān)的人員召開2次相關(guān)人員集會來審理計劃書,隨后召開3次集會對計劃書是否進行意見表決進行票選。最終所屬裁判部門-破產(chǎn)管理第4部門如對重振計劃書給予批準,雙龍汽車將正式進入重振工作尋求正?;\作和企業(yè)收購合并(M&A),如果重振計劃書未得到批準,企業(yè)將走上破產(chǎn)的路?!眳⒁娖綕墒忻駡髨蟮溃ǖ?87號,李哲亨記者,2009.09.16.)。

    [43]Pressian網(wǎng)絡(luò)報道(呂正敏記者,2009.1.13.)。

    [44]參見韓志元(勞工運動研究所研究室長),“韓志元對金融與勞動的見解:圍繞雙龍汽車出售的責(zé)任逃避和債權(quán)團體的秘密交易”,每日勞動新聞報道:(http://www.labortoday.co.kr/news/view/asp?arId=100707) 2010.12.06.

    [45]2009年僅是雙龍汽車昌原工廠內(nèi),就有159人被解雇,34人收到解雇懲戒警告。對于印度勞工的報酬僅為韓國勞工的1/10,中國勞工的1/5這一現(xiàn)狀,馬恒達集團跟上海汽車公司的態(tài)度差別不大。Oh My News報道,(允成浩記者,2010.8.29.)“進行復(fù)職斗爭的雙龍汽車解雇人員必須阻止第二次草率出售-金屬勞工組織雙龍汽車昌原支會在進行‘重歸工廠’斗爭后,開展了宣傳戰(zhàn)”。

    [46]雙龍汽車方的綜合管理者李裕一,樸永臺和印度馬恒達集團方的高印卡董事長簽訂了正式合同。參見平澤市民報報道(第545號,2010.11.24.)。

    [47]雙龍汽車相關(guān)人員表示,雙龍汽車收購金額5255億元中的4271億元用于收購新的有償股,954億元用于收購公司債券。馬恒達集團為了簽訂正式合同,已經(jīng)支付了收購總金額的10%作為合同費。余款將于2011年1月相關(guān)人員集會召開的3天前支付。由此,于2009年2月進入企業(yè)重振程序的雙龍汽車,將在2011年3月完成收購及重振程序。平澤市民報報(第545號,2010.11.24)。

    [48]Hankyoreh報報道(李衡燮記者,2010.11.25.),“雙龍汽車三方合同,可以防止責(zé)任逃避嗎”-馬恒達集團與雙龍汽車工會簽訂最優(yōu)先投資等原則,但債券團體沒有“確定投資”的意向,似乎缺乏法律約束力。

    [49]馬恒達集團還未清晰地表明具體的投資計劃或方法。主要債權(quán)人產(chǎn)業(yè)銀行不關(guān)心投資計劃。 Hankyoreh報報道(李衡燮記者,2010.11.25.)。

    [50]Hankyoreh報報道(李衡燮記者,2010.11.25.)

    [51]對此的批判性思考具體參考韓志元(勞工運動研究所研究室長),每日勞動報報道。

    [52]Hankyoreh新聞報道(2009.8.7),“不能再重復(fù)向上海汽車草率出售的錯誤”。

    [53]參照真世界報道(2009.6.29),“若能阻止雙龍車技術(shù)泄露,產(chǎn)業(yè)銀行將解除特別條款”。

    [54]http://www.chinapictorial.com.cn/kr/se/txt/2009-04/17/content_191557_5.htm 中國畫報網(wǎng)站報道(魏昭麗,2010.12.06采訪)。

    [55]對此概括性的說明詳見『若雙龍汽車事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,將面臨殘局嗎』,創(chuàng)批(2009.07.22http://weekly.changbi.com/283)。

    [56]參見趙亨濟(2009)。

    [57]參見金鐘吉,法律報 “Hydis(注:BOE Hydis韓國現(xiàn)代顯示技術(shù)株式會社)和 雙龍汽車”(2010.07.11.) http://www.lawtimes.co.kr/LawNews/NEwsAccs/ArticlePrint.aspx?serial=53182。

    [1]金民倍編著、金民倍執(zhí)筆部分.關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)泄露防止及保護的相關(guān)法律之爭議與解釋[M].仁川:仁荷知識財產(chǎn)研究教育事業(yè)小組,2008: 183.

    [2]金正干·許秉道.MFTZ勞務(wù)關(guān)系的現(xiàn)狀和課題[R].馬山自由貿(mào)易地區(qū)研究用報告書,2002.

    [3]樸載鴻.針對投機性外國資本,敵對性M&A的問題和立法課題[J].慶星法學(xué):第15期第一號,慶星大學(xué)法學(xué)研究所.2006:17.

    [4]孫勝友.產(chǎn)業(yè)技術(shù)流出型M&A的相關(guān)規(guī)則方案[J].法學(xué)研究:第20卷第2號(忠南大學(xué)法學(xué)研究所),2009:275.

    [5]孫永華.對韓國的M&A法制和外國資金/基金?制度的考察[J].商事法研究:第27卷第1號,2008:235.

    [6]宋東俊.威脅國家保密安全的外國人M&A的制度動向及立法課題[J].商事法研究: 第26卷第4號,2008:51.

    [7]吳隨均.外國人直接投資的活躍化方案相關(guān)研究[J].韓國政策科學(xué)學(xué)會報:第7卷第3號,2003:314.

    [8]允進期.韓國的外國人投資法制現(xiàn)狀及課題[J].慶南法學(xué):第19號.慶南大學(xué)法學(xué)研究所,2004:160.

    [9]允進期.對外國人投資促進法的研究-以失敗點為中心-[J],慶南法學(xué):第21期,2006:37.

    [10]梁承雨.對保護國家核心技術(shù)及外國人的投資制度的法律性研究[D],中央大學(xué)博士學(xué)位論文,2010.

    [11]李相泰.國際房產(chǎn)交易法制-以外國人的獲取土地制度為中心-[J].國際交易法研究,2007:113.

    [12]李鐘澤.雙龍汽車斗爭的開展過程及意義[J].進步評論:第41號,2009:157.

    [13]李智夕.對新修訂外國人投資促進法(FIPA 2003)的批判性分析―以投資協(xié)商和資金獎勵為中心―[J].國際經(jīng)營回顧:第8卷第2號,2004:92.

    [14]李智夕(2004),對外國人投資促進法(FIPA 2003)的投資協(xié)商和資金獎勵的研究[J],關(guān)稅學(xué)會記錄:第6卷第3號,2004:215.

    [15]李昌根 等(2004)韓國經(jīng)濟正在消失[M],2004.

    [16]趙亨濟.韓國汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性選擇:對于生產(chǎn)方式革命,韓國的應(yīng)對[M].百山書社,1993.

    [17]趙亨濟.greenfield汽車工廠的生產(chǎn)體制和人力資源管理-與牙山工廠及Miyata工廠相比較-[C].社會學(xué)大會論文集(韓國社會學(xué)會),1999:364.

    [18]趙亨濟.韓國的生產(chǎn)方式可行嗎?:探索Hyundaism的可能性=(A) study on the possi-bil-ity of “Hyundaism”:Korean production system and employment relations[M].Hanul出版社,2005.

    [20]趙亨濟,蔚山地區(qū)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)方案:以汽車產(chǎn)業(yè)及造船產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)勞動人員的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略為中心[M].蔚山發(fā)展研究所人力資源開發(fā)支援中心.2009.

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