●劉 巧
美國次貸危機(jī)在內(nèi)部導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)的衰退,甚至影響到世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國作為出口型大國,對于外貿(mào)的依存度高達(dá)60%。在如此嚴(yán)峻的形勢下,江西作為中國的中部省份,正積極發(fā)展出口貿(mào)易以拉動省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于金融危機(jī)的影響,2007與2008年的江西貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,江西的出口增長率一直呈明顯下降態(tài)勢,外部需求逐漸減少。
根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),江西省外貿(mào)出口占GDP的比重由1988年的2.8%上升到2008年的20.4%,這個比例已高出美國14%的水平。江西省2008年外貿(mào)進(jìn)出口總額首次突破100億美元,達(dá)137.49億美元,比上年增長45.1%。其中,出口76.86億美元,增長 40.8%;進(jìn)口 60.64 億美元,增長 50.9%;實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差16.22億美元,增長12.6%。在出口中,外商投資企業(yè)出口額37.77億美元,增長1.1倍;私營企業(yè)出口額22.45億美元,增長29.6%;國有企業(yè)出口額16.15億美元,下降11.3%。
出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。傳統(tǒng)大宗商品出口保持穩(wěn)定,全年機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝、鋼材和鞋類等傳統(tǒng)大宗商品出口分別增長 28.6%、15.6%、83.4%和46.3%。以多晶硅為主的高新技術(shù)產(chǎn)品出口15.11億美元,增長1.9倍,占出口總值的比重為19.7%,同比提高10.0個百分點(diǎn)。與拉丁美洲、亞洲新興市場國家和地區(qū)貿(mào)易量激增,智利、秘魯、巴西已成為我省第三、第四和第六大進(jìn)口國,分別增長11.6%、75.3%和1.3倍;東盟、韓國和臺灣地區(qū)上升為我省第三、第七和第五大出口市場,分別增長53.7%、1.4倍和 1.1倍。但在全球金融危機(jī)的陰影下,江西的經(jīng)濟(jì)雖然保持了一定的增速,從05年到08年的數(shù)據(jù)看,進(jìn)出口總額呈現(xiàn)出遞增態(tài)勢,從05年的40.6億美元升至08年的137.49億美元。而進(jìn)出口總額的增長率卻是在05年到07年井噴后,08年出現(xiàn)了回落。在此期間,江西的進(jìn)出口貿(mào)易由于匯率的影響和國際需求量的減少,增長率回落了近8個百分點(diǎn)。由此可見,金融危機(jī)對江西的進(jìn)出口貿(mào)易有著不可忽略的影響。
1.國際需求較少,出口量下降。全球的金融危機(jī)導(dǎo)致整個世界經(jīng)濟(jì)遇冷,歐美及亞洲發(fā)達(dá)國家對江西出口產(chǎn)品的需求量下降。江西出口產(chǎn)品主要以輕工業(yè)和加工業(yè)為主,產(chǎn)品的需求彈性系數(shù)較低,完全取決于外部的需求量,對外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的依賴程度較高。例如,2008年9-10月份,本應(yīng)是江西的出口旺季,全省卻有732家企業(yè)出口訂單減少,占全省有出口實(shí)績企業(yè)總數(shù)的68.4%,訂單減少金額達(dá)到8.31億美元。定單減少主要集中在紡織服裝、電子、輕工等行業(yè)。
2.匯率波動導(dǎo)致原材料上漲。在金融危機(jī)背景下,各國都相應(yīng)采取降低匯率的貨幣政策以促進(jìn)本國的出口貿(mào)易。以美元為例,美元兌人民幣的匯率從1美元兌6.9元持續(xù)到1美元兌6.48元。在匯率波動的情況下,人民幣在壓力下逆勢而漲的現(xiàn)象直接導(dǎo)致了中國內(nèi)部的通貨膨脹。由此而衍生出來的原材料及市場物價的上漲也間接影響到江西外貿(mào)企業(yè)接受外來訂單的態(tài)度。勞動力作為江西的優(yōu)勢已經(jīng)在逐步減弱,同時原本微薄的利潤已經(jīng)不能絕對性地蓋過匯率帶來的成本上升引起的損失。同時過多的匯率波動,增大了企業(yè)的外匯風(fēng)險,對以美元結(jié)算的企業(yè)造成了極大的壓力。
3.對江西吸引外來資本的影響。外資作為地域投資的利好資本,是每個地區(qū)發(fā)展并帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不可或缺的一部分。根據(jù)資料顯示,2006年利用外資成效顯著。全年新批外商投資企業(yè)982個,其中新批合同外資金額1000萬美元以上大項(xiàng)目81個,比上年增加2個;合同金額40.3億美元,增長4.0%;實(shí)際使用外商直接投資28.1億美元,增長15.9%。2007年新批外商投資企業(yè)867個,其中新批合同外資金額1000萬美元以上大項(xiàng)目96個,比上年增長18.5%;合同金額54.5億美元,增長35.1%;實(shí)際使用外商直接投資31.0億美元,增長10.6%。外商投資項(xiàng)目平均投資規(guī)模達(dá)628萬美元,提高53.0%。富昌科技、賽維LDK、晶能光電等一批外資企業(yè)增資活躍。
2008年新批外商投資企業(yè)689個,其中,新批合同外資1000萬美元以上大項(xiàng)目83個;合同金額49.26億美元,下降9.6%;實(shí)際使用外商直接投資36.04億美元,增長16.1%。新批外商投資企業(yè)平均投資規(guī)模達(dá)715萬美元,提高13.8%。賽維、江西晶科能源有限公司、江西龍鼎實(shí)業(yè)有限公司等一批外資企業(yè)增資活躍。直至2010年,新批外商投資企業(yè)1092個,增長33.0%,其中新批合同外資1000萬美元以上大項(xiàng)目147個;實(shí)際使用外商直接投資51.01億美元,增長26.8%。有數(shù)據(jù)可知,雖然外來資本處于一個增長的趨勢,但是從2008年金融危機(jī)爆發(fā)后與之前相比,外資的數(shù)量及投資額都處于逐年減少的狀態(tài)。
1.政府層面
(1)加大對企業(yè)的扶持。江西的進(jìn)出口企業(yè)主要以中小型企業(yè)為主,政府可以從財(cái)政、稅收以及社會保障方面,采取積極措施,為企業(yè)降壓減負(fù),幫助企業(yè)渡過難關(guān)。一是政府統(tǒng)籌安排專項(xiàng)財(cái)政資金,用于推動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造等;政府以獎勵方式鼓勵企業(yè)出口;幫助企業(yè)開拓新興國際市場,對企業(yè)參加境外展覽的費(fèi)用給予補(bǔ)助;提高對企業(yè)出口信用保險費(fèi)的補(bǔ)助比例,鼓勵外貿(mào)出口企業(yè)投保出口信用保險,降低出口外匯風(fēng)險。二是建立企業(yè)稅費(fèi)緩繳機(jī)制。對確有特殊困難、不能按期繳納稅款的企業(yè),可對其應(yīng)納稅款辦理一定期限的緩繳手續(xù)。對于國家扶持的高新技術(shù)出口企業(yè)實(shí)行減稅政策,積極實(shí)施出口退稅政策,以增強(qiáng)中小企業(yè)接受外來訂單的信心。三是對一些困難中小企業(yè),一定條件下允許企業(yè)延緩上交職工五險一金,并且階段性降低某些社會保險費(fèi)費(fèi)率,讓企業(yè)有更多的流動資金進(jìn)行貿(mào)易往來。
(2)創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,給予企業(yè)外貿(mào)融資支持。相關(guān)職能部門可以制定相應(yīng)政策,建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,積極引導(dǎo)商業(yè)銀行對中小企業(yè)進(jìn)行信貸支持,建立中小企業(yè)信用擔(dān)?;穑e極探索建立外貿(mào)專業(yè)性的中小企業(yè)擔(dān)?;鸷蛣?chuàng)業(yè)投資基金,放寬對中小企業(yè)的貸款額度,為其提供融資支持,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
(3)政府引導(dǎo)、支持、提供咨詢服務(wù)。政府借助網(wǎng)絡(luò),通過在線辦公、答疑、審批等讓進(jìn)出口企業(yè)方便、高效率地進(jìn)行申請、審批等手續(xù)。借助網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布WTO相關(guān)規(guī)則、貿(mào)易案例,向社會提供咨詢服務(wù)。
(4)幫助外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易保護(hù)、貿(mào)易摩擦。號召外貿(mào)企業(yè)聯(lián)合起來,積極應(yīng)對外國對出口產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查和訴訟;政府要在WTO框架體制下進(jìn)行雙邊磋商,充分利用世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制解決雙邊貿(mào)易爭端。
2.企業(yè)層面
(1)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力。外貿(mào)企業(yè)要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)模式,調(diào)整出口結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)為科技密集型產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)外貿(mào)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)在生產(chǎn)過程中需要不斷加強(qiáng)技術(shù)改革與創(chuàng)新,將產(chǎn)業(yè)鏈向著設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、服務(wù)、營銷等環(huán)節(jié)延伸,走自主營銷的道路,使企業(yè)獲得更多的盈利空間,增強(qiáng)企業(yè)的整體競爭實(shí)力。
(2)擴(kuò)大出口規(guī)模,提高自身應(yīng)對國際市場風(fēng)險的能力。一是積極參加國內(nèi)外各類大型展會和博覽會。二是企業(yè)要充分利用現(xiàn)行優(yōu)惠政策以及通關(guān)、商檢、出口退稅等便利條件,積極開拓新的海外市場,擴(kuò)大出口。三是充分運(yùn)用電子商務(wù)平臺?;ヂ?lián)網(wǎng)能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨國市場信息收集以及企業(yè)和產(chǎn)品形象宣傳,并進(jìn)行購銷洽談及交易。通過電子商務(wù),能極大促進(jìn)企業(yè)與全球范圍企業(yè)合作,從而推動外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品銷售。四是企業(yè)要增強(qiáng)自身抵御風(fēng)險能力。企業(yè)要加強(qiáng)與銀行、政府部門的溝通,加強(qiáng)對進(jìn)口商的信用調(diào)查,嚴(yán)肅認(rèn)真簽訂合同,加強(qiáng)防范出口收匯風(fēng)險。
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