形形色色的民間機(jī)構(gòu)（續(xù)）【德國(guó)工廠之旅 連載之九】

鄭 橋 林燕玲

形形色色的民間機(jī)構(gòu)（續(xù)）【德國(guó)工廠之旅 連載之九】

鄭 橋 林燕玲

5.夜訪“土耳其工人活動(dòng)中心”——外籍勞工的職工之家

在德國(guó)移民中，土耳其移民是一個(gè)非常特殊的群體。土耳其移民是融入德國(guó)社會(huì)比較成功的范例。

在德國(guó)移民中，土耳其人所占比例最多，僅柏林就有12萬土耳其人。從上世紀(jì)60年代開始就有大批土耳其人進(jìn)入德國(guó)企業(yè)工作，經(jīng)過幾代人的努力奮斗，不少已經(jīng)從一般工人轉(zhuǎn)變?yōu)榘最I(lǐng)管理者，有的已經(jīng)融入德國(guó)主流社會(huì)。有一個(gè)土耳其裔工人告訴我們，現(xiàn)在對(duì)土耳其移民總體形象及特點(diǎn)進(jìn)行概括，已經(jīng)很難。因?yàn)?，在過去十幾年間，這個(gè)群體已經(jīng)發(fā)生了內(nèi)部分化，形成不同的階層，有企業(yè)家和中產(chǎn)階層，有勞工，還有失業(yè)和貧困者，他們之間的差距很大。土耳其移民自發(fā)組織的機(jī)構(gòu)很多，不同階層參加的NGO組織也有所不同。我們接觸的“土耳其工人活動(dòng)中心”和“土耳其人權(quán)協(xié)會(huì)”，應(yīng)該屬于草根群體的NGO組織。草根組織是松散的、較小的非政府組織。它們幾乎不可能獲得政府的資助，受經(jīng)費(fèi)等條件的制約，這類NGO組織的社會(huì)地位及其作用和影響都很有限。

柏林Almende中心(“土耳其工人活動(dòng)中心”),設(shè)在柏林東部地區(qū)，距離柏林貧困街區(qū)很近?！巴炼涔と嘶顒?dòng)中心”附近居住著許多土耳其移民。從其地理位置看，似乎生活在這里的土耳其移民與貧困有著某種聯(lián)系。“土耳其工人活動(dòng)中心”所在的樓房好像是一棟民宅。在等電梯的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)樓道里墻皮脫落，電梯陳舊，讓人感到壓抑，與柏林那些極為現(xiàn)代的城市建筑形成很大的反差。

據(jù)了解，創(chuàng)辦“土耳其工人活動(dòng)中心”的宗旨是為外籍勞工主要是土耳其勞工服務(wù)，為他們提供活動(dòng)場(chǎng)所。土耳其勞工經(jīng)常來這里聚會(huì)，聯(lián)絡(luò)感情，互通信息，特別是尋找就業(yè)信息。他們還會(huì)通報(bào)各自所在工廠的情況。到這里來，既可以排遣工作和生活中的壓力和煩惱，也可以休閑娛樂、放松心情。那天恰逢周末，“中心”里人很多。因?yàn)樵缬蓄A(yù)定，所以我們很順利地用上晚餐?！爸行摹狈块g面積不大，基本上沒有什么裝修和裝飾。幾張不很講究的桌子拉開可以用餐，拼上可以下棋打牌。從人的長(zhǎng)相上判斷，那天來中心活動(dòng)的人都是土耳其人。他們有人是來用餐的、有人是來打牌娛樂的、有人是來看書讀報(bào)的，還有幾個(gè)小孩子跑來跑去。

組織者安排了我們與在柏林博世-西門子（Bocsh-Siemens，BSH）工作的土耳其裔工人進(jìn)行非正式交流。幾個(gè)工人按時(shí)趕到，他們介紹了土耳其移民工人目前的工作和生活狀況及心理感受。其中一人還帶來傳單給我們，內(nèi)容是關(guān)于外籍勞工如何保護(hù)自身利益和反對(duì)歧視的。應(yīng)該說他們很健談，對(duì)馬克思和恩格斯當(dāng)年提出的一些著名觀點(diǎn)也很熟悉，有時(shí)輕聲細(xì)語，有時(shí)也打著手勢(shì)慷慨激昂，甚至認(rèn)為針對(duì)現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢(shì)，應(yīng)該重提“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”的口號(hào)，令我們心頭一震。

在德國(guó)科隆，我們還接觸到另外一個(gè)土耳其移民工人組織叫“土耳其人權(quán)協(xié)會(huì)”。阿里 (Cicek Ali Dursun)先生是這個(gè)NGO組織的負(fù)責(zé)人。他2006年曾經(jīng)來過中國(guó)。他是第二代土耳其移民，8歲時(shí)，隨其父母來到德國(guó)，在德國(guó)已經(jīng)生活了40多年，現(xiàn)在他的女兒是第三代土耳其移民，已經(jīng)參加工作，崗位是他所在工廠的汽車組裝生產(chǎn)線。

阿里先生給我們留下了深刻印象，這不僅因?yàn)樗械湫屯炼淙说耐獗恚匾氖?，他是土耳其移民中靠個(gè)人奮斗，有所成就的代表，是一個(gè)有思想的土耳其裔德國(guó)人。

阿里先生在科隆福特汽車公司工作?，F(xiàn)任該公司企業(yè)委員會(huì)主席的他陪同我們參觀了這個(gè)企業(yè)。他告訴我們，科隆福特汽車公司，現(xiàn)在有職工22000多人，其中有5000多土耳其人，占到1/4。他說，歷史上曾有過所謂移民潮，土耳其人集中移入德國(guó)。目前，他們?cè)诘聡?guó)生活和工作情況不容樂觀，因?yàn)?，他們大多?shù)來自土耳其農(nóng)村，文化水平低、技術(shù)差、語言有障礙，他們很難融入德國(guó)社會(huì)，工資低、失業(yè)率高，而且土耳其人彼此間常發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，矛盾頻發(fā)。面對(duì)這些問題，阿里先生發(fā)起成立了“土耳其人權(quán)協(xié)會(huì)”。創(chuàng)建這個(gè)NGO組織目的就是為了維護(hù)土耳其勞工的權(quán)益，并向有需要的土耳其勞工提供法律咨詢服務(wù)，幫助他們盡快融入德國(guó)社會(huì)。

我們還了解到，目前，土耳其移民中的有識(shí)之士開始認(rèn)識(shí)到，土耳其移民不應(yīng)停留在對(duì)家鄉(xiāng)的依賴上，而是要努力創(chuàng)造自己的新家園。應(yīng)該把現(xiàn)有的社團(tuán)聯(lián)合起來，成立土耳其人聯(lián)合會(huì)，以期發(fā)揮更重要的作用。這些組織目前存在的主要問題是，他們過分專注于移民內(nèi)部事務(wù)，而沒有注意從外部“贏得朋友”。 土耳其移民要想?yún)⑴c德國(guó)主流社會(huì)的政治生活，還有很長(zhǎng)的路要走。但從總體上看，土耳其移民的狀況正向好的方向發(fā)展。

6.柏林自由大學(xué)勞資關(guān)系研究所——學(xué)者們關(guān)注和研究哪些問題

柏林自由大學(xué)奧托蘇爾勞資關(guān)系研究所是我們這次德國(guó)之行的邀請(qǐng)方。同樣是從事勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的研究，他們都在研究一些什么問題，從什么角度對(duì)這些問題進(jìn)行研究，是我們十分想了解的。

在這里，我們見到了五位專家學(xué)者。在簡(jiǎn)短的相互介紹后，德國(guó)朋友開始介紹他們的研究主題。

邁克爾?菲克特（Micheal Fichter）先生給我們介紹了他從2000年到2011年的研究重點(diǎn)，主要是五個(gè)方面：

（1）工會(huì)面對(duì)社會(huì)變遷，如何尋找新的道路。他們選擇美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利五個(gè)國(guó)家進(jìn)行比較，比較包括如何招收會(huì)員、談判政策的變化、國(guó)際合作，以及面對(duì)危機(jī)如何進(jìn)行調(diào)整。

（2）工會(huì)和右翼極端分子的關(guān)系。比如會(huì)員對(duì)右翼有無接受和影響。因?yàn)闀?huì)員中有專業(yè)工人，他們對(duì)工會(huì)表現(xiàn)不滿，認(rèn)為工會(huì)不能代表他們。在失望中希望找到一種更直接地組織代表自己的利益，因此選擇右翼。

（3）關(guān)于生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移問題（西德——東德——東歐國(guó)家）。研究的對(duì)象是美國(guó)、德國(guó)公司轉(zhuǎn)移到捷克、克羅地亞。之所以選擇這些國(guó)家，是因?yàn)檫@些國(guó)家的法律規(guī)制較差。研究公司轉(zhuǎn)移后工人的待遇是否相同？是否生產(chǎn)方式一樣，但勞動(dòng)條件不同？在投資時(shí)，一些企業(yè)是否也建立了工會(huì)。

（4）圍繞如何在全球范圍內(nèi)實(shí)施國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，組織研討會(huì)，出版研討會(huì)論文輯。

（5）全球性的框架協(xié)議。67個(gè)跨國(guó)公司和工會(huì)簽訂了全球框架協(xié)議，但不知道這些協(xié)議在其他國(guó)家的工資和供貨商中能否得到遵守。他們選擇了其中4個(gè)公司做案例分析。

通過研究，他們得出了結(jié)論：（1）工會(huì)變革速度較慢，因?yàn)榕c政黨、政府關(guān)系緊密，依賴性較強(qiáng)；（2）工會(huì)批判右翼，但忽略了自己組織內(nèi)部右翼派別的影響；（3）生產(chǎn)轉(zhuǎn)移給工會(huì)帶來了挑戰(zhàn)，員工核心部分消失，工作崗位丟失了；新興國(guó)家工會(huì)力量太弱，現(xiàn)在情況有所好轉(zhuǎn)，但他們與德國(guó)工會(huì)的合作較少。（4）國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)沒有得到切實(shí)的實(shí)施，項(xiàng)目剛剛開始。

亞歷山大?瓦格納（Alexander Wagner）女士是一位有韓國(guó)血統(tǒng)的東方人，她出生在東德，曾經(jīng)在前蘇聯(lián)列寧格勒大學(xué)學(xué)習(xí)過馬克思主義，也曾在德工聯(lián)社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所工作過，研究東德勞動(dòng)力市場(chǎng)在變革中怎樣調(diào)整?，F(xiàn)在有自己的小型研究所，也參與其他組織的項(xiàng)目，給德國(guó)聯(lián)邦勞工部和工會(huì)作專題研究。

現(xiàn)在，她的研究在三個(gè)領(lǐng)域：

一是企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)時(shí)間的安排。德國(guó)通過勞資談判縮短工時(shí)的趨勢(shì)已經(jīng)停滯了。一方面，全日制工作時(shí)間延長(zhǎng)了；另一方面，非正規(guī)就業(yè)、勞務(wù)派遣等，勞動(dòng)時(shí)間安排靈活化。這對(duì)工會(huì)是很大的挑戰(zhàn)，有些工作時(shí)間難以統(tǒng)計(jì)。

二是企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)、高素質(zhì)的白領(lǐng)是否愿意加入工會(huì)。這些人從大學(xué)進(jìn)入企業(yè)，接觸工會(huì)不多。

三是勞動(dòng)力市場(chǎng)政策，如失業(yè)者如何進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。德國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化很大，也影響到企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)條件。領(lǐng)取失業(yè)金的條件改變了，申請(qǐng)失業(yè)金要有一些工作年限，如失業(yè)前三年中必須工作兩年，一些人無法滿足。有的人申請(qǐng)到的失業(yè)金太少了，另外還要申請(qǐng)最低生活保障；但領(lǐng)最低生活保障時(shí)什么工作都必須接受，否則領(lǐng)不到最低生活保障金。一些有工作的人，還要領(lǐng)低保。

烏爾里克（Ulrich）教授兩年前曾經(jīng)訪問過中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院。他在柏林社會(huì)研究中心工作，研究中心經(jīng)費(fèi)來源于柏林市和聯(lián)邦政府。研究項(xiàng)目及基金來源包括歐盟及捐贈(zèng)。主要研究生產(chǎn)過程、生產(chǎn)模式及全球化。

（1）關(guān)于歐洲工作模式：生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，也涉及中國(guó)，重點(diǎn)是電信行業(yè)。研究手機(jī)生產(chǎn)鏈條，2004年在西門子做研究；還去過天津、蘇州和東莞，在諾基亞和飛利浦作調(diào)查。研究重點(diǎn)放在東歐國(guó)家。

（2）關(guān)于歐洲的社會(huì)模式和工作模式。社會(huì)模式是如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，保證一定的生活條件。西歐公司去東歐投資，是移植西歐原有的模式，還是會(huì)建立新的模式？工作模式又稱為就業(yè)模式，包括四個(gè)層面：一是工作的穩(wěn)定性；二是人力資源投資、培訓(xùn)狀況；三是重復(fù)性工作還是創(chuàng)造性勞動(dòng)；四是職工利益在企業(yè)代表的問題。

考察的工廠包括：汽車廠、電腦游戲和電腦制造廠。

（3）關(guān)于創(chuàng)新過程和區(qū)域化發(fā)展。比如，每個(gè)州內(nèi)如何適應(yīng)汽車工業(yè)的變革；歐盟、德國(guó)如何促進(jìn)大學(xué)與工廠的合作、創(chuàng)新。

（4）關(guān)于生產(chǎn)模式與全球化的問題。巴西、俄國(guó)、印度、中國(guó)人力資源的條件。在汽車行業(yè)，人力資源管理及工作流程，大眾公司在上述四個(gè)國(guó)家是如何組織的？與豐田公司進(jìn)行比較，與中國(guó)的一些汽車品牌進(jìn)行比較。目前，有100多名學(xué)生在大眾公司做研究，完成博士論文。

上述三位專家的研究雖然各有側(cè)重，但是也有共性的主題及共同的研究方法：第一，他們都十分關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系的背景和土壤，如生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，工作模式的變化以及人力資源管理模式的變化。這些因素與勞動(dòng)關(guān)系密切相關(guān)。第二，由于這些因素都是動(dòng)態(tài)的，因此，他們十分重視調(diào)查研究，獲得第一手的資料。第三，他們的研究發(fā)現(xiàn)和研究成果，既有利于德國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。第四，他們的研究還有一定的前瞻性，比如，關(guān)于創(chuàng)新過程和區(qū)域化發(fā)展，促進(jìn)大學(xué)與工廠的合作和創(chuàng)新，特別值得中國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。

7.經(jīng)費(fèi)來自職工監(jiān)事收入的研究所——漢斯-伯克勒研究所

在德國(guó)杜塞爾多夫，我們?cè)L問了杜塞爾多夫總工會(huì)教育部，也是漢斯-伯克勒基金會(huì)（Hans Bockler Stiftung）的研究所，受到所長(zhǎng)海納?德里布施博士（Dr.Heiner Dribbusch）和研究員Birkit女士的熱烈歡迎。他們重點(diǎn)研究勞動(dòng)關(guān)系和工會(huì)問題，這一點(diǎn)與我們不謀而合。

海納?德里布施先生給我們介紹了漢斯-伯克勒基金會(huì)的基本情況。漢斯-伯克勒基金會(huì)創(chuàng)建于1950年，我們所在的這棟大廈是1977年修建的?；饡?huì)與德國(guó)工聯(lián)會(huì)聯(lián)系緊密，一共有170個(gè)工作人員。這里的工作人員遲早都會(huì)成為某一行業(yè)工會(huì)的成員，但他們的研究是獨(dú)立的。根據(jù)基金會(huì)的章程，基金會(huì)設(shè)立的宗旨是促進(jìn)科學(xué)教育研究，參與企業(yè)管理。

基金會(huì)的工作內(nèi)容主要有四個(gè)方面：（1）通過企業(yè)委員會(huì)和監(jiān)事會(huì)，促進(jìn)勞資共決，促進(jìn)工人參與管理的工作；對(duì)企業(yè)委員會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高工人代表參與管理企業(yè)的素質(zhì)能力，并給他們提供法律咨詢和建議。（2）促進(jìn)關(guān)于工作條件、生活條件、工人參與管理?xiàng)l件的研究。與大學(xué)教授合作，他們有國(guó)外伙伴也可以。（3）做好工人和青年人讀大學(xué)和博士等的推薦工作，并發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金。每年100個(gè)左右，由財(cái)政撥款。（4）建立研究所。一個(gè)是1946年建立的經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究所；另外一個(gè)是2005年建立的宏觀經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所。研究所95%的經(jīng)費(fèi)來源于職工監(jiān)事的收入。

漢斯-伯克勒基金會(huì)最奇特的地方在于它的資金來源?；饡?huì)2/3的資金來源于工會(huì)成員在大企業(yè)做職工監(jiān)事的收入（大部分都要交過來，少部分自己留下），另外1/3由國(guó)家撥款，只能用于獎(jiǎng)學(xué)金、讀博士等。

我們非常奇怪，職工監(jiān)事為什么要把自己的收入交給基金會(huì)？海納?德里布施博士解釋道，一般成為職工監(jiān)事的人做過企業(yè)委員會(huì)工作或者做過工會(huì)的工作，本來就有工資，當(dāng)選職工監(jiān)事是對(duì)他們的肯定。他們已經(jīng)有本職工作的收入了，所以，大部分監(jiān)事收入要捐出來。例如，2006年有721家大企業(yè)重新選舉職工監(jiān)事（四年一次選舉）。每個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼不同，好的10000歐元，有的幾千歐元。計(jì)算辦法是：工資低于3500歐元，只交10%；高于3500歐元，把3500歐元以下交10%，3500歐元以上交90%。奔馳公司1年10萬歐元補(bǔ)貼，職工監(jiān)事自己可以拿到12000歐元。因?yàn)楸贿x舉人是各工會(huì)支持的，所以各工會(huì)也有牽制的辦法，如在選舉之前要簽協(xié)議，如果不按約定上交補(bǔ)貼，五金工會(huì)可去法院起訴。其他工會(huì)如果出現(xiàn)不交的情況，下次就不會(huì)再推薦該人了。

海納?德里布施博士又給我們介紹了研究所的基本情況。研究所共有25個(gè)研究員，其中一半長(zhǎng)期工作，另外一半在這里工作二至三年，依據(jù)項(xiàng)目時(shí)間的長(zhǎng)短。此外，這里還有客座訪問學(xué)者，訪問半年到一年的時(shí)間。研究所主要從事三大領(lǐng)域的研究：一是研究勞動(dòng)與經(jīng)濟(jì)政策，包括：勞動(dòng)力市場(chǎng)；工業(yè)結(jié)構(gòu)；工業(yè)政策。二是社會(huì)福利，包括社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保障；婦女問題，歧視問題；國(guó)民收入分配。三是工業(yè)關(guān)系和勞資談判，包括勞資談判的結(jié)果、變化和發(fā)展；工會(huì)有何變化；外國(guó)工會(huì)的狀況。研究所還會(huì)接受訪談，發(fā)表文章，表明研究所的態(tài)度。研究所每月出版刊物，還包括大學(xué)等其他機(jī)構(gòu)的文章也可刊登在上面。

研究所會(huì)把本地區(qū)各行業(yè)勞資協(xié)議收集起來，進(jìn)行匯總分析。這些勞資協(xié)議有成千上萬個(gè)，重要的是區(qū)域性和大的公司的勞資協(xié)議，而對(duì)企業(yè)委員會(huì)的協(xié)議則沒有全面收集。研究所每半年、一年報(bào)告一次：報(bào)告的主要內(nèi)容是：通過了哪些新的勞資協(xié)議，整個(gè)德國(guó)工資長(zhǎng)了多少，勞資協(xié)議的覆蓋率怎么樣（據(jù)他所說，現(xiàn)在德國(guó)勞資協(xié)議的覆蓋率是60%）；同時(shí)，報(bào)告中也會(huì)對(duì)勞動(dòng)時(shí)間、培訓(xùn)和企業(yè)年金進(jìn)行全方位的總結(jié)。在實(shí)踐中，有的工會(huì)勞資協(xié)議簽得太多了，自己都找不到了，研究所可以幫助他們提供。工會(huì)簽了勞資協(xié)議不一定非要告訴研究所，但是，他們必須在聯(lián)邦登記，因此，聯(lián)邦有登記記錄。

研究機(jī)構(gòu)對(duì)勞資協(xié)議的收集、整理和評(píng)論，是非常系統(tǒng)的，特別值得我們中國(guó)工會(huì)的研究機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)和借鑒。記得在斯圖加特五金工會(huì)談到通過勞資談判簽訂勞資協(xié)議的話題時(shí)，他們告訴我們，通過勞資談判簽訂勞資協(xié)議的工作量，占到產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作量的80%。從這個(gè)意義上講，了解勞資協(xié)議的動(dòng)態(tài)狀況，就幾乎掌握了工會(huì)工作的全部。當(dāng)然，在中國(guó)通過集體協(xié)商簽訂集體合同，其工作量并沒有德國(guó)那么大，但是對(duì)集體合同進(jìn)行跟蹤、收集、整理和評(píng)論也是非常必要的。

還有一個(gè)問題也是我們十分關(guān)注的，就是研究所與工會(huì)的關(guān)系問題。海納?德里布施博士給我們做出了解釋。他說，研究人員進(jìn)到研究所時(shí)，可以不是工會(huì)會(huì)員，但以后要加入（因?yàn)楸舅鹬饕獊碜员O(jiān)事會(huì)成員），可以隨意加入德工聯(lián)下邊8個(gè)行業(yè)工會(huì)中的任何一個(gè)。研究員的工資按照工會(huì)聯(lián)合會(huì)職員的水平規(guī)定，不適用相應(yīng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的勞資協(xié)議。

工會(huì)成員可以加入任何政黨，任何政黨成員也可以加入工會(huì)。歷史上社會(huì)民主黨與工會(huì)關(guān)系密切，但是有一例外，VERDI主席是綠黨成員。中下層工會(huì)成員有左翼黨的，但在州和聯(lián)邦層次還沒有。海納?德里布施博士說，20年前，人們會(huì)問一個(gè)人的所屬黨派，那時(shí)，基本上都是社會(huì)民主黨，但現(xiàn)在變了。六年前他本人來研究所工作時(shí)，沒有人問他所屬黨派，很多大工會(huì)里也不問了。

關(guān)于工會(huì)的發(fā)展方向、策略思考，很多人都在研究發(fā)表文章，也是該研究機(jī)構(gòu)正在考慮的問題，包括：在企業(yè)中如何處理勞資關(guān)系？有和諧的伙伴關(guān)系，有勞資斗爭(zhēng)關(guān)系；對(duì)于達(dá)成的勞資協(xié)議也可有完全不同的看法。所以，研究所刊物發(fā)表的只是一種觀點(diǎn)，不是人人都認(rèn)同的。

8.純粹民間的公共論壇——德國(guó)民眾所關(guān)注的中國(guó)和中國(guó)工會(huì)

訪德行程過半的時(shí)候，應(yīng)德方要求舉辦了一次公共論壇，主題是由中方人員介紹中國(guó)工會(huì)在工業(yè)化進(jìn)程中的情況。

首先引起我們關(guān)注的是公共論壇的運(yùn)作形式。公共論壇是由一個(gè)非政府組織負(fù)責(zé)召集的，它在幾周之前就通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)出通知，告知公眾舉辦本期公共論壇的主題、時(shí)間和地點(diǎn)。任何對(duì)論壇主題感興趣的人都可以報(bào)名參加。我們主講的這次論壇，地點(diǎn)設(shè)在德國(guó)工會(huì)聯(lián)合會(huì)大廈的一個(gè)會(huì)議室，房間不是很大，但里面坐滿了聽眾。他們來自社會(huì)各個(gè)層面，有工會(huì)界的人，有教授學(xué)者，也有許多就是普通百姓，他們只是因?yàn)閷?duì)中國(guó)的情況感興趣而來的。參加論壇是免費(fèi)的，但畢竟論壇需要租借場(chǎng)地以及演講設(shè)備，所以，本著自愿的原則，論壇組織者向聽眾收取一點(diǎn)點(diǎn)費(fèi)用，我們論壇中間休息時(shí)，就見到與會(huì)者在向一個(gè)小盒子里放入歐元，或多或少數(shù)量不等。這樣的公共論壇，我們?cè)趪?guó)內(nèi)幾乎沒有見過。得知許多聽眾僅僅是因?yàn)閷?duì)中國(guó)感興趣而在下班之后趕來參加的，我們非常感動(dòng)，也為德國(guó)普通民眾對(duì)社會(huì)問題的高度關(guān)注而感嘆。

晚上七點(diǎn)論壇正式開始。鄭橋教授主講了“工業(yè)化進(jìn)程中的中國(guó)工會(huì)”；林燕玲教授主講了“中國(guó)農(nóng)民工與工會(huì)的互動(dòng)關(guān)系”，北京建工集團(tuán)工會(huì)的劉麗臣主席用大量的圖片生動(dòng)真實(shí)地介紹了建工集團(tuán)工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的經(jīng)驗(yàn)。公共論壇的聽眾們聽得非常專注、認(rèn)真，一些人還在仔細(xì)做著記錄。在中方演講結(jié)束后，德國(guó)聽眾開始提問。從他們的問題當(dāng)中，我們可以生動(dòng)地感受到德國(guó)民眾對(duì)中國(guó)的了解程度、關(guān)注程度以及我們多次提到的德國(guó)民族深刻的反思意識(shí)。

有人問到2008年中國(guó)開始實(shí)施《勞動(dòng)合同法》后，出現(xiàn)了什么情況與問題；有人問金融危機(jī)發(fā)生后，中國(guó)的珠三角地區(qū)是否有工廠倒閉、農(nóng)民工返鄉(xiāng)？企業(yè)破產(chǎn)后失業(yè)員工有沒有失業(yè)金？有人問中國(guó)的市場(chǎng)化是否等于資本主義化？還有非常具體的問題，中國(guó)的手機(jī)生產(chǎn)是什么模式？是外國(guó)訂單產(chǎn)品還是中國(guó)自己的品牌？外資企業(yè)里，中外員工的待遇是否一樣？在觀看了建工集團(tuán)承建的奧運(yùn)工程圖片后，有人問，奧運(yùn)結(jié)束后建工集團(tuán)是不是就沒有訂單了？工人的就業(yè)會(huì)不會(huì)受到影響？

德國(guó)朋友所提問題涉及面很廣，既有內(nèi)涵深刻的大問題，也有非常具體的小問題。首先，德國(guó)人對(duì)于中國(guó)的變化與發(fā)展是非常感興趣的；第二，不少人非常關(guān)注中國(guó)的最新動(dòng)態(tài)，比如對(duì)于勞動(dòng)合同法、農(nóng)民工問題、奧運(yùn)建設(shè)問題等，他們都略知一二；第三，很多德國(guó)人是帶著反思的理念來關(guān)注中國(guó)的，他們會(huì)把自己國(guó)家已經(jīng)遇到的問題、走過的彎路作為視角，來觀察中國(guó)的每一個(gè)變化；當(dāng)然，最后一個(gè)很深的感受是，不同國(guó)家、不同地區(qū)之間需要加強(qiáng)相互的溝通與了解，中國(guó)的許多變化與進(jìn)步，需要我們進(jìn)行深入民心的宣傳和解釋，同樣對(duì)于德國(guó)這樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，我們也需要更多機(jī)會(huì)去近距離觀察。在當(dāng)今的全球化飛速發(fā)展的時(shí)代，各國(guó)工人之間、民眾之間的理解與溝通顯得格外重要。

欄目主持：王升華