論《婚姻法》中對軍婚的特殊保護制度

■郭琦

我國對軍婚民事特殊保護的主要依據(jù)來源于現(xiàn)行《婚姻法》第三十三條的規(guī)定。本文將從該制度的立法淵源和法理分析等方面結合現(xiàn)實狀況進行分析，論證實現(xiàn)保證軍人婚姻家庭穩(wěn)固應從多角度入手，而不能僅僅通過限制軍人配偶的離婚自由權來實現(xiàn)。

一、軍婚特殊保護制度的立法起源

軍婚特殊保護制度起源于土地革命時期中國共產黨建立的地方工農政權。1934年公布的《中華蘇維埃共和國婚姻法》,其中規(guī)定：“紅軍戰(zhàn)士之妻要求離婚,須得其夫同意。”

在戰(zhàn)爭年代，國家生死存亡的緊要關頭，軍人作為國家安全的最后一道防線，保障他們的家庭不至于因為動蕩而遭到破壞，體現(xiàn)了對軍人的關懷，能夠使他們安心戰(zhàn)事，無后顧之憂。極大的鼓舞了軍隊士氣，對革命的勝利起到了重要作用，可謂是我國傳統(tǒng)立法上的一個亮點。

如今，戰(zhàn)爭年代保護軍婚的立法思想的起源已經(jīng)與時代主題不符。軍人們雖然仍堅守在保家衛(wèi)國的最前沿，但和平與發(fā)展已經(jīng)成為時代主題，軍人也不再完全無暇顧及后方家庭。討論軍婚特殊保護制度是否應該存在就需要對它重新衡量。

二、對《婚姻法》第三十三條的分析

（一）法條分析

我國2001年新修改的《婚姻法》第三十三條規(guī)定，“現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚，須得軍人同意，但軍人一方有重大過錯的除外。”相比1986年《婚姻法》增加了但書規(guī)定。那么究竟哪些情形屬于“軍人一方有重大過錯”呢？

最高人民法院2001年12月24日通過的司法《解釋（一）》第23條作出了具體化規(guī)定，即：如果軍人一方具有《婚姻法》第32條第三款前三項規(guī)定之一的，或軍人有其他重大過錯導致夫妻感情破裂的，則屬“軍人一方有重大過錯”。即指：一、軍人重婚或者與婚外異性同居。二、現(xiàn)役軍人實施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員的。三、現(xiàn)役軍人有賭博、吸毒等惡習屢教不改的。除此之外，還有司法《解釋（一）》第23條的規(guī)定“：軍人有其他重大過錯導致夫妻感情破裂道德情形”，也應屬婚姻法第33條中的“軍人一方有重大過錯”的情形。新《婚姻法》的規(guī)定是一種進步，但是它仍舊是以限制軍人配偶的“離婚自由權”為原則。

（二）法理分析

該條規(guī)定，一直以來飽受法理爭議，因為這一規(guī)定偏離了婚姻的本質，限制軍人配偶的基本權利——離婚自由權，造成權利義務的不平等。離婚自由權，是現(xiàn)代婚姻法的一項基本權利。享有結婚自由和離婚自由，這是每一個現(xiàn)代公民的基本權利。公民的基本權利非因正當原因不得被剝奪。

那么限制軍人配偶的離婚自由權是否有正當迫切的理由呢？眾所周知，作為軍人配偶往往是要承擔繁重的家庭義務的，做出更多的犧牲。如果說犧牲他們的離婚自由權是要換來國防安全的公共利益的話，那么享有該利益的是全體社會成員，履行義務的也不應該僅僅只是軍人配偶這個群體，而是享受利益的所有人。更為重要的是這種限制并不能真正達到維護軍人家庭穩(wěn)定的目的。

維持婚姻的存在并不代表婚姻感情實質穩(wěn)固，這一立法的真正目的是要維護軍人的家庭安定。但是，沒有愛情的婚姻使軍人長期為不良的夫妻關系所羈絆，可能是更大的不安定因素。解放軍理工大學的周江陵教授根據(jù)考察得出，屬于軍人方有過錯的往往不是司法解釋所列舉的那些情形，更多的是某些軍人心理異?；蛘呷烁袢毕菰斐蓪Ψ擒娙伺渑挤降牟乱伞⒄`解等。

三、新時期對軍婚保護的探討

（一）新時期軍婚仍需要特殊保護

首先，在法治社會里，公民的權利義務是應該對等的?！盾婈犡瀼貙嵤?婚姻法>若干問題的規(guī)定》中規(guī)定：“軍官和文職干部確定戀愛關系，實行報告審查制度；義務兵一律不得在部隊內部和駐地找對象；士官原則上也不得在部隊駐地或者本部隊內部找對象?！避娙嗽诨閼俜矫姹绕胀ü裼懈鄧揽恋牧x務，因此也理所當然的應該享有一定的權利。其次，選擇軍人職業(yè)即意味著犧牲，以生命為代價保衛(wèi)國家安全是軍人的職業(yè)要求，他們理應獲得法律和政策上的特別關照。再次，由于軍隊的特殊性，軍人往往與外界接觸較少，在擇偶方面存在劣勢。最后，由于職業(yè)原因，有相當一部分軍人不得不在環(huán)境惡劣的邊遠地區(qū)工作，忍受夫妻兩地分居。因此，在新時期軍婚仍然需要特殊的保護。

（二）新時期對軍婚的保護方式

通過以上分析筆者認為，現(xiàn)階段軍人的婚姻問題主要應該通過政策和軍事法規(guī)來解決，而不是在《婚姻法》這樣的基本法里做出限制軍人配偶離婚自由權的規(guī)定。

1.維護軍人的法律地位，使軍人的經(jīng)濟地位和社會地位得到保障，這是軍人婚姻家庭關系穩(wěn)固的基礎。《國防法》第7條規(guī)定“國家和社會尊重、優(yōu)待軍人，保護軍人的合法權益，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動”。目前，要把法律已經(jīng)規(guī)定的內容具體化、量化，落到實處。

2.要幫助軍人樹立正確的婚姻家庭觀念。軍隊是一個相對封閉的環(huán)境，由于開放程度不夠，軍人長期處在學習、訓練的單調生活中，往往對外界生活了解較少，產生思想與社會脫節(jié)的問題制，軍人很少有時間與異性接觸并相處。在這種狀況下，很多軍官往往是通過婚介或者熟人介紹的方式接觸異性，并在沒有完全充分了解的情況下就邁向了婚姻殿堂。這造成他們根本沒有時間和機會了解婚姻并認識婚姻中可能存在的問題。因此，軍隊應該減少不必要的紀律約束，并且在軍隊的政治工作中把對適齡軍官的婚戀教育當作重點來抓。

3.解決軍屬所面臨的社會問題也是保障軍婚穩(wěn)定的關鍵內容。由于我國許多軍營地處經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)且遠離城市，交通不便，在市場經(jīng)濟條件下，“軍嫂們”很難找到適合的就業(yè)崗位，一些較發(fā)達城市，有較好工作的家屬干脆長期不隨軍，長期兩地分居這一狀況往往導致軍人家庭生活困難和婚姻不穩(wěn)定。

綜上，鑒于軍人的職業(yè)和軍人在婚戀方面承擔的特殊義務，現(xiàn)階段對軍婚進行特別的保護仍是必要的。但筆者并不贊成采取犧牲軍人配偶離婚自由權的方式來保護軍婚，且這本身也是一種“治標不治本”的方式。保護軍婚應從根本上提高軍人的社會、經(jīng)濟地位，把適齡軍人的婚戀教育和保護軍屬權益落到實處。

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[4]周江陵.對軍婚特殊保護法條的思考[J].法學雜志,2007（1）.