增加職工的財產(chǎn)性收入

崔之元

第一，重慶國資可以總結(jié)成兩個概念，第一個概念就是通過公有財產(chǎn)，增加人民的財產(chǎn)性收入。重慶無論是國資補(bǔ)貼微型企業(yè)的創(chuàng)辦、還是降低民營企業(yè)的所得稅，都是通過國有資產(chǎn)增值后藏富于民，遵循的是國民共進(jìn)的思路，在增加財產(chǎn)性收入上，增加公有財產(chǎn)性收入。

第二，重慶國資的第二個概念就是第三財政。第一財政就是一般的所得稅、營業(yè)稅等，第二財政是土地出讓金和各種城市建設(shè)附加費(fèi)，第三財政是政府將國有資產(chǎn)經(jīng)營的收益，直接用于民生建設(shè)。重慶用國資收益作為第三財政，直接用于民生，節(jié)約了老百姓的支出。

第三，重慶的地票政策隱含地承認(rèn)了農(nóng)民享有土地發(fā)展權(quán)，這對修正土地法有著非常重要的意義，對全國其他地區(qū)也會有重要的影響。

第四，通過企業(yè)職工持股和建立企業(yè)年金，增加職工的財產(chǎn)性收入。重慶應(yīng)當(dāng)突破企業(yè)上市的股東人數(shù)限制，保護(hù)持股職工因股票增值獲得的財產(chǎn)收入。在職工持股方面，中國作為社會主義國家應(yīng)該比美國做得更好。重慶應(yīng)該尋求突破證監(jiān)會對職工持股的規(guī)定。

根據(jù)人力資源和社會保障部新的規(guī)定，即5月1號生效的《企業(yè)年金基金管理辦法》可以看出，我國已經(jīng)明確提出企業(yè)年金的管理辦法，不論在國有企業(yè)還是在民營企業(yè)，通過企業(yè)年金的方式，鼓勵職工持股，使得勞動者不單純出賣勞動力，更能獲得其他的財產(chǎn)性收入，重慶可以在這方面再進(jìn)行些探索。