一口鍋背后的經(jīng)濟(jì)安全

□ 本刊記者 周 旭

一口鍋背后的經(jīng)濟(jì)安全

□ 本刊記者 周 旭

消費(fèi)者在上海一家超市內(nèi)選購(gòu)蘇泊爾（SUPOR）炊具。 圖 / CFP

2011年2月，國(guó)內(nèi)知名家電品牌蘇泊爾將20%股份售與法資企業(yè)SEB，至此，SEB持有蘇泊爾股權(quán)比例已達(dá)71.31%。

有媒體稱，此次收購(gòu)是蘇泊爾 “去蘇化”的“收官之作”，自此，這個(gè)土生土長(zhǎng)的浙江企業(yè)已變身為法資企業(yè)，然而此次股權(quán)變動(dòng)并未像2006年SEB對(duì)蘇泊爾的首次收購(gòu)一樣引發(fā)中國(guó)炊具行業(yè)的海嘯。從2006年到2011年，僅管導(dǎo)致行業(yè)壟斷、影響國(guó)家安全的質(zhì)疑和呼吁聲不斷中，外資并購(gòu)及引發(fā)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從未停止。

易主背后的商業(yè)運(yùn)籌

在中國(guó)炊具行業(yè)，蘇泊爾這個(gè)名字既響亮又洋味兒十足。和所有帶有傳奇色彩的成功人生相似，蘇泊爾的創(chuàng)始人蘇增福出生于一個(gè)農(nóng)民家庭。1994年，蘇增福和兒子蘇顯澤創(chuàng)辦了自己的公司，并率先推出執(zhí)行國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)的壓力鍋。

在“安全到家”的品牌訴求中蘇泊爾打造出許多值得信賴的產(chǎn)品，也將蘇泊爾打造成為令國(guó)人驕傲的民族品牌。然而，正在巔峰的蘇泊爾壓力鍋卻傳出了易主的消息。2006年，蘇氏父子與法國(guó)家電企業(yè)SEB簽訂《戰(zhàn)略投資框架協(xié)議》，蘇泊爾將通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓、定向增發(fā)和部分要約收購(gòu)，將超過50%的股權(quán)售與SEB。

十余年打造的品牌，蘇氏父子為何如此輕易地拱手讓人？

據(jù)了解，實(shí)際上蘇氏父子并未止步于一口鍋的成績(jī)，在發(fā)展炊具的同時(shí)，蘇泊爾集團(tuán)還涉足了醫(yī)藥、旅游、餐飲和海運(yùn)等行業(yè)。2004年，蘇泊爾炊具股份有限公司成功上市，一年后，蘇增福就收獲了資本運(yùn)作的財(cái)富，這種財(cái)富獲取的速度和規(guī)模是辛苦做實(shí)業(yè)無法企及的。但與此同時(shí)，大規(guī)模的投資也讓蘇泊爾的資金鏈面臨著斷裂的危險(xiǎn)。

此時(shí)，全球最大的小型家用電器和炊具生產(chǎn)商法資企業(yè)SEB意欲進(jìn)軍中國(guó)。與國(guó)內(nèi)另一家炊具企業(yè)愛仕達(dá)談判未果后，SEB向蘇泊爾伸出橄欖枝，并最終以3.27億歐元的價(jià)格獲得了蘇泊爾52.74%的股權(quán)，每股均價(jià)為30.5元。

近23億元的資金緩解了蘇氏集團(tuán)的資金難題，蘇增福父子的商業(yè)航母也得以調(diào)轉(zhuǎn)航向，向制藥和不銹鋼潔具方面發(fā)展。

蘇泊爾的品牌訴求從“安全到家”轉(zhuǎn)向“演繹生活智慧”，這似乎也是蘇氏集團(tuán)本身經(jīng)營(yíng)策略的轉(zhuǎn)變。蘇增福表示要堅(jiān)持兩條腿走路：既要搞資本運(yùn)作，也要有實(shí)業(yè)支撐。睿智而具有冒險(xiǎn)精神的蘇增福還立下豪言，5-6年后要打造另一個(gè)高科技的蘇泊爾。

有人把蘇增福歸類為“養(yǎng)豬式”的企業(yè)家，放棄炊具這一品牌價(jià)值極高的業(yè)務(wù)，進(jìn)入衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)必定還得經(jīng)歷一番摸爬滾打。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育認(rèn)為，蘇泊爾如此出讓股權(quán)并不明智，已經(jīng)在國(guó)內(nèi)炊具行業(yè)頗有成就的蘇泊爾此時(shí)易主必定會(huì)影響這個(gè)品牌好不容易建立起來的公信力。

1995年以來跨國(guó)公司對(duì)華投資方式出現(xiàn)一些新情況、新特點(diǎn)。主要是從合資、合作到獨(dú)資建廠，再到大舉并購(gòu)我國(guó)發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)秀企業(yè)。 圖 / CFP

競(jìng)爭(zhēng)中的壟斷隱憂

2006年8月，家電企業(yè)愛仕達(dá)集團(tuán)曾欲向政府部門反映情況，抵制法資企業(yè)SEB收購(gòu)蘇泊爾。幾天之后，國(guó)內(nèi)6家炊具企業(yè)組成“反對(duì)并購(gòu)聯(lián)盟”，發(fā)布緊急聲明，叫停此次并購(gòu)行為。3個(gè)月后，國(guó)家商務(wù)部開始展開反壟斷調(diào)查。2007年4月，并購(gòu)獲得商務(wù)部的同意批復(fù)。然而在2010年，隨著原商務(wù)部官員郭京毅因受賄被判處死刑，蘇顯澤的受賄行為也隨之浮出水面，150萬(wàn)換來的一句“一口鍋影響不了國(guó)家安全”是否成了反壟斷審批的通行證，引發(fā)了人們心中的質(zhì)疑。

一起并購(gòu)案引發(fā)了同行的抵制、業(yè)內(nèi)人士的爭(zhēng)論，甚至讓一位高官落馬，蘇泊爾案甚至成了各大法律院校外資并購(gòu)的最好案例。

此次并購(gòu)是否會(huì)引發(fā)行業(yè)壟斷曾是爭(zhēng)議的核心。并購(gòu)雙方的地位讓炊具行業(yè)無法小覷。法國(guó)SEB集團(tuán)在炊具行業(yè)和小家電領(lǐng)域是世界知名企業(yè)，該集團(tuán)通過收購(gòu)陸續(xù)將意大利的“拉歌詩(shī)蒂娜”、美國(guó)的“奧克蘭”等多個(gè)知名品牌攬入麾下。當(dāng)時(shí)，SEB在國(guó)際市場(chǎng)上份額已超過20%。蘇泊爾雖然是中國(guó)一家民營(yíng)企業(yè)，但無論從研發(fā)技術(shù)、制造產(chǎn)量和銷售額上來說，都可以當(dāng)之無愧地被稱為中國(guó)炊具行業(yè)的龍頭老大，甚至在民營(yíng)企業(yè)、民族品牌中具有標(biāo)志性的作用。

發(fā)生在兩家擁有如此規(guī)模和聲譽(yù)的企業(yè)之間的并購(gòu)行為，難免讓同行緊張，引進(jìn)SEB是否“引狼入室”？它是否會(huì)以領(lǐng)先的技術(shù)和雄厚的資金強(qiáng)勢(shì)入主中國(guó)？以技術(shù)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)打壓中國(guó)炊具行業(yè)？

“反對(duì)并購(gòu)聯(lián)盟”援引中國(guó)行業(yè)企業(yè)信息發(fā)布中心發(fā)布的數(shù)據(jù)稱，蘇泊爾品牌銷售數(shù)額占全行業(yè)份額的41.08%，銷售額也占全行業(yè)份額的39.69%。這個(gè)數(shù)字顯然超過了《外國(guó)投資者并購(gòu)中國(guó)境內(nèi)企業(yè)規(guī)定》中對(duì)市場(chǎng)占有率的規(guī)定，即并購(gòu)一方當(dāng)事人在中國(guó)的市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到20%、并購(gòu)導(dǎo)致并購(gòu)一方當(dāng)事人在中國(guó)的市場(chǎng)占有率達(dá)到25%的情況下，將面臨反壟斷審查的可能。

然而，蘇泊爾一方卻給出了另外一組數(shù)字。協(xié)議前一年即2005年，全國(guó)炊具行業(yè)的銷售額約在80億元至100億元人民幣左右，蘇泊爾的國(guó)內(nèi)銷售額僅7億元，市場(chǎng)占有率不足10%。同時(shí)，中國(guó)五金協(xié)會(huì)也給出認(rèn)定，炊具行業(yè)排名第一的蘇泊爾的市場(chǎng)占有率僅有5.3%。而行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)中國(guó)炊具市場(chǎng)的分析是，中國(guó)市場(chǎng)的二元結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，城市、農(nóng)村兩個(gè)市場(chǎng)在產(chǎn)品檔次、銷售渠道等方面有巨大差異，因此，任何一家炊具企業(yè)當(dāng)時(shí)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都不具備壟斷地位。

最終，也正如行業(yè)協(xié)會(huì)的認(rèn)定，SEB并購(gòu)蘇泊爾最終獲得商務(wù)部的審批。然而，記者采訪了知名學(xué)者王曉曄，她雖然并未跟蹤蘇泊爾案并且認(rèn)同商務(wù)部的裁決，但王曉曄仍指出，許多大的企業(yè)通常都是行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員單位，而且越是規(guī)模大的企業(yè)在行業(yè)協(xié)會(huì)中的地位越高，而關(guān)于市場(chǎng)份額這樣的統(tǒng)計(jì)數(shù)字應(yīng)該由中立的第三方來提供，才能確保其準(zhǔn)確、公正。

記者查閱了中國(guó)五金制品協(xié)會(huì)的官方網(wǎng)站，蘇顯澤作為該協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)赫然在列。再加之郭京毅的受賄落馬，行業(yè)壟斷說一時(shí)難辨其身。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀察家梁振鵬更大膽推測(cè)，SEB很可能在數(shù)年之內(nèi)以強(qiáng)大的資金和技術(shù)實(shí)力壟斷國(guó)內(nèi)炊具市場(chǎng)，給本土品牌帶來致命打擊。

沉浮的民族品牌

SEB并購(gòu)蘇泊爾僅是想在中國(guó)炊具市場(chǎng)分一杯羹嗎？依托中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院以及德國(guó)、日本相關(guān)院校建立的中國(guó)反壟斷法網(wǎng)上有這樣一種分析，SEB收購(gòu)蘇泊爾的主要目的是想占領(lǐng)中國(guó)的市場(chǎng)份額，利用蘇泊爾營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，將自己的小家電等其他產(chǎn)品通過蘇泊爾進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另外把蘇泊爾作為自己的代工生產(chǎn)商，降低整個(gè)SEB集團(tuán)的生產(chǎn)成本。

對(duì)品牌的維護(hù)也要靠企業(yè)自身，如果他們自己不珍惜自己的品牌，也沒有人可以代替這些企業(yè)去維護(hù)。外資并購(gòu)在當(dāng)今的商業(yè)社會(huì)中無法避免，然而并購(gòu)帶來的壓力也是其他炊具品牌的動(dòng)力。

愛仕達(dá)集團(tuán)副總裁陳美榮也提出，SEB并沒有更多的新技術(shù)提供給中國(guó)。而反壟斷法網(wǎng)研究者研究認(rèn)為，2008年即SEB完成對(duì)蘇泊爾要約收購(gòu)之后的第一年，雙方已在技術(shù)工藝、戰(zhàn)略市場(chǎng)、生產(chǎn)和銷售等各個(gè)方面展開了多層次合作，合作的積極效果日益展現(xiàn)。

該網(wǎng)站負(fù)責(zé)人，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授楊東則認(rèn)為，企業(yè)間的并購(gòu)是一種正常的商業(yè)行為。SEB雖然不可能真心幫助中國(guó)民族品牌的發(fā)展，但從客觀上來看，它帶來的先進(jìn)技術(shù)和資金也有助于蘇泊爾的發(fā)展，甚至有利于引入競(jìng)爭(zhēng)，讓炊具行業(yè)更有活力。

蘇泊爾對(duì)民族品牌收購(gòu)就被雪藏的說法曾回應(yīng)道：一個(gè)源自中國(guó)的民族品牌不會(huì)消失，只會(huì)在國(guó)際市場(chǎng)上更強(qiáng)更大。蘇顯澤還引用三星的例子，證明雖然企業(yè)的大股東都在華爾街，但人們依然認(rèn)為三星是韓國(guó)的民族企業(yè)。

對(duì)于中國(guó)炊具市場(chǎng)，楊東認(rèn)為，中國(guó)不靠蘇泊爾也可以發(fā)展得很好。除蘇泊爾之外還有很多民族品牌，他們的發(fā)展更多要看企業(yè)本身的創(chuàng)新和管理，只有企業(yè)擁有自主研發(fā)的技術(shù)才能更好的把品牌做大做強(qiáng)。而對(duì)品牌的維護(hù)也要靠企業(yè)自身，如果他們自己不珍惜自己的品牌，也沒有人可以代替這些企業(yè)去維護(hù)。外資并購(gòu)在當(dāng)今的商業(yè)社會(huì)中無法避免，然而并購(gòu)帶來的壓力也是其他炊具品牌的動(dòng)力。

并購(gòu)中的國(guó)家安全

一口鍋能否影響國(guó)家安全？有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)28個(gè)主要行業(yè)，外資占多數(shù)資產(chǎn)控制權(quán)的占了21個(gè)，每個(gè)已經(jīng)開放產(chǎn)業(yè)的前五名幾乎都是由外資控制。

2007年8月30日，《反壟斷法》獲得第十四屆全國(guó)人大常委會(huì)表決通過，跨境并購(gòu)要過國(guó)家安全審查也被納入到“國(guó)家經(jīng)濟(jì)憲法”的框架范圍內(nèi)。近日，商務(wù)部又對(duì)外公布《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查制度暫行規(guī)定》，在一個(gè)月內(nèi)向公眾征集意見和建議。

有媒體評(píng)論員認(rèn)為，一口鍋影響國(guó)家安全絕不是笑談。炊具、小家電這種涉及百姓民生的產(chǎn)業(yè)同樣意義重大。一個(gè)民族品牌通過自主研發(fā)和幾十年的信譽(yù)積累，贏得了百姓的信任，占有了市場(chǎng)份額。而悄然進(jìn)行的并購(gòu)讓民族品牌落入外資手中，外資通過壟斷技術(shù)、壓低價(jià)格、控制中國(guó)市場(chǎng)的擔(dān)憂也不無道理。

但相關(guān)學(xué)者普遍認(rèn)為，蘇泊爾案體現(xiàn)了中國(guó)炊具行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，將其上升到國(guó)家安全的角度未免有些危言聳聽。楊東說道，以炊具行業(yè)為例，在競(jìng)爭(zhēng)充分的領(lǐng)域，我們應(yīng)該對(duì)外資并購(gòu)持開放的態(tài)度。王曉曄也認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)的市場(chǎng)會(huì)越來越開放，外資進(jìn)入也會(huì)更加頻繁，我們只要堅(jiān)持在涉及經(jīng)濟(jì)命脈的領(lǐng)域方面的謹(jǐn)慎，就不必有“狼來了”的恐慌。

□ 編輯 崔銀娜 □ 美編 閻 瑾