建立新型高職就業(yè)質(zhì)量評價(jià)體系的研究

馬紅英

(石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北石家莊 050081)

高校各專業(yè)的就業(yè)情況是衡量該院校教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，也是院校調(diào)整招生計(jì)劃，改革專業(yè)設(shè)置的重要參考因素。目前，一般采用初次就業(yè)率進(jìn)行排名。這種排名方式指標(biāo)清晰，易于操作，在一定程度上客觀反映了高校就業(yè)水平。但是，這種衡量方式，表達(dá)過于單一，不能深入反映就業(yè)質(zhì)量的復(fù)雜情況，而且此數(shù)據(jù)是靜態(tài)參數(shù)，所以應(yīng)當(dāng)建立起一套更科學(xué)、全面的就業(yè)質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)。

一、就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵

大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量是一個(gè)內(nèi)涵非常豐富的概念，主要包括大學(xué)生的工作收入、工作地點(diǎn)、工作環(huán)境、就業(yè)單位性質(zhì)、專業(yè)對口程度、個(gè)人發(fā)展前景和對工作的滿意程度以及家庭和社會的認(rèn)同程度等方面。目前，就業(yè)質(zhì)量一般僅作為指導(dǎo)就業(yè)工作，提高就業(yè)率的輔助性指標(biāo)。但是，隨著企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的需要，以及學(xué)生對自身職業(yè)生涯的深入認(rèn)識，使得就業(yè)質(zhì)量成為比單純的就業(yè)率更能反映學(xué)生職業(yè)成長狀況的指標(biāo)。而且，就業(yè)質(zhì)量中的就業(yè)率、工資、滿意度等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)是在一定時(shí)限內(nèi)變化的動態(tài)量，這就使得其內(nèi)涵更加復(fù)雜，衡量更加困難。

二、影響高職就業(yè)質(zhì)量的因素

(一)就業(yè)率

就業(yè)率的高低是反映就業(yè)質(zhì)量的直接要素，目前多采用初次就業(yè)率進(jìn)行評估，即當(dāng)年度7月底，(畢業(yè)生總?cè)藬?shù)-待就業(yè)畢業(yè)生人數(shù))/畢業(yè)生總?cè)藬?shù)×100%。近年來，高職院校的初次就業(yè)率在經(jīng)過爬升后，2007年達(dá)到高峰，一些專業(yè)的公布數(shù)據(jù)可以達(dá)到100%，2008年有所下降，但仍屬于較高水平。這說明近年來，隨著高職的改革發(fā)展，就業(yè)質(zhì)量有了明顯的上升。2009年在金融危機(jī)的影響下，跟往年同時(shí)期相比，有下滑的跡象。例如，某高校機(jī)電一體化專業(yè)08屆畢業(yè)生，在2008年2月份，簽約及意向簽約率達(dá)到56%；09屆在2009年2月份，不足30%。這就直接反映出近年的就業(yè)形勢。

將就業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間延長至當(dāng)年度12月底,統(tǒng)計(jì)方法不變,所計(jì)算出來的是總體就業(yè)率。由于用人單位對畢業(yè)證書的要求，或有些學(xué)生對找工作呈現(xiàn)一定程度的觀望態(tài)度，造成落實(shí)就業(yè)意向時(shí)間較晚，但仍屬于當(dāng)年應(yīng)屆生正常就業(yè)，故應(yīng)加入到評價(jià)指標(biāo)中?？傮w就業(yè)率是初次就業(yè)率的補(bǔ)充，更全面地反映了就業(yè)質(zhì)量。

專業(yè)差別是影響初次就業(yè)率的一個(gè)重要因素，但在同檔次院校、相同專業(yè)下，能否順利找到第一份工作，主要取決于畢業(yè)生本身在校期間的學(xué)習(xí)成績、就業(yè)期望值高低、社會交往能力、綜合素質(zhì)等個(gè)人因素。若同等院校相同專業(yè)的就業(yè)率有明顯差異，則反映了院校的教學(xué)質(zhì)量。不同專業(yè)之間的差別，基本反映了社會對各專業(yè)人才的需求情況，院校應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，從招生數(shù)量、課程設(shè)置等各方面進(jìn)行改進(jìn)，以適應(yīng)社會需要，提高就業(yè)質(zhì)量。

(二)工資

工資水平高低，不但與求職人的生活狀況直接相關(guān)，而且從一個(gè)側(cè)面反映出就業(yè)質(zhì)量的高低。一般可以認(rèn)為工資絕對值越高，就業(yè)質(zhì)量越高。調(diào)查表明，近年來高校畢業(yè)生工資起薪一直呈下降趨勢，即使在就業(yè)率高的年份，工資起薪也沒有攀升。為了得到工作，甚至出現(xiàn)“零工資”就業(yè)。工資水平較低首先表現(xiàn)出中國勞動市場的不成熟，造成工資整體水平偏低。其次，在供大于求的行業(yè)，用人單位故意壓低薪酬，沒有按規(guī)定與雇員簽訂正規(guī)的勞動合同，或求職者本身沒有維權(quán)意識或迫于求職壓力不得不接受低工資。另外，由于高等教育的大眾化，尤其是近年高職畢業(yè)生人數(shù)逐步增加，工資起薪往往較低。

與高就業(yè)率伴隨出現(xiàn)的低工資現(xiàn)象，表明了就業(yè)質(zhì)量評價(jià)的復(fù)雜性，也反映了純就業(yè)率指標(biāo)的局限性，所以必須將工資作為就業(yè)質(zhì)量評價(jià)的必須要素。但工資也是一個(gè)變化的值，而且由于地域差異，不宜用工資絕對值進(jìn)行橫向比較。本文采用工資起薪是當(dāng)?shù)刈畹凸べY的倍數(shù)值，進(jìn)行評價(jià)。

(三)社會保險(xiǎn)

按規(guī)定參加社會保險(xiǎn)，是勞動者的合法權(quán)益，可以保障參保人員在老、病、殘、孕，以及喪失勞動能力等情況下，得到應(yīng)有的物質(zhì)保障，解除勞動者的后顧之憂。由于企業(yè)管理不規(guī)范，勞動者的自我保護(hù)意識差等原因，許多用工單位沒有給雇員加入社會保險(xiǎn)，這就直接反映出就業(yè)質(zhì)量較差。所以，是否加入社會保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)列入就業(yè)質(zhì)量評價(jià)體系之中。

(四)專業(yè)對口情況

專業(yè)對口率在不同專業(yè)差別較大，在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、市場營銷、工商管理、漢語言文學(xué)、電算化會計(jì)、法律服務(wù)、旅游服務(wù)與管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、環(huán)境藝術(shù)與設(shè)計(jì)等專業(yè)，30%以上是跨專業(yè)擇業(yè)。專業(yè)不對口首先反映了我國整體教育體制的缺失。首先，在中、小學(xué)期間，沒有職業(yè)規(guī)劃教育，學(xué)生不知道將來會從事什么專業(yè)，無法明確專業(yè)發(fā)展方向。其次，目前幾乎所有專業(yè)的畢業(yè)生，很難做到畢業(yè)后直接上崗，一般都需經(jīng)過企業(yè)的再培訓(xùn)，企業(yè)并不要求專業(yè)一定對口。這也說明我國高校專業(yè)設(shè)置與社會需求的不相適應(yīng)，一些專業(yè)課程設(shè)置陳舊，內(nèi)容落后，造成所學(xué)無用。最后，大學(xué)生由于就業(yè)競爭激烈，畢業(yè)后被迫放棄專業(yè)，從而造成社會資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

一些觀點(diǎn)認(rèn)為高等教育的大眾化使得專業(yè)與職業(yè)不再絕對掛鉤，專業(yè)是否對口不應(yīng)是考查就業(yè)質(zhì)量的要素。但高職教育是針對崗位群來進(jìn)行人才培養(yǎng)的，院校的培養(yǎng)目標(biāo)是某專業(yè)領(lǐng)域的專門技能型人才，只有專業(yè)對口，才能在更大程度上發(fā)揮學(xué)生的專長，使其獲得更大的發(fā)展空間。故應(yīng)將專業(yè)對口率列入就業(yè)質(zhì)量評價(jià)體系。

(五)適應(yīng)工作能力

能否找到工作是就業(yè)的第一步。畢業(yè)生踏上工作崗位后，能盡快得到第一次升職，或能獨(dú)立完成工作，表明其適應(yīng)崗位能力較強(qiáng)，綜合素質(zhì)較高，同時(shí)也表明就業(yè)質(zhì)量高。如果較長時(shí)間仍不能適應(yīng)崗位，就表明其就業(yè)質(zhì)量低。

調(diào)查結(jié)果顯示，能在半年至一年內(nèi)得到升職，或更好崗位調(diào)動的比例不足50%；在競爭較激烈的崗位，只有很少數(shù)人，做出了明顯的業(yè)績。在臨床醫(yī)學(xué)類、法學(xué)類、新聞傳播學(xué)類、軟件設(shè)計(jì)類等行業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生，一般很難在短時(shí)期內(nèi)達(dá)到獨(dú)立完成工作的水平。這說明，找到工作上崗與適應(yīng)崗位要求之間還有一定的距離，優(yōu)質(zhì)就業(yè)必須要求具備較好的適應(yīng)工作的能力。

(六)工作穩(wěn)定性

隨著勞動用工制度的改革，很多人通過調(diào)換崗位和單位找到更適合自己發(fā)展的空間，人才的流動也使得企業(yè)更有活力和推動力向前發(fā)展。但一方面，對于初入社會的畢業(yè)生，過于頻繁的辭職、更換工作，對個(gè)人的可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)用人的有序性、可持續(xù)性均不利；另一方面，有些用人單位會在試用期滿后，根據(jù)表現(xiàn)辭退一部分人，也說明某些學(xué)生的適應(yīng)能力差，對社會、工作沒有做好充分的準(zhǔn)備，不具備參加工作的基本條件。

調(diào)查顯示，大學(xué)生參加工作后第一次辭職的時(shí)間越來越早，有的甚至工作不到一個(gè)月就辭職，一年內(nèi)更換工作次數(shù)最多可達(dá)四至六次。無論出于何種原因，都顯示出就業(yè)心態(tài)的不穩(wěn)定性，再學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力差。這無疑反映了就業(yè)狀態(tài)和質(zhì)量，所以應(yīng)列入評價(jià)指標(biāo)中。為了便于量化，此項(xiàng)目可以用第一次辭職時(shí)間和一年內(nèi)辭職次數(shù)來衡量。

三、就業(yè)質(zhì)量評價(jià)體系的建立

鑒于就業(yè)質(zhì)量內(nèi)涵的復(fù)雜性，以及對影響就業(yè)質(zhì)量要素的分析，現(xiàn)從就業(yè)數(shù)量、工資起薪、專業(yè)是否對口、社會保險(xiǎn)的參保情況、適應(yīng)工作能力、工作穩(wěn)定性等幾個(gè)方面，建立就業(yè)質(zhì)量評價(jià)體系。此評價(jià)體系將地域、個(gè)人、家庭和社會等柔性因素用可量化的指標(biāo)涵蓋，采用全新的、可量化的、科學(xué)的就業(yè)質(zhì)量衡量指標(biāo)。

下面的表是綜合各因素建立起來的就業(yè)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)。此表中列出的項(xiàng)目從就業(yè)數(shù)量、工資和滿意度等各方面考慮，較客觀地對就業(yè)情況做出了評價(jià)；通過數(shù)據(jù)處理，得到量化指標(biāo)，從而進(jìn)行比較。

就業(yè)質(zhì)量評價(jià)項(xiàng)目表

各項(xiàng)根據(jù)指標(biāo)打分，乘以權(quán)重后，計(jì)入總分，就得出各高?；蚋鲗I(yè)較為全面、客觀的就業(yè)質(zhì)量評價(jià)。

第一項(xiàng)：初次就業(yè)率，滿分100分。初次就業(yè)率×100即為實(shí)得分，再乘以權(quán)重后，計(jì)入總分。這一項(xiàng)直接反映出應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)情況。

第二項(xiàng)：總體就業(yè)率，滿分100分?？傮w就業(yè)率×100即為得分。反映經(jīng)過一定時(shí)間基本穩(wěn)定后，學(xué)生的就業(yè)情況。

第三項(xiàng)：工資起薪是當(dāng)?shù)刈畹凸べY的倍數(shù)，滿分100分。簽訂勞動合同后，前三個(gè)月至半年內(nèi)的工資/當(dāng)?shù)刈畹凸べY，1.5倍以上的為100分，每下降0.1，降低5分；再乘以權(quán)重后，計(jì)入總分。這樣，就避免了單純的工資額比較，可以消除地域差異。

第四項(xiàng)：是否參加社會保險(xiǎn)，滿分100分。按國家法規(guī)要求參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的為滿分，沒有保險(xiǎn)的為0分。

第五項(xiàng)：專業(yè)是否對口，滿分100分，可由畢業(yè)生和用人單位聯(lián)合評定。目前高校都是按大類招生，在就業(yè)時(shí)，只要在大類內(nèi)的崗位均為專業(yè)對口；或按照崗位技能要求，對比所學(xué)專業(yè)，判定是否對口。此項(xiàng)目打分存在一定的靈活性。有些單位并不看重畢業(yè)生的專業(yè)，或畢業(yè)生本身因興趣或其他原因主動放棄專業(yè)，但是仍然要計(jì)入考察項(xiàng)目，這是不同專業(yè)對人才需求的反映，也是學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的參考依據(jù)。

第六項(xiàng)：第一次升職時(shí)間，滿分100分。在半年之內(nèi)得到首次升職的為滿分，在一年之內(nèi)得到首次升職的為90分，工作兩年以上仍維持原狀的，為50分。升職包括職位升遷，調(diào)動到自己期望的崗位，以及加薪等；對在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或規(guī)模較大的單位工作的情況，以是否可以獨(dú)立完成某些工作為評判標(biāo)準(zhǔn)。

此項(xiàng)目可以考察畢業(yè)生專業(yè)基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)能力，心理素質(zhì)，社會交往，社會適應(yīng)能力等全面素質(zhì)，對學(xué)校的教育水平也是一個(gè)綜合考察。

第七項(xiàng)：第一次辭職時(shí)間，滿分0分。簽訂勞動合同后，在一個(gè)月內(nèi)辭職的為-100分，每推遲兩個(gè)月辭職的，分?jǐn)?shù)遞增10分。

第八項(xiàng)：一年內(nèi)更換工作次數(shù)，滿分0分。畢業(yè)后，在一年內(nèi)更換工作次數(shù)在一次以內(nèi)的為滿分；增加一次，減30分。更換工作過于頻繁，說明其就業(yè)心理不成熟，對待工作的態(tài)度不認(rèn)真，對個(gè)人發(fā)展和企業(yè)均不利。

研究表明，以上八個(gè)項(xiàng)目的綜合評價(jià)比單一的就業(yè)率指標(biāo)，更真實(shí)、全面和科學(xué)地反映了就業(yè)質(zhì)量，同時(shí)具有可操作性、可量化等優(yōu)點(diǎn)。

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