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    越南行記

    2011-06-13 01:59:54馮一凡
    新理財(cái)·政府理財(cái) 2011年3期
    關(guān)鍵詞:胡志明市越南

    馮一凡

    飛機(jī)降落在胡志明市,透過舷窗,可以看到機(jī)場(chǎng)旁邊用高壓電網(wǎng)隔離開一片開闊的空?qǐng)?,上面停著幾架破舊的戰(zhàn)斗機(jī)和十幾輛裝甲車,偶見武裝嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑侥鲜勘┧笃渲?,橄欖綠的軍裝上印有火紅的國(guó)旗,這樣的場(chǎng)景和氣氛在世界上很多國(guó)家或許都難以見到,但對(duì)一個(gè)中國(guó)人來說,卻似曾相識(shí)。

    踏著耐克鞋騰飛的“小中國(guó)”

    當(dāng)西方公眾還視越南為一方貧困潦倒、布滿戰(zhàn)爭(zhēng)傷疤的窮鄉(xiāng)僻壤,當(dāng)學(xué)界還普遍認(rèn)為這是個(gè)拘泥于馬克思主義意識(shí)形態(tài),無法提供市場(chǎng)化商業(yè)環(huán)境的國(guó)家時(shí),一些國(guó)際商業(yè)巨頭已開始對(duì)這個(gè)亞洲板塊上的新興經(jīng)濟(jì)體蠢蠹欲動(dòng),并形象地稱之為即將騰飛的“小中國(guó)”。

    1995年耐克公司(Nikc)開始在越南設(shè)立專賣店,同時(shí)與5家越南制鞋工廠簽訂生產(chǎn)合同,正式將這個(gè)共產(chǎn)主義國(guó)家納入該公司的全球供應(yīng)鏈。不到十年,耐克公司已將其生產(chǎn)合同擴(kuò)大到9家制鞋與30家服裝生產(chǎn)廠家,越南一躍成為僅次于中國(guó)的第二大耐克品牌產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前約有16萬越南人在從事耐克產(chǎn)品的生產(chǎn),產(chǎn)量約占這家美國(guó)企業(yè)全球供應(yīng)量的30%,出口額約占越南制造業(yè)出口總額的9%。

    連越南人自己都不得不承認(rèn),越南正沿著中國(guó)的改革軌跡大步前進(jìn)。從1979年到1986年,越共開始從中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,并最終在越共六大時(shí)承認(rèn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀存在;1989年越共六屆六中全會(huì)提出“發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期政策”;越共八大更進(jìn)一步指出“商業(yè)化生產(chǎn)與社會(huì)主義沒有沖突,是人類取得的成就,在建設(shè)社會(huì)主義的過程中和之后都有存在的必要”;到2001年越共九大,最終出臺(tái)了越南的“社會(huì)主義定向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”概念。在面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革中,越南可謂中國(guó)的“最佳學(xué)徒”。

    隨著越南加入世貿(mào)組織(WTO),國(guó)際企業(yè)紛紛效仿耐克公司,不約而同地看好越南的廉價(jià)勞動(dòng)力及快速發(fā)展的本土市場(chǎng),帶著他們“耐克夢(mèng)”蜂擁趕往這個(gè)未來的“小中國(guó)”。2001年至2005年,越南的出口量急劇增長(zhǎng),胡志明市年平均GDP約為11%,周邊港口的出口量占越南出口總量的73%。汜者在胡志明市近郊見到多個(gè)新建的大規(guī)模工業(yè)園區(qū),盡管部分設(shè)施還在建設(shè)中,但大量紡織、服裝及橡膠加工工廠為求更好的交通與供電設(shè)施已提前遷入園區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅2010年上半年,越南的紡織和成衣制造業(yè)出口總量同比增長(zhǎng)了17%,達(dá)到58億美元。

    越南加工和制造業(yè)近年來的蓬勃發(fā)展依賴于其低廉的勞動(dòng)力成本。即使是在2010年,隨著中國(guó)華南制造業(yè)的勞工糾紛,越南工人薪酬有所上漲,但其總體水平仍遠(yuǎn)低于中國(guó)和其他東南亞國(guó)家。(見右表)記者在越南了解到,胡志明市當(dāng)?shù)匾晃患徔椆と说淖畹驮率杖雰H約合84美元。盡管廉價(jià)的勞動(dòng)力能夠吸引大批海外投資,但隨著制造和出口的規(guī)模不斷加大,眾多問題開始暴露出來:港口擁堵、電力短缺、道路交通不便及其它基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。僅記者在越南停留的短暫一周時(shí)間里,就體會(huì)頗深。即使是在胡志明市。一頓飯的時(shí)間內(nèi)經(jīng)歷數(shù)次停電也是不足為奇的。除此之外,交通問題也是讓投資者們苦不堪言。從胡志明市出發(fā)向北200公里的路程,需要行駛5~6個(gè)小時(shí),軌道交通也極為不便捷。讓人感到矛盾的是,政府為了扶植貧困地區(qū),將部分重要產(chǎn)業(yè)移向中部欠發(fā)達(dá)地區(qū),例如越南唯一的一家石油精煉廠,設(shè)在了中部的廣義省,地理位置上與任何油井或大型工業(yè)城市都不臨近,交通不便則成了最讓人頭疼的問題。而更讓人擔(dān)憂的是,殘余的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、行動(dòng)遲緩的政府官僚作風(fēng)和日益增長(zhǎng)的勞動(dòng)力成本能否使越南跟上海外投資者蜂擁而至的步伐?

    通脹禍起FDI

    一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí),在過去的幾年中越南經(jīng)濟(jì)始終呈飛速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),GDP一度超過8%。這與境外直接投資FDI(Foreign Direct Investment)的爆增密不可分。為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),越南展開了極具擴(kuò)張性的財(cái)政和信貸政策吸引境外投資。據(jù)越南計(jì)劃和投資部外來投資局公布的數(shù)字顯示。2007年越南全國(guó)共向1406個(gè)外資項(xiàng)目頒發(fā)了投資許可證,協(xié)議外資額為176億美元。在這些新批準(zhǔn)的外資項(xiàng)目中,不乏金額高達(dá)數(shù)十億美元的大項(xiàng)目。進(jìn)入2008年后,F(xiàn)DI猛增的勢(shì)頭仍然在繼續(xù)。據(jù)2008年越南國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,僅上半年時(shí)間,境外直接投資的意向投資金額就達(dá)到了150億美元。其中僅2008年玥,越南政府就批準(zhǔn)了130個(gè)項(xiàng)目、高達(dá)75億美元金額的境外直接投資意向。

    然而為保證越南經(jīng)濟(jì)的安全,越南政府規(guī)定,對(duì)于重大項(xiàng)目的開發(fā)和重要的企業(yè),必須由越方控股51%以上。因此,這些FDI資金進(jìn)入后,大多數(shù)投資者會(huì)采取與越南政府控制的國(guó)有企業(yè)共同合作項(xiàng)目。盡管越方控股在多數(shù)以上,但其實(shí)際資金除了少量的企業(yè)自有資金外,絕大多數(shù)都來自于政府預(yù)算和銀行信貸。隨著流人的境外直接投資金額不斷增加,政府財(cái)政預(yù)算支出也節(jié)節(jié)攀升,銀行信貸空前膨脹。據(jù)越南財(cái)政部官方統(tǒng)計(jì),僅2010年1~8月越南政府的財(cái)政赤字已逾20.5億美元。

    洶涌而至的境外投資狂潮再配合極具擴(kuò)張性的財(cái)政和信貸政策,最終匯合成一股極其強(qiáng)大的貨幣供應(yīng),導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格和通貨膨脹不斷走高。盡管新一代領(lǐng)導(dǎo)人表示要在2011年將通脹控制在7%以下(上一年為11.75%),但農(nóng)歷新年剛過,越南官方統(tǒng)計(jì)通脹指數(shù)又躍升為兩位數(shù)字。從越南國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來看,2011年1月的CPI指數(shù)比上一年增長(zhǎng)了12.17%。CPI高企,直接反映在食品價(jià)格、建筑及紡織業(yè)原材料價(jià)格以及教育經(jīng)費(fèi)的高漲上。

    貿(mào)易逆差癥結(jié)

    最讓人匪夷所思的是,隨著越南國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開放度越來越大,國(guó)際投資者蜂擁而至、盡管出口額逐年增加,但越南卻正一步步陷入貿(mào)易逆差的深淵。由于本國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)長(zhǎng)期乏善可陳,越南出口商品局限在四類產(chǎn)品:以大米和蔬果為主的農(nóng)產(chǎn)品出口,狹長(zhǎng)的海岸線帶來的豐富的水產(chǎn)品出口,橡膠、原油等初級(jí)資源類產(chǎn)品出口以及大量低成本的鞋業(yè)、紡織和服裝制造業(yè)產(chǎn)品出口。而相反的是,現(xiàn)代化生產(chǎn)所必須的大量的工業(yè)原料和制成品則必須長(zhǎng)期依賴進(jìn)口。這導(dǎo)致的結(jié)果是,越南的國(guó)際貿(mào)易收支長(zhǎng)期失衡。

    舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,由于缺乏基奉的煉油工業(yè),越南一直屬于長(zhǎng)期出口原油的國(guó)家,其成品油加工業(yè)迄今仍然是一片空白。以至于只能長(zhǎng)期依靠廉價(jià)的原油出口來換取成品油的進(jìn)口,以滿足國(guó)內(nèi)基本的需求。隨著國(guó)際油價(jià)的暴漲,僅成品油進(jìn)口一項(xiàng),越南每年要承擔(dān)的貿(mào)易逆差就不下數(shù)十億美元。根據(jù)越南國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),在2007年的大宗進(jìn)口商品

    中,列前三位的是機(jī)械設(shè)備(103億美元)、成品油(75億美元)、鋼鐵(48億美元);大宗出口商品中列前三位的分別是石油(84.7億美元)、紡織品(77.8億美元)、鞋類(39億美元)。

    經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理使越南始終處于低成本輸出的貿(mào)易劣勢(shì),政府過渡依賴于拉動(dòng)境外投資,在面對(duì)通脹壓力來襲時(shí)并未選擇銀行加息,而是希望通過外匯政策促使越盾升值來暫時(shí)緩解通脹壓力。然而外匯儲(chǔ)備中的美元不足卻一直被忽視,以至政府在越南盾兌美元的匯率浮動(dòng)區(qū)間被放大后,短時(shí)間內(nèi)迅速流出的越盾由于缺乏足夠數(shù)量的美元宋對(duì)沖和平衡,引發(fā)了一場(chǎng)嚴(yán)重的美元支付危機(jī)。在市場(chǎng)預(yù)期貿(mào)易逆差繼續(xù)擴(kuò)大,通脹難以遏制,緊縮政策即將來臨的心理影響下,必然有更多的越盾渴望換成美元以尋求保值,致使越盾持續(xù)跌落至外匯官價(jià)以下,黑市上的美元和黃金空前繁榮。可見,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的弊端導(dǎo)致越南貨幣和金融市場(chǎng)的連鎖反應(yīng)。

    當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)尚未走出低谷,新興經(jīng)濟(jì)體正面臨著大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型,環(huán)境和資源問題成為全球關(guān)注的焦點(diǎn),在這樣的時(shí)局下,越南信任政府或?qū)⒎此迹瑔渭円揽客赓Y拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),仰仗低附加值的加工業(yè)是否能夠讓越南實(shí)現(xiàn)騰飛?在今年1月,越南共產(chǎn)黨第十一次全國(guó)代表大會(huì)中,越南前中央總書記農(nóng)德孟(Nong Due Manh)表示:“新型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行,越南應(yīng)當(dāng)在乎穩(wěn)發(fā)展中加快工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程?!?/p>

    胡志明市街頭遍布著代表農(nóng)民和工人的紅色鐮刀錘子黨旗,路口顯眼的位置也經(jīng)常可見大幅政治宣傳海報(bào),但民眾更關(guān)心的是新一任領(lǐng)導(dǎo)人能否采取更有力度的財(cái)政和貨幣政策抵御通脹壓力,扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差,并在其承諾的十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

    越南民生寫照

    記者在胡志明市下榻的酒店旁邊,是一家經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)越南米粉的小店。店主阮景平是個(gè)道地的越南人,2001年他帶著妻子和剛上小學(xué)的女兒從鄉(xiāng)下來到了胡志明市,開了這家小米粉店,全家人就住在店鋪的二層,到現(xiàn)在已有整整十年光景。每天清晨,天還沒亮,阮景平就要起床煮上咖啡,并開始忙碌準(zhǔn)備當(dāng)天的湯粉。由于店面太小,他的妻子要將一些做好的主食擺在一個(gè)有玻璃罩的推車上,把推車推到店門口的街邊,然后再臨街支起一些桌椅,一天的生意就算正式開張了。阮景平在廚房忙碌,妻子負(fù)責(zé)招呼客人,三歲多的小兒子,打著赤腳踩在沒有粘合好的瓷磚地板上,發(fā)出咯吱咯吱的響聲。聽說我們一行人來自中國(guó),阮景平高興極了,特地在碗里多放了兩塊牛肉,用生硬的中國(guó)話跟我們說“你好,China,你好!”。我們邊吃米粉,邊和阮景平的妻子閑聊了起來。由于在店面外擺攤賣早點(diǎn)是沒有“營(yíng)業(yè)許可”的,阮景平的妻子時(shí)刻都小心謹(jǐn)慎,每說幾句就要四處張望一番,有任何風(fēng)吹草動(dòng),都要趕快把推車推回店里。她擦了擦推車上的油漬,用她極不熟練的中文對(duì)記者表達(dá)著她的擔(dān)憂,大米和食用油的價(jià)格瘋漲,使得她不得不提高了粉面價(jià)格,但這樣一來,客人相對(duì)就減少了,收入還不如從前。阮景平的米粉店地理位置非常優(yōu)越,距離市中心的范五老街只有幾步之遙。每天有很多游客光顧,但由于市中心的租金越來越高,他們正考慮著要搬去其他地方。

    阮景平有一兒一女,女兒7歲跟隨他們來到胡志明市,讀完初中就去工廠謀生了。全家除去房租一個(gè)月的收入只有約合人民幣不到1000塊錢。因?yàn)槭诸^拮據(jù),阮景平現(xiàn)在每周必須要去更遠(yuǎn)的市場(chǎng)采購(gòu),說著他給我們指了指自己剛剛買來的一輛二手摩托車。盡管物價(jià)不斷上漲,但得益于近十幾年越南經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,即使是拿最低工資的貧民,物質(zhì)生活也大幅地在改善,基本都可以擁有電飯煲、手機(jī)、電視、摩托車等生活必需品。阮景平看著他的小兒子在車邊跑來跑去,臉上露出了難得的笑容。越南官方語言為越南語,但在越南街頭隨處可見中文漢字。在胡志明市立博物館里展出的1975年以前越南民主共和國(guó)的貨幣上還印有漢字“越南民主共和國(guó)”。大部分越南人都會(huì)說幾句中文,他們喜歡中國(guó)文化,不少越南建筑上還有醒目的“福”、“德”等漢字,也有一些越南人家門口,貼著有“恭喜發(fā)財(cái)”、“富貴平安”等字樣的對(duì)聯(lián)。越南電視臺(tái)上播放的中國(guó)電視劇最多,這些電視劇并沒有越南語配音,而是在保留原有聲音的同時(shí),多了一個(gè)女聲同聲翻譯。當(dāng)聽到包青天操著一口地道的越南“吳儂軟語”判案時(shí),多少讓我們這些中國(guó)人感到有點(diǎn)哭笑不得。

    阮景平家的米粉店旁邊,就是越南旅游局的咨詢處,每天陸陸續(xù)續(xù)有來自世界各國(guó)的游客,到這里訂車票、酒店,和領(lǐng)取地圖。咨詢處前臺(tái)的服務(wù)員和我們介紹,越南每年約接待330萬外國(guó)游客,大部分是來自中國(guó)和韓國(guó)的旅行團(tuán),也有來自歐洲和美國(guó)的“背包客”。越南旅游業(yè)目前只有占5%的返越旅游者,大多數(shù)游客都是一次性旅游,這與同處東南亞的旅游國(guó)家泰國(guó)50%的比例大相徑庭。據(jù)旅游咨詢處相關(guān)人士介紹,1986年越南才重新對(duì)世界敞開國(guó)門,旅游業(yè)尚處在“青春期”,目前返越游客比例低主要是由于越南旅游業(yè)在宣傳和服務(wù)上仍不到位,很多旅游項(xiàng)目多年來一成不變。他們希望能夠在近幾年內(nèi)有所改善。越南人愛喝咖啡,到處都可以見到貧民咖啡店,與阮景平家的米粉店類似,這些咖啡店的店面都很小,桌椅也一樣被直接擺放在街邊。騎著摩托車經(jīng)過的客人,不用耽誤太長(zhǎng)時(shí)間。就能享受到一分悠閑。他們坐在臨街的折椅上,看著小電視里正播放的球賽,或聽著古老播音機(jī)里放出來的越式音樂??Х鹊晔菦]冷氣的,盡管天氣炎熱,但這似乎更迎合了那種慵懶的熱帶風(fēng)情。越南咖啡是滴露式的,又黑又苦,其實(shí)沒什么香味,但加上煉奶的味道馬上不同。貧民化的咖啡是庶民的飲料,無論越南的國(guó)民所得如何低,都能有一杯堪稱他們自己愛喝的特色咖啡悠然地啜飲。

    在越南停留了短短一周時(shí)間,留給我們最深的印象不是杜拉斯筆下湄公河的風(fēng)光,也非在大國(guó)夾縫中尋找生存空間的越南經(jīng)濟(jì),在這個(gè)南海邊上如一根絲帶般的狹長(zhǎng)國(guó)度里,最讓人感動(dòng)的是在歷經(jīng)戰(zhàn)火、飽受磨難后仍香火不絕,在金融動(dòng)蕩和通脹來襲時(shí)仍能保持微笑和希望、安然度日的普通民眾。

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