試論以增加值為核心構(gòu)建軍工經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系

◎中國(guó)航天工程咨詢(xún)中心 劉立民 常青 包彥明 張放

隨著軍工企業(yè)集團(tuán)的組建，我國(guó)軍工科研生產(chǎn)單位朝著企業(yè)化方向邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，從體制上確定了軍工企業(yè)集團(tuán)的企業(yè)地位，但軍工企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展問(wèn)題也切實(shí)擺在了企業(yè)管理者的面前，如何評(píng)價(jià)、考核軍工企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)成果和業(yè)績(jī)成為政府監(jiān)管者的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。因此，理清軍工企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，建立完善的用以研究和分析軍工企業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系，對(duì)于企業(yè)管理者和政府監(jiān)管者而言意義重大，也是所有從事軍工經(jīng)濟(jì)研究工作的人員都必須面對(duì)的問(wèn)題。

一、軍工集團(tuán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的現(xiàn)狀及問(wèn)題

目前，對(duì)軍工企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的研究和分析數(shù)據(jù)主要來(lái)源于財(cái)務(wù)報(bào)表，并利用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、資金流動(dòng)狀況、盈利能力、償債能力等情況。國(guó)資委等部門(mén)對(duì)軍工企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核也集中在利潤(rùn)總額、經(jīng)濟(jì)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、資產(chǎn)保值增值率等幾個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)上。這種基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的以“股東權(quán)益最大化”為導(dǎo)向構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，為軍工企業(yè)集團(tuán)深化市場(chǎng)主體定位、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、樹(shù)立股東回報(bào)意識(shí)發(fā)揮了巨大作用，但由于軍工企業(yè)集團(tuán)的特殊性，這種以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.以“股東權(quán)益最大化”為核心目標(biāo)的價(jià)值管理不能全面反映軍工集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

軍品是一種特殊的商品，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被視為一種“公共物品”，具有軍事效用和國(guó)家消費(fèi)的特點(diǎn)。軍品市場(chǎng)的供需主體一般具有較高的壟斷性，買(mǎi)者是唯一的（政府或軍隊(duì)），賣(mài)者數(shù)量是有限的，甚至是完全壟斷的。這種特殊的市場(chǎng)供求關(guān)系決定了我國(guó)軍工企業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不僅要受到經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支配，同時(shí)還要考慮政治性、買(mǎi)方壟斷性、高風(fēng)險(xiǎn)性和高保密性等不同于自由競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的特殊問(wèn)題。因此，軍工企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不是單一的追求高經(jīng)濟(jì)效益，還必須承擔(dān)國(guó)家軍事現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)責(zé)任。受?chē)?guó)家武器裝備采辦體制的影響，以高、精、尖為目標(biāo)的軍事裝備型號(hào)任務(wù)往往具有研制多、批量少的特點(diǎn)，軍工企業(yè)集團(tuán)很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營(yíng)模式往往是不經(jīng)濟(jì)的，“股東權(quán)益最大化”只關(guān)注軍工企業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)方面，用來(lái)評(píng)價(jià)、考核軍工企業(yè)集團(tuán)有所偏頗。

2.軍品資金運(yùn)動(dòng)軌跡與科研生產(chǎn)活動(dòng)脫節(jié)，財(cái)務(wù)指標(biāo)不能客觀反映業(yè)務(wù)發(fā)展情況

軍品市場(chǎng)的價(jià)值規(guī)律和供求規(guī)律與普通商品市場(chǎng)有較大不同，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是供給方（軍工企業(yè)集團(tuán)）之間的軍品生產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)，即軍工企業(yè)集團(tuán)為承攬軍品任務(wù)在軍品立項(xiàng)階段的競(jìng)爭(zhēng)；另一個(gè)是供給方與需求方（軍備采購(gòu)部門(mén)）之間的軍品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

首先，軍品生產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)一般發(fā)生在軍品的組織生產(chǎn)過(guò)程之前，往往需要花費(fèi)企業(yè)大量的資源，而大部分前期投入只有在產(chǎn)品立項(xiàng)成功之后才能在正式的研制（或生產(chǎn)）合同中得到相應(yīng)的資金補(bǔ)償，導(dǎo)致企業(yè)的資金流入滯后于軍品科研生產(chǎn)活動(dòng)。

其次，軍品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程更加復(fù)雜，由于國(guó)防剛性需要與有限的軍費(fèi)開(kāi)支之間的矛盾，供需雙方利益目標(biāo)不一致、信息不對(duì)稱(chēng)等一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，決定了軍品價(jià)格的確定非常困難，供需雙方往往需要經(jīng)過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)的博弈過(guò)程才能達(dá)成一致?；趪?guó)家安全利益需要，軍工企業(yè)在產(chǎn)品價(jià)格未定、合同未簽、經(jīng)費(fèi)不到位的情況下，仍需組織開(kāi)展軍品的研制生產(chǎn)活動(dòng)，這進(jìn)一步加劇了企業(yè)資金流動(dòng)與軍品科研生產(chǎn)活動(dòng)不同步的現(xiàn)象。

按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度要求，企業(yè)收入和收益的確認(rèn)應(yīng)以合同或付款情況為依據(jù)，上述兩種競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法及時(shí)確認(rèn)當(dāng)期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收入、成本和收益，造成財(cái)務(wù)指標(biāo)所反映的企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)軌跡與企業(yè)實(shí)際科研生產(chǎn)活動(dòng)存在脫節(jié)現(xiàn)象，財(cái)務(wù)信息不能準(zhǔn)確地反映業(yè)務(wù)發(fā)展情況，影響了財(cái)務(wù)指標(biāo)的客觀性。

3.在目前的定價(jià)模式下，財(cái)務(wù)指標(biāo)不能客觀衡量軍工集團(tuán)的價(jià)值創(chuàng)造能力

目前，我國(guó)軍品價(jià)格管理體制是在遵循“保本、微利、免稅”的原則下實(shí)行國(guó)家定價(jià)，其方法仍主要是1996年實(shí)行的“成本加成率”，即完全成本加固定利潤(rùn)率的定價(jià)方法。這套方法在協(xié)調(diào)、平衡各方利益方面發(fā)揮了重要作用。但從目前軍工企業(yè)集團(tuán)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理情況看，這種定價(jià)方式也帶來(lái)了一些問(wèn)題：

◆在固定利潤(rùn)率制度下，軍品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可能實(shí)現(xiàn)較高的收益，即使軍工企業(yè)利用信息不對(duì)稱(chēng)優(yōu)勢(shì)實(shí)際得到了較高收益，也會(huì)通過(guò)財(cái)務(wù)手段隱藏超額收益，在會(huì)計(jì)報(bào)表中不予反映。

◆以成本為定價(jià)基礎(chǔ)的定價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致軍工企業(yè)主動(dòng)降低成本、提高經(jīng)營(yíng)效率的內(nèi)在動(dòng)力不足。

◆由于軍工企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模大（折舊大）且專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，不僅效益不高，還要投入巨大的維持、維護(hù)經(jīng)費(fèi)（國(guó)家雖然有所補(bǔ)貼，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠），這會(huì)對(duì)企業(yè)收益造成一定影響。

◆軍品審價(jià)過(guò)程十分復(fù)雜，牽扯了企業(yè)的大量精力，由此帶來(lái)的審價(jià)成本也加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

因此，在這種定價(jià)模式下，以利潤(rùn)或經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）等收益性指標(biāo)來(lái)衡量軍工企業(yè)集團(tuán)的價(jià)值創(chuàng)造能力有失公平。

從上述內(nèi)容可以看出，由于軍品的特殊性，在分析軍工行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題時(shí)，以“股東利益最大化”為導(dǎo)向的價(jià)值分析存在一定的局限性。為了客觀反映軍工行業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，科學(xué)評(píng)價(jià)軍工企業(yè)集團(tuán)的價(jià)值創(chuàng)造能力，有必要在現(xiàn)行軍工企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系中引入增加值指標(biāo)。

二、增加值的概念與應(yīng)用

1.增加值的概念

增 加 值（Value Added，VA）又稱(chēng)附加值或追加值。其核算最早起源于17～18世紀(jì)英國(guó)原始的國(guó)民收入估算，主要應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域。20世紀(jì)50年代美國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)家拉克爾（A.W.Rucker）和德國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家雷曼（M.R.Lehman）將增加值應(yīng)用到微觀經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，用來(lái)衡量企業(yè)的產(chǎn)出能力或效率，使其在解決勞資糾紛、增強(qiáng)企業(yè)的團(tuán)體意識(shí)以及企業(yè)內(nèi)部管理等方面發(fā)揮了積極作用。

拉克爾將增加值定義為產(chǎn)出價(jià)值，認(rèn)為增加值是企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)附加于原材料及勞動(dòng)之上所增加的價(jià)值，強(qiáng)調(diào)了員工在創(chuàng)造價(jià)值過(guò)程中的作用，認(rèn)為增加值的多少取決于員工的積極性和創(chuàng)造性。拉克爾在分析了美國(guó)50年的“人的因素與增加值關(guān)系”的資料后，提出了著名的拉克爾系數(shù)，即工資在增加值中所占的比例。拉克爾系數(shù)被不少西方企業(yè)用來(lái)衡量員工薪酬的合理性，一定程度上緩和了企業(yè)的勞資矛盾。

雷曼認(rèn)為增加值就是企業(yè)新創(chuàng)造的價(jià)值，由工資、交易稅、營(yíng)業(yè)稅和利潤(rùn)等之和構(gòu)成，并提出了以增加值為基礎(chǔ)的價(jià)值評(píng)估法，用于分析企業(yè)產(chǎn)出能力，如勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加值率、資產(chǎn)生產(chǎn)率、勞動(dòng)分配率等。

日本學(xué)者竹山正憲隨后提出了粗附加值和純附加值的概念，對(duì)拉克爾和雷曼的學(xué)說(shuō)進(jìn)行了折中解釋。美國(guó)管理學(xué)家杜拉克后來(lái)又將服務(wù)等無(wú)形產(chǎn)品引入增加值核算，提出了企業(yè)增加值就是企業(yè)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)價(jià)值的觀點(diǎn)，進(jìn)一步豐富了增加值的理論。從70年代起，英國(guó)的許多公司率先編制了增加值表，荷蘭、挪威、丹麥、德國(guó)、意大利和瑞士等國(guó)的公司也紛紛效仿；到90年代，增加值核算在歐洲和英聯(lián)邦國(guó)家已經(jīng)相當(dāng)普及。

我國(guó)的增加值核算起步較晚，最早可追溯到20世紀(jì)80年代中期國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算，主要是為了對(duì)接物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系（MPS）和國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶(hù)體系（SNA）兩大國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。直到1991年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陸續(xù)出臺(tái)了《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系（試行方案）》、《工業(yè)增加值統(tǒng)計(jì)試行方案》等制度文件，我國(guó)增加值核算才逐漸步入正軌。隨后幾年，第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始了增加值的核算，在此期間，根據(jù)我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的要求，基層企事業(yè)單位也開(kāi)始計(jì)算增加值并上報(bào)相關(guān)報(bào)表。由于企業(yè)增加值核算過(guò)程過(guò)于復(fù)雜，加之其核算標(biāo)準(zhǔn)在各行業(yè)很難統(tǒng)一，為了確保國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)的準(zhǔn)確性，2000年以后各地方政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)陸續(xù)取消了企業(yè)《增加值統(tǒng)計(jì)報(bào)表》的上報(bào)任務(wù)，改為在《財(cái)務(wù)狀況表》（統(tǒng)計(jì)調(diào)查表）中增加成本費(fèi)用等相關(guān)調(diào)查內(nèi)容，由政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)核算增加值。

從增加值核算的發(fā)展歷程可以看出，我國(guó)增加值核算的主要目的是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算服務(wù)，其應(yīng)用也局限于宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)管理中鮮有觸及，這也是造成基層企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員不關(guān)注增加值的主要原因。在我國(guó)軍工行業(yè)，為了行業(yè)管理需要，國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局始終要求基層軍工單位進(jìn)行增加值核算，其統(tǒng)計(jì)制度對(duì)軍工企業(yè)的總產(chǎn)出、科研總產(chǎn)出、增加值、科研增加值等指標(biāo)的核算方法和調(diào)查內(nèi)容都有明確的規(guī)定及要求，并對(duì)各軍工集團(tuán)公司上報(bào)的增加值進(jìn)行匯總得到軍工行業(yè)增加值數(shù)據(jù)，進(jìn)而為軍工行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。

2.增加值的計(jì)算方法

在我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算制度中對(duì)增加值給出了明確定義。增加值是指一定時(shí)期內(nèi)常住單位生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)過(guò)程創(chuàng)造的新增價(jià)值和固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移價(jià)值，其具體計(jì)算方法有以下兩種：

生產(chǎn)法是從生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)的貨物和服務(wù)總產(chǎn)品價(jià)值入手，剔除生產(chǎn)過(guò)程中投入的中間產(chǎn)品的價(jià)值，得到增加價(jià)值的一種方法，其計(jì)算公式為：

增加值=總產(chǎn)出-中間投入

收入法是從生產(chǎn)過(guò)程創(chuàng)造收入的角度，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的成果進(jìn)行核算。收入法也稱(chēng)分配法，反映了增加值的內(nèi)部構(gòu)成，其計(jì)算公式為：

增加值=勞動(dòng)者報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折舊+營(yíng)業(yè)盈余

生產(chǎn)法和收入法是從不同角度計(jì)算增加值，在統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)范圍一致的情況下，兩種方法的計(jì)算結(jié)果應(yīng)該是一致的。但在企業(yè)的實(shí)際核算過(guò)程中，由于生產(chǎn)法的中間投入和收入法的4個(gè)構(gòu)成項(xiàng)均取自財(cái)務(wù)基礎(chǔ)科目，而總產(chǎn)出是統(tǒng)計(jì)口徑指標(biāo)計(jì)算當(dāng)期生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的總價(jià)值，所以可能會(huì)出現(xiàn)兩種計(jì)算方法結(jié)果不一致的現(xiàn)象。在實(shí)際的操作過(guò)程中，一般要規(guī)定只以一種方法作為基本計(jì)算方法，另一種作為補(bǔ)充和驗(yàn)證方法。

現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)核算制度中對(duì)生產(chǎn)法和收入法制定了很多詳細(xì)的規(guī)則，但這些規(guī)則中絕大部分都是為了準(zhǔn)確核算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)設(shè)計(jì)的，其目的并不適用于微觀企業(yè)管理，增加值作為企業(yè)價(jià)值管理核心指標(biāo)的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

3.增加值對(duì)軍工集團(tuán)的適用性

增加值反映了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的價(jià)值創(chuàng)造能力，能夠規(guī)避軍工企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)與科研生產(chǎn)脫節(jié)的現(xiàn)象，對(duì)軍工企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理具有獨(dú)特的適用性，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是能更加全面的反映企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值。

增加值指標(biāo)立足于“價(jià)值創(chuàng)造”的理念，核算過(guò)程中不僅包括了所有者和股東關(guān)注的利潤(rùn)，還包括了勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊等成本費(fèi)用項(xiàng)目，肯定了企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中勞動(dòng)者的作用，明確了企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值在個(gè)人、企業(yè)、國(guó)家之間的分配關(guān)系，能夠較全面地反映企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值。

二是能更加真實(shí)的反映軍工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。

軍工行業(yè)屬于資金、技術(shù)和人才密集型的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，其市場(chǎng)變化規(guī)律、價(jià)格形成機(jī)制與一般民品行業(yè)存在明顯的區(qū)別。目前在大多數(shù)軍工企業(yè)中，受產(chǎn)品定價(jià)難、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、軍品結(jié)算滯后等因素影響，財(cái)務(wù)指標(biāo)與科研生產(chǎn)脫節(jié)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，而增加值是基于生產(chǎn)角度反映企業(yè)產(chǎn)出的指標(biāo)，能夠更加真實(shí)的反映軍工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。

三是有利于揭示軍工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。

企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)分析的目的，就是要利用定量分析、業(yè)務(wù)分析和行為分析等方法，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)律、了解企業(yè)生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，從而更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。目前通行的企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析主要是基于財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析，對(duì)于以軍品生產(chǎn)為主的軍工企業(yè)并不適用，而增加值指標(biāo)與軍工企業(yè)的科研生產(chǎn)活動(dòng)契合度較高，尤其是在月、季度的經(jīng)營(yíng)分析中，可以較好地解決由于財(cái)務(wù)決算滯后帶來(lái)的數(shù)據(jù)失真問(wèn)題，同時(shí)也便于分析企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的相互關(guān)系。所以，基于增加值指標(biāo)的分析，能夠相對(duì)客觀地反映軍工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，更有利于揭示軍工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。

三、以增加值為核心的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建思路

軍工企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，作為自主經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，具有一般企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的特性。同時(shí)，軍工企業(yè)又肩負(fù)著國(guó)防建設(shè)的重任，是我國(guó)武器裝備科研生產(chǎn)的核心力量，必須無(wú)條件、保質(zhì)保量地完成國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)指令性任務(wù)。在“國(guó)防科技工業(yè)走軍民融合式發(fā)展道路”的方針下，軍工企業(yè)呈現(xiàn)出國(guó)家任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重、軍品和民品業(yè)務(wù)并舉、計(jì)劃體制與市場(chǎng)體制并行、商業(yè)性和非商業(yè)性兼具等諸多雙重屬性。

目前，國(guó)資委實(shí)行以EVA為核心的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，偏重財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為主，引導(dǎo)央企提高資本使用效率，實(shí)現(xiàn)股東利益最大化。但僅基于財(cái)務(wù)信息的量化指標(biāo)缺乏對(duì)軍工企業(yè)特殊性的考慮，不能充分反映軍工企業(yè)為員工、社會(huì)、國(guó)家等除股東以外所有利益相關(guān)者創(chuàng)造的價(jià)值。因此，應(yīng)建立一套以增加值為核心、EVA為輔的軍工企業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，如圖1所示。以增加值作為核心指標(biāo)來(lái)全面評(píng)價(jià)軍工企業(yè)新創(chuàng)造價(jià)值的能力，更好地體現(xiàn)軍工企業(yè)完成國(guó)家任務(wù)所具有的公共屬性；以EVA為輔助指標(biāo)，重點(diǎn)考察軍工企業(yè)民品經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造的價(jià)值，引導(dǎo)民品經(jīng)營(yíng)追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，更好地體現(xiàn)軍工企業(yè)民品經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)屬性。

軍工企業(yè)可以根據(jù)增加值核算系統(tǒng)開(kāi)展日常評(píng)價(jià)分析，通過(guò)計(jì)算增加值率等諸多比率，反映企業(yè)在一定時(shí)期創(chuàng)造的總產(chǎn)出與中間投入之間的關(guān)系，以客觀反映軍工企業(yè)的生產(chǎn)成果和生產(chǎn)效率，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平。通過(guò)對(duì)增加值的形成和分配構(gòu)成分析，反映企業(yè)創(chuàng)造效益在不同利益主體之間的分配情況，為解決企業(yè)內(nèi)部管理問(wèn)題提供有效信息。以增加值為基礎(chǔ)，用以下指標(biāo)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)分析，見(jiàn)表1。

由于軍工企業(yè)內(nèi)部性質(zhì)較為復(fù)雜，筆者建議通過(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn)增加值分析的延續(xù)性和可比性：

◆建立統(tǒng)一的增加值核算框架體系，規(guī)范核算項(xiàng)目，保證統(tǒng)計(jì)核算方法在單位間、企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)間的一致性。

◆建立增加值核算的標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)賬，完善數(shù)據(jù)采集全過(guò)程控制體系，方便增加值核算的原始數(shù)據(jù)的追溯、整理和分析。

圖1 以增加值為核心的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系示意圖

◆編制增加值核算基礎(chǔ)表，規(guī)范核算方法和流程，方便企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間填報(bào)、查詢(xún)和分析。

◆通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，逐步提高增加值核算的準(zhǔn)確性。

與其它指標(biāo)相比，增加值更能綜合反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和新創(chuàng)造的價(jià)值。尤其對(duì)軍工企業(yè)集團(tuán)而言，增加值更能客觀全面地反映軍工企業(yè)集團(tuán)的價(jià)值創(chuàng)造能力和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。所以，國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)重視增加值核算在微觀經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用，建立以增加值為核心的軍工企業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，全面科學(xué)地衡量軍工企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。軍工企業(yè)集團(tuán)也應(yīng)重視增加值核算，通過(guò)增加值核算揭示企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，提高企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力；營(yíng)造增加值管理文化，使企業(yè)所有人員都能真正理解增加值的核心價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

表1 以增加值為核心的常用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)