更有效地發(fā)揮國有企業(yè)政治優(yōu)勢

□張鵬

近年來，詆毀國企之聲不絕于耳，主要集中在幾個方面：壟斷、腐敗、缺乏監(jiān)督、沒有人真正為企業(yè)的未來負責等等。對于這些言論，我們要在理論和實踐上給予有力反擊，更加堅定信念。同時應進一步有效發(fā)揮國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，把企業(yè)搞好，用事實證明社會主義基本經(jīng)濟制度的正確性。

國務院國資委主任王勇在今年初召開的中央企業(yè)負責人會議上指出：“‘十二五’時期，中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標是做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)?！毕鄬τ谑澜缫涣髌髽I(yè)，中國石化在規(guī)模實力、贏利能力、市場營銷、國際化經(jīng)營、技術水平和技術創(chuàng)新能力等方面還有相當?shù)牟罹唷Ｒs小差距甚至超越國外大公司，有一定規(guī)模的資源集中度是必須的，沒有大規(guī)模的資源集中，妄談世界一流。僅站在國內(nèi)角度看，中國的石油石化企業(yè)似乎夠大、夠強、夠“壟斷”，但站在全球角度，中國石油石化企業(yè)還遠沒有國際跨國能源化工公司的規(guī)模和影響力，缺乏具有較強影響力的國際知名品牌。2010年《財富》世界500強企業(yè)排名，中國石化、中國石油位列第7、第10位，而殼牌、埃克森美孚、BP則分別位列第2、第3、第4位。同時，還要看到，培育世界一流企業(yè)這一目標，是基于中央企業(yè)的地位作用，立足國家整體發(fā)展戰(zhàn)略所提出來的，是國家強盛、民族復興的具體體現(xiàn)，符合全國人民的共同利益和根本利益，每一個國人都應當衷心擁護和支持。我們應當深刻理解我國以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結構，進一步發(fā)揮石油石化企業(yè)作為國有企業(yè)的制度優(yōu)勢、政治資源優(yōu)勢，擺脫思想上的羈絆，心無旁騖地做好各項工作。

國有企業(yè)應建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進一步有效發(fā)揮其獨特優(yōu)勢。 劉 旭 攝

腐敗問題是各國都存在的通病。國有企業(yè)出現(xiàn)的極個別腐敗現(xiàn)象說明，企業(yè)還存在制度不健全、教育不扎實、監(jiān)督不得力等薄弱環(huán)節(jié)，但絕不應以偏概全。黨的十七大報告指出：“堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務?！蔽覀儜敵浞职l(fā)揮黨的組織和制度督導優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨風廉政建設在促進企業(yè)健康發(fā)展方面的保障作用，進一步扎扎實實開展反腐倡廉教育、加強制度建設、加強對權力的制約和監(jiān)督、加大對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，堅決打擊和預防腐敗現(xiàn)象。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是深化國有企業(yè)改革的方向。國有大型企業(yè)公司制股份制改革，解決了誰為企業(yè)負責，誰來監(jiān)督其負責的問題。中國石化進行股份制改造以來，股權結構已經(jīng)逐步實現(xiàn)了多元化，除了中國石油化工集團公司保持較強的控股地位外，外部公司以及廣大公眾持股，多元制衡的股權結構形成了規(guī)范的公司治理結構。按照《公司法》規(guī)定，中國石化建立了符合股份有限公司要求的治理結構，股東大會是公司的權力機構，組建了董事會和監(jiān)事會，由董事會按照公司章程規(guī)定聘任經(jīng)理作為公司的經(jīng)營管理者。經(jīng)理主持生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議。監(jiān)事會作為公司內(nèi)部的監(jiān)察機構，行使對董事、經(jīng)理和其他高級管理人員的監(jiān)督權。但是，我們僅靠把西方的管理理念和管理架構照搬到企業(yè)來，會有“水土不服”的問題，作用不能充分發(fā)揮。我們要想超越西方國際公司，必須有自己獨特的管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。我們應當把先進的公司治理結構與國企黨建工作的獨特優(yōu)勢有機結合起來，進一步相互豐富和完善，最終保證企業(yè)管理科學、運行健康、發(fā)展和諧。

在2009年召開的全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上，習近平同志指出：“新中國成立以來特別是改革開放30年來國有企業(yè)發(fā)展的歷程表明，黨建工作始終是國有企業(yè)的獨特政治資源，是企業(yè)核心競爭力的有機組成部分，是實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展的關鍵因素，也是建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個本質(zhì)特征?！毙滦蝿菹拢覀円浞终J識并有效發(fā)揮國有企業(yè)的組織資源、整體功能、人才集聚、政治導向、文化傳導等政治優(yōu)勢，將其轉(zhuǎn)化為核心競爭力，使其在建設國際一流企業(yè)過程中發(fā)揮重要的關鍵作用。