“新倉(cāng)經(jīng)驗(yàn)”的核心內(nèi)容就是“結(jié)合”二字,無(wú)論是哪個(gè)時(shí)期的結(jié)合,其本質(zhì)都是供銷(xiāo)合作社與農(nóng)民結(jié)合成利益共同體。2005年,平湖市供銷(xiāo)合作社成功承辦了由省供銷(xiāo)合作社、省農(nóng)辦、平湖市委、市人民政府和嘉興市供銷(xiāo)合作社聯(lián)合舉行的“紀(jì)念毛澤東同志為新倉(cāng)供銷(xiāo)合作社批示50周年暨‘合作經(jīng)濟(jì)新農(nóng)村建設(shè)’理論研討會(huì)”。會(huì)議充分肯定了供銷(xiāo)合作社50多年來(lái)為“三農(nóng)”服務(wù)所作的貢獻(xiàn)和工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),明確了供銷(xiāo)合作社在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用。同時(shí)平湖市委、市政府把創(chuàng)新發(fā)展“新倉(cāng)經(jīng)驗(yàn)”作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措,從解決農(nóng)民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,加強(qiáng)引導(dǎo)、整合資源,調(diào)動(dòng)各方力量,以合作求發(fā)展,以聯(lián)合興“三農(nóng)”,不斷創(chuàng)新豐富服務(wù)“三農(nóng)”的內(nèi)涵和形式,將合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)緊密相連。
50多年來(lái),平湖市供銷(xiāo)合作社在“新倉(cāng)經(jīng)驗(yàn)”的鼓勵(lì)下,不斷開(kāi)拓進(jìn)取,充分發(fā)揮著連接農(nóng)民與市場(chǎng)的紐帶橋梁作用。2010年,平湖市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入18.14億元,比2005年增加11億元,實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)效益2038.5萬(wàn)元,社會(huì)貢獻(xiàn)額3000萬(wàn)元。
發(fā)展是供銷(xiāo)合作社履行服務(wù)職能、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的支撐點(diǎn)。供銷(xiāo)合作社在新的發(fā)展階段能不能有所作為、有多大作為,歸根到底要看自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展活力。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),供銷(xiāo)合作社經(jīng)歷由輝煌到迷茫到重整旗鼓并不斷壯大的過(guò)程,發(fā)展意識(shí)在不斷強(qiáng)化,經(jīng)濟(jì)實(shí)力也在不斷提升。
2010年,平湖市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入18.14億元,比2005年增加11億元,實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)效益2038.5萬(wàn)元,社會(huì)貢獻(xiàn)額3000萬(wàn)元。
截至2010年底,平湖市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)共有連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)2家,連鎖網(wǎng)點(diǎn)543個(gè),經(jīng)營(yíng)額2.55億元。在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)的同時(shí),平湖市供銷(xiāo)合作社著力創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。2010年,全系統(tǒng)共收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品6.25億元,比2005年增加了3.92億元。同時(shí),全力做好農(nóng)資供應(yīng)保障服務(wù)工作。2010年,全系統(tǒng)農(nóng)資銷(xiāo)售額達(dá)到1.19億元,比2005年增加0.72億元,發(fā)揮了主渠道作用,實(shí)現(xiàn)了“保供穩(wěn)價(jià)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的目標(biāo)。
按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,平湖市供銷(xiāo)合作社積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,優(yōu)化社有資本機(jī)構(gòu)和布局,形成了多元發(fā)展格局,系統(tǒng)整體實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提高。截至2010年底,全系統(tǒng)社有資產(chǎn)總額達(dá)4.18億元,比2005年增加了1.83億元。同時(shí),積極爭(zhēng)取中央和地方各級(jí)政府對(duì)供銷(xiāo)合作社的支持。
“十一五”期間,全系統(tǒng)共解決政策性虧損賬務(wù)掛賬本息559.5萬(wàn)元,獲得各級(jí)財(cái)政為農(nóng)服務(wù)資金1401.12萬(wàn)元?!笆濉逼陂g,平湖市供銷(xiāo)合作社將著力抓好“新網(wǎng)工程”建設(shè),按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求,把開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、搞活農(nóng)村流通作為“新網(wǎng)工程”建設(shè)的戰(zhàn)略著眼點(diǎn),全面改造提升傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),努力發(fā)揮“一網(wǎng)多用”、“雙向流通”功能,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。
加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快形成以市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)龍頭、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心和配送公司為支撐的農(nóng)產(chǎn)品流通格局。推進(jìn)平湖市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造,探索農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)、經(jīng)紀(jì)人代理、電子商務(wù)等新型交易方式,著力打造一批現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。力爭(zhēng)培育年交易額達(dá)10億元批發(fā)市場(chǎng)1家,培育銷(xiāo)售額達(dá)2000萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)配送企業(yè)1家,培育年銷(xiāo)售額4000萬(wàn)元的加工型大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)1家。
提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)化肥市場(chǎng)全面放開(kāi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,加快推進(jìn)農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)資源整合,促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)聯(lián)合與合作。加大農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域配送中心建設(shè)力度,推動(dòng)農(nóng)資企業(yè)上聯(lián)生產(chǎn)企業(yè),中抓聯(lián)合采購(gòu),下建網(wǎng)絡(luò)終端,努力建設(shè)聯(lián)合采購(gòu)、分區(qū)負(fù)責(zé)的營(yíng)銷(xiāo)體系。力爭(zhēng)培育年銷(xiāo)售額超1億元農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家。
完善日用消費(fèi)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合平湖市新市鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,調(diào)整完善日用消費(fèi)品連鎖網(wǎng)點(diǎn)布局,逐步實(shí)現(xiàn)自然村有放心便利店、新社區(qū)有放心超市、新市鎮(zhèn)有1000平方米以上大賣(mài)場(chǎng)。加快區(qū)域性物流配送中心建設(shè),增強(qiáng)配送能力,按照《農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范》,提高門(mén)店經(jīng)營(yíng)管理水平,鼓勵(lì)門(mén)店拓展經(jīng)營(yíng)范圍,積極開(kāi)展家電、圖書(shū)、藥品、煙花爆竹等連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。到2015年,力爭(zhēng)培育年銷(xiāo)售超2億元的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家。
重構(gòu)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。積極參與再生資源回收利用體系建設(shè)。以拓展廢舊家電、報(bào)廢汽車(chē)等拆解業(yè)務(wù)為突破口,重點(diǎn)培育發(fā)展集散交易市場(chǎng)和拆解、分揀處理中心,創(chuàng)造條件發(fā)展加工利用等經(jīng)營(yíng)服務(wù)延伸產(chǎn)業(yè)?!笆濉逼陂g培育發(fā)展年回收利用額達(dá)5000萬(wàn)元的企業(yè)1家。
平湖市豐達(dá)農(nóng)資連鎖有限公司是由平湖市供銷(xiāo)合作社所屬的市東茂供銷(xiāo)有限公司與平湖市農(nóng)經(jīng)局所屬的市植保站綜合服務(wù)部強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的產(chǎn)物,主要是借助市植保站的技術(shù)力量,做好全市的農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)工作。
平湖市供銷(xiāo)合作社借助創(chuàng)新發(fā)展“新倉(cāng)經(jīng)驗(yàn)”東風(fēng),推動(dòng)平湖豐達(dá)農(nóng)資公司與浙江農(nóng)資集團(tuán)浙北惠多利銷(xiāo)售有限公司合作,于2007年4月份合作成立了平湖市惠多利農(nóng)資連鎖有限公司。平湖市社采取聯(lián)合與合作的方式,組建了這兩家專(zhuān)業(yè)龍頭公司,建立了農(nóng)藥配送和化肥配送兩個(gè)中心,健全了農(nóng)資商品保障供應(yīng)體系,走出了“合作求發(fā)展,聯(lián)合興三農(nóng)”的新路子。
平湖市供銷(xiāo)合作社以豐達(dá)農(nóng)資公司為母體,公司建立了農(nóng)資配送服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心“三合為一”的為農(nóng)服務(wù)新體系,重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,不僅管賣(mài)、管用,而且管效果。 10個(gè)鎮(zhèn)(街道)建立了農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)為組長(zhǎng),農(nóng)機(jī)、工商、供銷(xiāo)參與的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建了 10個(gè)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)資配送分中心。
平湖豐達(dá)農(nóng)資連鎖有限公司通過(guò)與本市的農(nóng)業(yè)部門(mén)合作、與市外龍頭企業(yè)聯(lián)合,為平湖市的農(nóng)業(yè)資料供應(yīng)提供了保障。其作用主要體現(xiàn)在:一是市場(chǎng)秩序規(guī)范,商品貨源保障有力。農(nóng)資市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)由原來(lái)的300多家調(diào)整到現(xiàn)在的204家,使布局更為合理。二是服務(wù)水平提高,服務(wù)功能拓展。農(nóng)資連鎖店,統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí),店容店貌整潔;五項(xiàng)制度管理,服務(wù)規(guī)范到位;商品陳列整齊,明碼標(biāo)價(jià)。三是擴(kuò)大了規(guī)模,增加了供應(yīng),節(jié)約了物流成本。通過(guò)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)后,銷(xiāo)售規(guī)模大大超過(guò)了原先兩個(gè)部門(mén)的銷(xiāo)售額?;手苯訌膹S(chǎng)方配送到門(mén)店,農(nóng)藥通過(guò)與附近網(wǎng)點(diǎn)拼裝配送的辦法,大大地降低了運(yùn)輸成本,從而提高經(jīng)營(yíng)門(mén)店的經(jīng)營(yíng)效益。四是農(nóng)民滿(mǎn)意度高,根本利益得到保障。農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)克服了以前各走各的“路”、各進(jìn)各的“貨”現(xiàn)象。同時(shí),農(nóng)資商品質(zhì)量難以控制的情況也得到了根本扭轉(zhuǎn)。幾年來(lái),沒(méi)有發(fā)生一起質(zhì)量事故,基本沒(méi)有農(nóng)民投訴,滿(mǎn)意度大大提高。
平湖市原有10個(gè)鎮(zhèn)(街道),分別建立10家基層供銷(xiāo)合作社。2000年,根據(jù)平湖市委、市政府要求,對(duì)基層社實(shí)施“雙置換”改革,全市除1家供銷(xiāo)合作社以外,其余9家分別通過(guò)改制和破產(chǎn)重組等形式,全部轉(zhuǎn)變由經(jīng)營(yíng)者控股、企業(yè)骨干參股的供銷(xiāo)有限公司或供銷(xiāo)采供站。職工全部轉(zhuǎn)換身份,社員股金全部退還。
2005年,平湖市社根據(jù)省社要求,結(jié)合平湖實(shí)際,采取不同形式,對(duì)基層供銷(xiāo)合作社進(jìn)行改造重組。一是對(duì)已改制的供銷(xiāo)有限公司進(jìn)行參股,使原來(lái)已經(jīng)脫離供銷(xiāo)合作社的企業(yè),通過(guò)社有資本連接,重新成為供銷(xiāo)合作社企業(yè)。二是采取開(kāi)放辦社的方式,以改制后的基層供銷(xiāo)有限公司和市供銷(xiāo)合作社投資公司為發(fā)起人,廣泛吸收涉農(nóng)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民種植大戶(hù)入股,重新組建基層供銷(xiāo)合作社。按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》進(jìn)行工商注冊(cè),注冊(cè)資金30-100萬(wàn)元。根據(jù)“民有、民管、民享”的要求,建立社員代表大會(huì)制度,選舉產(chǎn)生理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),規(guī)范運(yùn)作。三是對(duì)原來(lái)的基層供銷(xiāo)合作社進(jìn)行改造。通過(guò)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,健全規(guī)章制度開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。平湖市社現(xiàn)有集體性質(zhì)基層社1家、股份制性質(zhì)的5家、合伙性質(zhì)的1家、專(zhuān)業(yè)合作社性質(zhì)的3家。通過(guò)一系列重組改造措施,使全市基層供銷(xiāo)合作社機(jī)構(gòu)基本健全,體制實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。
當(dāng)前,平湖市基層供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展中仍然存在一些問(wèn)題,集中反映在以下幾個(gè)方面:
一、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和功能有待強(qiáng)化。平湖市供銷(xiāo)合作社通過(guò)多年來(lái)艱苦卓絕的改革進(jìn)程,人員、債務(wù)包袱卸掉了,實(shí)現(xiàn)了輕裝上陣,但基層社改制客觀(guān)削弱了供銷(xiāo)合作社的組織、網(wǎng)絡(luò)體系?;鶎庸╀N(xiāo)合作社改造后,必須有自己的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),才能保持健康可持續(xù)發(fā)展,才能有生命力。而目前基層供銷(xiāo)合作社主營(yíng)業(yè)務(wù)很少,主要就是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。2010年,全市10家基層供銷(xiāo)合作社收入只有2403萬(wàn)元,雖未出現(xiàn)虧損企業(yè),但綜合效益只有66萬(wàn)元,利潤(rùn)10.2萬(wàn)元。
二、基層供銷(xiāo)合作社缺乏創(chuàng)新。一部分基層社經(jīng)過(guò)改制改革之后,優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)大多已處置用于安置職工,剩余資產(chǎn)大多位于邊、遠(yuǎn)、小、差地段,資產(chǎn)質(zhì)量低劣,發(fā)展困難。而從體制上看,基層供銷(xiāo)合作社經(jīng)過(guò)幾年的減債、減人,多數(shù)職工已成為獨(dú)立開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的自營(yíng)商,難以發(fā)揮整體組織優(yōu)勢(shì)。從資金方面看,目前基層社普遍缺乏初始投入能力。
三、人員老化,服務(wù)意識(shí)需增強(qiáng)。2000年改制之后,平均每個(gè)基層社5.4人,而且年齡相對(duì)較大,平均年齡49.2歲。一些基層社職員滿(mǎn)足現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新的熱情和認(rèn)識(shí)。
平湖市曹橋供銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社是在整合曹橋供銷(xiāo)有限公司(曹橋基層供銷(xiāo)合作社) 和曹橋農(nóng)技服務(wù)部的基礎(chǔ)上,協(xié)同平湖市東茂有限公司共同入股組建,經(jīng)平湖市工商行政管理局批準(zhǔn)設(shè)立的互助性合作經(jīng)濟(jì)組織。合作社于2008年7月28日正式成立,經(jīng)2009年9月24日增資擴(kuò)股,現(xiàn)有注冊(cè)資金100萬(wàn)元,個(gè)人社員124人。
曹橋供銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社本著“優(yōu)質(zhì)高效、誠(chéng)實(shí)守信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的經(jīng)營(yíng)理念,不斷拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展各種為農(nóng)服務(wù),推廣先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,形成了新型社會(huì)化服務(wù)體系,解決了技術(shù)部門(mén)辦不好,一家一戶(hù)辦不成的問(wèn)題。兩年來(lái)合作社為農(nóng)戶(hù)提供化肥5000多噸,農(nóng)藥300多噸,其他農(nóng)資30多噸,創(chuàng)銷(xiāo)售額1900萬(wàn)元。合計(jì)投入資金100多萬(wàn)元。新購(gòu)置插秧機(jī)4臺(tái),中型拖拉機(jī)1臺(tái),育秧盤(pán)6萬(wàn)只、背負(fù)式噴霧機(jī)10臺(tái)、擔(dān)架式噴霧機(jī)4臺(tái)。還在水稻集中育秧、機(jī)械插秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥等領(lǐng)域努力實(shí)踐和積極探索。2010年共開(kāi)展機(jī)械插秧面積1500多畝,統(tǒng)防統(tǒng)治面積1600多畝,測(cè)土配方施肥2萬(wàn)多畝。服務(wù)農(nóng)戶(hù)8000戶(hù),并向農(nóng)戶(hù)發(fā)布農(nóng)機(jī)服務(wù)信息1500多次,集中開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)24次,優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)得到老百姓的一致認(rèn)可。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,深入開(kāi)展機(jī)械插秧,農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治,全面實(shí)施測(cè)土配方施肥等方面發(fā)揮了專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)有的積極作用。為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)提供了可靠保證,也為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的創(chuàng)新提供了新的途徑。
平湖市“金平曹橋”商標(biāo)的杜瓜子,是1999年由原來(lái)的曹橋鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)服務(wù)部開(kāi)發(fā)創(chuàng)建,經(jīng)過(guò)幾年的市場(chǎng)摸索和時(shí)間,品牌戰(zhàn)略已經(jīng)形成,經(jīng)營(yíng)額一直穩(wěn)中有升,而且曾在浙江省農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上獲得省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品金獎(jiǎng)。曹橋供銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社建立后,對(duì)“金平曹橋”杜瓜子的外觀(guān)包裝和風(fēng)味進(jìn)行了一系列的改進(jìn),不僅產(chǎn)品檔次得到了有效提升,而且其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng),目前已在上海及杭州等地形成了該產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)型經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),每年銷(xiāo)售量均達(dá)到20噸之多,創(chuàng)年產(chǎn)值80多萬(wàn)元。同時(shí),為了充分利用品牌效應(yīng),合作社還開(kāi)發(fā)了“金平曹橋”牌優(yōu)質(zhì)無(wú)公害稻米,采用無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),生產(chǎn)出的稻米米質(zhì)優(yōu)越,色香味宜人,深受本地市民的青睞。下階段合作社將以“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等模式,大力推行訂單生產(chǎn),使優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化經(jīng)營(yíng)得以進(jìn)一步壯大。
近年來(lái),平湖市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展良好,已成為平湖市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。截至2010年底,全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社83家,其中規(guī)范化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社59家,占71.1%;嘉興市示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社11家,占13.3%;浙江省示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社8家,占9.6%。
從數(shù)量上看,平湖市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的速度并不快,但可以看出,規(guī)范性的專(zhuān)業(yè)合作社占所有總量的七成以上,注重合作社規(guī)范化管理成為平湖市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的最大亮點(diǎn)之一。
“四送兩包”服務(wù)到家
擁有亞洲最大的溫室養(yǎng)殖觀(guān)賞魚(yú)基地的平湖市達(dá)意觀(guān)賞魚(yú)專(zhuān)業(yè)合作社,是由國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)浙江億達(dá)事業(yè)有限公司與平湖市供銷(xiāo)合作社參股組建的專(zhuān)業(yè)合作社。合作社成立于2007年4月18日,注冊(cè)資金30萬(wàn)元。2009年8月增資,注冊(cè)資金130萬(wàn)元,擁有社員103名,2010年創(chuàng)產(chǎn)值5060萬(wàn)元。近幾年,合作社以熱帶觀(guān)賞魚(yú)養(yǎng)殖為主要內(nèi)容,實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖,通過(guò)送種苗、送飼料、送技術(shù)、送藥物和包收購(gòu)、包效益的“四送兩包”模式,帶動(dòng)社員收益凈增30%。
為切實(shí)加強(qiáng)基地管理,增強(qiáng)養(yǎng)殖戶(hù)的凝聚力和向心力,合作社全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)組織化管理。合作社與每位養(yǎng)殖戶(hù)簽訂了養(yǎng)殖協(xié)議,強(qiáng)化養(yǎng)殖戶(hù)的責(zé)任意識(shí);在具體的養(yǎng)殖過(guò)程中,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,由合作社統(tǒng)一組織進(jìn)苗,保證魚(yú)苗的質(zhì)量和純度;統(tǒng)一安排好時(shí)間,分段投放養(yǎng)殖;統(tǒng)一防病技術(shù)和藥物供應(yīng),并落實(shí)了技術(shù)人員全面指導(dǎo)服務(wù);組織人員定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)制止違規(guī)行為;免費(fèi)開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)服務(wù),及時(shí)指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行水質(zhì)管理。在養(yǎng)殖過(guò)程管理中,合作社又結(jié)合養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié),邀請(qǐng)水產(chǎn)專(zhuān)家不定期進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行科學(xué)飼養(yǎng),提高養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。2010年合作社累計(jì)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、外出參觀(guān)培訓(xùn)14期,培訓(xùn)515人次。由于針對(duì)性強(qiáng),每次培訓(xùn)的到位率都在90%以上。許多社員紛紛表示,通過(guò)培訓(xùn),自己在思想意識(shí)、養(yǎng)殖知識(shí)、實(shí)踐操作等方面都有了很大提高。
平湖有“三金”:金絲娘、金稼園、金龍門(mén),這三個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園,已成為平湖現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的三張“金名片”,而其中浙江金絲娘水果專(zhuān)業(yè)合作社以其規(guī)范化的管理、示范性的作用最為出名。
跟著訂單種葡萄
2007年,果農(nóng)徐炳君聯(lián)合6名果農(nóng)共同出資200萬(wàn)元成立水果專(zhuān)業(yè)合作社。根據(jù)浙江省相關(guān)規(guī)定,金絲娘水果專(zhuān)業(yè)合作社符合出資總額達(dá)200萬(wàn)元以上且跨區(qū)域經(jīng)營(yíng),成為了平湖首家冠省名的專(zhuān)業(yè)合作社。
最近是葡萄等水果上市的季節(jié),不過(guò),金絲娘水果專(zhuān)業(yè)合作社的大部分葡萄已售完。據(jù)合作社理事長(zhǎng)徐炳君介紹,這些葡萄早在種植前就有人預(yù)訂了,合作社完全是跟著訂單的要求來(lái)調(diào)整種植的。
合作社一般根據(jù)客戶(hù)的要求進(jìn)行品種選擇及種植產(chǎn)量的控制。一般情況下一串葡萄有18張葉子,本可以生產(chǎn)一斤半的葡萄,但是合作社每串葡萄只生產(chǎn)6兩葡萄,為的就是保證葡萄的口感質(zhì)量。金絲娘水果專(zhuān)業(yè)合作社的葡萄按串賣(mài),有4串賣(mài)80元,也有品質(zhì)高的4串賣(mài)到100元。雖然價(jià)格較高,但合作社以其他葡萄無(wú)法比擬的高品質(zhì)獲得了500余個(gè)長(zhǎng)期合作客戶(hù)。
合作社除了訂單種植之外,目前也正構(gòu)建自己的水果專(zhuān)營(yíng)店,并且通過(guò)電子商務(wù),在中農(nóng)網(wǎng)上進(jìn)行探索性銷(xiāo)售。合作社還把通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售前3天所得全部捐給平湖市慈善總會(huì),用于幫助貧困家庭。
合作社自成立以來(lái)堅(jiān)持“五統(tǒng)一”模式,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一操作規(guī)程,統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一物資供應(yīng),統(tǒng)一品牌。
規(guī)范每一個(gè)環(huán)節(jié)
平湖市四季對(duì)蝦專(zhuān)業(yè)合作社成立于2004年9月,注冊(cè)資金80萬(wàn)元,是一家從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、收購(gòu)、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的省級(jí)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和省級(jí)示范性漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社。合作社先后榮獲浙江省供銷(xiāo)系統(tǒng)十佳農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、千社千品社、浙江省示范性專(zhuān)業(yè)合作社等稱(chēng)號(hào)。截至目前,合作社社員總數(shù)達(dá)到136戶(hù),養(yǎng)殖面積3800畝。合作社在規(guī)范化發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,緊緊圍繞“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,延伸南美白對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)現(xiàn)代化加工企業(yè),發(fā)展新型合作組織和現(xiàn)代化示范生產(chǎn)基地,推進(jìn)和引領(lǐng)平湖市南美白對(duì)蝦生產(chǎn)的迅速發(fā)展。合作社2010年白對(duì)蝦產(chǎn)量800多噸,產(chǎn)值2388萬(wàn)元。
合作社自成立以來(lái)堅(jiān)持“五統(tǒng)一”模式:統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一品牌。為提高產(chǎn)品質(zhì)量,合作社特聘請(qǐng)平湖市水產(chǎn)推廣站站長(zhǎng)、高級(jí)工程師潘亞均和合作社技術(shù)人員,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定《平湖市四季對(duì)蝦專(zhuān)業(yè)合作社養(yǎng)殖操作規(guī)范》,并召開(kāi)全體社員大會(huì),共同學(xué)習(xí),講解技術(shù)要領(lǐng)。合作社積極為社員建立養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案,包括用藥記錄、投喂記錄、管理記錄、起捕記錄、銷(xiāo)售記錄等,按照無(wú)公害養(yǎng)殖及綠色食品標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一用藥,統(tǒng)一管理。引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)儀器及設(shè)備,統(tǒng)一檢測(cè),確保產(chǎn)品的質(zhì)量安全。為提高“四季”白對(duì)蝦產(chǎn)品的質(zhì)量,打造“四季鮮”品牌,合作社在管理中,注重標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和各項(xiàng)生產(chǎn)措施到位,目前生產(chǎn)基地制定了生產(chǎn)質(zhì)量控制措施、質(zhì)量溯源管理制度、質(zhì)檢員崗位制度、漁藥使用管理制度、飼料使用管理制度、養(yǎng)殖用水管理制度、病蟲(chóng)害檢測(cè)與防治制度、漁藥殘留量檢測(cè)管理制度等一整套管理制度,為保障品牌建設(shè)提供保障,發(fā)揮品牌效應(yīng)。
合作社通過(guò)將養(yǎng)殖、收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售等諸多環(huán)節(jié)連為一體的經(jīng)營(yíng)模式,延伸和拓展了對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈條,使農(nóng)民不僅可以獲得出售對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)品的直接效益,而且可以通過(guò)合作社的全程服務(wù)和二次返利機(jī)制獲得產(chǎn)后加工流通環(huán)節(jié)的增值收入。
點(diǎn)睛
在平湖市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展進(jìn)程中,平湖市供銷(xiāo)合作社起到了舉足輕重的作用,大部分示范性專(zhuān)業(yè)合作社均為供銷(xiāo)合作社參辦、領(lǐng)辦。截至2010年底,平湖供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)領(lǐng)辦、聯(lián)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社28家,占全市總數(shù)的近1/3。平湖市四季對(duì)蝦專(zhuān)業(yè)合作社、平湖市達(dá)意觀(guān)賞魚(yú)專(zhuān)業(yè)合作社等示范性合作社均由供銷(xiāo)合作社參辦。平湖市社領(lǐng)辦的新當(dāng)湖食用菌專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社,聯(lián)合全市蘑菇六大生產(chǎn)基地9家食用菌專(zhuān)業(yè)合作社,生產(chǎn)的“新當(dāng)湖”牌食用菌占平湖市蘑菇總產(chǎn)值七成,成為當(dāng)?shù)啬⒐疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
概況
信用合作一直以來(lái)都是合作經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容之一。上世紀(jì)50年代的 “新倉(cāng)經(jīng)驗(yàn)”中,供銷(xiāo)合作社訂立結(jié)合合同,在供應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)資料、調(diào)整社員種植模式、幫助社員銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品中起到了積極的作用。但隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的出現(xiàn),隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性以及生產(chǎn)規(guī)模正逐步加大,而與此同時(shí),缺乏發(fā)展資金也成為了農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)的最大障礙。
近幾年來(lái),平湖市不斷強(qiáng)化信用合作對(duì)農(nóng)民的支撐。由平湖市財(cái)政、市供銷(xiāo)合作社和有關(guān)鎮(zhèn)、街道對(duì)市農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司進(jìn)行增資擴(kuò)股,提高貸款擔(dān)保能力。平湖市農(nóng)村合作銀行全面開(kāi)展“興農(nóng)貸款”工程,大力扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其社員發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及社員個(gè)人在貸款方式上,符合信用條件的,實(shí)行信用貸款方式;在貸款利率上,涉及糧、棉、油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)行基準(zhǔn)利率,其他專(zhuān)業(yè)合作社的貸款利率采用了農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)、生活的貸款利率標(biāo)準(zhǔn),比一般經(jīng)營(yíng)性貸款利率下浮了15%。同時(shí),對(duì)市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保的涉農(nóng)貸款利率進(jìn)行了下調(diào),比一般經(jīng)營(yíng)性擔(dān)保貸款利率少上浮40%。2010年,平湖市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司共擔(dān)保貸款0.5億元。
辦成合作社社員自己的“銀行”
新當(dāng)湖農(nóng)村資金互助社由平湖市供銷(xiāo)合作社牽頭發(fā)起,依托新當(dāng)湖食用菌專(zhuān)業(yè)合作社、四季對(duì)蝦專(zhuān)業(yè)合作社和新中大生豬產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社組建,于3月30日正式開(kāi)張營(yíng)業(yè),成為嘉興市首家,也是浙江省供銷(xiāo)系統(tǒng)第一家由供銷(xiāo)合作社領(lǐng)辦的農(nóng)村資金互助社。資金互助社現(xiàn)有社員317戶(hù),股金總額500萬(wàn)元。截至6月底,資金互助社已吸收社員存款78戶(hù),301萬(wàn)元,發(fā)放貸款65戶(hù),946萬(wàn)。
平湖市供銷(xiāo)合作社在組建資金互助社過(guò)程中把握幾個(gè)環(huán)節(jié):
1.宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一思想。農(nóng)村資金互助社作為新生事物,對(duì)它的認(rèn)識(shí)和理解需要有一個(gè)過(guò)程。農(nóng)民作為資金互助社參與的主體,他們的觀(guān)念和理念相對(duì)滯后,需要予以必要的引導(dǎo)。在籌建過(guò)程中,平湖市社先后召開(kāi)了十多次大小會(huì)議。同時(shí),結(jié)合座談和走訪(fǎng)等多種形式,統(tǒng)一大家的思想,形成一致的看法,為組建工作打下牢固的思想基礎(chǔ)。
2.依托的專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)具有較高的規(guī)范化水平。平湖市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展,規(guī)范化水平有了很大的提高。這次依托的這3家合作社都是省級(jí)的示范性專(zhuān)業(yè)合作社,有較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力。因此,在籌建過(guò)程中得到了大多數(shù)社員的信任和支持。同時(shí),把好社員入口關(guān),在資源申請(qǐng)的前提下,把誠(chéng)實(shí)守信、有金融服務(wù)需求的社員作為重點(diǎn)對(duì)象,吸收進(jìn)資金互助社。
農(nóng)村資金互助社以其靈活的經(jīng)營(yíng)方式,較低的運(yùn)行成本,可以起到與現(xiàn)有農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)互補(bǔ)市場(chǎng)的作用,填補(bǔ)了原有涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村小額貸款存在的覆蓋難問(wèn)題,解決了農(nóng)民貸款程序多、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁瑣等問(wèn)題,能夠在很大程度上緩解農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中資金短缺,合作組織發(fā)展過(guò)程中融資難的問(wèn)題。
3.落實(shí)一家專(zhuān)業(yè)銀行作為合作伙伴。農(nóng)村資金互助社白手起家,沒(méi)有基礎(chǔ),缺的是人才、技術(shù)以及內(nèi)部運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)防范等機(jī)制。因此,籌建初始平湖市社就把市農(nóng)村合作銀行作為資金互助社的合作伙伴,得到了農(nóng)村合作銀行的熱情指導(dǎo)和無(wú)私幫助,少走了許多彎路,在人員培訓(xùn)、制度完善、接庫(kù)送庫(kù)方面提供了許多便利,并將在業(yè)務(wù)方面開(kāi)展合作。
4.落實(shí)好總經(jīng)理人選。選好經(jīng)理人是資金互助社成敗的關(guān)鍵,其人選既要熱愛(ài)“三農(nóng)”工作,貼近農(nóng)民,又要熟悉業(yè)務(wù),能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下處理好服務(wù)與效益的關(guān)系。經(jīng)過(guò)反復(fù)物色,互助社聘請(qǐng)了一位退休的原信用社主任擔(dān)任總經(jīng)理,該同志長(zhǎng)期從事三農(nóng)服務(wù)工作,熟悉業(yè)務(wù),是比較理想的人選。
5.爭(zhēng)取政府重視,部門(mén)配合。在籌建過(guò)程中,得到了市政府的高度重視,市政府建立了由分管金融和農(nóng)村工作的兩位副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,市長(zhǎng)辦公會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取籌建工作小組關(guān)于籌建情況的匯報(bào),并在開(kāi)辦費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償以及稅收方面給予扶持。市金融辦、銀監(jiān)辦、工商局、農(nóng)辦等部門(mén)也十分支持,為新當(dāng)湖農(nóng)村資金互助社的創(chuàng)立創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使籌建工作完滿(mǎn)完成。
概況
在各個(gè)涉農(nóng)部門(mén),一般都有一些用于服務(wù)和建設(shè)的資金,但往往面臨“面散、量小”的情況,如果不形成合力,作用有限。于是,平湖市供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)率先提出了建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)社的思路并付諸實(shí)踐。
2005年,平湖市出臺(tái)政策措施,提出在全市137個(gè)村中選擇離集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、人口較多、有一定經(jīng)濟(jì)條件的80個(gè)村作為村級(jí)綜合服務(wù)社的布置對(duì)象,3年內(nèi)全部按規(guī)范要求建成綜合服務(wù)社。結(jié)合實(shí)施“新村示范、村莊整治“等工程,平湖市供銷(xiāo)合作社按照布局合理,農(nóng)民受益的原則,向市財(cái)政爭(zhēng)取每年安排100萬(wàn)元,并由市和基層兩級(jí)供銷(xiāo)合作社及鎮(zhèn)、村四方共同出資,同時(shí)組織農(nóng)業(yè)、文體等部門(mén)及社會(huì)力量共同參與建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)社。
與此同時(shí),供銷(xiāo)合作社還積極探索運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作的方式,通過(guò)企業(yè)冠名等吸引民營(yíng)企業(yè)投資農(nóng)民公園、村級(jí)衛(wèi)生室、幼兒園等公益性項(xiàng)目。平湖市供銷(xiāo)合作社經(jīng)過(guò)先后兩次深入發(fā)動(dòng),有411家民營(yíng)企業(yè)簽約91個(gè)村,承諾年內(nèi)投入新農(nóng)村建設(shè)資金3000多萬(wàn)元,大部分資金將用于村級(jí)綜合服務(wù)社建設(shè)。截至2009年底,全市投入村級(jí)綜合服務(wù)社的建設(shè)資金2000多萬(wàn)元,供銷(xiāo)合作社直接投入642萬(wàn)元,已建成90家村級(jí)綜合服務(wù)社,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)綜合服務(wù)社全覆蓋。
平湖市最早的村級(jí)綜合服務(wù)社設(shè)在新倉(cāng)鎮(zhèn)雙紅村,綜合服務(wù)社建立后,衛(wèi)生站、娛樂(lè)室、農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn)、警務(wù)站、理發(fā)店、籃球場(chǎng)等便民措施幾乎一應(yīng)俱全。雙紅村村民姚秀萍說(shuō):“由于過(guò)去農(nóng)村路邊小商店比較簡(jiǎn)陋,農(nóng)民選擇商品時(shí),往往把價(jià)格放在第一位,不大關(guān)心質(zhì)量、品牌、 保質(zhì)期等因素,村民日常食品的衛(wèi)生得不到保障。而綜合服務(wù)社的農(nóng)村小型超市出現(xiàn)后,農(nóng)民逐漸習(xí)慣了在擺滿(mǎn)商品的貨架進(jìn)行挑選,選擇信譽(yù)較好的品牌,消費(fèi)觀(guān)念有了很大的提升?!?/p>
同樣在新倉(cāng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)斗村綜合服務(wù)社里,老年活動(dòng)室內(nèi)十多張麻將桌座無(wú)虛席,籃球場(chǎng)上都是少年們矯健的身影;連鎖超市迎來(lái)送走一批批顧客。戰(zhàn)斗村村民余阿妹說(shuō):“從前過(guò)節(jié)就得往城里趕,村里基本買(mǎi)不上東西?,F(xiàn)在,超市、理發(fā)店、菜場(chǎng)、醫(yī)務(wù)室、農(nóng)資店在全在村綜合服務(wù)社里,方便得很,和城里沒(méi)什么區(qū)別,再也不用老往城里跑了!”
概況
為了加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè),平湖市從2009年6月份開(kāi)始,分別創(chuàng)建了市、鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)。按照“邊實(shí)踐、邊發(fā)展、邊完善”的要求,在服務(wù)“三農(nóng)”工作中取得了初步成效。
各級(jí)農(nóng)合聯(lián)承擔(dān)著農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的牽頭、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)職能,主要作用是宣傳貫徹黨和政府扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的方針政策;推動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)等領(lǐng)域的聯(lián)合與合作,提高農(nóng)民的組織化程度;協(xié)調(diào)會(huì)員與各方面的關(guān)系,反映會(huì)員和廣大農(nóng)民的訴求,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益;完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),承接政府部門(mén)職能轉(zhuǎn)移,探索和創(chuàng)新涉農(nóng)服務(wù)新機(jī)制。