水利施工工程項目中的成本管理探究

張彥清

在水利施工項目的管理中，將成本良好地控制在較低水平，既可以使得項目的利潤趨于最大化，又可以提高企業(yè)的市場競爭力和管理水平。

成本管理的定義及作用

水利施工項目成本，是指水利施工企業(yè)為完成某項目所必須支付的各種生產(chǎn)費用的總和。由于水利施工項目往往具有施工周期長、涉及部門廣、生產(chǎn)人員多等特點，因此成本管理是一個復雜的動態(tài)過程。在整個施工過程當中，為保證工期、質(zhì)量所發(fā)生的一切必要費用，或因工期、質(zhì)量未達到合同約定要求而遭受的索賠，以及有關(guān)部門罰款等所有費用，都應納入水利施工項目成本的范疇當中。

水利施工成本管理是根據(jù)工程項目的要求，對項目成本組織實施、控制、分析、跟蹤和考核等措施的動態(tài)管理過程。目前，研究者普遍將水利施工項目成本分為生產(chǎn)成本、質(zhì)量成本、工期成本及不可預見成本四大類，其各自定義及涵蓋范圍見表1所示。

提高水利施工項目成本管理的措施

控制日常成本消耗。在確保工程材料符合國家規(guī)范標準和設(shè)計要求的前提下，不斷尋求價格更具優(yōu)勢的新材料、新技術(shù)并應用于工程施工；在加強質(zhì)量管理的同時嚴格控制材料用量，做到精確用料、節(jié)約消耗、避免浪費、降低成本，從而從根本上降低水利施工過程中的成本消耗。

有效的控制工程進度。在項目實施之前制定進度計劃，根據(jù)工程進度協(xié)調(diào)土建與安裝，配置合理的人數(shù)、機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料，使投入的人力，設(shè)備，周轉(zhuǎn)材料能滿足工程進度的要求，并在項目實施過程中根據(jù)實際情況進行調(diào)整，以滿足總進度計劃不受影響。

嚴格控制不可預見成本。在合同執(zhí)行過程中認真分析合同條件，仔細分析研究工程范圍義務(wù)、價格調(diào)整、工程變更、違約責任、業(yè)主風險、索賠時限和爭端解決等，研究關(guān)于施工管理的相關(guān)規(guī)定，減少安全事故損失、政府部門罰款等不必要的支出。

進行盡量精密的成本核算。成本分析主要研究計劃成本和實際成本的差異以及差異產(chǎn)生的原因。工程預算費用項目的劃分必須詳細、合理；報價合理、反映實際，這樣可以及時發(fā)現(xiàn)索賠機會，并準確分析干擾事件的影響。在此基礎(chǔ)上進行干擾事件的索賠值的計算就十分清楚和方便。

水利工程建設(shè)項目由于具有規(guī)模大、工期長、結(jié)構(gòu)復雜、受自然條件影響等特點，實際施工過程中存在著眾多的不確定因素。隨著招投標制度的深入實行，加強對水利工程成本管理的研究，就成了提升企業(yè)競爭力的重要環(huán)節(jié)。水利項目成本管理的水平不僅決定企業(yè)的效益水平和競爭力，也決定企業(yè)的命運。因此，樹立項目成本管理意識，建立完善的成本管理體制，不斷提高企業(yè)成本管理水平是企業(yè)生存、發(fā)展的前提。

(作者單位：河北唐山武警水電第一支隊)