強力推進精細化管理 全面提升企業(yè)管控力

張克進 劉洪

隨著市場經(jīng)濟步伐的加快以及行業(yè)競爭的不斷加劇，加之我國企業(yè)往往習(xí)慣于粗放式或者定性的管理，數(shù)據(jù)化或者事例化的管理則相對難以接受，為此要浪費很多原本可以創(chuàng)造更多價值的時間與資源，為了更好地適應(yīng)市場競爭的發(fā)展趨勢并占領(lǐng)一席之地，精細化管理勢必將成為企業(yè)生存和發(fā)展的基本條件。

產(chǎn)生的背景——內(nèi)因、外因并重

從我公司的實際情況看主要存在以下幾個方面的問題，直接影響和制約著企業(yè)的發(fā)展和管理的現(xiàn)代化：

一是人力資源管理較為粗放。結(jié)構(gòu)比較單一，人員層次沒有遞進，很容易出現(xiàn)斷層，企業(yè)發(fā)展的根本是人才的發(fā)展，沒有良好的人力資本支撐，發(fā)展就會捉襟見肘。二是部分管理人員對精細化的要求和認識不足，精細化的推進存在思維上的阻力。長期的粗放管理，造成了管理流程的冗長，人員的散漫，這在市場激烈的競爭下，存在較大的隱患，為了更好的應(yīng)用管理出效益，更有效地發(fā)揮管理在市場競爭中的優(yōu)勢，必須推進精細化管理。三是市場的日益細分，決定了實施精細化管理的必然性。隨著金融危機的蔓延，冶金市場大幅萎縮，逐步走出經(jīng)濟低谷的各行業(yè)，市場細分的程度更加強烈，為了獲取更多的市場份額，在市場細分中取得勝利，必須實施精細化管理，實現(xiàn)經(jīng)營、履約等各方面的精細化管控。

2009年一場席卷全球的金融危機，加之冶金市場的大幅萎縮，給公司發(fā)展帶來了極大的困難。尤其對處于市場日益細分、資源不斷整合、單一市場壓力巨大的公司的沖擊和傷害尤為嚴重。在“經(jīng)濟冬天”，我們企業(yè)正確應(yīng)對，練好內(nèi)功，集團及時提出了精細化戰(zhàn)略。

俗語講“天下大事，必做于細”——企業(yè)的精細化管理是超越競爭者、超越自我的需要，是適應(yīng)激烈競爭環(huán)境的必然選擇，是應(yīng)對經(jīng)濟危機的必然選擇，只有不斷提高企業(yè)的精細化管理程度，才能不斷提高企業(yè)的核心競爭力，在激烈的商戰(zhàn)中求得新一輪的生存與發(fā)展，實現(xiàn)最大利潤，擁抱經(jīng)濟的春天。那么讓我們共同來剖析一下何謂“精細化管理”。

精細化管理的含義及其特點

作為一種管理理念和管理技術(shù)，精細化管理是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化，運用程序化、標準化和數(shù)據(jù)化的手段，組織管理各部門、單位精確、高效、協(xié)同而持續(xù)地運行。對于精細化管理，其核心有以下幾個方面：精細化管理首先是一種科學(xué)的管理方法。管理是組織將有限的資源發(fā)揮最大功效的過程。要實現(xiàn)精細化管理，必須建立科學(xué)量化的標準和可操作性、易執(zhí)行的作業(yè)程序，以及基于作業(yè)程序的管理工具；精細化管理也是一種管理理念，它體現(xiàn)了組織對管理的完美追求，是組織嚴謹、認真、精益求精思想的貫徹。精細化管理不是一場運動，而是永續(xù)精進的過程，是自上而下的積極引導(dǎo)和自下而上的自覺響應(yīng)的常態(tài)式管理模式?？傊?，精細化管理要做到：注重細節(jié)、立足專業(yè)、科學(xué)量化，才能使精細化管理落實到位。

精細化管理具有全員性、全面性和全過程性的特點，它是一種全面系統(tǒng)的管理模式。全員性要求每一位員工的工作都要精細化、精益求精；全面性涉及到公司經(jīng)營管理、人力資源管理、資金管理、信息化管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、安全管理等；全過程性即精細化管理貫穿于企業(yè)的各項工作和每一個過程。

構(gòu)建精細化管理體系的主要做法

第一，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標、公司機關(guān)的職能定位以及公司確立的經(jīng)營主線，制訂精細化管理工作思路和目標。實施主要分為二個階段：一是探索試點階段，08年初開始，至09年底，為了找準當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營管理的重點和難點，2008年我們在全公司范圍內(nèi)開展大量調(diào)查，涉及公司產(chǎn)、供、銷、人、財、物等業(yè)務(wù)，調(diào)查面覆蓋了公司領(lǐng)導(dǎo)、管理者及職工代表各個層面。二是實施驗收階段。09年至今，公司積極響應(yīng)和落實集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要決策，明確方向細化目標。重點強化專業(yè)及品牌項目的營銷力度，集中優(yōu)勢資源開拓有助于公司調(diào)整結(jié)構(gòu)的新市場；著力建立健全內(nèi)控管理制度，落實責(zé)任，強化執(zhí)行，嚴格考核，嚴控風(fēng)險，確保公司的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展；加強財務(wù)預(yù)算管理，確保資金鏈有效運轉(zhuǎn)；充分發(fā)揮薪酬的激勵作用、優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，強化培訓(xùn)，儲備人才，確保公司可持續(xù)健康發(fā)展；提升履約能力，加強履約過程管控，提升管理水平；加大技術(shù)創(chuàng)新力度，增強企業(yè)核心競爭力。

公司領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，一方面既做好市場運作的管控和新市場的開拓，另一方面也積極做好自身的工作，扭轉(zhuǎn)被動的局面。為了改進工作作風(fēng)、著力解決影響和制約公司發(fā)展的突出問題，公司領(lǐng)導(dǎo)班子首先帶頭查問題、謀思路、擔(dān)責(zé)任、定目標，緊密結(jié)合實際，教育引導(dǎo)員工正確定位，使員工樹立了知難而上、勇于創(chuàng)新的思想，為之后進行的深化工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、強化員工能力提升和考核、持續(xù)完善業(yè)務(wù)流程、專業(yè)化品牌化營銷等一系列改革措施的實施打好了思想基礎(chǔ)。

第二，調(diào)整管理體系，重新構(gòu)建機構(gòu)組織。在實施精細化管理過程中，公司注重優(yōu)化各部門之間的工作流程，逐一進行細化和梳理，找出具有共通點的工作進行責(zé)任明確，權(quán)限劃定。在具體操作中更注重將部門辦事效率和工作質(zhì)量放在首位，對具體的工作不斷進行細化，明確責(zé)任人和具體的節(jié)點時間，形成流水作業(yè)式的辦事方法，大大提高了部門職能效率。

第三，完善工作流程，建立健全相關(guān)制度。幾年來，在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的極力推進下，公司各部門在管理流程不斷梳理的基礎(chǔ)上陸續(xù)出臺了系列文件，規(guī)范了管理流程，完善了工作制度，極大改進了機關(guān)管理人員的工作作風(fēng)、辦事效率。陸續(xù)出臺了《低值易耗類辦公用具管理的規(guī)定》、《工程分包招標管理規(guī)定》、《業(yè)務(wù)招待費管理實施細則》、《工程預(yù)結(jié)算管理辦法》、《質(zhì)量管理考核實施細則》、《工程項目過程經(jīng)營管理規(guī)定》、《部門工作考核實施意見》等多份文件，有效改進了工作流程，使責(zé)權(quán)利更加明晰。

第四，頻出舉措，全面落實“結(jié)果負責(zé)制”，強化精細化管理。精細化管理是一項針對性很強、涉及面很廣的系統(tǒng)工程。實施精細化組織管理，必須要全員、全面、全過程地整體推進。單一、片面、盲目地追求細節(jié)都不是精細化，甚至有可能陷入吹毛求疵、顧此失彼的被動局面。所以，精細化管理要在做好細節(jié)的劃分和量化的同時，重點強調(diào)“凡事”兩個字，即必須要落實“凡事有人負責(zé)、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”的要求。重點妥善處理好“兩個關(guān)系”，是精細化管理因地制宜、有效實施的重點內(nèi)容。

首先，結(jié)合發(fā)展目標，使管理全過程實現(xiàn)科學(xué)化、精細化。在公司大力推行精細化管理和強調(diào)“結(jié)果負責(zé)制”的時候，公司領(lǐng)導(dǎo)清醒地認識到“結(jié)果負責(zé)制”的重點在于：決策要科學(xué)、明確；計劃要周密詳實，要涵蓋項目范圍、工作分解、時間排序、資源分配、里程碑規(guī)劃、風(fēng)險計劃、成本計劃、溝通機制等眾多方面；密切注意狀態(tài)最不穩(wěn)定的資源——人，且盡可能地激發(fā)其斗志；牢抓進度監(jiān)控，做到前緊才能后松。

其一，抓住決策龍頭，使之科學(xué)化、精細化。一個企業(yè)能否生存發(fā)展，決策的科學(xué)化、精細化起著決定性的作用?！熬?，去粗也，精心篩選，從而找到解決問題的最佳方案；細者，入微也，究其根由，由粗及細，從而找到事物內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性?！逼髽I(yè)在進行決策的過程中，要遵循決策的求實、民主、面向市場、目標明確原則。過程中在各部門開展階段性管理剖析專題會，針對一個階段或者一段時間內(nèi)各部門、各系統(tǒng)存在的未落實或未及時落實問題進行清理和分析，由分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好教練式領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場解惑釋疑、集體決策，并當(dāng)場制定落實方案、落實責(zé)任人和完成時間，實現(xiàn)了部門間的無縫對接。

其二，超前預(yù)控機制是保障。一方面制定了系列風(fēng)險預(yù)控機制，對潛在風(fēng)險源及時進行自查評估，對發(fā)現(xiàn)的問題制定了責(zé)任到人的整改措施；另一方面，要求全體管理人員做細本職工作，做到業(yè)務(wù)精通，對項目進展和運作了如指掌，對潛在的風(fēng)險和缺陷進行重點控制與跟蹤，對結(jié)果負責(zé)，對風(fēng)險負責(zé)，把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

其三，控制成本，強化財務(wù)運作，牢牢把握主脈。成本控制是企業(yè)內(nèi)存的支撐力。為此，公司把抓好成本控制的重要性，提高到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度來認識，通過全面推行預(yù)算管理，加強核心業(yè)務(wù)一體化平臺運用，大力開展資金運作，使公司成本費用得到有效控制。一是全面推行預(yù)算管理，做到“全局預(yù)算”。二是對各項預(yù)算指標進行實時、動態(tài)監(jiān)控，做到“全程管理”。三是制定了詳細的考核辦法，確保預(yù)算的剛性和嚴肅性，對各項指標進行嚴格考核，做到“全面考核”。

最后，堅持以人為本，提升企業(yè)精細化管理水平。在市場競爭漸入白熱化，而產(chǎn)品卻日趨同質(zhì)化的今天，從細節(jié)中尋找亮點，尋找差距，成為企業(yè)或個人制勝的重要手段。冶金行業(yè)提倡“精細化”管理，要抓住“人”這一關(guān)鍵要素。讓每位職工第一次就把工作做到位，堅持做對的事情并把事情做對，才能實現(xiàn)投入最小化，產(chǎn)出最大化。

效果評價：在全員中推行結(jié)果負責(zé)制，有效改善了推諉、扯皮的情況發(fā)生，使得責(zé)任更加清晰、明確，有效提升了管理水平。同時，在結(jié)果負責(zé)制的引導(dǎo)下，各系統(tǒng)紛紛查問題、找思路，為管理提升創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

其次，進一步完善精細化管理考評體系，為公司的經(jīng)濟責(zé)任考評提供了重要依據(jù)。罰劣，獎勤罰懶，建立長效機制。企業(yè)要實現(xiàn)精細化，必須實現(xiàn)由隨意化管理向規(guī)范化、制度化管理的轉(zhuǎn)變。建立一套系統(tǒng)的、比較完備的獎懲機制，發(fā)揮兩種作用：激勵作用，制約作用。公司根據(jù)年初工作會的要求和制定的管理目標，在日常管理中不斷加強管理力度，制定和出臺了一系列舉措；在過程中不斷強化管控和預(yù)警機制，防范可能出現(xiàn)的問題，使得管理全面受控；在落實中加大考核力度，使制度約束與文化融合，實施月度考評完善激勵機制，推進績效考核的月度考評機制，加大了激勵機制的效能。

效果評價：經(jīng)過實行精細化的考評體系，有效改善了管理人員的工作作風(fēng)，扭轉(zhuǎn)了拖沓、懶散的不良習(xí)氣，有效激勵了廣大員工的工作熱情。在很大程度上提升了各部門綜合管理水平，有效提高了各部門的工作效率。

另外，將精細化管理細化、延伸到工程項目，挖潛增效，提高項目管理水平。項目管理從細入手，向管理要效益。精細化管理就是力求將每一項工作做到精準入微，深挖事物內(nèi)在的客觀聯(lián)系，使每個員工成為處理細節(jié)問題的行家，成為某一專業(yè)的專家，從而全面提升員工的整體素質(zhì)，進而提升企業(yè)的管理水平和競爭能力。

最后，充分挖掘人力資源，調(diào)動員工積極性、創(chuàng)造性。實現(xiàn)企業(yè)管理的精細化，需要全體員工的共同努力，需要調(diào)動全體員工的積極性、創(chuàng)造性，在實施中重點做好以下幾方面工作：

講清道理，統(tǒng)一思想，取得全體員工的理解和支持。通過系列講座與企業(yè)文化的宣貫，讓員工具備精細化管理的基本常識，讓他們知道精細化管理的主要內(nèi)容、基本方法及重要意義，大家形成共識，從而達到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動的目的。

積極培訓(xùn)或進行管理帶教，精確貫徹精細化管理方案。針對公司機關(guān)干部、職工隊伍素質(zhì)高低有別，首先從切合人的實際出發(fā)，揚其所長避其所短，并有目的地進行培訓(xùn)或管理帶教，使其掌握精細化的操作步驟、技術(shù)標準等，摒棄任何無用的動作，不做任何無用功。主要領(lǐng)導(dǎo)更是深入基層，充分了解在制度、文件執(zhí)行進程存在的困難和桎梏，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決在萌芽狀態(tài)，身體力行地推進精細化管理。

加速建立高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍，嚴格考核。高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍是實現(xiàn)安全施工、項目管理、實現(xiàn)經(jīng)營目標的保證。一方面公司高度重視人才隊伍的培訓(xùn)，除了開展系列技能培訓(xùn)、崗位業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、部門業(yè)務(wù)知識及管理文件等常規(guī)培訓(xùn)外，還通過干實實在在的活和事來鍛煉隊伍，有效地提高了全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體能力；另一方面，加大了崗位考核力度，在全員中實施考核機制，加大了作業(yè)層員工技能鑒定力度，從而有效保證了工程項目的施工支撐。

精細化管理實施效果

近年來，公司大力推行精細化的管理模式，倡導(dǎo)員工進行精細化的運作，在全員中樹立“向精細化管理要效益”的思想，取得了明顯實效。由于精細化的管理實施產(chǎn)生的實際效果，不好用數(shù)字直接去量化，從以下幾個方面進行概述：

第一，近年來公司經(jīng)營指標不斷攀高，利潤情況不斷增長，全面完成了上級公司下達的各項經(jīng)濟技術(shù)指標。即使在金融危機影響深重的09年，公司全年完成產(chǎn)值52695.2萬元,占有限公司下達年計劃的105.39%。新簽合同額40391.87萬元，為年計劃40000萬元的100.98%。實現(xiàn)利潤1896.34萬元，為年計劃1700萬元的111.52%。

第二，管理流程更加簡潔，責(zé)任更加明確。近年來在精細化的不斷實施中，公司著力優(yōu)化管理流程，避免因管理流程過長而造成的拖沓，避免因責(zé)任不明造成的推諉、扯皮，使得管理流程更為簡潔，可操作性更強。有力改善了管理作風(fēng)，提高了管理效率。

第三，項目管理更加受控，避免了效益流失。在項目管理中大力推行精細化管理，降本增效，使得項目管理更為受控。加大項目的管控力度，注重在過程中適時跟蹤，加大考核力度和制約機制，隨時的工作抽查，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，研究對策，糾正錯誤，有力改變了項目管理粗放的局面，避免了效益的流失。

第四，人才梯隊建設(shè)層次分明，為公司效益增長奠定了基礎(chǔ)。近年來，公司在人力資源方面實施精細化管理，不斷加大對員工的針對性培養(yǎng)、培訓(xùn)和教育，提供更為寬闊的成長平臺，并且制定有指導(dǎo)性的職業(yè)生涯規(guī)劃，引導(dǎo)人才隊伍梯次性發(fā)展，使得人才梯隊結(jié)構(gòu)更為合理。

精心是態(tài)度，精細是過程，精品是成績。工作的精細化增添職工生存籌碼，管理的精細化提升企業(yè)競爭力。因此推行精細化管理是企業(yè)和員工雙贏的一項管理機制，在集團提出戰(zhàn)略發(fā)展的同時，鮮明地提出了這一管理策略，勢必會對集團管理提升起到積極的推動作用，也將對廣大員工的生存發(fā)展提供更為廣闊的平臺。

（作者單位：中國五冶集團上海有限公司）