李娟
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,誠(chéng)信越來(lái)越為企業(yè)所重視。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì),也是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì),良好的誠(chéng)信制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的根本保障?,F(xiàn)實(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,由于一些企業(yè)沒有建立誠(chéng)信制度,經(jīng)營(yíng)缺乏誠(chéng)信,存在的信用缺失問題, 已嚴(yán)重困擾了企業(yè)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,成為企業(yè)發(fā)展必須面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前,如何認(rèn)識(shí)誠(chéng)信制度在企業(yè)的地位成為值得重視和探討的問題。本文就此問題進(jìn)行初步的探討。
我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信制度狀況及其根源分析
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開始逐步走向成熟,市場(chǎng)參與者越來(lái)越發(fā)重視誠(chéng)信制度,但現(xiàn)實(shí)中破壞誠(chéng)信制度的情況仍然較為突出,主要表現(xiàn)在:我國(guó)的誠(chéng)信制度體系和機(jī)制有待進(jìn)一步完善,企業(yè)沒有建立內(nèi)部誠(chéng)信制度,觀念依然薄弱,實(shí)際經(jīng)營(yíng)中缺乏誠(chéng)信,制售假冒偽劣產(chǎn)品、合同欺詐、拖欠貨款、惡意逃避債務(wù)等問題,這一切都?xì)w結(jié)于誠(chéng)信制度的缺乏。目前,企業(yè)信用制度的缺失已成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
筆者認(rèn)為,導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中產(chǎn)生誠(chéng)信危機(jī)的原因主要有以下方面原因:
首先,誠(chéng)信危機(jī)的歷史根源是我國(guó)原有體制下企業(yè)產(chǎn)權(quán)不夠明晰,產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)滯后。由此,產(chǎn)生了一些不道德競(jìng)爭(zhēng)等違反誠(chéng)信原則的企業(yè)行為。明確的產(chǎn)權(quán)制度是最好的利益激勵(lì)機(jī)制,它為企業(yè)提供一個(gè)追求長(zhǎng)期利益穩(wěn)定的理性激勵(lì)。其次,缺乏一套統(tǒng)一的健全的誠(chéng)信制度體系。目前,企業(yè)對(duì)誠(chéng)信制度沒有真正做到充分認(rèn)識(shí),只能依靠企業(yè)自律意識(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。但是,很難達(dá)到形成統(tǒng)一誠(chéng)信體系的要求。這需要通過建立和完善整個(gè)誠(chéng)信制度體系使誠(chéng)信制度在企業(yè)中的重要地位得到確立。再次,信用制度建設(shè)方面的立法滯后,對(duì)失信行為的約束懲治機(jī)制不健全。目前,我國(guó)誠(chéng)信制度立法及有關(guān)法律在對(duì)失信行為的監(jiān)管方面還存在制度漏洞,懲治不夠嚴(yán)厲。在執(zhí)法中對(duì)違反誠(chéng)信制度的企業(yè)存在以罰代法、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象。這些行為產(chǎn)生的后果,勢(shì)必造成更嚴(yán)重的企業(yè)失信行為。
企業(yè)建立誠(chéng)信制度必要性
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì),誠(chéng)信制度建立是確保有效建立法治經(jīng)濟(jì)的重要因素,是構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也是誠(chéng)信制度建設(shè)的主體。誠(chéng)信制度作為企業(yè)與經(jīng)濟(jì)主體間交往行為的規(guī)則,它內(nèi)化為企業(yè)交易準(zhǔn)則和秩序,外化為法律、法規(guī)等制度,成為了整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制的重點(diǎn)。誠(chéng)信制度雖然不像物質(zhì)產(chǎn)品那樣會(huì)給企業(yè)帶來(lái)直接的市場(chǎng)和利潤(rùn),但它是企業(yè)的一種資源,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種無(wú)形的推動(dòng)力和保障,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有巨大的促進(jìn)作用。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,依靠誠(chéng)信制度作到誠(chéng)實(shí)守信是對(duì)企業(yè)交易雙方合法權(quán)益的維護(hù)和尊重。企業(yè)缺乏誠(chéng)信制度的約束就無(wú)法保證作到誠(chéng)信,沒有誠(chéng)信就沒有信譽(yù),就無(wú)法保障企業(yè)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。當(dāng)企業(yè)誠(chéng)信制度缺失升級(jí)為誠(chéng)信危機(jī)時(shí),就會(huì)使企業(yè)交易成本大大增加,縮小交易范圍,使企業(yè)作為市場(chǎng)主體難以正常地溝通和交往,造成企業(yè)無(wú)法正常運(yùn)行,最終受害的是企業(yè)自己的利益。顯然,誠(chéng)信制度的建立對(duì)企業(yè)生存發(fā)展是十分重要的。企業(yè)誠(chéng)信缺失的根源在于制度的缺陷,完善企業(yè)信用應(yīng)以企業(yè)誠(chéng)信制度的建設(shè)為突破口,建立健全誠(chéng)信制度,包括培育誠(chéng)信理念,健全監(jiān)管機(jī)制,完善信息披露制度,加快建設(shè)信用評(píng)級(jí)制度,推行違信懲罰制度等等。通過誠(chéng)信制度建立約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,樹立企業(yè)良好誠(chéng)信形象,保證企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。誠(chéng)信制度作為企業(yè)的一項(xiàng)基本制度,因此,確立誠(chéng)信制度在企業(yè)中的地位,建立健全整個(gè)誠(chéng)信體系,已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中面臨的最為迫切的內(nèi)容之一。
誠(chéng)信制度在企業(yè)中的重要地位
誠(chéng)信制度化是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,誠(chéng)信制度化的完善是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫任務(wù)。從企業(yè)效益角度來(lái)討論,誠(chéng)信制度屬于經(jīng)濟(jì)范疇,它是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保障。通過誠(chéng)信制度的建立使企業(yè)做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),能減少企業(yè)的交易成本,加快企業(yè)的反應(yīng)速度,增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能力,提高企業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度。一是誠(chéng)信制度是規(guī)范企業(yè)行為的最高準(zhǔn)則。誠(chéng)信制度是直接產(chǎn)生于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)制度,其能動(dòng)性對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的促進(jìn)作用。二是誠(chéng)信制度在企業(yè)中占有基礎(chǔ)地位。誠(chéng)信制度處于保證企業(yè)正確決策、穩(wěn)定收益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期生存的基礎(chǔ)地位。三是誠(chéng)信制度是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,誠(chéng)信既是道德資源,又是經(jīng)濟(jì)資源,誠(chéng)信在保障交易正常進(jìn)行中具有重要作用。四是誠(chéng)信制度可以保障減少交易成本和管理費(fèi)用。企業(yè)誠(chéng)信制度的建立可以減少中間環(huán)節(jié)和交易成本,節(jié)省時(shí)間成本、提高反應(yīng)速度和靈敏度,企業(yè)得到了效益。五是誠(chéng)信制度有助于增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部核心競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力。一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,誠(chéng)信成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一,誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)機(jī)構(gòu)能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。另一方面,誠(chéng)信是企業(yè)員工價(jià)值的重要體現(xiàn),企業(yè)的誠(chéng)信度高,該機(jī)構(gòu)的員工就會(huì)充滿自豪感、榮譽(yù)感,對(duì)企業(yè)的行為容易認(rèn)同,與企業(yè)共命運(yùn)的意識(shí)會(huì)增強(qiáng),形成企業(yè)的凝聚力。
總之,在我國(guó)目前建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期,中國(guó)企業(yè)首要的是必須加快建立適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的誠(chéng)信制度,構(gòu)建整體誠(chéng)信機(jī)制,形成一整套提升企業(yè)信譽(yù)度的行為規(guī)范,把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向與誠(chéng)實(shí)守信的道德價(jià)值取向統(tǒng)一到誠(chéng)信行為中,這是企業(yè)增大創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和面對(duì)國(guó)內(nèi)外激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的必然選擇。保障企業(yè)在制度與法律的雙重約束與驅(qū)動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)利益的最大化。
(作者單位:中國(guó)政法大學(xué)在職研究生)