“網(wǎng)友上傳”與網(wǎng)企的社會責(zé)任

文/董 彪 張鳳杰

作者董彪單位為北京工商大學(xué)張鳳杰單位為中國新聞出版研究院

近年來，在涉嫌侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)糾紛中，很多提供信息存儲空間服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)都聲稱相關(guān)內(nèi)容系“網(wǎng)友上傳”，進(jìn)而為己方開脫責(zé)任。以前段時(shí)間鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的百度文庫版權(quán)糾紛為例，百度公司一開始即強(qiáng)調(diào)文庫只是文檔分享平臺，內(nèi)容為“網(wǎng)友自主上傳”，進(jìn)而否認(rèn)一切侵權(quán)行為，也不愿承擔(dān)任何侵權(quán)責(zé)任。但提供信息存儲空間服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)不可能僅僅因?yàn)椤熬W(wǎng)友上傳”而免責(zé)，僅以此為由推諉侵權(quán)責(zé)任在邏輯上是站不住腳的。那么，這類網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在何種情況下可以真正免責(zé)？在現(xiàn)有法律框架下，這類網(wǎng)絡(luò)企業(yè)持續(xù)、健康的長遠(yuǎn)發(fā)展之路又在哪里？這類問題值得深入探討。

“網(wǎng)友上傳”不是網(wǎng)絡(luò)企業(yè)侵權(quán)盜版的擋箭牌

我國《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》參照國外做法規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)搜索、鏈接服務(wù)提供者以及信息存儲空間服務(wù)提供者可以免責(zé)的“避風(fēng)港”原則，但這并不意味著，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)只有在收到權(quán)利人發(fā)出的有效刪除通知后才開始對其行為承擔(dān)法律義務(wù)，而且其所承擔(dān)的法律義務(wù)只限于及時(shí)刪除相關(guān)信息。事實(shí)上，《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第22條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)企業(yè)免除責(zé)任必須具備的一系列限制性條件，其中，比較核心的條件有三項(xiàng)：一是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未改變服務(wù)對象所提供的作品、表演、錄音錄像制品；二是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不知道也沒有合理的理由應(yīng)當(dāng)知道服務(wù)對象提供的作品、表演、錄音錄像制品侵權(quán)；三是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未從服務(wù)對象提供作品、表演、錄音錄像制品中直接獲得經(jīng)濟(jì)利益。

對此，有關(guān)司法解釋還作了進(jìn)一步細(xì)化。北京市高級人民法院2010年發(fā)布的《關(guān)于審理涉及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見（一）（試行）》第19條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)存儲的被訴侵權(quán)的內(nèi)容為處于檔期或者熱播、熱映期間的視聽作品，專業(yè)制作且內(nèi)容完整的視聽作品，流行的音樂作品或知名度較高的其他作品，位于其網(wǎng)站首頁、其他主要頁面或者其他可為服務(wù)提供者明顯所見的位置的，以及網(wǎng)絡(luò)企業(yè)對服務(wù)對象上傳的被訴侵權(quán)作品、表演、錄音錄像制品進(jìn)行選擇、整理、分類的，均可視為網(wǎng)絡(luò)企業(yè)應(yīng)當(dāng)知道也能夠知道相關(guān)內(nèi)容侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。

不僅如此，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)利用信息存儲空間侵犯他人版權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的，還要承擔(dān)相應(yīng)的刑事法律責(zé)任。實(shí)踐中，也有大量網(wǎng)絡(luò)企業(yè) “網(wǎng)友上傳”的免責(zé)主張不被法院支持的案例。例如，在崔亞斌、北京鴻達(dá)以太文化發(fā)展有限公司訴江蘇省互聯(lián)網(wǎng)新聞中心侵犯著作權(quán)糾紛一案中，對于被告江蘇省互聯(lián)網(wǎng)新聞中心辯稱的“網(wǎng)站的內(nèi)容是由網(wǎng)友共同上傳維護(hù)”，一審法院認(rèn)為，被告未提交他人上傳及權(quán)利人許可的證據(jù)，且沒有履行對網(wǎng)站登載內(nèi)容進(jìn)行審查的義務(wù)，故仍判決其敗訴。

網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版越來越無處藏身

網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題已經(jīng)成為包括網(wǎng)絡(luò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的諸多文化產(chǎn)業(yè)的“阿喀琉斯之踵”。隨著廣大權(quán)利人版權(quán)意識的日益覺醒，以及各種中介組織維權(quán)服務(wù)能力的不斷提高，越來越多的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛正在被訴諸法院，對薄公堂。近年來，法院受理的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)糾紛連年大幅增加。到2010年，全國各級人民法院所受理的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)案件已經(jīng)占當(dāng)年所有受理版權(quán)案件的四成以上。從最開始的組織人馬直接非法上傳他人版權(quán)作品到提供一個(gè)存儲空間任由“網(wǎng)民”上傳他人版權(quán)作品，盡管涉及侵權(quán)盜版的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營花樣在不斷翻新，但權(quán)利人、中介服務(wù)組織的維權(quán)能力以及法院處理網(wǎng)絡(luò)版權(quán)糾紛的審判能力都在迅速提升。《著作權(quán)法》中的相關(guān)規(guī)定、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、最高人民法院制定并修改過兩次的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》、浙江省高級人民法院《關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件的若干解答意見》以及前述北京市高級人民法院《關(guān)于審理涉及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見（一）（試行）》等更是為網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的維護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題也在受到黨和國家的日益重視。作為法定的版權(quán)行政管理部門，國家版權(quán)局自2005年起，每年都聯(lián)合有關(guān)部門，組織開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的專項(xiàng)行動。網(wǎng)絡(luò)版權(quán)監(jiān)管的渠道已相當(dāng)通暢，效率也非常高。黨中央、國務(wù)院已經(jīng)充分意識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)難題的癥結(jié)所在，2008年6月發(fā)布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》明確提出，要“降低維權(quán)成本，提高侵權(quán)代價(jià)，有效遏制侵權(quán)行為”。取證困難、訴訟時(shí)限長、賠償額度少、生效判決執(zhí)行難等問題已成為版權(quán)保護(hù)的痼疾。

尋求網(wǎng)絡(luò)企業(yè)健康發(fā)展的長久之策

誠信守法是前提。作為現(xiàn)代化程度很高、開放性很強(qiáng)的市場主體，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)尤其提供信息存儲空間服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)要誠實(shí)守信，自覺守法經(jīng)營，力爭不侵權(quán)盜版；出現(xiàn)問題后也要坦誠面對，依法及時(shí)履行義務(wù)、積極主動承擔(dān)責(zé)任。那種投機(jī)取巧、非法占有權(quán)利人版權(quán)資源，一旦出現(xiàn)問題又把責(zé)任推向“網(wǎng)民”、拿“網(wǎng)民”作擋箭牌的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，既難以取得權(quán)利人的信任，從而難以贏得長久合作之機(jī)，又會傷害廣大“網(wǎng)民”的感情，最終為市場所拋棄。從近年來幾起大宗的網(wǎng)絡(luò)抵制行動看，一旦廣大“網(wǎng)民”被激怒，聯(lián)合起來抵制某網(wǎng)絡(luò)企業(yè)及其產(chǎn)品和服務(wù)，后果絕對會是“很嚴(yán)重”的。

找準(zhǔn)定位是關(guān)鍵。多數(shù)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)都是從技術(shù)服務(wù)（如搜索引擎等）商轉(zhuǎn)化而來的，或者在開展技術(shù)服務(wù)主業(yè)的同時(shí)，逐漸開展論壇、文庫、視聽等相關(guān)信息內(nèi)容的兼營服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自身并不掌握大量的優(yōu)勢版權(quán)資源，至少其所掌握的版權(quán)資源與其傳播能力和市場需求不相匹配。在這種情況下，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的定位就非常關(guān)鍵——如果經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，準(zhǔn)備購買最新的版權(quán)優(yōu)勢資源并依法付費(fèi)，這當(dāng)然可以；如果在初步運(yùn)營階段尚不具備相應(yīng)實(shí)力，不妨在初期內(nèi)容經(jīng)營上揚(yáng)長避短，尤其要瞄準(zhǔn)不受版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容資源，具體包括：一是不適用《著作權(quán)法》保護(hù)的作品，包括法律、法規(guī)、其他官方文件、時(shí)事新聞、通用數(shù)表、通用表格、歷法、公式等。實(shí)踐中，網(wǎng)民對于法律、法規(guī)、行政執(zhí)法決定書以及司法審判裁決書等的查閱需求是大量的。二是已過版權(quán)保護(hù)期的作品。版權(quán)保護(hù)期因權(quán)利人國別、作品類型等不一而足，但有大量優(yōu)秀的作品可供傳播。實(shí)際上，中外古代、近代政治家、思想家、文學(xué)家、藝術(shù)家等各種經(jīng)典力作以及佚名的傳世之作是非常多的，在當(dāng)今仍有龐大的市場需求。

互惠共贏是核心。如果局限于前述業(yè)務(wù)內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)覺得不夠“過癮”，或者已經(jīng)不適應(yīng)自身發(fā)展需要，當(dāng)然也可以選擇與權(quán)利人合作，購買更符合現(xiàn)代氣息的尚在保護(hù)期內(nèi)的版權(quán)作品。但是，在這種情況下，一則要辨明權(quán)利人身份，驗(yàn)證相關(guān)作品權(quán)利主體的各種身份信息。二要引進(jìn)或搭建切合自身實(shí)際的版權(quán)合作平臺，并不斷完善相應(yīng)的版權(quán)合作機(jī)制，包括點(diǎn)擊合同等網(wǎng)絡(luò)版權(quán)授權(quán)機(jī)制以及作品使用量核對機(jī)制、廣告及相關(guān)收入查賬機(jī)制等。三要完善欄目、社區(qū)、論壇、網(wǎng)站的信息上傳監(jiān)督機(jī)制。對于新創(chuàng)作的、單個(gè)人明顯無法完成的電影作品等很可能涉及侵權(quán)的“高?！弊髌罚瑢?shí)行“實(shí)名制”上傳，并由上傳者提供相應(yīng)的權(quán)利證明。為保護(hù)上傳者信息，可以“前臺虛名，后臺實(shí)名”，但在發(fā)生糾紛時(shí)要有案可查，這樣可以有效防止個(gè)別權(quán)利人自行上傳其作品、經(jīng)網(wǎng)站免費(fèi)宣傳后反過來又找網(wǎng)絡(luò)企業(yè)“維權(quán)”索賠的現(xiàn)象。四要組團(tuán)出海、集體談判、群體維權(quán)，包括集體管理組織、版權(quán)代理公司等進(jìn)行集體談判，實(shí)行一攬子授權(quán)，以及將本聯(lián)盟所享有的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)資源進(jìn)行統(tǒng)一備案，進(jìn)而在必要時(shí)尋求統(tǒng)一維權(quán)等，利用規(guī)模效應(yīng)最大程度地降低運(yùn)營成本。

造福社會是根本。2009中國互聯(lián)網(wǎng)大會組委會曾明發(fā)副秘書長明確指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為信息社會的重要基石，因此，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在社會責(zé)任方面肩負(fù)著尤為艱巨的重任?！蔽覀冋J(rèn)為，首先，提供信息存儲空間服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)本身不是游商走販，前期投入常常以百萬元、千萬元計(jì)，從出發(fā)點(diǎn)上來講，應(yīng)該有合理、合法的市場競爭理念和可持續(xù)的長效贏利模式，坦然、從容、規(guī)范地正當(dāng)經(jīng)營，而不是抱著僥幸心理侵權(quán)盜版，（實(shí)在不行就）“打一槍換一個(gè)地方”。其次，這類企業(yè)在運(yùn)營過程中需要廣泛的社會參與，離不開大量優(yōu)秀作品的支撐，離不開廣大網(wǎng)民的支持，因此也要負(fù)起應(yīng)有的社會責(zé)任，從根本上造福于社會，而不能肆意侵權(quán)盜版、損人利己、違法亂紀(jì)。最后，相對于一般權(quán)利人和網(wǎng)絡(luò)用戶，這類網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面無疑處于強(qiáng)勢地位，具有很強(qiáng)的引領(lǐng)、示范作用，如果經(jīng)營有方，也能在短時(shí)間內(nèi)積聚大量人氣和財(cái)富，因此理應(yīng)承擔(dān)更多的社會責(zé)任。