吳忠市利通區(qū)設施農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

王 輝，余立云

（1.寧夏吳忠市利通區(qū)高閘鎮(zhèn)農業(yè)服務中心，利通區(qū) 751100；2.寧夏吳忠市利通區(qū)農業(yè)技術推廣服務中心，利通區(qū) 751100）

近年來，寧夏吳忠市利通區(qū)設施農業(yè)以 “鞏固完善，提質增效”為重點，按照精品、高效的發(fā)展要求，以市場需求為導向，統(tǒng)籌安排種植品種和茬口，大力推行綠色無公害瓜菜栽培技術，培育發(fā)展設施農業(yè)生產基地，著力提升蔬菜標準化生產水平。

1 設施農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止2010年年底，利通區(qū)設施農業(yè)面積累計達到4 760hm2，其中日光溫室1 966.7hm2，大小拱棚2 793.3hm2，設施農業(yè)生產總值達48 181萬元。建成金積鎮(zhèn) “萬畝設施農業(yè)生產基地”，東塔寺鄉(xiāng)洼路溝村、干飯渠村，郭家橋鄉(xiāng)山水溝村，古城鎮(zhèn)新華橋村、黨家河灣村，上橋鎮(zhèn)羅渠村，孫家灘等7個 “千畝設施農業(yè)生產基地”。高閘鎮(zhèn)、扁擔溝鎮(zhèn)、馬蓮渠鄉(xiāng)等3個大小拱棚瓜菜生產基地。日光溫室栽培形成了以茄果類蔬菜為主，逐步向設施果樹、花卉以及設施養(yǎng)殖等多領域擴展延伸的生產局面，基本實現(xiàn)了全年生產，均衡供應。拱棚西瓜形成了雙層覆蓋、超早熟和大拱棚3種栽培模式，排開了生產布局，錯開了上市時間，促進了農民增收。

2 推進設施農業(yè)發(fā)展的主要做法和經驗

2.1 領導重視，政策扶持

充分利用廣播、網(wǎng)絡、電視等手段，廣泛宣傳發(fā)展設施農業(yè)的重要意義，及時報道設施農業(yè)發(fā)展的好思路、好經驗、好典型，營造設施農業(yè)發(fā)展的良好氛圍，動員廣大干部群眾支持參與設施農業(yè)建設。在設施農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立示范點，樹立示范標兵，用農民影響農民，把發(fā)展設施農業(yè)變成農民的自覺行動。組織農技人員、村干部、種植大戶到周邊地區(qū)實地考察、觀摩學習。加強土地流轉、貸款等方面的服務力度，想盡一切辦法，說服有實力的企業(yè)和大戶投資設施農業(yè)。

2.2 升級改造，提高質量

2010年，利通區(qū)把日光溫室改造升級工程作為破解設施農業(yè)發(fā)展瓶頸，提升設施農業(yè)發(fā)展水平的重要舉措，投資2 300萬元，改造提升日光溫室1 500座。為確保日光溫室改造工程順利開展，在組織領導方面，成立了由主管區(qū)長任組長的日光溫室改造升級工程建設領導小組，并先后召開5次專題會議和兩次現(xiàn)場觀摩促評會。在技術服務方面，抽調了49名業(yè)務骨干成立了6個技術指導小組，駐園蹲點做好5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個改造片區(qū)1 500棟日光溫室的改造技術指導和農作物定植等工作。在督導檢查方面，成立了督查組，每周對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日光溫室改造情況進行一次督察，并將督察情況進行通報。水務、交通等部門為硬化生產道路、砌護水渠等基礎設施的完善，投入了大量的人力和物力。

2.3 科技支撐，示范帶動

加強科技培訓。采取舉辦培訓班，組織村干部和農戶外出參觀學習，邀請專家為農民現(xiàn)場授課等形式加大技術培訓力度。2010年，共舉辦培訓班、現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場指導65場次，培訓農民8 400人次。加強瓜菜新品種的引進、試驗、示范推廣力度，共引進、試驗、示范推廣11大類48個瓜菜名優(yōu)新品種。加強提質增效示范棚建設。 “帶著農民干，不如做給農民看”，在金積鎮(zhèn)大廟橋村、古城鎮(zhèn)新華橋村、東塔寺鄉(xiāng)干飯渠村、郭家橋鄉(xiāng)山水溝村、扁擔溝鎮(zhèn)渠口村等建立了6個提質增效示范點。開展了日光溫室10項配套技術，大小拱棚6項綜合技術的示范與推廣。充分發(fā)揮了新品種、新技術的增產、增效優(yōu)勢，取得了良好的社會效益和經濟效益。技術人員蹲點駐園開展技術指導。按照 “科學技術直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的農技推廣思路，依托“科技入戶”工程，由技術人員駐村蹲點進行技術指導，實現(xiàn)以戶帶戶、以戶帶村、以村帶鄉(xiāng)，拓寬技術指導的渠道，形成了農業(yè)技術指導與服務新模式。

3 設施農業(yè)存在的問題

一是發(fā)展設施農業(yè)資金嚴重不足。在設施農業(yè)建設、生產各個環(huán)節(jié)中，缺乏資金支持，農戶貸款難，嚴重影響設施農業(yè)的發(fā)展。二是標準化生產不統(tǒng)一。農民進行標準化生產的觀念不強，管理粗放，不重質量，農產品藥殘超標的現(xiàn)象仍然存在。三是市場流通體系不健全。蔬菜銷售的組織化程度還不高，市場準入體系建設尚未健全，冷鏈體系不健全，導致農產品銷售半徑過短。

4 對策措施

4.1 加大資金支撐力度

繼續(xù)堅持以政府投入為導向，農民和企業(yè)投入為主體，積極爭取信貸投入，廣泛開展招商引資，整合項目資金，充分發(fā)揮政策支持和利益導向機制的作用，吸引社會投資，加快推進設施農業(yè)生產與建設。

4.2 發(fā)展農民專業(yè)合作組織

大力探索 “專業(yè)合作組織+基地+農戶”的設施農業(yè)產業(yè)化發(fā)展之路，在設施農業(yè)集中區(qū)域大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織，由合作組織牽頭，統(tǒng)一組織生產、銷售。

4.3 大力實施品牌帶動

努力打造 “無公害”、“綠色食品”等農產品金字招牌，加強無公害、綠色農產品產地、產品及品牌建設，提高 “馬興”西瓜品牌在區(qū)內外的知名度。

4.4 實施設施農業(yè)保險

通過實行保費補貼等手段，引導和鼓勵農戶參加設施農業(yè)保險，增加參保率，解決好農戶的后顧之憂，增強投資者和農民的信心，為設施農業(yè)的快速發(fā)展保駕護航。