高校圖書館開展產(chǎn)學(xué)研合作存在的問題與對策研究

盧 慧

(湖南工程學(xué)院圖書館,湖南湘潭 411104)

高校圖書館開展產(chǎn)學(xué)研合作存在的問題與對策研究

盧 慧

(湖南工程學(xué)院圖書館,湖南湘潭 411104)

高校圖書館作為高校資源優(yōu)勢的重要組成部分,應(yīng)該順應(yīng)形勢的需要積極開展產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。對目前開展產(chǎn)學(xué)研合作存在的一些制約性問題,主要通過體制與機(jī)制方面的變革與完善解決。

高校圖書館;產(chǎn)學(xué)研合作;問題;對策

產(chǎn)學(xué)研合作是高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府等多個主體在保持各自功能獨(dú)立與資源優(yōu)勢前提下基于利益契合進(jìn)行的聯(lián)合與協(xié)作,是對各類社會資源整合與優(yōu)化配置進(jìn)而創(chuàng)造新資源的一種有效策略和組織形式。

產(chǎn)學(xué)研合作在國內(nèi)得到社會各界認(rèn)可并被政府官員、高校和企業(yè)頻繁使用是近幾年才出現(xiàn)的事情,其背景中包含著對科技創(chuàng)新模式的重新考察,對科技進(jìn)步帶動經(jīng)濟(jì)增長的迫切期待,對作為知識和技術(shù)主要產(chǎn)出核心的高校等機(jī)構(gòu)承擔(dān)更多社會責(zé)任的要求。在這樣的社會共識下,無論是自身利益需要還是外部環(huán)境驅(qū)使,高校參與產(chǎn)學(xué)研合作都是大勢所趨。作為高校資源優(yōu)勢重要組成部分的圖書館也應(yīng)順應(yīng)高校工作目標(biāo)的調(diào)整,轉(zhuǎn)變觀念,理清思路,積極開展產(chǎn)學(xué)研合作工作。

一 高校圖書館開展產(chǎn)學(xué)研合作的可行性分析

(一)對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度成為評價高校實(shí)力的重要指標(biāo)

三十年改革開放,“以市場換技術(shù)”的主張被事實(shí)證明只是一廂情愿,我國整體科技創(chuàng)新能力薄弱和核心技術(shù)受制于人的狀況依舊未有根本性改變。[1]在自主創(chuàng)新成為既定國策、科技因素成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要推動力的今天,政府視野和公眾態(tài)度更多傾向于實(shí)用主義,對高校的評價已不滿足于通過培養(yǎng)人才和科學(xué)研究在長遠(yuǎn)意義上的貢獻(xiàn),同時要求以產(chǎn)學(xué)研合作的形式在短期內(nèi)迅速、直接為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn),并據(jù)此對其實(shí)力和聲譽(yù)進(jìn)行評判。

(二)高校圖書館與高校具有職能上的同一性特征

歷史上圖書館與高校分別起自不同源頭,盡管職能差異明顯,但在傳承文明和宣揚(yáng)教化方面的同一使得兩者結(jié)合,圖書館在高校內(nèi)設(shè)立并成為其組成部分。高校在演變過程中職能不斷分化,從“知識傳授”的牛曼式古典教育觀到“創(chuàng)造性學(xué)問”的洪堡式新教育觀[2],從“教學(xué)科研并重”的霍普金斯理念[3]到“社會服務(wù)”的威斯康星思想[4],高校應(yīng)具備教學(xué)、科研、社會服務(wù)三大職能的教育理念最終形成。相應(yīng)地,高校圖書館的職能也伴隨高校逐步分化,形成服務(wù)教學(xué)、科研、社會三項(xiàng)基本職能。這種職能上的高度同一性是高校圖書館開展產(chǎn)學(xué)研合作的理念基礎(chǔ)。

(三)高校支持產(chǎn)學(xué)研合作的政策導(dǎo)向是組織保障和行動依據(jù)

高校主要依賴各級政府取自納稅人的財(cái)政撥款運(yùn)轉(zhuǎn)。為了維持生存發(fā)展需要和獲得政府的更多支持,很多高校通過出臺政策和動用行政手段等方式引導(dǎo)和鼓勵下屬各機(jī)構(gòu)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作。以湖南省內(nèi)高校為例,2006年中南大學(xué)率先出臺《中南大學(xué)科教興湘行動綱要》,2007年湖南大學(xué)出臺《湖南大學(xué)實(shí)施“富民強(qiáng)省”行動方案》,湘潭大學(xué)出臺《關(guān)于為湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的意見》,2008年湖南工程學(xué)院出臺《湖南工程學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行動綱要》和《湖南工程學(xué)院產(chǎn)學(xué)研合作近期行動方案》,2009年湖南理工學(xué)院出臺《湖南理工學(xué)院關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的意見》,2010年湖南科技學(xué)院出臺《湖南科技學(xué)院產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實(shí)施意見》。高校的積極態(tài)度,為圖書館開展產(chǎn)學(xué)研合作提供了組織保障和行動依據(jù)。

(四)高校對外建立的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系是可資利用的平臺條件

高校在對外進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作時與企(事)業(yè)單位、政府等建立了多種類型的合作關(guān)系,有學(xué)校層面簽訂的全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,也有下屬機(jī)構(gòu)及個人簽訂的就某一個具體領(lǐng)域或項(xiàng)目進(jìn)行合作的協(xié)議和合同。以湖南工程學(xué)院為例,學(xué)校是教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”首批試點(diǎn)單位,自2000年以來已與地方各級政府簽訂了2個戰(zhàn)略合作協(xié)議,與國內(nèi)、外200多家企業(yè)建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系;與企業(yè)聯(lián)合共建16個研究所(中心),擁有3個湖南省高校產(chǎn)學(xué)研合作示范基地,4個省級優(yōu)秀實(shí)習(xí)教學(xué)基地;承接來自企(事)業(yè)單位的各類橫向課題項(xiàng)目217項(xiàng),創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益2億多元人民幣。這些前期形成的合作關(guān)系,為圖書館開展產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)造了契機(jī)和可以利用的平臺條件。

(五)高校圖書館有開展產(chǎn)學(xué)研合作的優(yōu)勢條件

文獻(xiàn)信息資源是高校進(jìn)行教學(xué)、科研活動的基礎(chǔ),也是高校圖書館獨(dú)具特色的優(yōu)勢條件:針對教學(xué)、科研需要與學(xué)科專業(yè)設(shè)置進(jìn)行文獻(xiàn)建設(shè),學(xué)科門類齊全,專業(yè)特色突出,載體形式多樣;人員素質(zhì)較高,結(jié)構(gòu)合理,以各學(xué)科專家學(xué)者為依托和支撐;硬件設(shè)施完善,服務(wù)方式與手段多樣;高校館際之間已經(jīng)形成比較完善的區(qū)域內(nèi)文獻(xiàn)信息資源調(diào)度與保障體系;或多或少都開展了一些服務(wù)社會的工作,有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累。

二 高校圖書館開展產(chǎn)學(xué)研合作存在的問題

因?yàn)樯婕暗讲煌黧w,產(chǎn)學(xué)研合作的過程不是社會學(xué)上的價值觀共有,而是要應(yīng)對多種價值觀共存的挑戰(zhàn),本身就存在很多問題。K.R.Harrigan對880家合作組織進(jìn)行過研究,發(fā)現(xiàn)合作失敗的比例高達(dá)55%[5],Spekmen.R.E和Lynn.T.C等人也進(jìn)行了類似研究,獲得的結(jié)果相近[6]。國內(nèi)目前未見針對這一問題的統(tǒng)計(jì),依據(jù)湖南工程學(xué)院產(chǎn)學(xué)研合作的微觀數(shù)據(jù),在同一企業(yè)連續(xù)獲得1項(xiàng)以上項(xiàng)目并有后續(xù)合作的僅占企業(yè)總數(shù)的21%,在進(jìn)行1次項(xiàng)目合作之后合作即宣告終止的占企業(yè)總數(shù)的89%;2009年學(xué)校曾一次性與湘潭市23家大中型企業(yè)簽訂了產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作協(xié)議,至今只與其中9家企業(yè)形成實(shí)質(zhì)性合作,成功率僅為39%。

高失敗率表明產(chǎn)學(xué)研合作的過程并非人們想象的那樣順利。高校圖書館開展產(chǎn)學(xué)研合作,存在的問題主要有以下三個方面:

(一)缺乏內(nèi)部推動力

高校圖書館定位在為高校的教學(xué)和科研提供服務(wù),長期在體內(nèi)循環(huán)的封閉模式下運(yùn)行,態(tài)度趨于保守,只求確保職責(zé)范圍內(nèi)的工作無虞,認(rèn)為產(chǎn)學(xué)研合作是院(系)和其他部門的事情,與自己無關(guān),除非上級硬性布置任務(wù),否則不愿嘗試并有所作為。

事實(shí)確實(shí)如此。現(xiàn)在很多高校推動產(chǎn)學(xué)研合作是以院(系)的教師和科研人員為主,給各院(系)下達(dá)有任務(wù)指標(biāo)要求并與年度的考核掛鉤,規(guī)定要進(jìn)帳多少經(jīng)費(fèi)、簽訂幾項(xiàng)合同、建立若干實(shí)習(xí)基地等等,各院(系)又將指標(biāo)層層分解到人頭。如,2010年湖南工程學(xué)院下達(dá)的橫向經(jīng)費(fèi)指標(biāo)是500萬元人民幣,每個教學(xué)院(系)都有具體的指標(biāo)完成要求,壓力很大。對于圖書館和其他部門,高校則沒有這樣的要求。圖書館不存在壓力,自然也就沒有動力。

(二)能夠發(fā)揮的作用有限

高校圖書館擁有的文獻(xiàn)信息資源總量、館舍與設(shè)備條件、人員素質(zhì)及服務(wù)能力相對于其他類型圖書館和文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)而言確實(shí)有一定優(yōu)勢,但在開展產(chǎn)學(xué)研合作時這些所謂優(yōu)勢被一些因素沖抵,致使真正能夠發(fā)揮出的作用非常有限。

1.現(xiàn)階段國內(nèi)企業(yè)與高校進(jìn)行的產(chǎn)學(xué)研合作主要在科技項(xiàng)目合作、對企業(yè)員工進(jìn)行管理與技術(shù)培訓(xùn)、對在校學(xué)生提供現(xiàn)場環(huán)境以培養(yǎng)實(shí)踐動手能力等方面,雙方合作帶有明顯的現(xiàn)實(shí)性、功利化和目的化特征,短期經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的意愿強(qiáng)烈。高校圖書館以文獻(xiàn)和信息提供為基本手段,作用體現(xiàn)更多為潛移默化的長期過程和間接性,一般不能直接、迅速為企業(yè)或高校創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,因而被漠視和忽略。

2.高校圖書館的文獻(xiàn)信息資源根據(jù)特定高校設(shè)置的學(xué)科和專業(yè)來組織,服務(wù)教學(xué)和科研工作需要,除非另有資金來源渠道,否則不會因企業(yè)或社會公眾的特殊需要另行組織。對外服務(wù)是在現(xiàn)有文獻(xiàn)信息資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行,并且要在優(yōu)先滿足高校內(nèi)各類人群需要并有余力的情況下才會考慮,館舍、設(shè)備等的利用同樣如此;文獻(xiàn)資源數(shù)量雖然不少,但其中復(fù)本數(shù)占有相當(dāng)比例,種數(shù)有限;各類數(shù)字化資源多為外購,提供商為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益,附有并發(fā)連接數(shù)、IP地址范圍、下載篇數(shù)等條件的限制,不許可提供給校外用戶利用。

3.在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研合作的競爭環(huán)境下,企業(yè)獲取所需文獻(xiàn)信息資源和服務(wù)的渠道并非只有高校圖書館,其他類型圖書館和文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)也可以提供,甚至比高校圖書館更專業(yè)、更全面。例如,在專業(yè)文獻(xiàn)資源收藏的完整性和系統(tǒng)性、信息服務(wù)的深度方面科研系統(tǒng)圖書館更有優(yōu)勢;在獲取產(chǎn)(行)業(yè)技術(shù)資料、企業(yè)經(jīng)營信息等競爭性情報方面高校圖書館就遜色于大型企業(yè)的文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)。

(三)體制與機(jī)制的問題

1.體制問題。目前高校內(nèi)部實(shí)行層層劃分權(quán)力與職責(zé)范圍的行政管理體制,權(quán)力運(yùn)行是自下而上的單向模式,上級制定的決策下級必須服從與執(zhí)行。高校與圖書館之間、圖書館與內(nèi)部各部門之間皆如此。這種管理體制對開展產(chǎn)學(xué)研合作會有一定的阻礙作用:縱向上,圖書館不能自主行事決策,缺乏靈活和主動性,即使有合作的意愿也難有實(shí)質(zhì)性的動作,面向社會開放服務(wù)雖然提了很多年可至今沒有大的突破;橫向上,圖書館與學(xué)校其他單位因職責(zé)分工不同而相互隔離,不能對各自擁有的資源實(shí)行共享與整合形成對外的合力優(yōu)勢。

2.機(jī)制問題。在多年服務(wù)高校教學(xué)和科研工作的基礎(chǔ)上,高校圖書館建立了一整套包括規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、手段與形式、評價與考核等在內(nèi)的服務(wù)工作機(jī)制。這種在體內(nèi)循環(huán)模式下運(yùn)作有效的工作機(jī)制在對外開展產(chǎn)學(xué)研合作卻未必適合,因?yàn)橐瑫r在體內(nèi)循環(huán)與體外循環(huán)兩種模式之間交叉運(yùn)作,會涉及到以前沒遇到的很多問題,如出現(xiàn)利益沖突時如何平衡與補(bǔ)償、校內(nèi)用戶及圖書館工作人員是否認(rèn)同和支持、合作的形式與內(nèi)容、引導(dǎo)及激勵的政策措施、效果與效益的評價等。在原有機(jī)制已不適合、新機(jī)制尚未形成時要求圖書館及其工作人員的行為發(fā)生適應(yīng)性變化,阻礙由此而生。

三 高校圖書館開展產(chǎn)學(xué)研合作的對策

(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,營造環(huán)境氛圍

高校圖書館開展產(chǎn)學(xué)研合作與向社會開放在本質(zhì)上是一致的,都是發(fā)揮文獻(xiàn)信息資源內(nèi)蘊(yùn)的科教作用,助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提升公眾綜合素質(zhì),僅是具體服務(wù)的對象和層次、方式有所區(qū)別而已。在高校積極參與產(chǎn)學(xué)研合作的情況下,高校圖書館一定要有大局意識,從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和高等教育改革方向的高度,從關(guān)系高校生存與發(fā)展的角度著眼,全面理解產(chǎn)學(xué)研合作的意義,做好宣傳、解釋和引導(dǎo)工作,統(tǒng)一工作人員的思想認(rèn)識,營造有利于產(chǎn)學(xué)研合作開展的氛圍。只有觀念轉(zhuǎn)變了,認(rèn)識提高了,行動才能真正到位。

(二)理清思路,建立適應(yīng)的工作機(jī)制

各高校制定的產(chǎn)學(xué)研合作政策只是粗線條式的綱領(lǐng)性文件,目的在宏觀上進(jìn)行導(dǎo)向與推動,具體要靠各部門去實(shí)施。高校圖書館在開展產(chǎn)學(xué)研合作時思路要清晰,能做什么,做到什么程度一定要有明確判斷,在此基礎(chǔ)上對原有的制度、措施、機(jī)構(gòu)等進(jìn)行必要的修改和調(diào)整,形成適應(yīng)產(chǎn)學(xué)研合作的工作機(jī)制。

1.增設(shè)與外部對接的機(jī)構(gòu),賦予職能和必要權(quán)限,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)學(xué)研合作、與企(事)業(yè)單位、校內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)學(xué)研的職能部門的聯(lián)絡(luò)與交流等事項(xiàng)。可以單設(shè),也可以由下屬某一個業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)或者圖書館辦公室兼司此職。

2.政策、措施的制定要體現(xiàn)公益性和市場原則相結(jié)合,但要避免混淆基于契約的產(chǎn)學(xué)研合作與基于公益性質(zhì)的為社會公眾提供免費(fèi)服務(wù)之間的界限。

3.建立利益沖突協(xié)調(diào)與補(bǔ)償機(jī)制。產(chǎn)學(xué)研合作過程中產(chǎn)生的利益沖突一般有三種情況:資源有限或一時周轉(zhuǎn)不及造成的校內(nèi)、外用戶之間的沖突,工作人員要同時為校內(nèi)、外用戶提供服務(wù)造成的與圖書館決策層之間的沖突,從事產(chǎn)學(xué)研合作與從事常規(guī)性服務(wù)人員之間收入差距擴(kuò)大產(chǎn)生的沖突?？梢酝ㄟ^建立協(xié)調(diào)與補(bǔ)償機(jī)制,給予工作人員一定經(jīng)濟(jì)或其他形式的補(bǔ)償來激勵他們的工作積極性,在用戶之間做好協(xié)調(diào)工作。

(三)因時因勢,選擇合適的產(chǎn)學(xué)研合作模式

高校圖書館開展產(chǎn)學(xué)研合作的基本模式有兩種,一是獨(dú)立開展,二是與高校其他部門聯(lián)合開展。就目前的情況看,因?yàn)閷ν饨涣髑啦粫?、資源優(yōu)勢單一和能力有限,獨(dú)立開展產(chǎn)學(xué)研合作難度很大。因此,高校圖書館可先選擇與其他部門聯(lián)手協(xié)作,在外力助推下尋找突破口,積累經(jīng)驗(yàn),聚攏人脈,疏通渠道,逐步過渡到獨(dú)立開展。

1.與各院(系)、主管職能部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,取得他們的認(rèn)可、支持并同意開放合作,他們建立的各種合作關(guān)系和平臺就能被圖書館充分利用。

2.與校外用戶加強(qiáng)聯(lián)系與溝通。校外用戶中有些是企業(yè)的中層管理者或技術(shù)負(fù)責(zé)人,可以通過他們的幫助與企業(yè)建立聯(lián)系通道進(jìn)而達(dá)成合作關(guān)系。

(四)誠信立身,認(rèn)真履行承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任

高校圖書館在獨(dú)立或與其他部門聯(lián)合對外開展產(chǎn)學(xué)研合作時,通常都以協(xié)議或合同文本的形式簽署,明確各方承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé)和義務(wù),一旦生效就必須認(rèn)真履行,這與向社會公眾免費(fèi)開放的可以隨時變更而不用負(fù)法律責(zé)任單方承諾不同。高校圖書館要以誠信和負(fù)責(zé)的態(tài)度按照約定及時提供讓合作方滿意的服務(wù),塑造良好品牌形象。

(五)在互信互利的基礎(chǔ)上構(gòu)筑面向未來的長期合作關(guān)系

筆者在調(diào)研湖南工程學(xué)院與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作情況時發(fā)現(xiàn)截然相反的兩種現(xiàn)象:有時一個項(xiàng)目做完了,雙方的合作關(guān)系即宣告終止;有時一個項(xiàng)目剛做完又有更多項(xiàng)目可以做,并且雙方除項(xiàng)目合作之外還有更多的合作領(lǐng)域,如與湘潭電機(jī)集團(tuán)、惠普公司、中國電信湘潭分公司等企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作。由此得到的啟示是雙方在互信互利基礎(chǔ)上構(gòu)筑面向未來的長期合作關(guān)系非常重要。

高校圖書館在開展產(chǎn)學(xué)研合作時應(yīng)該眼界開闊,不要在一個項(xiàng)目、一次合作的利益得失上糾結(jié)不休而失去更多的機(jī)遇,要著眼于與對方建立長期的、穩(wěn)固的合作關(guān)系,不斷深化合作領(lǐng)域,提升合作層次,豐富合作內(nèi)容,真正做到互惠互利,開放共享,風(fēng)險共擔(dān),合作雙贏,這才能使產(chǎn)學(xué)研合作臻入佳境。

[1] 漳河一碗水.對外國的嚴(yán)重技術(shù)依賴,已成中國的最大危機(jī)[EB/OL].http://bbs.cnbubei.com/forum.php?mod=viewthread&tid=2189220&page=1&authorid=125122,2010-10-21.

[2] 駱?biāo)你?洪堡理念與德國高等教育發(fā)展[J].高等工程教育研究,2010,(5):107-111.

[3] 王 英.約翰·霍普金斯大學(xué)逐漸衰退之原因探析(1889-1901)[J].湖北大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2005,(1):110-112.

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The Problems and Countermeasures of Industry-academia Cooperation in College Libraries

LU Hui
(Library,Hunan Institute of Engineering,Xiangtan 411104,China)

As an important component of information resources with superiority college libraries should go with the trend of industry-academia copperation to serve the economic and social development.This paper deals with the problems in industry-academia cooperation and the countermeasures in system reform and mechanism transform.

college libraries;industry-academia cooperation;problems;countermeasures.

G252

A

1671-1181(2011)02-0123-04

2011-01-07

湖南省社科基金項(xiàng)目“制約產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的問題與對策研究”(09YBB100)。

盧 慧(1967-),女,廣西平南人,助理館員,研究方向:圖書館學(xué)、產(chǎn)學(xué)研合作。

(責(zé)任編輯:周 靜)