袁彩君,楊金田,潘國祥
(湖州師范學院 生命科學學院, 浙江 湖州 313000)
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中號召實施知識產權戰(zhàn)略。溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上所作的《政府工作報告》中強調,要抓緊制定并實施國家知識產權戰(zhàn)略,切實加強知識產權保護。國家知識產權局2010年公布的《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(2011-2020)》明確提出,要深入開展專利人才教育和培訓工作。顯然,國家已經(jīng)把保護知識產權、培養(yǎng)專利人才提到了舉足輕重的位置。
近年來,隨著我國建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的推進,專利申請數(shù)量劇增。2010年,我國專利申請量達122.2萬件,[1]但全國專利代理執(zhí)業(yè)人員僅6 433人。[2]假設申請的專利全部由專職的專利代理人來完成,則每月每人需承擔16件左右。實際上,一位專利代理人每月最多只能完成6件左右。國家知識產權局局長田力普在接受中央電視臺采訪時預計:到“十二五”末,發(fā)明專利的年申請量將會比現(xiàn)在翻一番??梢?,我國目前和將來專利人才的缺口很大。專利人才主要包括專利創(chuàng)新型人才、專利管理型人才和專利代理型人才等。高校作為人才培養(yǎng)的主陣地,應當擔負起專利人才培養(yǎng)的重任。
我們認為,專利人才的條件之一是最好有理工科背景。所以,在高校中開展專利教育最好從理工科專業(yè)入手,著重抓好以下幾個關鍵環(huán)節(jié):
1.提高專利教育的思想認識 國家倡導科技創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展專利事業(yè),急需相應的人才配套。高校作為培養(yǎng)人才的主渠道和主陣地,積極實施專利教育、培養(yǎng)專利人才乃是新時期賦予的新任務,也是高校義不容辭的責任。遺憾的是,目前在我國高教界,雖然已有高校開設了知識產權專業(yè),但尚未設置專門的專利專業(yè),更沒有系統(tǒng)的專利教育。許多學生從未考慮過專利,或者認為“專利高不可攀、與己無關”。高校專利教育與社會實際需求“脫節(jié)”。因此,高校應高屋建瓴,積極創(chuàng)造條件,及時地面向理工科專業(yè)的學生實施專利教育。
2.組建專利教育的師資隊伍 專利是一門綜合性的學問,要想成為專利人才,需要具備文理交叉的知識結構。只有既精通科技又熟悉法律的人才才有希望成為專利工作的專家。高校作為“人才高地”和“創(chuàng)新源頭”,聚集著大量多學科、高層次的人才資源。專利教育的師資可從兩方面解決:一是從高校內部選聘專利經(jīng)驗豐富、教育技能強的專家、學者為基礎師資,二是從高校外部(如知識產權法庭或專利代理機構)選聘專業(yè)人士作兼職師資。適當鼓勵、安排專利教師到專利代理機構或專利示范企業(yè)掛職鍛煉,提高其專利工作的實戰(zhàn)水平。學校應專門組建專利教研室(部),其職責主要有三:一是承擔專利教育任務;二是代理專利申請事務;三是開展專利管理研究。
3.編制專利教育的教學計劃 學校在修訂培養(yǎng)方案或教學計劃時,應依據(jù)不同專業(yè)的不同屬性和培養(yǎng)規(guī)格,以必修和選修兩種形式將專利教育課程納入其中。如物理學、化學、材料、藥學、機械、土建、水利、生物科學、儀器儀表、電子信息、環(huán)境與安全、化工與制藥、交通運輸、輕工紡織食品、生物工程、農業(yè)工程等理工科專業(yè),應該作為必修課程,公共管理、工商管理、管理科學與工程、經(jīng)濟學等專業(yè)可以設為選修課程。專利教育的時間一般可安排在第三學年或第四(上)學期,這有利于學生在打好一定的理工科基礎后理解和應用專利內容。
4.編寫專利教育的啟蒙教材 教材是實施某項教育的基礎,專利教育也是如此。專利教材質量的優(yōu)劣將直接影響學生的學習興趣和效果。截止目前,市面上尚無合適的專利教育啟蒙教材。天津大學教授、北洋專利事務所所長江鎮(zhèn)華在20世紀90年代初曾出版《大學生·工程師專利教程》一書。可惜如今看來該書已經(jīng)顯得內容陳舊,尤其是其中的法律規(guī)定大都已過時。而一些近年來出版的專利著作又專業(yè)性太強,不適合作為本科生專利教育的教材。因此,高校應組織相關教師編寫適合本科生學習的專利教育啟蒙教材。教材內容主要包括專利基本概念、高校與專利、專利文獻檢索、專利文件撰寫等。在介紹專利基本概念的基礎上強調地方本土性和學生參與性,重點介紹高校在國家創(chuàng)新體系中的地位作用、專利構成和特征,以激發(fā)學生發(fā)明創(chuàng)造的熱情。
現(xiàn)代高校主要承擔人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務三大職能。其實,在高校實施專利教育是順理成章、水到渠成之事。高校的教育教學和技能訓練過程本身就是專利啟蒙教育的良好形式。例如:
1.文獻檢索課中注重專利檢索能力的培養(yǎng) 文獻檢索課是高校大多數(shù)專業(yè)的必修課,但目前大多數(shù)高校沒有將專利文獻檢索作為重點內容。專利文獻每年的發(fā)行量約占出版物發(fā)行總量的1/4,具有數(shù)量巨大、內容廣博、信息最新、格式統(tǒng)一等特點,主要包括申請說明書、專利說明書、專利公報等。專利文獻雖然以刻板的法律語言來闡述,然而,這些貎似枯燥的專利文獻往往傳遞著某一領域的前沿信息,甚至啟示著某一關鍵技術的訣竅。[3]充分利用專利文獻,可以縮短60% 的科研周期,節(jié)約40%的科研經(jīng)費。[4](P56)所以,文獻檢索課的教師要轉變觀念,及時幫助學生養(yǎng)成檢索專利文獻的良好習慣。
2.學士學位論文(或畢業(yè)設計)中利用專利文獻 學士學位論文(或畢業(yè)設計)工作是引導學生學習、利用專利知識的極好機會。專利制度的一個重要功能就是“避免人類的重復勞動”。學生在選擇學位論文(設計)選題或制定研究方案時,除了查閱適當數(shù)量的參考論文外,別忘了檢索專利文獻。檢索一下自己所選題目或研究方案是否已經(jīng)有人研究過或已形成了具體技術。為此,要求理工科學生在學位論文(設計)的參考文獻中列出一定比例的專利文獻,有利于學生從中學到可操作性的技術指導,促進學士學位論文(設計)質量的提高。
3.學生科研是專利實踐的重要載體 在創(chuàng)建創(chuàng)新型國家的過程中,我國高校十分重視學生實踐和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。很多學生從低年級開始就進入老師的課題組學習搞科研,或者自己申報、主持實驗室開放項目、大學生科研項目,或者參與各種學科知識、專業(yè)技能競賽。以筆者所在學校為例,每年都有數(shù)百項校級、院級學生科研項目和數(shù)十項省級科研項目(如新苗人才計劃等)立項。學生科研項目的申請、實施、檢查和結題過程,為專利教育提供了一個良好的實踐平臺。如果說學士學位論文(設計)是“要我參考”專利文獻,而學生科研則是“我要參考”專利文獻,甚至是“我要專利保護”。通過學習和應用專利成果,學生不僅會主動研究別人的專利,還會學會如何將自己的研究成果用專利的形式保護起來。因此,利用好學生科研這個載體對培養(yǎng)學生的專利意識和技能具有重要作用。
4.學生社團是專利宣傳的重要媒介 高校中有數(shù)量眾多的學生社團,其中不乏科技類社團。學生社團的日?;顒涌梢宰鳛樾麄骱蛯嵤@逃牧己妹浇榛蜉d體。例如:組織同學到超市尋找某些專利商品的專利號,再登錄國家知識產權局網(wǎng)站查詢這些專利的類型和法律狀態(tài)。分析哪些是發(fā)明專利、實用新型專利還是外觀設計專利,各有什么特征,哪些專利技術還處于法律保護期或者已經(jīng)過期。類似的這些社團活動能有效激發(fā)學生學習專利的興趣。
1.鼓勵教師積極申請專利 高校應出臺鼓勵政策,引導教師積極申請專利。鼓勵政策包括:(1)費用補助政策。專利申請需要一筆不菲的費用,假如學校能分擔部分專利申請費用,可為教師減輕經(jīng)濟負擔。(2)授權獎勵政策。2010年實行的《中華人民共和國專利法實施細則》規(guī)定:“被授予專利權的單位應當給予發(fā)明人獎勵,實施或許可他人實施專利取得的報酬應給發(fā)明人提成?!睂W校可以據(jù)此制定相應的獎勵政策。(3)管理引導制度。學校在項目管理(評審、檢查、驗收、鑒定)過程中,應積極鼓勵科研人員申請專利,這既可提升學校的科技創(chuàng)新能力,又可為科研成果獲得法律保護。[5](4)納入考核指標。將專利成果納入教師年終考核、評優(yōu)評獎、晉升職稱的參考指標之一。教師積極申報和擁有專利,無疑是對學生的最好示范。
2.指導學生學習專利申請 指導學生申請專利,關鍵是要打消專利的“神秘感”,認識到大學生獲得專利不是高不可攀。當代大學生信息來源廣、創(chuàng)新欲望強,潛藏著發(fā)明創(chuàng)造的巨大能量。他們思想解放,敢想敢干,富有個性,在教師的指導下,學生的創(chuàng)新性和閃光點能得到最大限度的發(fā)掘和激發(fā)。根據(jù)學生的年級和專業(yè)差異,分類、分層指導學生分別申請發(fā)明專利、實用新型專利或外觀設計專利。實用新型專利和外觀設計專利對創(chuàng)造性的要求相對較低,只要能細心觀察、勤于思考,這兩類專利是不難授權的。即便最后沒有授權,也會讓學生在申請國家專利的過程中,掂量出自己的創(chuàng)造性思維的能力,這對鼓舞學生以后繼續(xù)自己的發(fā)明創(chuàng)造事業(yè)是極其有利的。[6]有條件的學校最好能設立大學生專利專項經(jīng)費,以鼓勵學生積極申請專利。
3.組織專家開設專利講座 經(jīng)常性地組織校內外專家開設各種專利知識和政策的專題講座(報告),無疑是一股促進專利教育的巨大推動力量。專利講座應該分年級、分層次進行。如對大一學生應以科普性介紹為主,對大二、大三學生應以專利知識和專利技巧為主,對大四學生應以專利政策和專利應用為主。學校也可根據(jù)學科和專業(yè)的不同,分別聘請專利代理機構專職的專利工作者來校作具體指導。如對化學、物理學、生物學、藥學等理科專業(yè)應主要講解發(fā)明專利,對機械、土建、水利、儀器儀表、電子信息、化工與制藥類等工科專業(yè)應主要講解實用新型和外觀設計專利,并結合具體案例進行詳細分析,做到有的放矢。
總之,在高校理工科專業(yè)中開展專利教育勢在必行。高校專利教育要著重抓好專利師資和教材建設、充分利用教育資源、積極營造專利氛圍等關鍵環(huán)節(jié)。專利教育可促進學生實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng),全面提升綜合競爭力,更好地適應社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。
參考文獻:
[1] 劉 珊.2010年我國年度專利申請量首次突破百萬件[EB/OL].http://www.sipo.gov.cn,2011-01-19.
[2] 向 利.人才建設加速專利事業(yè)發(fā)展步伐[EB/OL].http://www.sipo.gov.cn,2011-01-19.
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[4] 闞元漢.專利信息檢索與利用[M].北京:海洋出版社,2008.
[5] 李 薇, 杜治平, 董繼先,等.陜西高校專利申請、授權數(shù)量及質量的現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策[J].陜西科技大學學報,2008,(6).
[6] 梁嘉麟.關于指導學生專利申請活動的問題探討[J].技術監(jiān)督教育學刊,2006,(2).