一把手是思想政治工作第一責(zé)任人

王新民

（石家莊市公安局，河北 石家莊 050000）

一把手是思想政治工作第一責(zé)任人

王新民

（石家莊市公安局，河北 石家莊 050000）

一把手作為公安思想政治工作第一責(zé)任人，必須切實把政治責(zé)任高高舉起，切實把握正確的方向，切實把工作創(chuàng)新抓在手中，切實把示范履責(zé)落于行動。

一把手；思想政治工作；責(zé)任

目前，誰為公安思想政治工作第一責(zé)任人，存在著認識不一之問題。為此，筆者試圖通過對誰是公安思想政治工作第一責(zé)任人進行解讀，且對第一責(zé)任人如何履責(zé)展開探討，以求對加強和改進公安思想政治工作提供有益參考。

一、勇于擔(dān)當(dāng)，切實把政治責(zé)任高高舉起

（一）認識需要共鳴

胡錦濤指出：“在大力加強公安隊伍正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)的同時，必須牢牢抓住思想政治工作這條主線，把思想政治工作作為‘第一生命線’，使之更好地推進和服務(wù)于公安工作大局?！?/p>

孟建柱指出：“公安政治工作是黨的思想政治工作的重要組成部分，高度重視、大力加強公安政治工作，是公安機關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是加強公安隊伍建設(shè)的一條成功經(jīng)驗?！?/p>

中共中央《關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》明確指出，黨委（黨組）一把手是抓好思想政治工作第一責(zé)任人。

上述重要論述和規(guī)定，從黨的意志層面對公安思想政治工作重要性以及誰是公安思想政治工作第一責(zé)任人的重大問題作出了明確回答。因此，對各級一把手來講，履行和肩負起公安機關(guān)政治工作第一責(zé)任人職責(zé)是黨的要求、法規(guī)所定，不容含糊、不容推卸；也對過去少數(shù)同志存在的政委、教導(dǎo)員等政工干部是抓好思想政治工作第一責(zé)任人的誤讀、誤解、誤認，在法定依據(jù)上作出了糾正與澄清。同時，古話說：上者，民之表也。表正，則何物不正！毋庸置疑，一把手是方向、舵手，擁有著其它任何領(lǐng)導(dǎo)無法比擬的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力。所以，一把手三字含義非常尋常，它既是職務(wù)的象征，更是責(zé)任的所在，還是方向、力量的集中體現(xiàn)。因此，在誰為思想政治工作第一責(zé)任人的問題上，任何人不應(yīng)再有絲毫認識誤區(qū)和偏差。

（二）力量需要共振

領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)。貫徹執(zhí)行一把手抓思想政治工作第一責(zé)任人要求，是政治使命、職責(zé)所系。各級一把手要把抓好思想政治工作作為頭等大事、核心要責(zé)、行為習(xí)慣，盡到該盡的力量、扮好該扮的角色、負起該負的責(zé)任、起到該起的作用，營造上下共振履責(zé)、力抓工作落實的氛圍。

（三）責(zé)任需要共負

要擔(dān)負起教育人改造人的責(zé)任，對民警的新思想、新動向、新觀念進行科學(xué)的引導(dǎo)和定位，建立具有鮮明時代特征的公安思想政治工作教育體系；要擔(dān)負起吸引人凝聚人的責(zé)任，在創(chuàng)造拴心留人環(huán)境、保證民警忠于崗位、安心警營上有所作為；要擔(dān)負起尊重人保護人的責(zé)任，重視和維護民警的群體利益以及個人的正當(dāng)利益；要擔(dān)負起培養(yǎng)人提高人的責(zé)任，讓民警不斷地提高智能、技能，掌握真才實學(xué)；擔(dān)負起激勵人約束人的責(zé)任，建立科學(xué)完善有效的激勵機制，切實盡好思想政治工作應(yīng)盡之責(zé)。

二、舉好旗幟，切實把握正確的政治方向

（一）舉好旗

旗幟就是方向，旗幟就是路線。毛澤東同志在中國革命的早期就曾深刻指出“主義譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趨赴”。中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨的旗幟，更是人民公安的旗幟，能否高舉好這一偉大旗幟，事關(guān)人民公安的政治本色，事關(guān)公安工作的興衰成敗，事關(guān)群眾福祉安危。因此，公安機關(guān)作為人民民主專政的國家機器，公安工作作為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的至要工作，必須高舉好中國特色社會主義這面?zhèn)ゴ笃鞄谩?/p>

（二）導(dǎo)好向

就是在公安工作中不斷保持清醒的政治頭腦、堅定的政治立場，強烈的政權(quán)意識、突出的憂患意識，把黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí)傳達貫徹到位。就是要以實際行動捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)社會主義政權(quán)，捍衛(wèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好成果，捍衛(wèi)廣大人民群眾的根本利益，從而真正地在政治上、思想上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，保證方向上不偏不移。

（三）造好勢

對于各級公安機關(guān)一把手來講，高舉好這一旗幟，并高揚主旋律，營造出濃厚的政治氛圍和積極的工作態(tài)勢是最高的黨性、最重要的政治、最嚴肅的工作，任何時候都不能含糊、動搖、懈怠，任何時刻都不能變質(zhì)、變色、變向，從而保證公安機關(guān)、廣大民警在任何政治風(fēng)浪和考驗面前，站得穩(wěn)、靠得住、打得贏，真正做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。

三、革故求變，切實把工作創(chuàng)新抓在手中

（一）理念創(chuàng)新

面對新形勢，必須以全新的理念來謀劃和推進思想政治工作。要自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，要通過思想觀念的大解放，實現(xiàn)公安政治工作的大突破。比如，要樹立以人為本的觀念，注重尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護人、培養(yǎng)人，充分體現(xiàn)民警的主體地位；要樹立精確化觀念，把數(shù)學(xué)計算引入政工領(lǐng)域；要樹立簡約快捷的觀念，不搞繁瑣哲學(xué)和空洞無效勞動，抓住時機、以快治快，提高政治工作的快速反應(yīng)能力。要樹立主動作為的觀念，以早求勝、以早致勝，注重提前、抓好結(jié)合、搞好滲透，切實增強思想政治工作的針對性、實效性。

（二）視角創(chuàng)新

選準視角是創(chuàng)新成功的關(guān)鍵。思想政治工作創(chuàng)新的視角應(yīng)準確定位在重點難點問題上。要盯住制約公安工作發(fā)展和前進中的“瓶頸”問題不放松，徹底解決，以求一治百治、一通百通的效果。當(dāng)前，公安思想政治工作面臨的重點難點問題很多。比如，增強思想政治工作的針對性、實效性的問題；民警教育訓(xùn)練服務(wù)實戰(zhàn)、貼近實戰(zhàn)、致勝實戰(zhàn)的問題；人民警察核心價值觀培育和踐行的問題等等，都需要逐個研究、尋策、突破，力求在解決問題中推進公安政治工作創(chuàng)新發(fā)展。

（三）手段創(chuàng)新

目前，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和信息傳媒的廣泛普及，為公安政治工作的創(chuàng)新提供了絕好條件。要充分吸收和運用現(xiàn)代科技成果，不斷改進公安政治工作的方法，增進公安思想政治工作成效。要注重發(fā)揮公安信息網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)以及大眾傳媒在信息捕捉、情況處置、知識傳播、思想引導(dǎo)方面的作用，充分發(fā)揮好信息化給公安政治工作帶來的方便、快捷、節(jié)儉和資源共享的綜合效益，努力提高思想政治工作的新穎性、新鮮感，吸引力、感染力。

四、不遺余力，切實把示范履責(zé)落于行動

（一）找準“位”當(dāng)好引領(lǐng)者

各級一把手要牢固樹立第一責(zé)任人的意識，切實為廣大民警當(dāng)好引領(lǐng)示范。要善于發(fā)揮帶頭示范的作用，自覺做到知行合一。在任何時候、任何情況下，對黨的決策和指示都能不折不扣、堅決執(zhí)行，自覺做到在復(fù)雜的政治斗爭面前不迷失方向、在深刻的社會變革面前不偏離方向、在重大利益調(diào)整面前不模糊方向、在紛繁的外界誘惑面前不動搖方向，帶領(lǐng)和團結(jié)全體同志堅定不移地聽黨話、跟黨走。在任何時間、地點，都能自覺維護黨的尊嚴和形象，不說有損于黨的形象的話，不做有失于黨員身份的事，為廣大民警切實做好思想政治工作上引領(lǐng)者。

（二）尋求“實”當(dāng)好踐行者

公安思想政治工作需要強有力的領(lǐng)導(dǎo)、強有力的執(zhí)行與貫徹。首先要親自上陣抓。對于思想政治工作，一把手要裝在心里、抓在手上，親自抓，帶頭干。重大工作要親自出面，有了困難親自協(xié)調(diào)，有了問題親自解決。其次要帶領(lǐng)班子抓。工作中，僅靠一把手作用畢竟有限，大量的操作性、落實性工作還需要合力共管完成。一把手要善于在班子中尋力量，每個班子成員都要執(zhí)行好一崗雙責(zé)要求，在分管工作中，既抓業(yè)務(wù)又抓隊伍；下基層檢查工作時，既檢查分管工作又檢查思想政治工作。第三要指導(dǎo)政工干部抓。要充分調(diào)動政工干部積極性，發(fā)揮政工干部主力軍作用，給待遇、給信任、給力量，使政工干部有底氣、有腰桿，愿做、會做、敢做、善做政治工作。特別是針對政治工作落實過程中容易出現(xiàn)的政治與業(yè)務(wù)、上面與下面兩個兩張皮的問題，一把手要通過在工作導(dǎo)向上引導(dǎo)、方法上指導(dǎo)、力量上傳導(dǎo)給予及時扭轉(zhuǎn)。

（三）講究“嚴”當(dāng)好監(jiān)督者

要主動監(jiān)督。對于思想政治工作的各項任務(wù)，要主動思考、主動問責(zé)、主動要賬，做到任何工作有部署、有監(jiān)督、有落實。要細致監(jiān)督。牢固樹立嚴要求、細標準、快落實意識，對思想政治工作各環(huán)各節(jié)，都要勤問、勤看、勤查、勤要賬，特別是對不重落實、不落實的人和事，對細處、小處、邊角處的盲點和遺漏，要監(jiān)督到位，當(dāng)面問責(zé)，毫不避諱，絕不輕視，以有力的監(jiān)督確保思想政治工作各項任務(wù)剛性落實。要全程監(jiān)督。一把手要有強烈全程監(jiān)督意識，切忌各項工作頭重腳輕、虎頭蛇尾、一陣風(fēng)等不良現(xiàn)象，以全程有力監(jiān)督確保思想政治工作全程有效落實。

D631

A

1672-6405（2011）03-0005-02

王新民，河北省石家莊市公安局黨委委員、政治部主任。

2011-08-24

張 欽〕