淺析案例教學(xué)在警察人才培養(yǎng)過程中的意義和作用

李運慶

（國家林業(yè)局，江蘇 南京 210046）

淺析案例教學(xué)在警察人才培養(yǎng)過程中的意義和作用

李運慶

（國家林業(yè)局，江蘇 南京 210046）

由于警察工作的特殊要求，使得其對警察教育提出了更高的要求，即不僅要求警察院校的學(xué)生具備扎實的專業(yè)理論知識，更強調(diào)其專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的養(yǎng)成。案例教學(xué)作為一種知識傳授與能力養(yǎng)成相結(jié)合的教學(xué)方法，其在現(xiàn)代警務(wù)人才培養(yǎng)中具有獨特的作用和意義，因此，各警察院校應(yīng)結(jié)合自身實際，有針對性地進(jìn)行案例教學(xué)的研究、探索和實踐，不斷提高警察院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。

案例教學(xué)；警察；人才培養(yǎng)；意義；作用

隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，其在結(jié)構(gòu)上更加復(fù)雜，在規(guī)模上更加宏大，在人員構(gòu)成上更加多樣，其存在的問題和矛盾也日益凸顯，由此使得警察從業(yè)人員的工作環(huán)境更加復(fù)雜，社會對警察從業(yè)人員的素質(zhì)和能力提出了更高的要求，因此，各警察院校必須積極采取各種措施促進(jìn)警察教育教學(xué)質(zhì)量和水平的不斷提高。其中，較為關(guān)鍵的一點即是教學(xué)方法的改革和完善。有學(xué)者指出，目前，大多數(shù)警察院校依舊停留在傳統(tǒng)的教學(xué)培養(yǎng)模式中，教學(xué)主要依靠課堂上的灌輸，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性沒有真正調(diào)動，師生互動性差，教學(xué)方法陳舊，無法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。根據(jù)對某警察院校2300名學(xué)生調(diào)查結(jié)果顯示，有2137人認(rèn)為教師的教學(xué)方法陳舊，約占93%，讓人不得不感到震驚。而且，由于教學(xué)方法與手段落后，缺乏針對性和實戰(zhàn)性，案例教學(xué)、模擬教學(xué)以及實戰(zhàn)演練等行之有效的教學(xué)方法和手段沒有充分運用，致使警察院校的專業(yè)訓(xùn)練不夠，學(xué)術(shù)上也無法與綜合大學(xué)相提并論。而綜合大學(xué)的學(xué)生稍加公安業(yè)務(wù)培訓(xùn)就能從事公安工作，使公安院校的地位受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。尤其是隨著我國政法院校招錄培養(yǎng)體制改革工作的全面展開和不斷推進(jìn)，更對現(xiàn)代警察教育和培訓(xùn)的教學(xué)方法提出了新的挑戰(zhàn)。因此，各警察院校必須進(jìn)一步加強對教學(xué)方法的研究、改革與創(chuàng)新，盡量選用科學(xué)、合理、高效、實用的教學(xué)方法。案例教學(xué)作為一種歷史悠久且被實踐證明具有較強應(yīng)用價值的教學(xué)方法日益受到各專業(yè)、學(xué)科以及不同行業(yè)教育、培訓(xùn)的關(guān)注和青睞。作為警察院校而言，更應(yīng)加強對案例教學(xué)法的研究和探索，并充分利用其優(yōu)勢，積極發(fā)掘其在現(xiàn)代高級警務(wù)人才培養(yǎng)中的積極作用和效果，不斷促進(jìn)現(xiàn)代警察教育的健康發(fā)展。

一、案例教學(xué)的基本含義

案例教學(xué)（case teaching）又稱案例研究（case study），其最初的思想根源可以追溯至古希臘蘇格拉底的“產(chǎn)婆術(shù)”和中國古代著名教育家孔子所提倡的啟發(fā)式教學(xué)的思想。在當(dāng)前學(xué)術(shù)界，關(guān)于案例教學(xué)起源比較統(tǒng)一的觀點認(rèn)為，案例教學(xué)是1870年由當(dāng)時哈佛法學(xué)院院長克利斯托夫·朗戴爾在對教學(xué)方法進(jìn)行大膽的根本性的改革的基礎(chǔ)上而創(chuàng)立的，后為哈佛商學(xué)院所采納，并逐漸推廣開來。盡管案例教學(xué)已經(jīng)具有了較長的實踐和發(fā)展歷史，但關(guān)于案例教學(xué)的理解尚無統(tǒng)一的定論，但綜觀關(guān)于案例教學(xué)的定義，主要強調(diào)以下幾點：其一，教師有目的的選擇、運用符合教育目標(biāo)和適合學(xué)生心智及知識發(fā)展水平的案例。其二，師生互動，共同參與到案例的分析、討論、評析的全過程。其三，其目的在于一方面使學(xué)生掌握相應(yīng)的概念、程序、原則等理論知識；另一方面，使學(xué)生學(xué)會知識的應(yīng)用，更重要的在于培養(yǎng)學(xué)生的分析能力、判斷能力、實際操作能力，最終使其養(yǎng)成問題解決能力。由此可見，所謂案例教學(xué)，主要是指教師根據(jù)教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容的需要以及學(xué)生身心發(fā)展的特點，結(jié)合人才培養(yǎng)的總體定位，運用典型案例，組織、引導(dǎo)學(xué)生對案例進(jìn)行分析、研究和討論，使學(xué)生掌握基本理論知識的同時，使其養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)、自主探索的習(xí)慣以及問題分析和解決能力的教學(xué)方法和模式。

二、警察院校進(jìn)行案例教學(xué)的有利條件

警察教育作為高等教育的重要組成部分，既具有一般高等教育的基本屬性和特征，又具有自身特有的屬性和內(nèi)涵，而警察教育自身所具有的一些特點不僅與案例教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)想契合，而且有利于案例教學(xué)的順利開展和不斷完善，具體而言，主要體現(xiàn)在以下幾點：

第一，在行業(yè)屬性上，警察教育具有較強的職業(yè)性特點。警察教育的根本目的在于培養(yǎng)適合警察工作需要的警務(wù)工作人員，因此，警察教育的屬性、定位在很大程度上取決于警察職業(yè)自身的性質(zhì)和定位。目前，關(guān)于警察職業(yè)屬性的觀點主要有兩種：“一種觀點認(rèn)為警察是匠人化職業(yè)，警察工作是技能型的，警察培養(yǎng)應(yīng)著重技能訓(xùn)練，培養(yǎng)方法以師傅帶徒弟的方式為主；另一種觀點認(rèn)為警察是專業(yè)化職業(yè)，警察工作是專業(yè)型的，知識與技能并重，需要學(xué)術(shù)能力培養(yǎng)與技能培訓(xùn)相結(jié)合，培養(yǎng)方法以學(xué)歷式的專業(yè)教育為主。”從以往我國警察教育的辦學(xué)理念和實踐來看，更多地凸顯了第二種觀點所表達(dá)的理念。但隨著我國政法院校招錄培養(yǎng)體制改革帷幕的逐漸拉開及不斷推進(jìn)，我國警察教育的實踐性越來越強，并逐漸開始由學(xué)歷教育向培訓(xùn)過渡和轉(zhuǎn)變。由此使得我國警察教育的職業(yè)性趨向越發(fā)明顯。

第二，在培養(yǎng)目標(biāo)上，警察教育不僅重視學(xué)生基本理論知識的學(xué)習(xí)和獲得，更強調(diào)學(xué)生基本技能和綜合素質(zhì)的養(yǎng)成。由于警務(wù)工作人員面對的工作對象主要是各式各樣的“人”和復(fù)雜多樣的“事”，其中所涉及的“人”和“事”不僅需要警務(wù)從業(yè)人員具備扎實的專業(yè)知識和素養(yǎng)，更需要其具備分析問題、解決問題的專業(yè)能力和素養(yǎng)以及與人打交道的綜合素質(zhì)。尤其是隨著現(xiàn)代全球化時代的到來及高科技犯罪的不斷增加，更對警察從業(yè)人員提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。由此使得警察院校在教育教學(xué)過程中不僅需要關(guān)注理論的傳授，同時，更要關(guān)注學(xué)生的實踐能力、具體操作能力以及分析、解決問題能力等的培養(yǎng)和養(yǎng)成。

第三，在授課內(nèi)容上，警察教育有利于案例教學(xué)的順利進(jìn)行。由于警察職業(yè)的特殊要求，使得警察教育在內(nèi)容選擇上主要集中在法律、偵查、檢驗、勘查、比對、卷宗整理等方面，這些內(nèi)容除了具備一定的理論體系外，尚具有大量的實例和案例做支撐。而且，其中很多案例錯綜復(fù)雜、涉及面廣，十分符合警察院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位。此外，由于警察工作的特殊要求，使得警察院校的部分課程，如刑事偵查學(xué)、現(xiàn)場勘查、警務(wù)綜合信息平臺、槍械使用、文件檢驗、痕跡檢驗等課程都具有較強的行業(yè)性和保密性特征。正是由于警察教育自身的這種特殊要求使得其在教材建設(shè)上需要更多的凸顯自身的辦學(xué)特色和實際需要，而缺乏相對統(tǒng)一和成熟的教材體系。所有這些都為案例教學(xué)的順利開展提供了條件。

三、警察院校進(jìn)行案例教學(xué)的意義和作用

（一）案例教學(xué)有利于提高警察院校師資隊伍的水平和質(zhì)量

教師作為教育活動的實施者和組織者，其自身素質(zhì)的高低直接影響乃至決定課堂教學(xué)的質(zhì)量和效果，但由于部分教師已擯棄了自身教書育人的職業(yè)追求，而慢慢脫化成了“教書匠”，由此使得當(dāng)代教師從總體上說是一種被動異化的生存，是一種囿于規(guī)定性生存尺度和確定性生命流程的生存狀態(tài)，是有悖于本真存在的生存狀態(tài)。案例教學(xué)作為一種教學(xué)方法和理念，其在對學(xué)生思維能力、分析問題以及解決問題能力以及師生互動、良好師生關(guān)系的養(yǎng)成等方面具有其他教學(xué)方法所無法比擬的優(yōu)勢。與此同時，由于案例教學(xué)自身的內(nèi)在要求和特殊的授課形式，對教師自身能力和素質(zhì)的養(yǎng)成也具有舉足輕重的作用和影響。首先，案例教學(xué)的有效開展，不僅有利于教師相關(guān)專業(yè)知識的鞏固和完善，而且有利于教師對具體案例內(nèi)容的認(rèn)知和了解，有利于教師在類似案件中實際問題解決能力的培養(yǎng)。其次，案例教學(xué)的有效開展，有利于教師自身邏輯思維能力以及分析判斷能力的培養(yǎng)和提升。再次，案例教學(xué)的有效開展，有利于教師突破原有授課模式的限制，不斷加深對現(xiàn)代教育理念和實踐的認(rèn)識，有利于教育教學(xué)方法和理念的創(chuàng)新。最后，案例教學(xué)的有效開展還能培養(yǎng)教師的課堂管理技能和對學(xué)生的引導(dǎo)技巧，有利于教師課堂掌控能力的全面提升。綜上所述，案例教學(xué)的有效開展不僅能完善教師的知識和能力結(jié)構(gòu)，而且能夠激發(fā)教師進(jìn)行教育實踐和探索的積極、主動性，有利于教師整體素質(zhì)的全面提升。

（二）案例教學(xué)有利于對警察院校學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)與鍛煉

由于案例教學(xué)特殊的組織形式和開放式的、多元化的結(jié)果導(dǎo)向，使得案例教學(xué)在警察人才培養(yǎng)中，尤其是對警察院校的學(xué)生而言，具有獨特的作用和影響。首先，案例教學(xué)有利于學(xué)生充分參與課堂教學(xué)，有利于調(diào)動學(xué)生參與課堂教學(xué)的積極、主動性。案例教學(xué)作為一種與一般教學(xué)方法截然不同的教學(xué)方法，其有效開展的關(guān)鍵在于學(xué)生的充分參與，因此，在案例教學(xué)過程中，學(xué)生是課堂的主體，包括案例的選擇、討論和分析，都要依托學(xué)生進(jìn)行，這樣的教學(xué)方法，擺脫了以教師講授為主的傳統(tǒng)教學(xué)方法的束縛，激發(fā)、調(diào)動了學(xué)生自主參與的積極主動性。其次，案例教學(xué)的有效開展有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識和能力的培養(yǎng)。案例教學(xué)在授課過程中，主要以學(xué)生的自我學(xué)習(xí)和研討為主，這樣的氛圍和方式，不僅有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識的獲得，而且，長時間的訓(xùn)練可以使學(xué)生養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣。再次，案例教學(xué)的有效開展有利于學(xué)生問題分析、解決能力的提升。案例分析不僅使學(xué)生在對案例分析、討論的過程中習(xí)得、掌握相應(yīng)的理論知識，而且，容易使學(xué)生通過對具體案例的分析，培養(yǎng)自身的問題分析和解決能力。因此，案例教學(xué)的有效開展，不僅有利于拓寬學(xué)生的知識面，開闊學(xué)生的視野，而且，滿足公安院校能力本位教學(xué)模式強調(diào)職業(yè)的需求和學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中的主體地位，使教學(xué)最大限度地個性化，最大限度地調(diào)動學(xué)員的積極性。

（三）案例教學(xué)有利于對警察教育的改革和警察教育理念的創(chuàng)新

國家主席胡錦濤同志在清華大學(xué)百年校慶上的講話中指出，“全面提高高等教育質(zhì)量，必須大力提升人才培養(yǎng)水平。高等教育的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)。要……著力增強學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實踐能力，……造就信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)人才。”尤其是作為警察院校的學(xué)生而言，更需要具備堅定的政治素養(yǎng)、過硬的專業(yè)素養(yǎng)和較高的綜合素質(zhì)和水平。而案例教學(xué)的有效開展，不僅有利于扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)教學(xué)方法以教師為主、單純進(jìn)行知識灌輸?shù)氖谡n方式和理念，而且，有利于樹立學(xué)生的主體意識，并調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動性，有利于打破傳統(tǒng)授課模式的限制，進(jìn)行全新的探索和嘗試。

（四）案例教學(xué)有利于警察院校學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的提升

健康、完整的警察職業(yè)價值觀的形成不僅是警察院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要組成部分，而且是警察院校學(xué)生學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容和目標(biāo)。但這種職業(yè)價值觀的形成需要在特定的環(huán)境和條件下、經(jīng)過長期的培養(yǎng)和熏陶方能實現(xiàn)。這不僅需要個體不斷地對自己的價值觀念進(jìn)行調(diào)整和完善，而且，需要學(xué)校教育工作者的正確引導(dǎo)和培育。而大學(xué)期間是進(jìn)行價值觀教育的關(guān)鍵期，學(xué)校教育工作者如果能幫助學(xué)生構(gòu)建起奉獻(xiàn)、成就、公正、敬業(yè)、責(zé)任等方面的價值觀，不僅能使學(xué)生終生受益，也有利于培養(yǎng)一支精銳的公安隊伍，為國家和人民安全筑起堅固的防線。而案例教學(xué)法作為一種理論與實踐相結(jié)合、分析與綜合相結(jié)合、個人與集體相結(jié)合的教學(xué)方法，其在學(xué)生警察職業(yè)道德的形成方面具有獨特的作用和影響。通過確立和完善案例教學(xué)方法，不僅可以提高和促進(jìn)學(xué)生在警察職業(yè)道德教學(xué)中的參與性、主動性，促使警察職業(yè)道德教學(xué)從理論的學(xué)習(xí)到實踐能力的培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變，教學(xué)相長，而且，能夠提高學(xué)生的警察職業(yè)道德素養(yǎng)和職業(yè)道德實踐能力，增強其就業(yè)競爭力，同時，也縮短了學(xué)生身份轉(zhuǎn)換后的適應(yīng)期，為塑造良好警察形象、構(gòu)建和諧警民關(guān)系奠定了一定的基礎(chǔ)。

（五）案例教學(xué)的有效開展，有利于警察院校（系統(tǒng)）案例的收集和整理

案例是案例教學(xué)有效進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)，因此，案例自身的質(zhì)量和水平對案例教學(xué)的質(zhì)量和水平具有舉足輕重的影響和作用。此外，由于警察工作的特殊性，使得案例在警察教育中的地位和影響更為突出。但從目前警察院校案例教學(xué)的基本現(xiàn)狀來看，其對案例的收集和整理相對較為落后，尚未形成科學(xué)、正確的案例教學(xué)的基本概念，也未形成健全的案例庫。而案例教學(xué)的持續(xù)開展，不僅有利于師生加深對案例教學(xué)在警察人才培養(yǎng)過程中作用、地位和影響的認(rèn)識，而且有利于師生對案例的關(guān)注，從而有利于建立健全警察教育的案例庫，這不僅有利于警察教育的健康進(jìn)行，而且，有利于警察教育資源的豐富和完善。

當(dāng)然，在看到案例教學(xué)優(yōu)點和長處的同時，我們也要看到案例教學(xué)自身存在的問題和不足，不能將案例教學(xué)的功能擴大化。如由于案例教學(xué)的特殊要求，使得案例教學(xué)比較適合具有實踐經(jīng)驗的教師面向具備一定理論基礎(chǔ)的高年級學(xué)生開設(shè)，而且，所針對的課程應(yīng)該對學(xué)生的思維能力、分析能力、判斷能力具有特殊的要求，即要有進(jìn)行案例教學(xué)的必要性和可行性。因此，盡管案例教學(xué)具有很多的優(yōu)點和長處，但其并不適合所有的專業(yè)、課程和師生，而需要面向合適的受眾和課程，授課教師也需具備相應(yīng)的能力和素質(zhì)方可開設(shè)。否則，不但不能取得案例教學(xué)的實際效果，反而連一般授課方式的教學(xué)目標(biāo)都無法達(dá)到。因此，在日常的授課過程中，相關(guān)教師要充分認(rèn)識案例教學(xué)自身的優(yōu)劣得失，明晰其適用的范圍和程度，要注意與其他授課方式的銜接和配合，不能盲目夸大案例教學(xué)的功能而造成案例教學(xué)的濫用。

[1]王有云.公安院校教學(xué)現(xiàn)狀分析與對策研究[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報,2010,（5）.

[2]孫燕.韓國警察大學(xué)的辦學(xué)特色及其對我國公安高校的啟示[J].中國教師,2010,（S1）.

[3]葛明榮.案例教學(xué)模式在教師教育中的功能探析[J].教育探索,2005,（8）.

[4]張洪波.公安高等教育改革的格局及進(jìn)路[J].江蘇警官學(xué)院學(xué)報,2010,（4）.

[5]孫明英,陳偉.體驗教學(xué)的課堂定位與實現(xiàn)途徑——以教師的生存意識和生命價值為視角[J].吉首大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）,2010,（6）.

[6]朱景達(dá).公安院校能力本位教學(xué)模式的解析與運行[J].上海公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報,2010,（4）.

[7]朱甜甜.傳統(tǒng)文化之于公安院校學(xué)生警察職業(yè)價值觀的形成[J].甘肅警察職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2010,（3）.

[8]叢燕.案例教學(xué)在警察職業(yè)道德中的應(yīng)用[J].大家,2010,（15）.

Significance and Function of Case Teaching in the Police Personal Training Process

Li Yunqing
（The State Forestry Administration，Nanjing，Jiangsu，210046）

The special requirements of police work makes a higher requirement for the police education,which requires police students not only master solid theoretical knowledge,but the overall quality and the professional skills.As a teaching method which is a combination of knowledge and ability,case teaching plays a unique role in modern policing training.Therefore,the police academies should make a targeted research,exploration and practice for case teaching,so as to continuously improve the quality and level of police personal training.

case teaching;police;personal training;significance;function

D631.1

A

1672-6405（2011）03-0071-03

李運慶，男，山東淄博人，高等教育學(xué)碩士，國家林業(yè)局職業(yè)教育研究中心助理研究員，主要從事高等教育管理研究。

2011-08-15

張 欽〕