當(dāng)代地緣政治學(xué)研究的新視域與新動(dòng)向
2011-04-12 02:06:08劉雪蓮徐立恒
山東社會(huì)科學(xué) 2011年1期
劉雪蓮 徐立恒
(吉林大學(xué)行政學(xué)院,吉林長(zhǎng)春 130012)
當(dāng)代地緣政治學(xué)研究的新視域與新動(dòng)向
劉雪蓮 徐立恒
(吉林大學(xué)行政學(xué)院,吉林長(zhǎng)春 130012)
以沖突為內(nèi)核,以地理空間的控制與爭(zhēng)奪為主旨,這便是傳統(tǒng)地緣政治的精髓。經(jīng)濟(jì)全球化的蓬勃發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的頻繁使得傳統(tǒng)的地理空間被超越,也使地緣政治學(xué)的發(fā)展受到挑戰(zhàn),許多人質(zhì)疑地緣政治學(xué)本身存在的意義。現(xiàn)時(shí)代地緣政治研究依然是國(guó)際政治研究的重要領(lǐng)域,并被全球化的發(fā)展賦予了新的內(nèi)涵和外延,全球化時(shí)代的地緣政治研究需要拓展新的研究視閾。其中,區(qū)域、非傳統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)與政治相結(jié)合、地緣空間的拓展等已成為當(dāng)前地緣政治研究的新領(lǐng)域。
地緣政治學(xué);地緣空間;地緣安全
一、地緣安全的嬗變
全球化促進(jìn)了國(guó)際社會(huì)的合作,但諸如民族宗教沖突、武器擴(kuò)散、跨國(guó)犯罪、非法移民、金融動(dòng)蕩、資源危機(jī)、環(huán)境污染、疫病流行、網(wǎng)絡(luò)攻擊等“非傳統(tǒng)安全”問題,卻對(duì)國(guó)際社會(huì)構(gòu)成了新的安全威脅。由于非傳統(tǒng)安全問題具有跨國(guó)傳播的特性,導(dǎo)致一國(guó)的地緣政治邊界難以對(duì)其產(chǎn)生有效的控制,以致非傳統(tǒng)安全問題不斷向各國(guó)邊界滲透。因此,當(dāng)代地緣政治在應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全威脅的同時(shí),應(yīng)將更多的關(guān)切轉(zhuǎn)向非傳統(tǒng)安全。
(一)非傳統(tǒng)安全的地理根源
傳統(tǒng)安全的表現(xiàn)形式往往是在特定的地理區(qū)域內(nèi)國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)之間的沖突與對(duì)抗,其指涉的范圍是有限的。但是非傳統(tǒng)安全問題由于其自身特性,正在不斷地侵蝕著受邊界所規(guī)定的主權(quán)國(guó)家的空間領(lǐng)域。例如,由于經(jīng)濟(jì)全球化的影響,國(guó)家經(jīng)濟(jì)存在著不同程度的對(duì)外依賴,因而當(dāng)某個(gè)國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí),如果沒有得到妥善解決,將往往危及周邊乃至全球的經(jīng)濟(jì)安全。
雖然非傳統(tǒng)安全的傳播方式超越了地理空間的限定,但應(yīng)當(dāng)注意到,該問題的產(chǎn)生仍然有著深刻的地理根源。當(dāng)代非傳統(tǒng)安全問題的產(chǎn)生,受特定的地緣結(jié)構(gòu)的影響,不同的地緣環(huán)境將產(chǎn)生不同的安全議題?！爱?dāng)處于萊茵河流域的歐洲國(guó)家在商討如何共同治理萊茵河環(huán)境地緣政治問題的時(shí)候,……,尼羅河上下游國(guó)家正在為水資源分配而斗爭(zhēng)?！乩憝h(huán)境特征在空間分布的不平衡規(guī)律,造成了不同地區(qū)和國(guó)家之間地緣政治利益的不一致,從而決定了地緣政治內(nèi)容的時(shí)空差異?！雹訇懣≡?《地緣政治的本質(zhì)與規(guī)律》,時(shí)事出版社2005年版,第130—131頁(yè)。由于世界各區(qū)域地緣結(jié)構(gòu)的差異,使得世界各區(qū)域面臨著不同程度、不同種類的非傳統(tǒng)安全威脅。
(二)非傳統(tǒng)安全的解決需要地緣合作
“非傳統(tǒng)安全具有明顯的跨國(guó)性和嬗變性。往往超越一國(guó)范圍向地區(qū)蔓延,從而演變成地區(qū)性、全球性問題。由于地區(qū)各國(guó)在地緣上的接近,經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊密,人口流動(dòng)頻繁,社會(huì)制度和生活習(xí)俗相似,因而非傳統(tǒng)安全問題往往在地區(qū)范圍內(nèi)表現(xiàn)得最為集中,從而形成安全的地區(qū)化問題。”①肖唏:《東北亞非傳統(tǒng)安全:問題領(lǐng)域及合作模式》,《東北亞論壇》2010年第2期。當(dāng)今時(shí)代,國(guó)家主權(quán)神圣不可侵犯的原則早已被國(guó)際社會(huì)所普遍接受,除去歷史遺留的領(lǐng)土爭(zhēng)端問題,各國(guó)的邊界已經(jīng)基本確定。傳統(tǒng)的對(duì)領(lǐng)土的爭(zhēng)奪和控制不僅在現(xiàn)實(shí)上具有不可操作性,在法理上更是不被世界所接受。非傳統(tǒng)安全問題和國(guó)家的邊界似乎形成了一種悖論,安全問題的跨國(guó)性和國(guó)家邊界的封閉性客觀上限制了一國(guó)在解決非傳統(tǒng)安全問題時(shí)的政策選擇,使得國(guó)家在面對(duì)非傳統(tǒng)安全問題時(shí)顯得束手無策。
因此,非傳統(tǒng)安全問題的處理最終需要依靠國(guó)家間的合作,當(dāng)然,并非所有的非傳統(tǒng)安全都是全球性問題。由于世界存在著不同的地緣環(huán)境區(qū)域,由此所引發(fā)的安全問題也不盡相同。由于區(qū)域內(nèi)的國(guó)家在地緣上的日益相互依賴,某些非傳統(tǒng)安全問題往往在特定的地理區(qū)域內(nèi)表現(xiàn)得更為突出,這使得身處該地緣環(huán)境區(qū)域內(nèi)的國(guó)家在某些非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域形成了一榮俱榮、一損俱損的共生關(guān)系,地緣上相近的國(guó)家也就有了共同的安全利益,這便是區(qū)域內(nèi)國(guó)家在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域內(nèi)得以合作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
二、政治經(jīng)濟(jì)復(fù)合的地緣政治研究
(一)世界政治領(lǐng)域的地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)
自20世紀(jì)90年代以來,以軍事安全為核心的“高級(jí)政治”的重要性有所削減,關(guān)注經(jīng)濟(jì)等因素的“低級(jí)政治”的重要性得以提升,“地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)”概念呈現(xiàn)在世人面前。地緣經(jīng)濟(jì)包含以下含義:“(1)國(guó)際關(guān)系中經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)量的時(shí)空關(guān)系、分布狀況及其運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行軌跡。(2)世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與地理關(guān)系、地緣區(qū)位之間的相互作用及其規(guī)律。(3)地理現(xiàn)象、地緣關(guān)系對(duì)國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的互動(dòng)作用和影響。(4)為當(dāng)代各國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展戰(zhàn)略提供理論依據(jù),為經(jīng)濟(jì)、文化開發(fā)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃提供全方位的理論依據(jù)?！雹谒翁珣c:《二十一世紀(jì)白皮書——全球戰(zhàn)略》,貴州人民出版社1996年版,第78—79頁(yè)。在地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)看來,經(jīng)濟(jì)作為影響當(dāng)代國(guó)家對(duì)外決策的重要因素已毋庸置疑,經(jīng)濟(jì)利益在某種程度上已經(jīng)弱化了傳統(tǒng)國(guó)家政治利益在政治決策中的地位。
在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域集團(tuán)化的浪潮下,世界儼然被分割成了許多經(jīng)濟(jì)地理單元,似乎政治經(jīng)濟(jì)化的趨勢(shì)正在重塑原本以地緣政治引領(lǐng)的世界政治格局,世界經(jīng)濟(jì)的政治效能也越發(fā)為人們所重視?！案鶕?jù)地緣經(jīng)濟(jì)理論,雖然世界上的軍事沖突和領(lǐng)土糾紛已經(jīng)日益減少,但是,各國(guó)之間的實(shí)際矛盾和斗爭(zhēng)并沒有因此緩和,這種矛盾和斗爭(zhēng)可能源于經(jīng)濟(jì)或生態(tài)的原因,但是不大可能是由于純粹的政治因素所造成。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,經(jīng)濟(jì)利益可以使政治夙敵在一定程度上為了共同的利益而合作,傳統(tǒng)意義上的政治盟友也會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益的糾紛而產(chǎn)生矛盾?！雹蹌牡戮?《地緣政治學(xué)導(dǎo)論》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2001年版,第237頁(yè)。當(dāng)今世界上的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)都是以地緣為依托而存在的,這是因?yàn)?地緣相近的國(guó)家往往在經(jīng)濟(jì)上具有互補(bǔ)性和區(qū)位優(yōu)勢(shì),地緣經(jīng)濟(jì)也在這些方面改變著傳統(tǒng)“遠(yuǎn)交近攻”的地緣政治模式。經(jīng)濟(jì)上相互依賴的日益加深,有利于地緣政治合作的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。
(二)作為地緣政治重要補(bǔ)充的地緣經(jīng)濟(jì)研究
當(dāng)然,我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到,地緣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然在一定程度上沖擊了傳統(tǒng)的地緣政治世界,但是這并不意味著地緣政治失去了其重要地位。在世界政治研究中,應(yīng)當(dāng)把地緣經(jīng)濟(jì)作為地緣政治發(fā)展的增量加以考量。地緣經(jīng)濟(jì)是地緣政治研究過程中的一個(gè)重要補(bǔ)充,它是在對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新的形勢(shì)進(jìn)行理性判斷基礎(chǔ)上生成的。在當(dāng)代國(guó)際政治中,地緣政治過程依然占據(jù)著主導(dǎo)性地位:一方面,地緣政治作為國(guó)家行為的主要戰(zhàn)略考量規(guī)定了國(guó)際關(guān)系的基本格局,另一方面,任何地緣經(jīng)濟(jì)行為得以順利展開的基礎(chǔ)條件是特定地緣區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定的地緣政治框架。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)考量往往是為政治目的服務(wù)的,例如對(duì)外投資、對(duì)外貿(mào)易、匯率政策等經(jīng)濟(jì)手段,常常成為實(shí)現(xiàn)政治目的的工具;對(duì)外政治政策的選擇,往往關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)。在世界政治研究中,無法孤立地隔離政治問題和經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行研究,經(jīng)濟(jì)、政治相融合的研究視域已成為研究當(dāng)代世界政治的新視角。未來地緣政治的形態(tài)將表現(xiàn)為地緣國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),其中地緣政治、經(jīng)濟(jì)規(guī)律將在這個(gè)過程中共同發(fā)揮作用,所以當(dāng)下地緣政治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政治經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則。
三、地緣政治的增量空間
不同時(shí)代的科技發(fā)展水平?jīng)Q定著人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力。作為一門具有悠久傳統(tǒng)的社會(huì)科學(xué),地緣政治學(xué)同樣受到科技因素的制約。蒸汽機(jī)的出現(xiàn),揭開了海洋時(shí)代的帷幕;內(nèi)燃機(jī)技術(shù)和交通網(wǎng)絡(luò)的普及,推動(dòng)了圍繞廣闊的歐亞大陸所展開的陸權(quán)學(xué)說。當(dāng)然,無論是海權(quán)還是陸權(quán),其運(yùn)作的基礎(chǔ)都局限于地表,而飛機(jī)和可進(jìn)入外層空間的飛行工具的誕生,使“空權(quán)”和“天權(quán)”進(jìn)入了人類的研究領(lǐng)域。“某種意義上,地緣政治理論總是力求反映一定科技條件下地理環(huán)境與國(guó)際活動(dòng)的相互關(guān)系,反映人類控制與利用自然條件的能力,以及在該技術(shù)條件下人類行為的邊界。”①沈偉烈等:《國(guó)家安全地理》,時(shí)事出版社1995年版,第10頁(yè)。當(dāng)技術(shù)條件發(fā)生變化時(shí),受技術(shù)所規(guī)定的空間也必然會(huì)發(fā)生變化,這種變化體現(xiàn)在對(duì)空間的重新定義或新的空間的出現(xiàn)上。
首先,海洋空間相較于舊時(shí)代有了更加重要的地位。由于海洋自身四通八達(dá)、不受阻隔,一直是人類交通運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ?其中許多海域由于所處的位置或所連接的地理空間特殊,成為了極具價(jià)值的戰(zhàn)略要地。在傳統(tǒng)的地緣政治學(xué)中,海洋的重要意義在于商業(yè)交通,國(guó)家對(duì)于海洋的戰(zhàn)略考量,在于謀求航線的安全以及控制海上戰(zhàn)略要地,以遏制對(duì)手從而實(shí)現(xiàn)自身的安全及優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)時(shí)代,由于《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的制定,原本在海上微不足道的島嶼也逐漸為國(guó)家所重視,因?yàn)楣s規(guī)定島嶼和陸地領(lǐng)土一樣,同樣可以享有200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。受此影響,國(guó)家的領(lǐng)土范圍有所延伸,海洋所蘊(yùn)藏的豐富的資源也成為國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)。時(shí)至今日,海洋空間的重要性超越了過去的任何時(shí)候。海洋不再僅僅是運(yùn)輸通道和戰(zhàn)略要塞,隨著海洋開發(fā)技術(shù)的不斷進(jìn)步,它也成了彌補(bǔ)人類陸地資源日益匱乏的新選擇。海洋覆蓋了地球表面70%的面積,面對(duì)這樣一個(gè)巨大的資源寶庫(kù),如何對(duì)其進(jìn)行利益和權(quán)力的分配將是未來地緣政治亟待解決的重大問題之一。
其次,外層空間日益被地緣政治研究所關(guān)注。1957年,第一顆人造衛(wèi)星升入太空,標(biāo)志著人類開始進(jìn)入一個(gè)嶄新的紀(jì)元——太空時(shí)代。人類繼陸、海、大氣層之后開辟了新的“空間”,這是人類文明史上的一個(gè)里程碑。地球作為人類生存和繁衍的唯一領(lǐng)域的觀念也開始發(fā)生變化,存在于宇宙空間之中的無窮無盡的財(cái)富正在等待人類的開發(fā)。美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)科恩明確指出:“將來空間力量將與今天的海上力量空中力量一樣變得同樣重要。”同時(shí),外層空間對(duì)于人類而言具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。“經(jīng)濟(jì)信息化、社會(huì)信息化已日益明顯,以通信衛(wèi)星為主干的航天通信系統(tǒng)作為人類獲取、傳輸信息的重要手段,可實(shí)現(xiàn)全球高頻段、高速率、小延遲、大容量、低成本的無縫隙通信,形成名副其實(shí)的空間信息高速公路,以最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)信息獲取和傳輸?shù)男枨?得到了廣泛的青睞?！蓖鈱涌臻g對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)展現(xiàn)出其他空間難以企及的優(yōu)勢(shì)。從近處著眼,對(duì)于外層空間的掌控即意味著國(guó)家在信息層面擁有戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),而從遠(yuǎn)處考慮,則意味著地緣政治國(guó)家疆域的拓展,因此大國(guó)爭(zhēng)相“進(jìn)軍太空”,爭(zhēng)奪其在外層空間的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。
最后,信息革命的蓬勃發(fā)展使人類進(jìn)入信息時(shí)代,人類在享受互聯(lián)網(wǎng)所帶來的便利和海量信息的同時(shí),也對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間產(chǎn)生了極高的依賴?！靶畔⒖臻g不再是傳統(tǒng)四大領(lǐng)域中的附屬物,而由其自身構(gòu)成一個(gè)新的空間。這個(gè)新的信息空間是虛擬的、非物質(zhì)的,又在物質(zhì)世界中無所不在?！雹趶堁?《信息時(shí)代的地緣政治與“科技權(quán)”》,《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2001年第7期。網(wǎng)絡(luò)空間的出現(xiàn),拓展了傳統(tǒng)地緣政治的外延。雖然該空間是并不具有地緣和物質(zhì)實(shí)體的“虛擬空間”,但是由于信息社會(huì)的特殊屬性,網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)際上為在技術(shù)上擁有優(yōu)勢(shì)地位的大國(guó)提供了影響和控制實(shí)體領(lǐng)域的新手段。網(wǎng)絡(luò)空間不同于地緣政治領(lǐng)域中已知的任何一種空間形態(tài),它并不具有實(shí)體的空間存在,它的具體表現(xiàn)是對(duì)信息能力的掌控?！叭绻麅H僅從通訊角度看,以計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等為標(biāo)志的信息技術(shù)同樣不能控制空間,它只是一種新的通信方式或手段。但是,現(xiàn)代信息技術(shù)的攻擊性使它具備了以往任何通信技術(shù)不具有的功能,使它變成為一種武器——遠(yuǎn)程武器,能夠摧毀對(duì)方與空間控制能力息息相關(guān)的信息控制能力。喪失了信息控制能力,用于控制空間的飛機(jī)、坦克、艦艇就像拳擊臺(tái)上被蒙住雙眼的拳擊手,將一事無成?！雹坳懣≡?《論地緣政治中的技術(shù)因素》,《國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第6期。當(dāng)代的地緣政治國(guó)家是通過對(duì)于信息技術(shù)的使用來達(dá)到其控制空間的目的,國(guó)家信息能力的滯后必然導(dǎo)致對(duì)空間控制力的削弱。從這個(gè)意義上來講,網(wǎng)絡(luò)空間作為新時(shí)代地緣政治的一種全新的空間形態(tài)正在發(fā)揮著日益重要的功能。
總之,雖然運(yùn)輸工具的發(fā)展使傳統(tǒng)地理邊界被超越,承載人類的地理空間在內(nèi)涵和外延上發(fā)生了巨大的變化,但是由于國(guó)家在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域綜合實(shí)力的差距,對(duì)于空間的不平衡使用和占有是客觀存在,地緣政治的本質(zhì)并未因此喪失作用,地緣政治的空間領(lǐng)域的爭(zhēng)奪依然演繹了地緣政治的邏輯。對(duì)于新出現(xiàn)的增量空間的控制能力,將決定未來國(guó)家在戰(zhàn)略序列中的位置,對(duì)于空間的爭(zhēng)奪,似乎在科技因素的提升之下,又有著回歸傳統(tǒng)地緣政治的趨勢(shì)。
四、以區(qū)域?yàn)橐劳械男碌鼐壵窝芯?/h2>
“事實(shí)上全球化的過程是一個(gè)相互矛盾、相反運(yùn)動(dòng)的雙重力量發(fā)展并行不悖的過程:一種是分裂、沖突與無序;另一種是統(tǒng)一、合作和有序……當(dāng)代世界政治變遷的動(dòng)因包含著分散化和一體化兩個(gè)同時(shí)起作用的趨勢(shì),這兩個(gè)因素在當(dāng)代全球政治的進(jìn)程中又分別指涉了全球化和地方化的現(xiàn)象?！雹仝w可金:《全球化時(shí)代的新地緣理論》,《清華大學(xué)學(xué)報(bào)》2008年第5期。傳統(tǒng)的地緣政治研究主要是從國(guó)家視角出發(fā)解析國(guó)家的權(quán)力和地理因素之間的關(guān)聯(lián)。但是在全球化的背景下,僅僅對(duì)于一國(guó)所處的地緣環(huán)境進(jìn)行研究已經(jīng)不能滿足時(shí)代對(duì)地緣政治的要求,一個(gè)由地區(qū)組成的世界正在形成。另一方面,由于在世界范圍內(nèi)地緣上的差異決定了各個(gè)地區(qū)形成了形態(tài)各異的地緣政治現(xiàn)實(shí),使得從全球?qū)哟纬霭l(fā)的地緣政治觀難以對(duì)各個(gè)區(qū)域的地緣政治形成有效的指導(dǎo),在國(guó)家和全球之間,唯有地區(qū)成為一個(gè)有效的分析視角,它既超越了狹隘的國(guó)家中心視角,又可以避免全球?qū)哟芜^于宏觀的泛化研究。
區(qū)域地緣的概念早就出現(xiàn)在地緣政治的研究當(dāng)中。最近10年間,大量區(qū)域性組織的出現(xiàn)表明地理單元日益重要的地位?，F(xiàn)時(shí)代,地理位置和距離依然是構(gòu)成國(guó)際社會(huì)行為體之間的相互依存程度的核心變量。地理上相鄰的國(guó)家之間政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)層次上的互動(dòng)更加頻繁,是地區(qū)環(huán)境塑造了區(qū)域內(nèi)國(guó)家安全認(rèn)知和發(fā)展條件。我們認(rèn)為,區(qū)域地緣的地位將會(huì)超越國(guó)家地緣并對(duì)全球地緣形成支撐。因此在全球化時(shí)代,對(duì)于區(qū)域的關(guān)注是地緣政治研究的重中之重。
(一)國(guó)家與區(qū)域地緣政治
無論是存在于地區(qū)的大國(guó)基于自身的綜合實(shí)力、統(tǒng)合周邊國(guó)家所形成的功能性區(qū)域組織,還是地區(qū)內(nèi)普通國(guó)家為了增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及話語(yǔ)權(quán)而聯(lián)合起來的行為,都是基于同樣的地緣政治考量:由于地理位置的相臨,彼此有著相同或相近的歷史文化傳統(tǒng),這些國(guó)家很容易組成穩(wěn)定的集團(tuán)。區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作以及基于安全目標(biāo)的政治合作日益頻繁和深化?？梢哉J(rèn)為,在現(xiàn)時(shí)代,一個(gè)和平有利的地緣環(huán)境是國(guó)家發(fā)展的首要依托?！耙粋€(gè)對(duì)你友好并給你帶來利益的國(guó)家,會(huì)由于它是你的鄰居而使這種利益倍增;同樣,一個(gè)對(duì)你不友好并給你帶來?yè)p害的國(guó)家,會(huì)由于它是你的鄰國(guó)而使這種損害也倍增。”②葉自成主編,《地緣政治與中國(guó)外交》,北京出版社1998年版,第16頁(yè)。全球化的發(fā)展使國(guó)家意識(shí)到,建立與鄰國(guó)的良好合作關(guān)系,在地區(qū)內(nèi)塑造一個(gè)良性的區(qū)域地緣環(huán)境是國(guó)家得以發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求?，F(xiàn)時(shí)代,國(guó)家已經(jīng)不能作為一個(gè)封閉的空間事物單獨(dú)存在。任何一個(gè)國(guó)家要想走向世界,必先立足于所處的地區(qū)。
(二)當(dāng)代區(qū)域研究的地緣政治思考
傳統(tǒng)地緣政治區(qū)域觀念將國(guó)家所處區(qū)域視為自身發(fā)展的養(yǎng)料,國(guó)家關(guān)注的是無休止地從鄰國(guó)奪取“生存空間”以達(dá)到自身實(shí)力的壯大,對(duì)于空間的渴求使國(guó)家陷入了窮兵黷武的思維邏輯之中,區(qū)域內(nèi)的權(quán)力結(jié)構(gòu)是影響國(guó)家地緣政策的唯一考量。新時(shí)代的地緣政治強(qiáng)調(diào)國(guó)家與區(qū)域是一種共生的關(guān)系,由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展以及非傳統(tǒng)安全問題的跨國(guó)傳播,地理上鄰近的國(guó)家之間將出現(xiàn)深度依存。這種情況將國(guó)家限定在復(fù)雜的地緣政治區(qū)域之中,而區(qū)域內(nèi)的地緣政治亦演變成了集政治、經(jīng)濟(jì)、文化于一體的復(fù)合體系。
當(dāng)代地緣政治是由一系列地緣政治因素相互作用而形成的國(guó)家結(jié)構(gòu),在該結(jié)構(gòu)中,權(quán)力政治的邏輯依然重要但已不是唯一因素。筆者認(rèn)為,現(xiàn)代地緣政治區(qū)域是由其內(nèi)部成員間的地緣經(jīng)濟(jì)要素、地緣文化要素等構(gòu)成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。新的地緣政治研究必須意識(shí)到地區(qū)環(huán)境構(gòu)成要素的轉(zhuǎn)變,國(guó)家對(duì)于自身行為的考察必須從總體地區(qū)環(huán)境出發(fā),在綜合考量以上地緣要素的基礎(chǔ)上,以整體的觀點(diǎn)來審視地區(qū)問題。在當(dāng)代的地區(qū)系統(tǒng)中,由于國(guó)家之間存在的共生態(tài)勢(shì),所以無政府的地區(qū)結(jié)構(gòu)是可以獲得有效緩解的,在地區(qū)范圍內(nèi)的行為體群體的努力下,成熟、穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境會(huì)獲得良性發(fā)展。
我們堅(jiān)信,在全球化深入發(fā)展、科學(xué)技術(shù)飛速進(jìn)步的現(xiàn)時(shí)代,地理環(huán)境對(duì)于國(guó)家行為的影響依然存在。當(dāng)今世界所出現(xiàn)的新問題和發(fā)展的新方向都難以擺脫地緣空間的影響,地緣政治思維依然是分析當(dāng)前世界政治的重要切入點(diǎn)。當(dāng)然,我們應(yīng)當(dāng)秉持一種客觀的態(tài)度,既不能片面夸大地緣政治的作用而回歸“地理決定論”,也不能徹底否定地緣政治的邏輯,當(dāng)今世界所出現(xiàn)的許多問題,都有其深刻的地理根源,如果拋棄了地緣政治,我們將很難全面理解當(dāng)今世界所發(fā)生的一些問題。時(shí)代賦予了地緣政治以新的命題,也給地緣政治提出了新的挑戰(zhàn)。地緣政治的研究需要新的視野,我們只有不囿于傳統(tǒng)地緣政治的思維,才能對(duì)現(xiàn)時(shí)代出現(xiàn)的新問題作出合理的解釋。
(責(zé)任編輯:周文升wszhou66@126.com)
D50
A
1003—4145[2011]01—0134—04
2010-12-03
劉雪蓮,吉林大學(xué)行政學(xué)院國(guó)際政治專業(yè)教授,吉林大學(xué)東北亞研究院雙聘教授,博士生導(dǎo)師;
徐立恒,吉林大學(xué)博士生,研究方向:地緣政治學(xué)。
本文是2007年教育部新世紀(jì)人才支持計(jì)劃項(xiàng)目“全球化時(shí)代的地緣政治研究”的中期成果。
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