從最后的軍人總理到首任文人總統(tǒng)
——緬甸總統(tǒng)吳登盛小記

■ 王思祺/文

從最后的軍人總理到首任文人總統(tǒng)
——緬甸總統(tǒng)吳登盛小記

■ 王思祺/文

曾經(jīng)的“登盛將軍”

2011 年3 月30 日，緬甸內(nèi)比都聯(lián)邦議會大廈，緬甸聯(lián)邦共和國首任總統(tǒng)的就職儀式在這里舉行。此時此刻站在聚光燈中心的人一身緬甸傳統(tǒng)民族服裝，他就是2 月4 日在聯(lián)邦議會上當(dāng)選總統(tǒng)的吳登盛。同日，緬甸最高領(lǐng)導(dǎo)人、國家和平與發(fā)展委員會（和發(fā)委）主席丹瑞大將簽署命令，宣布各級和發(fā)委在完成“歷史使命”后自動解散。緬甸實施近八年的“七點路線圖”計劃至此大功告成，實現(xiàn)了從軍人領(lǐng)導(dǎo)向民選政府執(zhí)政的歷史性轉(zhuǎn)變，新政府將獨立承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)國家的重任。對這位從緬甸最后一位軍人總理職務(wù)上走來的新總統(tǒng)，外界紛紛投來關(guān)注的目光。

半生戎馬，穩(wěn)健干練

1945年5月11日，登盛（Thein Sein ）[1]出生在緬甸南部伊洛瓦底省的一個普通農(nóng)民家庭。登盛出生后不久，緬甸擺脫了英國一個多世紀(jì)的殖民統(tǒng)治，舉國沉浸在贏得國家獨立的喜悅氛圍中，但殖民者留下的民族對立與隔閡正在悄然發(fā)酵。獨立后的緬甸還來不及描繪發(fā)展藍(lán)圖，中央政府與少數(shù)民族的武裝沖突就演變成了曠日持久的全面內(nèi)戰(zhàn)，國內(nèi)政局在短暫的平靜后迅速滑向動蕩不安。1962年，緬甸國防軍領(lǐng)導(dǎo)人奈溫將軍發(fā)動政變奪權(quán)，成立社會主義綱領(lǐng)黨，宣布實行“一黨制”。在此后將近半個世紀(jì)時間里，軍人始終作為主角出現(xiàn)在這個國家政治舞臺的中心。對于當(dāng)時大多數(shù)緬甸年輕人而言，軍人職業(yè)不僅能夠給自己的家族帶來榮耀，更是將個人發(fā)展與報效國家結(jié)合在一起的最佳途徑。1963年，時年18歲的登盛考入緬甸軍事學(xué)院，成為該校第9期學(xué)員，開始了長達(dá)47年的職業(yè)軍旅生涯。在這所被譽為緬軍高級將領(lǐng)搖籃的學(xué)院中，登盛勤勉好學(xué)，1967年以優(yōu)異成績畢業(yè)，獲理學(xué)學(xué)士學(xué)位，成為一名少尉軍官。畢業(yè)后，登盛在基層部隊中逐步成長，歷任排長、連長、營長，東部軍區(qū)戰(zhàn)術(shù)指揮部司令等職。無論身處何職，登盛總能保持著一貫的穩(wěn)重嚴(yán)謹(jǐn)，以出色成績贏得上級的青睞。

正當(dāng)年輕的登盛按部就班地在軍中服務(wù)時，一場突如其來的政治風(fēng)暴席卷緬甸，改變了這個國家的命運，也改變了登盛等一大批軍官的前途。1988年初，緬甸各大城市爆發(fā)了要求結(jié)束綱領(lǐng)黨“一黨制”的政治運動，已是風(fēng)燭殘年的軍事強(qiáng)人奈溫?zé)o奈之下宣告隱退，綱領(lǐng)黨政權(quán)土崩瓦解。同年9月，緬甸國防軍領(lǐng)導(dǎo)人蘇貌、丹瑞接管政權(quán)，廢除“一黨制”，由軍人直接領(lǐng)導(dǎo)政府各部工作。登盛憑借沉著穩(wěn)重與忠誠干練，得到了丹瑞的信任和器重。丹瑞取代患病的蘇貌成為緬甸最高領(lǐng)導(dǎo)人后，登盛開始了平步青云的仕途生涯。1992年，登盛被兼任國防部長的丹瑞調(diào)入國防部工作，晉升為準(zhǔn)將。1997年，登盛晉升為少將，外放三角軍區(qū)任司令，成為獨當(dāng)一面的軍隊大員，同時成為最高權(quán)力機(jī)關(guān)“國家恢復(fù)法律和秩序委員會”(同年改組為“國家和平與發(fā)展委員會”)成員，正式進(jìn)入緬甸核心領(lǐng)導(dǎo)人行列。2001年11月，登盛重回國防部任軍務(wù)署長，次年晉升為中將。

風(fēng)云際會，一飛沖天

2003年5月，緬甸反對派領(lǐng)袖昂山素季在外出演講時，其支持者與反對者爆發(fā)流血沖突，緬甸政府下令再度軟禁昂山素季。同年8月，緬甸政府內(nèi)部進(jìn)行改組，和發(fā)委主席丹瑞不再兼任政府總理，由當(dāng)時號稱政權(quán)“三駕馬車”之一的軍情局局長欽紐繼任。欽紐出任總理后，代表緬甸政府公布了旨在推進(jìn)民主、實現(xiàn)和解的“七點路線圖”計劃，承諾將實現(xiàn)“還政于民”。此時登盛的職務(wù)已遞升為和發(fā)委第二秘書長，并擔(dān)任制憲國民大會召集委員會主席。2004年5月，在登盛的主持下，中斷八年的國民大會正式復(fù)會。正當(dāng)國民大會開始進(jìn)入討論新憲法原則的關(guān)鍵時刻，出任總理僅一年的欽紐突然被解除職務(wù)，取而代之的是時任和發(fā)委第一秘書長梭溫。由前總理欽紐出面公布的“七點路線圖”計劃是否會因此而半途夭折，成為緬甸國內(nèi)外議論的焦點話題。欽紐被解除職務(wù)三天后，登盛即在國民大會召集委員會工作會議上明確指出，“七點路線圖”是集體決策，不受個人去留影響，政府將毫不動搖地繼續(xù)推動政治轉(zhuǎn)型進(jìn)程。在登盛的全力推動下，國民大會于2007年在完成了對新憲法原則的批準(zhǔn)后順利閉幕。作為國民大會的負(fù)責(zé)人，已經(jīng)擔(dān)任和發(fā)委第一秘書長的登盛來不及稍事休息，就因一場突然的變故而再度迎來一次重大機(jī)遇。2007年5月，梭溫總理因病離職，登盛被任命為代總理。登盛上任不久，緬甸就爆發(fā)了因抗議燃油價格大幅上漲的示威。這場示威因為僧侶的加入而迅速演變?yōu)?月的“袈裟革命”。緬甸政府調(diào)集大批軍警進(jìn)行鎮(zhèn)壓，避免了騷亂擴(kuò)大蔓延，局勢恢復(fù)穩(wěn)定。同年10月，登盛正式出任總理，晉升為上將。

2010年，緬甸政治轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵階段，和發(fā)委主席丹瑞頒布了《政黨注冊法》等多部與大選有關(guān)的法律，緬甸掀起組黨參選熱潮。4月，吳登盛率22名政府高官辭去軍職，將緬甸最大的群眾組織“聯(lián)邦鞏固與發(fā)展協(xié)會”改組為聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨，并出任黨的主席。吳登盛退役組黨的舉動遭到西方和反對派的質(zhì)疑，認(rèn)為這是緬甸軍方在玩弄權(quán)力交接的“口袋”游戲。吳登盛則表示，軍人退役組黨是為了繼續(xù)完成國家的各項建設(shè)，更好地造福廣大人民。競選期間，吳登盛走訪各地，短短數(shù)月時間就使鞏發(fā)黨黨員人數(shù)上升至1600萬，為贏得大選奠定了堅實基礎(chǔ)。2010年11月，鞏發(fā)黨在大選中一舉奪魁，成為議會第一大黨，吳登盛順利當(dāng)選人民院代表。2011年2月4日吳登盛當(dāng)選總統(tǒng)，成為國家元首和政府首腦。

務(wù)實執(zhí)政，靈活外交

吳登盛能夠在風(fēng)云變幻的緬甸政治舞臺上最終脫穎而出，得益于他在內(nèi)政外交上展現(xiàn)出的靈活務(wù)實。他強(qiáng)調(diào)，每個國家都有自己特殊的歷史文化傳統(tǒng)，要根據(jù)本國國情制定國家政策。認(rèn)為國家政局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)牢固、人民教育水平不斷提高是國家向民主過渡的必要條件，而穩(wěn)定是國家發(fā)展的前提。2008年5月，緬甸遭熱帶風(fēng)暴襲擊，造成重大生命財產(chǎn)損失。吳登盛多次親赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作，慰問當(dāng)?shù)厥転?zāi)民眾，及時安撫民心，使災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活得到較快恢復(fù)。吳登盛大力推行經(jīng)濟(jì)改革，發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，放寬經(jīng)濟(jì)和金融管控，積極吸引外資。在遭遇自然災(zāi)害、金融危機(jī)和西方長期制裁的不利環(huán)境下，實現(xiàn)了國家經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。吳登盛經(jīng)常親臨各地視察國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目，對大型項目親自督辦。在任總理期間，一大批水電、交通、通信等重點工程相繼竣工，緬甸GDP增長率連年破十，進(jìn)出口額每年創(chuàng)歷史新高，2009—2010財年達(dá)118億美元，吸引外資更是呈跨越式增長，僅2010年4—7月的外國投資就達(dá)160億美元，相當(dāng)于過去22年的投資總和。

外交方面，吳登盛主張獨立、積極的外交政策，重視鞏固與周邊國家的傳統(tǒng)友誼與合作，并積極尋求與西方緩和改善關(guān)系。作為緬甸高層中出訪機(jī)會最多、接觸國際社會最頻繁的領(lǐng)導(dǎo)人，吳登盛多次出席國際會議，尋求友好國家支持，與東盟國家和中、俄、印等大國之間的關(guān)系日益緊密；在警惕外部勢力干涉與顛覆的同時，他努力營造更為寬松的國際環(huán)境。2008年熱帶風(fēng)暴后，吳登盛主持召開了包括美、英等50余國參與的國際認(rèn)捐大會，表示“只要背后沒有政治動機(jī)和種種附加條件，緬甸歡迎任何國家和組織真正善意的援助”。2009年，吳登盛獲美簽證參加第64屆聯(lián)合國大會，成為14年來參加聯(lián)大的緬甸最高級別官員。同年，吳登盛出席了首屆美國—東盟峰會，與美國總統(tǒng)奧巴馬實現(xiàn)了43年來兩國領(lǐng)導(dǎo)人的首次會面。雖然西方制裁尚未解除，但吳登盛的努力為緬甸與西方國家打破僵局、開啟對話帶來了機(jī)遇。

2011年3月30日，緬甸首都內(nèi)比都，緬甸軍政府向民選政府正式移交權(quán)力。

吳登盛十分關(guān)注中國的發(fā)展成就，曾多次訪問中國。2007年6月，他以和發(fā)委第一秘書長身份訪華，期間專程到北京靈光寺瞻禮佛牙舍利，并代表緬甸政府向佛寺捐贈了500立方米柚木，成為中緬友誼的又一段佳話。2008年8月，吳登盛以總理身份來京出席奧運會開幕式；10月，赴南寧出席第五屆中國—東盟博覽會。2009年4月，出席博鰲亞洲論壇年會。

雖然身處高位多年，但吳登盛始終保持著低調(diào)、謙和的品格，沒有給自己過多特權(quán)和優(yōu)待。在內(nèi)比都，他的住宅只是一座政府為部長以上官員統(tǒng)一配發(fā)的小別墅，在仰光則仍住在普通公寓中。吳登盛的夫人杜欽欽溫長期擔(dān)任緬甸婦幼保健協(xié)會主席，致力于發(fā)展緬甸社會福利事業(yè)，家人也并未因其地位的不斷上升而獲得特殊照顧，這為吳登盛贏得了“儒雅總理”、“干凈先生”的良好聲譽。

吳登盛深知他領(lǐng)導(dǎo)的新政府將面對民眾更多的期待，只有實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和使人民生活水平得到較快改善，才能真正使政治轉(zhuǎn)型獲得緬甸人民的支持。對此，吳登盛多次要求政府官員積極履行對人民許下的承諾，深入基層，不能有絲毫懈怠。在吳登盛的領(lǐng)導(dǎo)下，新政府能否實現(xiàn)緬甸的全面和解，擺脫西方世界的制裁與孤立，全世界都在拭目以待。

（責(zé)任編輯：劉娟娟）

[1] 緬甸人的名字有名無姓。為了組黨參加此次大選，多名脫下軍裝退役的部長在名字前冠以“吳”，不再使用軍銜稱呼?！皡恰奔词蔷挼槿藢δ行员硎咀鸱Q的冠詞，意思是“叔叔、伯伯”。