徐德輝
(江西省撫州市水電勘測設(shè)計院 撫州市 344000)
設(shè)計方案的比選包含了方案的擬定、設(shè)計、比較以及選取這四大步驟。對于方案的擬定,主要是針對于工程開發(fā)本身的規(guī)模、任務(wù)、施工條件以及周圍的環(huán)境因素等,來制定兩個或兩個以上的方案參與比選;方案的設(shè)計,則是指基于參選方案的建設(shè)條件、工程施工對于社會及環(huán)境的影響的分析,對參選方案進(jìn)行有深度的分析;方案的比較是指結(jié)合比選設(shè)定的因素,對所擬定的方案進(jìn)行全面的、多角度的比較后,選出適于施工的最佳水工設(shè)計方案。對于水利水電工程施工方案而言,從眾多的設(shè)計方案中快速、準(zhǔn)確地選出適合工程施工的設(shè)計方案,可以為確定有關(guān)水利水電工程的場址、及建筑物等工作的布置奠定堅實(shí)基礎(chǔ),提升整個施工的經(jīng)濟(jì)性。因此,論證水工設(shè)計方案的合理性與可靠性就成為水利水電前期工作中的關(guān)鍵所在。
(1)實(shí)事求是原則。
由于水利水電工程自身的技術(shù)難度較大,而且工程的安全性也比較高,因此,對于工程自身的投資要求也相對而言比較高,在現(xiàn)有資金的條件下,如何保障工程的經(jīng)濟(jì)型,就對工程設(shè)計提出了很高的要求。由此可見,水利水電工程自身的水工設(shè)計方案對比的首要原則就是遵從實(shí)事求是原則。實(shí)事求是原則不僅指對方案的設(shè)計與比較要實(shí)事求是,而且對于參選的方案中存在的利弊也要基于實(shí)事求是的原則進(jìn)行客觀、科學(xué)的分析。不能僅憑建設(shè)單位的主觀意愿而放棄一些較優(yōu)的方案,也不可以一味的夸大或掩蓋具有弊端的方案。方案設(shè)計階段,對于參與對比的方案應(yīng)做到一視同仁,不能因?yàn)樽陨韺δ骋环桨钙枚浯蠓桨副旧淼挠欣蛩兀室馔癸@該方案的優(yōu)點(diǎn)。而應(yīng)基于方案設(shè)計中地形地質(zhì)條件、建筑物布置、施工條件、環(huán)境影響等因素,實(shí)事求是的對參與對比的方案進(jìn)行客觀、公正的分析,為水利水電工程選擇最有效的、經(jīng)濟(jì)的方案,以有利于該方案在施工中的有效實(shí)施,保證水利水電工程社會效益最大化以及對周圍環(huán)境的不利影響降至最低。
(2)全面性原則。
近些年來,伴隨著施工技術(shù)的發(fā)展、工程難度的提升,國家對于水利水電施工的前期工作如水電設(shè)計方案的論證提出了越來越嚴(yán)格的要求。因此,當(dāng)水利水電方案設(shè)計完成后,基于全面性原則,應(yīng)針對各比選因素按順序?qū)⑴c對比的方案進(jìn)行全面綜合的對比與分析。有關(guān)方案比較的結(jié)果應(yīng)基于清楚、明晰的要求,針對各對比點(diǎn)應(yīng)明確的結(jié)論,在編制報告中,將有關(guān)比較結(jié)果列表,有利于施工方案的選取。對可能影響施工的因素,在比較前列出影響方案對比的各種可能性因素,并將所列出的眾多因素細(xì)分為關(guān)鍵性、次要性的因素,在以重要因素為主、次要因素為輔的前提下,對計入影響投資對比的所有項目進(jìn)行對比與分析。結(jié)合比選因素,對各方案進(jìn)行全面的比較,得出各方案的優(yōu)劣。當(dāng)參與對比的方案之間各有優(yōu)劣且難以抉擇時,就應(yīng)基于關(guān)鍵性因素進(jìn)行重點(diǎn)的對比。
(3)可比性原則。
可比性原則是指對參與對比的方案,應(yīng)在相同的條件下、基于相同的選取指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)的方案設(shè)計比較工作。因此,一是各參選方案均需要滿足相同的規(guī)劃指標(biāo),是在相同的前提條件下實(shí)行比較;二是各參選方案經(jīng)過初步的分析,在技術(shù)上可行且互有優(yōu)劣的進(jìn)行比較,而對于技術(shù)上不可行或者某一方案在某一方面處于明顯的劣勢,則此方案不參與對比;三是對于參與對比的方案,其設(shè)計深度應(yīng)在同一水平上,或者是盡可能的使其水平保持相同。若對比方案之間深度差別較大,就會因?yàn)樵O(shè)計方案深度較淺的原因,導(dǎo)致因自身的不確定性而影響到對比結(jié)果的可靠性;四是經(jīng)過優(yōu)化之后的對比方案的設(shè)計參與對比,即參與對比的方案本身具有較強(qiáng)的優(yōu)勢,否則就會面臨被淘汰的危險。
(1)方案設(shè)計。
為了保證參與對比的方案設(shè)計能夠合理,不影響到方案的對比以及方案的選擇,在進(jìn)行水工設(shè)計方案設(shè)計時,應(yīng)密切關(guān)注以下幾點(diǎn):首先,滿足設(shè)計方案的基本需求。滿足設(shè)計的基本需求是指一方面滿足工程運(yùn)用的要求,能滿足工程的任務(wù)和規(guī)模,實(shí)現(xiàn)工程運(yùn)用目標(biāo),同時還應(yīng)該在技術(shù)能成立,并有一定的安全盈余,滿足工程設(shè)計安全運(yùn)行的需求。其次,方案設(shè)計要具有針對性。對水工設(shè)計而言,設(shè)計具備針對性是指水工設(shè)計方案不能千篇一律,要因地制宜,突出新穎性特點(diǎn),基于對水利水電工程周圍的建筑物形式、工程處理措施以及布置等設(shè)計條件,而作出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。比如,基于水利水電場址的選取的不同,就會因?yàn)閳鲋分車牡刭|(zhì)、地形條件以及環(huán)境的變化而設(shè)置不同的壩型與樞紐的布置。對于水電工程中的同類項目,也存在因地域不同、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等的差異,而產(chǎn)生設(shè)計的重點(diǎn)與可控制因素的差別。比如在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),為保證工程的安全性或者是促使工程對環(huán)境影響降至最低,一般工程的投資放在方案設(shè)計中就不會居于最主要的位置。此外,水工設(shè)計方案的設(shè)計目的不同,也會產(chǎn)生不同的工程處理措施。比如,在建筑物基礎(chǔ)處理中,首先應(yīng)了解建筑物基礎(chǔ)處理的目的是加固還是防滲,如果的防滲,那么下一步就是考慮控制建筑物基礎(chǔ)處理的重點(diǎn)是控制滲透量還是防止?jié)B透破壞。再次,方案設(shè)計要基于充分的了解基礎(chǔ)上,具有一定的深度。設(shè)計深度越深,比較結(jié)果的可信度更高。設(shè)計方案必須基于對水利水電工程的足夠了解,體現(xiàn)設(shè)計方案的深度,滿足各階段施工對設(shè)計方案深度的要求。對于方案中同一階段的不同方案,與之相關(guān)的設(shè)計方案深度應(yīng)盡可能的保持相同。由于要確定方案,在可行性研究階段、初步設(shè)計階段各比選方案應(yīng)有較深且相同的深度。例如水庫樞紐工程,在項目建議書階段,有關(guān)壩址、壩型等方案只需初步選定,而有關(guān)設(shè)計的深度也僅需要以控制投資的精度來作為標(biāo)準(zhǔn)。但是,隨著對前期工作要求的提高,要選定壩址和基本壩型,在項目建議書階段就對設(shè)計深度有了更高的要求。設(shè)計方案是基于充分的證據(jù)而進(jìn)行設(shè)計的。這一點(diǎn)是指,對于方案的設(shè)計,應(yīng)經(jīng)過充分的分析與論證,既要滿足施工的適用性要求,還應(yīng)采用具有成熟、難度較小的施工技術(shù)等,來布置設(shè)計方案中的各種標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,力求使工程技術(shù)風(fēng)險降到最小,滿足環(huán)保的要求和考慮對社會的影響最小。與此同時,方案的設(shè)計應(yīng)與其他專業(yè)相協(xié)調(diào),考慮其他專業(yè)的要求,通過工程類比或借鑒同類工程的經(jīng)驗(yàn)確定。
(2)工程投資。
對于水利水電工程而言,水工設(shè)計方案是對水利水電整個工程實(shí)施的總構(gòu)思,但是投資是水利水電工程貨幣化實(shí)施的表現(xiàn)。因而,從有關(guān)設(shè)計方案的相關(guān)工作可知,水工設(shè)計對于施工來講,是控制基本建設(shè)規(guī)模、約束水電工程造價、提高水利水電工程經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵性因素。設(shè)計方案應(yīng)充分考慮施工的可行性,通過對同類項目、裝置以及其他使用單位進(jìn)行實(shí)地的咨詢,積極地聽取其他使用單位的建議,不斷地優(yōu)化設(shè)計方案,保證設(shè)計方案在施工運(yùn)作中的安全性與可操作性。與此同時,水工設(shè)計方案應(yīng)有相關(guān)的組織人員,對設(shè)計方案進(jìn)行全面、詳細(xì)、認(rèn)真的會審。從經(jīng)濟(jì)上對項目的運(yùn)行成本、維修費(fèi)以及核算項目的一次性投資進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,進(jìn)而保證項目的全壽命費(fèi)用最低。比如,對于海上工程,應(yīng)充分的考慮到海上作業(yè)存在的浪高、潮急以及風(fēng)大等惡劣自然條件,科學(xué)的編制設(shè)計方案中的投資預(yù)算。水利水電工程的合理性經(jīng)濟(jì)性分析,最重要的就是遵循效益最大、風(fēng)險最小的原則。通過細(xì)化工程投資估算,并將估算工作分解成多項結(jié)構(gòu),對有關(guān)工程建設(shè)的可行性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的評價與論證,進(jìn)而對不同的開發(fā)方案進(jìn)行對比分析,從中獲得最優(yōu)的水工設(shè)計方案。
(3)環(huán)境影響。
設(shè)計水工方案時,在各階段,環(huán)境影響的每一步驟都具有一定的特殊性,這種特殊性與工程地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況以及周圍環(huán)境的天然條件密切相關(guān)。無論是水利水電工程的規(guī)模大小,還是建筑物的組成,均在一定程度上對水電工程周圍的環(huán)境產(chǎn)生影響,如大氣,地表水,地質(zhì)環(huán)境等客體,以及植物和生物的生態(tài)系統(tǒng)、水生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生或多或少的影響。因此,在一項水利水電工程的水工設(shè)計方案中,應(yīng)將“環(huán)境影響評估”和“庫區(qū)下游準(zhǔn)備工作”等相關(guān)內(nèi)容包含在內(nèi),這樣才在政策上保證施工對周圍環(huán)境的影響降至最低。環(huán)境影響對于方案設(shè)計的影響主要表現(xiàn)在施工的建設(shè)投資階段。有關(guān)環(huán)境影響的評估主要分為以下四方面:一是對工程建設(shè)周圍環(huán)境狀況的研究與分析;二是對于環(huán)境影響因素的闡明與表述;三是對因?yàn)楣こ探ㄔO(shè),對周圍環(huán)境狀況的預(yù)測與分析;四是對周圍自然保護(hù)措施以及補(bǔ)償辦法的論證。
綜上所述,進(jìn)行水工設(shè)計方案的對比時,為保證方案設(shè)計的合理性,所進(jìn)行的設(shè)計應(yīng)盡量優(yōu)化并有一定的設(shè)計深度,設(shè)計應(yīng)具有充分的依據(jù)。與此同時,為了保證參與對比的方案最優(yōu),首先應(yīng)遵循科學(xué)性、實(shí)事求是的原則,基于對比方案的可比性特點(diǎn),全面綜合地對方案設(shè)計、工程投資、環(huán)境影響等因素進(jìn)行綜合的、深入的比較與分析,以保證設(shè)計方案更加合理。
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