國際服務外包對發(fā)包國和承接國影響的比較研究

王斐蘭

(福建對外經(jīng)濟貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學院，福建 福州 350016)

一、服務外包對經(jīng)濟增長影響的比較

(一)對發(fā)包國的影響

對于發(fā)包國而言，發(fā)展國際服務外包不但不會阻礙本國的經(jīng)濟發(fā)展，反而可以通過提高勞動生產(chǎn)率來促進經(jīng)濟增長。服務外包的發(fā)包國一般是歐美發(fā)達國家，這些國家通過發(fā)包將低端的、勞動密集型的服務轉(zhuǎn)移到人力資本較低的國家，而保留高端的、技術(shù)和知識密集型的服務產(chǎn)業(yè)在本國，這樣一方面有助于降低商品的成本和價格;另一方面有助于發(fā)包國集中人力資源和資本投入到高附加值和研發(fā)類的環(huán)節(jié)中，從而鞏固本國在技術(shù)和知識領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，極大增強了本國的國家競爭力并促進了經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。以美國為例，1995—2002年，美國IT職位的外包使美國GDP平均每年增長0.3%。美國信息技術(shù)協(xié)會(ITAA)的報告顯示:2008年，美國IT產(chǎn)業(yè)的外包使美國的GDP增加了1242億美元，預計到2011年將使美國GDP增加突破2000億美元。

(二)對承接國的影響

國際上普遍認為，承接服務外包明顯有利于促進承接國的經(jīng)濟增長，提高國家的整體福利水平。其中最顯著的好處是承接國的經(jīng)濟增長、就業(yè)率提高、公司競爭力提升和技能、技術(shù)更新。服務外包的承接國主要是發(fā)展中國家，以印度為例，2009年印度承接服務外包額超過200億美元，目前印度約有700多家服務外包公司，主要承接軟件、金融、人力資源、管理等服務外包，服務業(yè)全面發(fā)展，對就業(yè)增長和經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻。

二、服務外包對就業(yè)影響的比較

(一)對發(fā)包國的影響

發(fā)展國際服務外包是否會降低發(fā)包國的就業(yè)率是一個備受爭議的問題。發(fā)包國將本國的一些服務崗位外移到其他國家確實會使本國就業(yè)崗位流失，降低就業(yè)水平。據(jù)美國Forrester研究公司估計，2000年以來美國大約向外流失總計40萬個服務業(yè)工作崗位。雖然服務外包導致了發(fā)包國部分崗位的流失，但是并不能簡單地認為本國每發(fā)包一個服務崗位就一定等于本國損失了一個職位。事實上，發(fā)包國將一些崗位轉(zhuǎn)移到國外的同時，也創(chuàng)造了更多的職位。企業(yè)通過將低端的業(yè)務外包，可以集中資源投入到開發(fā)新產(chǎn)品和新服務領(lǐng)域，可以對擴大市場做出貢獻，最終為本國創(chuàng)造新的、更多的就業(yè)崗位并提高本國實際工資。美國信息技術(shù)協(xié)會研究表明，2008年服務外包為美國創(chuàng)造了31.7萬個就業(yè)崗位。

(二)對承接國的影響

承接外包服務可以創(chuàng)造就業(yè)機會，提高工資水平是毫無疑問的。發(fā)達國家將一些服務崗位轉(zhuǎn)移到外包承接國，無疑增加了承接國的就業(yè)崗位，提高就業(yè)率。據(jù)美國Forrester研究公司表明，2010年西歐轉(zhuǎn)向海外的工作崗位達到約50萬個。另一項研究也表明，美國潛在的服務外包將向海外轉(zhuǎn)移高達1400萬個就業(yè)崗位。

三、對人力資源影響的比較

(一)對發(fā)包國的影響

對發(fā)包國而言，發(fā)展國際服務外包可以提高本國的人力資源質(zhì)量，但具有被迫性。由于本國將一些服務崗位轉(zhuǎn)移到其他國家，短期內(nèi)會增加本國失業(yè)率，這些失業(yè)者想要重新找到工作，很可能要參加繼續(xù)學習或培訓來獲得新技能，其結(jié)果是提高了本國人力資源的質(zhì)量。但是，由于這種人力資源質(zhì)量的提高具有被迫性，所以本國應該采取一系列措施如失業(yè)保障、繼續(xù)教育、再就業(yè)培訓等來保證工人重新就業(yè)。

(二)對承接國的影響

承接國因承接服務外包而提高人力資源質(zhì)量的結(jié)果則是顯而易見的。由于服務外包業(yè)務的質(zhì)量主要取決于服務提供者的業(yè)務水平，因此承接國服務外包型企業(yè)必須充分重視本企業(yè)員工服務技能和積極性的提高，從整體上提升本國服務外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的知識水平和職業(yè)素養(yǎng)，提高承接國該行業(yè)內(nèi)乃至全社會人力資源質(zhì)量。

四、對技術(shù)影響的比較

(一)對發(fā)包國的影響

國際服務外包能夠促進發(fā)包國技術(shù)的進步和革新。每個企業(yè)的資源是有限的，企業(yè)選擇將其非核心的業(yè)務流程外包出去，就能夠?qū)⒂邢薜馁Y源進行整合，結(jié)果是更多的人力、物力、財力能夠投入到技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品革新中去，最終使得本國的技術(shù)水平普遍提高。

(二)對承接國的影響

承接國際服務外包，能為本國帶來先進的技術(shù)，從而帶動本國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步。由于國際服務外包的發(fā)包國主要是發(fā)達國家，其大多是先進技術(shù)和知識的所有者，他們將本國的服務崗位轉(zhuǎn)移到其他國家，相當于給承接國提供了學習的渠道，具有明顯的技術(shù)外溢和“干中學”效應。承接國在承接業(yè)務的過程中，學習新的技術(shù)和知識，從而催生了技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高本國的技術(shù)水平。

五、對企業(yè)競爭力的影響比較

(一)對發(fā)包國的影響

發(fā)包國企業(yè)利用發(fā)包戰(zhàn)略，將低端業(yè)務轉(zhuǎn)移到國外，集中有限的人力和資本，建立和鞏固本企業(yè)的核心競爭力，從而確保公司能夠長期獲得高額利潤，在行業(yè)中始終處于領(lǐng)先的地位。以美國軟件業(yè)為例，美國軟件業(yè)內(nèi)人士認為，企業(yè)要保持在國際市場上的競爭優(yōu)勢，必須保持高度的創(chuàng)新性，而企業(yè)創(chuàng)新面臨的最大問題是企業(yè)的研發(fā)人員和經(jīng)費不足，資源相對分散。所以將軟件業(yè)非核心業(yè)務外包出去，集中資源進行研發(fā)和創(chuàng)新，對鞏固本國軟件企業(yè)競爭力非常有益。

(二)對承接國的影響

承接國企業(yè)在承接外包業(yè)務時通過提高技術(shù)和管理水平，提高企業(yè)的核心競爭力。一方面，發(fā)包企業(yè)和承包企業(yè)在技術(shù)方面的合作比較密切，在合作過程中，發(fā)包企業(yè)會向承包企業(yè)轉(zhuǎn)讓一些技術(shù)，承包企業(yè)還可以通過“干中學”掌握一些技術(shù);另一方面，發(fā)包企業(yè)轉(zhuǎn)移給承包企業(yè)的還有與技術(shù)水平相匹配的先進的管理理念和方式。因此，承包企業(yè)通過承接服務外包業(yè)務，不斷提高自身的技術(shù)和管理水平，以提高企業(yè)競爭力。

六、結(jié)論與啟示

國際服務外包的迅猛發(fā)展對發(fā)包國和承接國在經(jīng)濟增長、就業(yè)、人力資源、技術(shù)進步、企業(yè)核心競爭力五個方面都會產(chǎn)生深刻影響。從全局和長期來看，服務外包對發(fā)包國和承接國的影響是積極的，因此可以說發(fā)展國際服務外包對發(fā)包國和承接國來說是雙贏的。我國應重視發(fā)展國際服務外包，通過主動承接發(fā)達國家的外包業(yè)務，增加就業(yè)機會，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展國民經(jīng)濟。

[1]陳菲.服務外包動因機制分析及發(fā)展趨勢預測[J].中國工業(yè)經(jīng)濟，2005(6).

[2]李盾.服務外包——地區(qū)經(jīng)濟新增長點[J].中國外資，2006(10).

[3]劉華文.服務外包競爭戰(zhàn)略[J].廣東商學院學報，2006(2).

[4]楊圣明.關(guān)于服務外包問題[J].中國社會科學院研究生院學報，2006(6).

[5]信息產(chǎn)業(yè)部電訊管理局.2009年全國通信業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[N]，2009－03－07.