強化產(chǎn)業(yè)鏈整合促進福建省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級

方 霞

(福建省外經(jīng)貿(mào)廳外貿(mào)經(jīng)濟研究所，福建 福州 350003)

一、背景分析

(一)福建省外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代，福建省進出口總額年均增長率為24.11%。20世紀(jì)90年代以來，福建省進出口貿(mào)易額保持平穩(wěn)增長的勢頭。1990—1999年，全省進出口貿(mào)易額累計達1230.8億美元，比20世紀(jì)80年代增長近8.7倍。進入21世紀(jì)，在經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展的背景下，福建省對外貿(mào)易進入高速增長階段。2000年，全省進出口貿(mào)易總額首次突破200億美元，居全國第6位;特別是中國加入WTO后，福建省對外貿(mào)易總額幾乎每年增長近100億美元。2000—2007年，全省累計進出口總額達3466.3億美元，年均增長19.65%;自2008年以來，受金融危機等國內(nèi)外多重因素的影響，2008年福建省進出口增幅由年初的29.2%下降到12.34%，全年進出口總額848.32億美元，比上年僅增長13.9%;而2009年，全省進出口總額796.6億美元，下降6.1%，其中:出口533.3億美元，下降6.4%，進口263.3美元，下降5.4%。2010年完成進出口總額1087.8億美元，同比增長36.6%，外貿(mào)保持持續(xù)增長。雖然福建省外貿(mào)發(fā)展迅速，但是據(jù)分析預(yù)測，在未來幾年內(nèi)，因為受到國際金融危機以及其他因素的綜合影響，福建省外貿(mào)發(fā)展面臨的國內(nèi)、國際形勢將越來越復(fù)雜，繼續(xù)維持兩位數(shù)增長速度的難度加大。

(二)制造業(yè)拉動外貿(mào)乏力，福建省外貿(mào)將難以繼續(xù)維持兩位數(shù)的增長速度

首先，在國際分工之下，中國的大多數(shù)制造企業(yè)被分工到附加值最低、消耗資源最多、破壞環(huán)境最嚴(yán)重、剝削勞動者福利最多的制造環(huán)節(jié)，掙取的利潤極其有限。從表面上看，經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，今天的中國享有“世界工廠”的美譽?！爸袊圃臁睉{借物美價廉的優(yōu)勢，已經(jīng)行銷全球。但實際上，中國的制造業(yè)只不過是國際產(chǎn)業(yè)鏈里利潤最少的一個環(huán)節(jié)，福建省制造企業(yè)也不例外。

其次，當(dāng)前福建省制造業(yè)發(fā)展面臨很多困難和問題，傳統(tǒng)優(yōu)勢正在弱化。改革開放初期，福建省在生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，這種優(yōu)勢受到了新興經(jīng)濟體和東盟等國家外貿(mào)崛起的沖擊，除此之外，當(dāng)前我國制造業(yè)發(fā)展還面臨以下困難和問題:第一，原輔材料和用工成本大幅提高削弱出口競爭力;第二，人民幣升值預(yù)期嚴(yán)重困擾企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營;第三，出口退稅政策調(diào)整一方面對部分行業(yè)出口造成直接沖擊，另一方面引發(fā)企業(yè)普遍擔(dān)心國家政策導(dǎo)向會發(fā)生變化;第四，歐洲債務(wù)危機影響逐步顯現(xiàn);第五，中小外貿(mào)企業(yè)資金緊張問題仍未有效解決;第六，國際貿(mào)易保護主義加劇，貿(mào)易摩擦日趨激烈;第七，洪災(zāi)嚴(yán)重沖擊山區(qū)地市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展;第八，發(fā)展中國家競爭力加強。

第三，福建省特殊地理條件也制約了制造業(yè)的進一步發(fā)展。福建省位于我國東南沿海，隔臺灣海峽與臺灣省相望。陸地平面形狀似一斜長方形，東西最大間距約480千米，南北最大間距約530千米。全省土地總面積為12.4萬平方千米，海域面積達13.6萬平方千米。境內(nèi)峰嶺聳峙，丘陵連綿，河谷、盆地穿插其間，山地、丘陵占全省總面積的80%以上，素有“八山一水一分田”之稱。地勢總體上西北高東南低，橫斷面略呈馬鞍形。這種地理條件也制約了福建制造業(yè)的進一步擴張。所以依靠發(fā)展制造業(yè)來拉動福建外貿(mào)，從一開始就具有很大的局限性。

二、產(chǎn)業(yè)鏈整合的理論意義

(一)產(chǎn)業(yè)鏈整合有利于企業(yè)獲得豐厚的國際分工利潤

根據(jù)供應(yīng)鏈管理理論，所謂供應(yīng)鏈管理，就是把產(chǎn)品的整個產(chǎn)業(yè)鏈，包括產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售等，作為一個整體，通過利用現(xiàn)代信息技術(shù)進行計劃、控制、協(xié)調(diào)等經(jīng)營活動，達到降低交易成本、創(chuàng)造更多利潤的目標(biāo)。供應(yīng)鏈管理對于企業(yè)生存和發(fā)展具有重大意義。據(jù)美國著名咨詢公司埃森哲的研究，實施供應(yīng)鏈管理有以下作用:一是可以將運輸成本下降5%～15%，將整個供應(yīng)鏈的運作費用下降10%～25%;二是提高生產(chǎn)效率與資產(chǎn)運營等企業(yè)綜合績效;三是縮短企業(yè)訂單處理周期35%;四是整個庫存下降10% ～30%;五是縮短現(xiàn)金循環(huán)周期20%左右;六是改善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高客戶滿意度。

著名經(jīng)濟學(xué)家郎咸平認(rèn)為，供應(yīng)鏈管理體現(xiàn)了企業(yè)的價值，特別是對于被譽為“世界制造業(yè)中心”的中國而言，供應(yīng)鏈管理關(guān)系到中國制造業(yè)的生死存亡。因為在國際產(chǎn)業(yè)鏈中，中國企業(yè)實際制造的那部分產(chǎn)值如果是1美元，那么除制造以外的其他環(huán)節(jié)(產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售等)創(chuàng)造出了9美元的價值，是整條產(chǎn)業(yè)鏈里最有價值的部分，而該產(chǎn)業(yè)鏈中最關(guān)鍵、最賺錢的環(huán)節(jié)幾乎都不是由中國企業(yè)所控制的，而是由歐美企業(yè)控制。歐美國家憑借其主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈，依靠其在訂單上的優(yōu)勢，支付給中國工廠的價錢遠(yuǎn)比自己制造便宜得多。福建省企業(yè)在過去很長一段時間內(nèi)把自身過多定位在產(chǎn)業(yè)鏈上的制造環(huán)節(jié)。通過制造拉動外貿(mào)，然后外貿(mào)進一步促進制造帶動經(jīng)濟發(fā)展。這種模式曾一度非常成功，但是因為受到國際金融危機以及其他因素的綜合影響，這種模式日益暴露出其局限性。定位在產(chǎn)業(yè)鏈的更高環(huán)節(jié)，并加強整個產(chǎn)業(yè)鏈的合作，這必將成為福建省制造業(yè)走出困境，實現(xiàn)新發(fā)展的重要思路。

(二)產(chǎn)業(yè)鏈整合有利于引導(dǎo)福建省的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置

福建省應(yīng)通過將有實力的企業(yè)定位在貿(mào)易銷售或采購環(huán)節(jié)，而把制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到具備勞動力和資源優(yōu)勢的省內(nèi)較落后城市和地區(qū)甚至外省，將自身定位在產(chǎn)業(yè)鏈中的較高端，充分利用外貿(mào)大省的優(yōu)勢，專業(yè)化經(jīng)營國際貿(mào)易，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，并通過信息網(wǎng)絡(luò)有效控制整個供應(yīng)鏈，降低交易成本，獲取最大的收益。這符合社會主義市場經(jīng)濟資源最優(yōu)配置原則，具有重大的經(jīng)濟和社會效益。一方面，對于企業(yè)來說，企業(yè)將會獲得比以前在制造環(huán)節(jié)高出很多的利潤，有了利潤企業(yè)就會進一步擴大規(guī)模，進一步進行專業(yè)化分工，建立更先進的總部并建設(shè)更發(fā)達的信息網(wǎng)絡(luò)，更大程度減少整個產(chǎn)業(yè)鏈的交易成本。另一方面對于福建省來說，實現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，同時有利于緩解生產(chǎn)與資源環(huán)境矛盾，有利于緩解大學(xué)生就業(yè)難問題和其他的社會矛盾，具有巨大的社會效益。

三、走產(chǎn)業(yè)鏈整合之路，促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級

福建省目前已出現(xiàn)企業(yè)供應(yīng)鏈管理公司以及制造業(yè)企業(yè)向上下游延伸的企業(yè)。如中國美旗控股集團在福建晉江設(shè)立了海峽西岸國際采購與區(qū)域物流中心，從事供應(yīng)鏈物流的集成、整合和管理。福建財茂集團有限公司是一家從事進出口貿(mào)易、服裝生產(chǎn)的大型外向型企業(yè)，由于原材料成本及招工難等問題，把部分定單外包給內(nèi)地其他省市的工廠加工，以降低生產(chǎn)成本，專注于比較優(yōu)勢的經(jīng)營貿(mào)易環(huán)節(jié)。福建雙飛日化有限公司從一家從事兒童護膚品生產(chǎn)廠家，逐步發(fā)展成為集科研、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、定點定牌合作為一體的綜合性公司，該公司2008年成功收購了美國 SOLAR公司旗下“Body＆Earth”和“Green Canyon Spa”兩個知名的沐浴品牌。這兩個品牌在美國已擁有20年歷史，為美國消費者所熟悉和喜愛，并且在全球許多國家，包括墨西哥、加拿大、南美洲地區(qū)、澳大利亞等地都有銷售網(wǎng)絡(luò)。

在整個國際分工和供應(yīng)鏈中，將福建省定位在國際貿(mào)易中心這個環(huán)節(jié)上，通過吸引跨國公司來閩建立國際貿(mào)易總部或鼓勵本地企業(yè)在福建發(fā)展國際貿(mào)易總部，將制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中西部具備勞動力和資源優(yōu)勢的省份或地區(qū)，而福建省則專業(yè)化發(fā)展國際貿(mào)易中心。

(一)制定政策吸引國際大型跨國公司入駐福建

政府應(yīng)制定相關(guān)稅收和其他招商引資優(yōu)惠政策吸引國際大型跨國公司入駐福建。從政策安排上，政府在提供優(yōu)越基礎(chǔ)條件的同時，著力在資金專項、財政資助、總部用地用房、政府服務(wù)等方面，營造企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。政府應(yīng)每年安排專項資金，重點實施三項獎勵:一是“貢獻獎勵”，按照企業(yè)稅收地方分成部分相對前一年度的增量，予以連續(xù)若干年一定比例的獎勵;二是“增資獎勵”，現(xiàn)有企業(yè)增資一定金額以上的，其納稅地方分成部分增量，一次性給予若干比例的獎勵;三是“設(shè)立獎勵”，對于新入駐的大型企業(yè)，在認(rèn)定當(dāng)年給予不超過一定金額的一次性獎勵，具體數(shù)額根據(jù)總部企業(yè)規(guī)模、福建省產(chǎn)業(yè)政策確定。對于企業(yè)普遍關(guān)心的用地問題，政府應(yīng)從兩個層面對企業(yè)給予扶持:一是降低企業(yè)辦公用房成本，依靠市場解決用房。企業(yè)購買和租賃辦公用房的，給予一定的補助。這項規(guī)定旨在發(fā)揮市場作用，鼓勵企業(yè)充分利用現(xiàn)有辦公樓宇，引導(dǎo)總部企業(yè)在已規(guī)劃建成的各中心城區(qū)內(nèi)布局。二是設(shè)立企業(yè)基地，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。

(二)引導(dǎo)、支持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大，并加強與臺灣企業(yè)合作

首先，政府要堅持引進外資與培育本地企業(yè)并重。企業(yè)不分國有與民營、內(nèi)資與外資，一視同仁，平等對待，既強調(diào)吸引新的大型企業(yè)來閩入駐，更注重穩(wěn)定、扶持現(xiàn)有企業(yè)。這樣有利于統(tǒng)籌相關(guān)外貿(mào)政策，既向社會表明福建歡迎外來投資的愿望，也表明了政府與本省企業(yè)共創(chuàng)美好未來的信心。

其次，在引導(dǎo)、鼓勵本土企業(yè)發(fā)展壯大方面，政府的引導(dǎo)至關(guān)重要，同時企業(yè)自身不斷創(chuàng)新，探索產(chǎn)業(yè)鏈整合模式也非常重要。如香港利豐集團是亞洲同類企業(yè)中規(guī)模最大的貿(mào)易公司之一，其主要扮演中介的角色，按照客戶的具體要求，為客戶尋找合適的供應(yīng)商，收取占每份訂單金額6%～12%的傭金。利豐貿(mào)易的業(yè)務(wù)是在勞動力與生產(chǎn)能力存在國際差異的背景下產(chǎn)生的。由于許多東亞國家同樣具有勞動力成本優(yōu)勢，因此能夠制造種類越來越多的勞動密集型消費品，并在此生產(chǎn)領(lǐng)域中較美國和西歐國家占優(yōu)。不同的國家會提供不同的生產(chǎn)能力、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和成本組合，來滿足客戶的不同要求。利豐貿(mào)易一項最重要的資源是其與許多東亞國家的共2000個供應(yīng)商所建立的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。如此龐大的網(wǎng)絡(luò)，加上利豐貿(mào)易對這些國家乃至個別工廠的能力與強項的全面了解，為利豐貿(mào)易的客戶提供了廣闊的選擇空間。

第三，本土企業(yè)應(yīng)加強與臺灣企業(yè)合作。臺灣因為對外開放較早，無論在國際營銷渠道還是在物流系統(tǒng)都比福建省先進并完備。因此本土企業(yè)通過與臺灣企業(yè)合作，可以利用臺灣與世界的通道來便利福建省原材料進口，同時內(nèi)地制造企業(yè)可以通過福建省，借助臺灣的國際營銷網(wǎng)絡(luò)，把產(chǎn)品推向國際市場，實現(xiàn)雙贏。同時福建省可以利用臺灣在產(chǎn)品研發(fā)和銷售方面先進的渠道和管理經(jīng)驗來彌補自身在產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)取長補短，達到共贏。

(三)加大運輸和信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度

從新加坡經(jīng)驗可以看出，發(fā)達的運輸和信息產(chǎn)業(yè)可直接減少企業(yè)運行成本，是總部經(jīng)濟建設(shè)的重要支撐。企業(yè)價值鏈的分離增加了企業(yè)組織管理成本，而發(fā)達的運輸和信息又是減少企業(yè)組織管理成本的關(guān)鍵因素。跨國公司在實施總部經(jīng)濟運行模式，尤其在區(qū)域總部的選擇過程中，特別注重考察目標(biāo)國或地區(qū)的運輸和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)達程度，區(qū)域總部的職能要通過發(fā)達的運輸和信息迅速高效地輻射整個大經(jīng)濟區(qū)域。根據(jù)福建省的地理位置以及交通狀況，政府應(yīng)合理規(guī)劃利用已有交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)大型物流基地。同時政府應(yīng)加大財政投入建設(shè)發(fā)達的信息網(wǎng)絡(luò)，大型數(shù)據(jù)中心，發(fā)展電子商務(wù)。

(四)發(fā)展福建省港口貿(mào)易，加強福建、臺灣和香港三地商貿(mào)合作

一方面，兩岸“三通”后，在兩岸物流業(yè)合作方面，福建省有著無可替代的區(qū)位優(yōu)勢。與長三角、珠三角比較，以實裝480個標(biāo)箱、航速12節(jié)的船舶為例，高雄至廈門直航時間約12小時，所用時間僅相當(dāng)于高雄至上海的1/4、高雄至深圳的1/2。中西部與臺灣往來方面，南昌經(jīng)廈門至高雄，所需時間大約42小時，每個凈重20噸集裝箱的運費大約570美元;而南昌經(jīng)上海至高雄，所需時間72小時，運費大約740美元;南昌經(jīng)深圳至高雄，所需時間大約50小時，運費大約670美元。這種對臺的區(qū)位優(yōu)勢必將吸引兩岸貨物從福建中轉(zhuǎn)。另一方面，福建港口與臺灣、香港的港口互補性強。臺灣、香港的港口側(cè)重于遠(yuǎn)洋運輸，信息化程度和物流標(biāo)準(zhǔn)化水平較高;福建港口側(cè)重于近洋運輸，腹地廣闊，但信息化程度和物流標(biāo)準(zhǔn)化水平較低。若三方共同努力，推動三地物流整合和港口信息化、規(guī)范化技術(shù)整合，合力促進集裝箱國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，則可創(chuàng)造兩岸三地港口物流協(xié)作發(fā)展的多贏局面，形成全國獨有、分工合理、優(yōu)勢互補的港口群。

［1］利豐研究中心.供應(yīng)鏈管理－香港利豐集團的實踐［M］.中國人民大學(xué)出版社，2009.