未成年人思想道德現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

● 張金寶 翟 晶 石秀芹

未成年人思想道德現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

● 張金寶 翟 晶 石秀芹

基于當(dāng)前未成年人思想道德素質(zhì)和思想道德建設(shè)的現(xiàn)狀，經(jīng)過大量的調(diào)查研究和文獻(xiàn)研究，對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行描述和分析，提出了當(dāng)前未成年人思想道德素質(zhì)及其建設(shè)中的突出問題并對(duì)問題的原因進(jìn)行了分析，從理論和實(shí)踐操作上提出了對(duì)策性思考。

未成年人；思想道德素質(zhì)；思想道德建設(shè)；問題與思考

一、基于未成年人思想道德素質(zhì)調(diào)查結(jié)果的分析與問題判斷

2006年，由濟(jì)南市教育局組織實(shí)施，以整群隨機(jī)分層抽樣的方式，從濟(jì)南市10個(gè)縣（市）區(qū)和市直學(xué)校中抽取了20所小學(xué)和29所中學(xué)進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查對(duì)象是小學(xué)四至六年級(jí)學(xué)生，中學(xué)所有年級(jí)學(xué)生。調(diào)查取樣覆蓋了熱點(diǎn)學(xué)校與一般學(xué)校，城鎮(zhèn)地區(qū)學(xué)校與農(nóng)村地區(qū)學(xué)校，樣本分布具有較強(qiáng)的代表性。本調(diào)查采用的是自我編制的問卷，為小學(xué)生問卷和中學(xué)生問卷兩種，包含了學(xué)生的思想觀念、道德意識(shí)、人際關(guān)系、學(xué)習(xí)態(tài)度和體驗(yàn)、誠實(shí)守信、行為習(xí)慣和社會(huì)公德等方面內(nèi)容。對(duì)收回的11092名小學(xué)生和48760名中學(xué)生有效問卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)處理。

調(diào)查結(jié)果中反映出目前以中小學(xué)生為主體的未成年人思想活躍，喜歡接受新事物，熱愛祖國，集體觀念較強(qiáng)，富有同情心，但自我中心意識(shí)強(qiáng)，缺乏對(duì)他人對(duì)社會(huì)的責(zé)任意識(shí)，社會(huì)認(rèn)知和社會(huì)行為水平較低，主要問題可以概括為以下幾方面。

（一）理想信念問題

44%的中學(xué)生認(rèn)為人生最有意義的事情是為社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)，44%的中學(xué)生認(rèn)為人生最有意義的事情是生活輕松舒適沒有壓力，表現(xiàn)出注重個(gè)人感受、社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡漠的傾向，另有12%的中學(xué)生注重對(duì)金錢、權(quán)利和成名的追求。在對(duì)待“算命”的態(tài)度上，雖然56%的中學(xué)生表示不相信，但還有32%的學(xué)生半信半疑感到好奇，有2%的學(xué)生表示非常相信，有10%的學(xué)生感到迷茫。中學(xué)生的人生價(jià)值更多地指向自己的幸福，更有甚者把人生理想追求定位在了“金錢、名利和地位”。

（二）學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和情感問題

小學(xué)生喜歡學(xué)習(xí)的學(xué)生占到56%，將學(xué)習(xí)當(dāng)作任務(wù)完成的占到39%，有5%的學(xué)生存在厭學(xué)。中學(xué)生喜歡學(xué)習(xí)的學(xué)生占到42%（與小學(xué)階段比較下降1 4個(gè)百分點(diǎn)），將學(xué)習(xí)當(dāng)作任務(wù)完成的占到46%（與小學(xué)階段比較上升7個(gè)百分點(diǎn)），有12%的學(xué)生存在厭學(xué)情緒（與小學(xué)階段比較上升7個(gè)百分點(diǎn)）。隨著年齡的增長，厭學(xué)學(xué)生的比例明顯提高。學(xué)生學(xué)習(xí)壓力過大，學(xué)習(xí)缺乏正確的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，外在以升學(xué)考試為導(dǎo)向的功利色彩過重的教育機(jī)制中，忽視學(xué)習(xí)內(nèi)在興趣、積極情感體驗(yàn)、健全人格等非智力因素的激發(fā)和培養(yǎng)。

（三）學(xué)生誠信缺失問題

43%的小學(xué)生表示為保持誠信可以做出自我犧牲，44%的小學(xué)生表現(xiàn)出處理問題的靈活性 （既無損于誠信，又能靈活處理突發(fā)問題），有12%的小學(xué)生對(duì)誠信表現(xiàn)出無所謂的態(tài)度。一些學(xué)生當(dāng)自己的個(gè)人承諾與個(gè)人利益產(chǎn)生沖突的時(shí)候就會(huì)改變自己的承諾，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有少部分學(xué)生為了保持承諾肯犧牲自己的利益。

（四）公德意識(shí)和行為習(xí)慣問題

對(duì)于家庭生活出現(xiàn)困難的同學(xué)，98%的小學(xué)生和97%中學(xué)生愿意以各種形式給予幫助，只有2%的小學(xué)生和3%中學(xué)生表示無動(dòng)于衷。說明絕大多數(shù)中小學(xué)生心地善良，樂于助人，具有良好的社會(huì)同情心。

73%的小學(xué)生和69%的中學(xué)生表示在任何場合都不會(huì)隨手亂丟廢棄物，81%的小學(xué)生對(duì)隨地吐痰的現(xiàn)象深惡痛絕，但20%的中小學(xué)生對(duì)以上問題的認(rèn)識(shí)存在偏差。53%的中學(xué)生堅(jiān)持在乘車、買票、取款時(shí)自覺排隊(duì)。表現(xiàn)為道德認(rèn)識(shí)有偏差，道德認(rèn)識(shí)與行為不統(tǒng)一，對(duì)道德行為缺乏基本的判斷能力。在日常行動(dòng)中，則突出地表現(xiàn)為亂扔垃圾，破壞公共設(shè)施等不良現(xiàn)象。在走訪座談中發(fā)現(xiàn)，中學(xué)生抽煙現(xiàn)象發(fā)生率也比較高。

二、對(duì)當(dāng)前未成年人思想道德建設(shè)問題的分析

（一）學(xué)校、家庭和社會(huì)教育缺乏有效整合機(jī)制

家庭與學(xué)校在教育價(jià)值取向、教育方式方法和評(píng)價(jià)等方面存在沖突。在正常情況下，學(xué)校的價(jià)值取向是全面貫徹教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展，而家庭更關(guān)注升學(xué)、考試、分?jǐn)?shù)。具體表現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上的教育方式方法、教育內(nèi)容、教育時(shí)間等因素發(fā)生沖突。溺愛型和粗暴型家庭教育方式方法占有很大比例?？傮w上看，離異家庭、外出務(wù)工家庭、貧困家庭教育問題更多，這些家庭中未成年人思想負(fù)擔(dān)重，精神不振，心情憂郁，自卑感強(qiáng)烈，行為偏差等問題更加突出。

社會(huì)教育（主要是社區(qū)教育）長期以來存在著很大的隨意性。目標(biāo)、內(nèi)容、方法不確定不系統(tǒng)，教育環(huán)境不可控，缺乏良好的社會(huì)文化氛圍，缺乏硬性的法規(guī)制度規(guī)范保障。居委會(huì)（村委會(huì)）、社區(qū)機(jī)構(gòu)、單位、行業(yè)普遍缺乏育人責(zé)任意識(shí)、責(zé)任目標(biāo)和行為規(guī)范。如：在大規(guī)模城市小區(qū)建設(shè)中極少見到配套的社區(qū)教育和社區(qū)文化設(shè)施，社區(qū)圖書館、文化娛樂設(shè)施，城市市區(qū)僅有的幾處社區(qū)教育中心大多變成了中小學(xué)生文化補(bǔ)習(xí)班和特長班的場所，收費(fèi)賺錢。許多社會(huì)大眾媒體在傳播信息中仍然存在著大量不健康內(nèi)容，如過分暴力、色情、庸俗、迷信等等。一些庸俗卡通書、色情口袋書、非法出版物、淫穢光碟、不良網(wǎng)絡(luò)游戲等屢禁不止。大量的成年人不文明不道德行為也在潛移默化地影響著未成年人，調(diào)查中，對(duì)成年人的思想道德持肯定態(tài)度的中學(xué)生僅占64%，而對(duì)同齡人思想道德持肯定態(tài)度的占74%，明顯低于對(duì)同齡人的肯定性評(píng)價(jià)。

政府和社會(huì)組織履行對(duì)社區(qū)教育、家庭教育指導(dǎo)與管理職責(zé)的過程、成效缺乏有力的監(jiān)控。由于缺乏組織網(wǎng)絡(luò)、執(zhí)行力度的保障，學(xué)校、家庭和社區(qū)的教育資源也難以整合，極大地降低了未成年人思想道德建設(shè)的效果。

（二）學(xué)校德育工作實(shí)效性不高

中小學(xué)辦學(xué)中還普遍存在著 “重智育輕德育，重學(xué)科輕實(shí)踐，重教書輕育人，重課內(nèi)輕課外，重形式輕實(shí)效”的現(xiàn)象。學(xué)科教學(xué)中偏重知識(shí)與能力，忽視情感態(tài)度價(jià)值觀培養(yǎng)。德育過程過分強(qiáng)調(diào)德育的社會(huì)價(jià)值，忽視學(xué)生個(gè)體內(nèi)在需要，過分偏重外在他律約束，忽視自主自律，過分關(guān)注行為約束，忽視品德心理的塑造。德育內(nèi)容抽象枯燥單一的問題沒有真正解決，與學(xué)生經(jīng)驗(yàn)和生活實(shí)踐脫節(jié)。

盡管我國中小學(xué)課程中思想品德 （思想政治）課程一直占有比較重要的位置，配備專職教師，規(guī)模大一些的學(xué)校都配備專職分管德育副校長，設(shè)置教育處（或政教處、德育處），再加上黨團(tuán)隊(duì)組織等專職德育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和德育工作者，但是實(shí)際上的德育人力物力財(cái)力的投入預(yù)期效果與現(xiàn)實(shí)差距較大。

（三）道德主體之間沖突比較明顯，造成德育效果抵減

成年人和未成年人都是社會(huì)道德主體，在未成年人走向成年人的社會(huì)化過程中，人際交往活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)個(gè)體社會(huì)化，形成思想道德品質(zhì)的關(guān)鍵載體，人際交往建立在人際關(guān)系基礎(chǔ)上，成年人承傳社會(huì)思想道德規(guī)范給未成年人，讓其接受，從認(rèn)同到內(nèi)化成道德品質(zhì)，必須以良好的人際關(guān)系為基礎(chǔ)，而作為德育主導(dǎo)者的教師和家長與德育主體學(xué)生之間關(guān)系如何直接影響著德育的效果。調(diào)查發(fā)現(xiàn)在師生和親子關(guān)系上，許多學(xué)生與老師和家長之間沖突比較嚴(yán)重。

三、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（一）構(gòu)建以學(xué)校、家庭和社區(qū)為主體的縱橫多維有效互動(dòng)機(jī)制

以黨委政府統(tǒng)籌管理，共青團(tuán)、少先隊(duì)、關(guān)工委、婦聯(lián)等社會(huì)組織聯(lián)絡(luò)發(fā)動(dòng)和支持，以學(xué)校、社區(qū)和家庭為主體，政府、社會(huì)組織、學(xué)校、社區(qū)和家庭職責(zé)明確、相互配合、協(xié)調(diào)一致，整合未成年人思想道德建設(shè)資源，構(gòu)建縱橫多維互動(dòng)機(jī)制，形成教育影響合力。

在這種多維互動(dòng)機(jī)制中，學(xué)校、社區(qū)、家庭的互動(dòng)是核心。社區(qū)是社會(huì)構(gòu)成的基層單位，也是未成年人成長的主要社會(huì)活動(dòng)場所，對(duì)家庭提供直接的服務(wù)和管理。社區(qū)要成立在各級(jí)精神文明辦公室領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)未成年人教育工作委員會(huì)，建立制度，定期研究社區(qū)教育工作，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和促進(jìn)社區(qū)街道、村、單位與學(xué)校、家庭之間，家庭與家庭之間的互動(dòng)，組織對(duì)社區(qū)成年人的精神文明教育，組織對(duì)家庭教育指導(dǎo)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲，建立社區(qū)中未成年人的社區(qū)活動(dòng)檔案，指導(dǎo)他們的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，監(jiān)控社會(huì)道德行為，采取得力措施做好單親家庭、困難家庭、外來（或外出）務(wù)工家庭及孤殘弱勢群體家庭的未成年子女教育。

建立德育、教學(xué)、研究、教師素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校文化及其特色等一體化的學(xué)校評(píng)價(jià)體系；改革和優(yōu)化德育內(nèi)容德育方式方法，建立全員全面全過程全方位育人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和德育有機(jī)結(jié)合，學(xué)生知情意行的統(tǒng)一。加強(qiáng)師德建設(shè)，促進(jìn)教師心理健康，要大力倡導(dǎo)全員育人和師表育人，努力提高全體教師的師德修養(yǎng)和整體素質(zhì)，讓教師成為學(xué)生成長的榜樣，特別要加強(qiáng)中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)，制定相應(yīng)的管理制度，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師承擔(dān)班主任工作，不斷提高班主任的德育素養(yǎng)和工作能力。

學(xué)校和社區(qū)組織要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)家庭教育的責(zé)任，通過家訪、家長會(huì)、家長學(xué)校等形式幫助家長樹立正確的親子觀、成才觀、教育觀，掌握科學(xué)的教育方法，提高家庭教育的質(zhì)量和水平。

加強(qiáng)城市立法和執(zhí)法，各級(jí)黨委和政府運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育、文化等手段積極主動(dòng)承擔(dān)起培育良好的社會(huì)公德和主導(dǎo)社會(huì)價(jià)值觀的職能。建立足夠的人、財(cái)、物投入機(jī)制。加強(qiáng)立法執(zhí)法，建立促進(jìn)多維互動(dòng)機(jī)制的維護(hù)制度、監(jiān)督制度和獎(jiǎng)懲制度，將未成年人思想道德建設(shè)工作列入精神文明建設(shè)綜合考評(píng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，也要納入黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、社會(huì)組織和學(xué)校等績效考核范圍，作為獎(jiǎng)懲的重要指標(biāo)。

共青團(tuán)、少先隊(duì)、關(guān)工委、婦聯(lián)等社會(huì)組織，利用組織的縱向網(wǎng)絡(luò)通過社區(qū)、學(xué)校、家庭“三維”互動(dòng)橫向網(wǎng)絡(luò)落實(shí)各自的職能，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益；引導(dǎo)青少年講奉獻(xiàn)講誠信講友愛，通過評(píng)選表彰優(yōu)秀共青團(tuán)員、優(yōu)秀團(tuán)支部、十佳少先隊(duì)員、少先隊(duì)紅旗大（中）隊(duì)等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、好家庭、好家長，從榜樣的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量；大力實(shí)施“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃”，建立未成年人成長環(huán)境監(jiān)測機(jī)制、思想道德品質(zhì)發(fā)展的社會(huì)監(jiān)控機(jī)制和未成年人違法犯罪的預(yù)警機(jī)制。

（二）創(chuàng)新德育內(nèi)容，優(yōu)化德育課程體系，加強(qiáng)中華傳統(tǒng)美德教育、公民教育和綜合實(shí)踐活動(dòng)

加強(qiáng)對(duì)未成年人進(jìn)行民主與法制教育，培養(yǎng)他們具有民主法制觀念和行為能力，提高他們的法律素質(zhì)，從而成為遵紀(jì)守法的、懂得依法行使自己的民主權(quán)利、依法履行自己義務(wù)的合格公民。根據(jù)未成年人的年齡特點(diǎn)有組織有計(jì)劃地引導(dǎo)他們積極參與社會(huì)實(shí)踐社區(qū)服務(wù)，走出課堂開展研究性學(xué)習(xí)，參加力所能及的家務(wù)勞動(dòng)、公益勞動(dòng)和生產(chǎn)勞動(dòng)，并形成系列化、制度化、常態(tài)化的機(jī)制。探索把義工服務(wù)納入我國中學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)必修課程。

（三）轉(zhuǎn)變德育方式方法，實(shí)施實(shí)踐德育、生活德育、體驗(yàn)德育和心理健康教育

尊重未成年人的主人地位，就要深入了解未成年人，根據(jù)兒童的年齡特征、個(gè)性特征、生活環(huán)境、智能結(jié)構(gòu)特點(diǎn)因材施教，采取未成年人易于接受的、喜聞樂見的方法。引導(dǎo)他們在參與的過程中進(jìn)行自我教育，由他律實(shí)現(xiàn)自律，懂得自己要求自己，自己監(jiān)督自己，對(duì)自己的行為進(jìn)行控制。只有真正參與到教育過程，才能產(chǎn)生真情實(shí)感，升華道德情感，形成道德認(rèn)識(shí)和道德信念。要立足于未成年人的生活和學(xué)習(xí)實(shí)踐，在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)體驗(yàn)中培養(yǎng)道德認(rèn)識(shí)、道德情感、道德意志和道德行為習(xí)慣，做到知行統(tǒng)一，形成良好的道德品質(zhì)。

善于運(yùn)用心理學(xué)理論和方法及時(shí)幫助引導(dǎo)未成年人認(rèn)識(shí)和擺脫心理與行為困擾。生活中困擾學(xué)生的問題主要是人際關(guān)系和自我意識(shí)問題，要幫助他們正確認(rèn)識(shí)個(gè)人與他人、個(gè)人與集體、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，提高社會(huì)適應(yīng)性，形成健康的個(gè)人社會(huì)認(rèn)知、社會(huì)技能和社會(huì)行為模式，塑造健全人格。學(xué)習(xí)上引導(dǎo)學(xué)生愿學(xué)樂學(xué)好學(xué)會(huì)學(xué)，減輕過重學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，克服過度的學(xué)習(xí)焦慮和厭學(xué)。全社會(huì)要大力普及心理學(xué)和心理健康知識(shí)，建立和完善學(xué)校、社區(qū)心理健康咨詢與輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)心理輔導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)心理工作志愿者隊(duì)伍，全員全方位地實(shí)施未成年人心理健康教育。

（四）培育先進(jìn)的社區(qū)和社會(huì)文化，營造良好的未成年人成長環(huán)境和氛圍

各級(jí)黨委、政府要提高社區(qū)文化的建設(shè)意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。理順社區(qū)管理體制，建立社區(qū)文化的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)社區(qū)文化進(jìn)行統(tǒng)一管理和評(píng)估，引導(dǎo)健康發(fā)展，保證正確方向。加大對(duì)城市和農(nóng)村社區(qū)文化設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入。

大力弘揚(yáng)以主旋律文化為中心內(nèi)容的主流文化。充分利用社區(qū)文化站、圖書室、文化廣場等文化活動(dòng)設(shè)施，利用社區(qū)內(nèi)的各種輿論工具宣傳社會(huì)主義精神文明，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成尊重科學(xué)、崇尚科學(xué)、反對(duì)封建迷信、抵制各種歪理邪說的健康氛圍。要利用社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)成員的愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，加強(qiáng)文明意識(shí)教育，社區(qū)居民的素質(zhì)。

要把創(chuàng)造純正健康的信息社會(huì)環(huán)境作為社會(huì)文化建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)極其重要的內(nèi)容。一方面政府要加強(qiáng)法律制度建設(shè)，規(guī)范信息媒介行為，為未成年人提供必要的保護(hù)；另一方面要在中小學(xué)校普遍開展媒介素養(yǎng)教育，把媒介素養(yǎng)教育列入中小學(xué)校德育內(nèi)容，提高他們對(duì)大眾媒體提供的信息進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、選擇和利用的能力。開辦未成年人新聞聯(lián)播節(jié)目，創(chuàng)辦未成年人時(shí)事類報(bào)紙、網(wǎng)站，用未成年人自己喜歡的語言和方式及時(shí)經(jīng)常地獲取國家和社會(huì)發(fā)展的信息，潛移默化地傳達(dá)社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值觀。

張金寶/濟(jì)南市教育科學(xué)研究所 翟 晶/濟(jì)南市歷下區(qū)教育局 石秀芹/濟(jì)南中學(xué)

（責(zé)任編輯：陳培瑞）