縣域教育科研工作向何處去
——山東省臨沭縣的特色創(chuàng)新之路

● 劉吉林

縣域教育科研工作向何處去
——山東省臨沭縣的特色創(chuàng)新之路

● 劉吉林

當(dāng)前，很多縣域教育科研工作進(jìn)入了“高原期”。山東省臨沭縣卻從自身實際出發(fā)，通過機(jī)制體制創(chuàng)新、隊伍建設(shè)創(chuàng)新、工作策略創(chuàng)新、過程管理創(chuàng)新、成果應(yīng)用創(chuàng)新等，探索形成了獨具特色的縣域教育科研創(chuàng)新之路，很有啟發(fā)意義，值得學(xué)習(xí)借鑒。

縣域；教育科研；創(chuàng)新；以縣為主

教育科研是教育發(fā)展的第一生產(chǎn)力，在教育改革與發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用和影響力。特別是實施基礎(chǔ)教育新課程改革以來，廣大中小學(xué)校和教師表現(xiàn)出前所未有的教育科研積極性，有力地促進(jìn)了新課程的實施和基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提高。但是，在這股涌動的教育科研熱潮中，也明顯暴露出浮躁現(xiàn)象，科研功利化、科研泡沫等不在少數(shù)。這種狀況如果不及時加以疏導(dǎo)、管理，任其發(fā)展下去，教育科研不但不能發(fā)揮應(yīng)有的功能與作用，而且還會直接影響教育科研的可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前，我國基礎(chǔ)教育主要實行“以縣為主”的管理體制，這就決定基礎(chǔ)教育科研工作的重點是縣域。一個縣域教育科研工作水平如何，直接決定了該縣域基礎(chǔ)教育的質(zhì)量和水平。因此，加強(qiáng)縣域教育科研工作管理，有助于克服教育科研工作中出現(xiàn)的科研功利化、科研泡沫等問題，不斷提高縣域教育科研水平，不斷提高縣域基礎(chǔ)教育質(zhì)量，保證縣域基礎(chǔ)教育可持續(xù)發(fā)展。

但是，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前很多縣域基礎(chǔ)教育科研工作往往力度不夠，水平不高，不知道縣域教育科研工作到底向何處去，處于發(fā)展的“高原期”。但是，我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，山東省臨沭縣卻赫然獨立，它們經(jīng)過十年的不懈探索和努力，探索走出了一條獨具特色的縣域教育科研之路，很好地回答了縣域教育科研向何處去的問題。

臨沭縣地處山東省東南部，面積1038平方公里，人口64.5萬，截至2010年，全縣共有各級各類學(xué)校140所，在校學(xué)生9.6萬人，教師6589人。近年來，臨沭縣大力加強(qiáng)教育科研工作，大膽創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，逐步探索出新形勢下縣域教育科研的有效工作路徑，取得了優(yōu)異的成績，充分發(fā)揮了教育科研引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展和教師專業(yè)成長的重要作用。臨沭縣的做法和經(jīng)驗，已在山東省產(chǎn)生了巨大影響，必將為各地更好地開展縣域教育科研工作提供一個可資學(xué)習(xí)借鑒的典型。

一、機(jī)制體制創(chuàng)新：從“軟任務(wù)”到“硬任務(wù)”

教育科研工作在一些地方被認(rèn)為是 “錦上添花”的事情，因而被當(dāng)做可有可無的“軟任務(wù)”來抓，導(dǎo)致教育科研工作長期在低水平徘徊。臨沭縣從機(jī)制體制創(chuàng)新入手，使教育科研工作從“軟任務(wù)”變成了“硬任務(wù)”。

（一）健全“緊密型”教育科研管理網(wǎng)絡(luò)

2002年召開的臨沭縣教育科研工作會議，對學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的教科室建設(shè)提出了明確的要求：單獨設(shè)立教科室，配備專職教科室主任，或至少由學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)兼任。縣教科室根據(jù)這一要求和臨沭縣教育科研工作實際，提出了教科室的人員配備、辦公條件和經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，并將其列為學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）教育科研年終督導(dǎo)評估的重要指標(biāo)。至2004年8月，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上的學(xué)校都建立了教科室，配備了專兼職教科研人員，改善了辦公條件，落實了教育科研專項經(jīng)費，建立健全了“縣教科室——學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）教科室——課題組”三級“緊密型”教育科研管理網(wǎng)絡(luò)。

（二）做好教育科研中長期規(guī)劃

2003年，臨沭縣第一次制定了一年半的教育科研工作規(guī)劃，力爭全縣一半以上的教師能夠了解并參與到教育科研工作，分三個階段啟動并落實 “三小”（小課題、小案例、小隨筆）活動。2004年，又制定了三年教育科研工作規(guī)劃，提出了“規(guī)劃、服務(wù)、提升”的縣域工作思路，圍繞這一思路制定并下發(fā)了《臨沭縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研工作的意見》、《臨沭縣重大成果獎勵制度》等系列文件。2008年，又明確提出了“以目標(biāo)引領(lǐng)調(diào)動教師發(fā)展的積極性，以項目推進(jìn)強(qiáng)化過程管理，以打造品牌提升全縣科研成果檔次”的教育科研工作思路。2009年初，出臺了《臨沭縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研工作的意見》，全面規(guī)劃了全縣教育科研工作的四年奮斗目標(biāo)和具體的推進(jìn)意見。與時俱進(jìn)地制定好教育科研規(guī)劃，為全縣教育科研工作科學(xué)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

（三）制定完善教育科研管理制度

臨沭縣先后制定了 《教科室工作制度》、《教科室主任、職員職責(zé)》、《臨沭縣教育科學(xué)規(guī)劃課題管理暫行辦法》、《臨沭縣教科研工作先進(jìn)單位評選條例》、《臨沭縣教科研工作先進(jìn)個人評選條例》、《臨沭縣教育科研評估實施細(xì)則》、《臨沭縣教育科研先進(jìn)課題組評選條例》等一系列的規(guī)章制度。要求各單位依據(jù)縣教科室的科研管理制度出臺單位制度并上墻，把教師的研究活動與職稱評聘、評先樹優(yōu)、量化評估等直接掛鉤。2003年召開了全縣科研制度建設(shè)現(xiàn)場會。2004年，又出臺了教育科研獎勵制度，對局職工發(fā)表論文進(jìn)行獎勵，各學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）也相繼制定了專門的教育科研獎勵制度，對取得成果的教師予以現(xiàn)金獎勵。近幾年，各學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）不斷對科研制度進(jìn)行修訂和完善，提交教代會討論通過，增強(qiáng)了科研制度的管理力度和教師的認(rèn)同度。同時，縣教育局還開展了教育科研專項督導(dǎo)。督導(dǎo)過程中嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，評估結(jié)果按照60%折算到年終全縣千分綜合指導(dǎo)中，各項規(guī)章均依據(jù)評估成績進(jìn)行，較好地發(fā)揮了以制度規(guī)范學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展教育科研工作的作用。

（四）實施教育科研“一把手工程”

2002年臨沭縣教育科研工作會議上，局長明確提出：“不抓教育科研的領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo)，不搞立項實驗的學(xué)校不是一處好學(xué)校”，要求校長要把教育科研放到教師的成長和學(xué)校的快速發(fā)展的高度來認(rèn)識，明確規(guī)定校長必須全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育科研工作，把教育科研工作作為學(xué)校工作的重中之重來抓。依據(jù)齊魯名校長的評選條件、科研型校長標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前推進(jìn)素質(zhì)教育對校長提出的要求，采取專題培訓(xùn)、問題研究、蹲點學(xué)習(xí)、典型推介和平臺搭建等方式，重點加強(qiáng)對校長教育科研意識和能力的培養(yǎng)，同時利用《教書育人》的組稿活動、《當(dāng)代教育科學(xué)》校長峰會、《創(chuàng)新教育》和《沂蒙教育》校長論壇等平臺，推介校長的教育探索。目前，全縣所有校長均承擔(dān)和參與過不同層面課題的研究工作。教育科研“一把手工程”的實施，提升了校長的科研意識和能力，營造了濃厚的科研氛圍，為教育科研工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

二、隊伍建設(shè)創(chuàng)新：從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同攻關(guān)”

在很多地方，教育科研工作是自發(fā)或半自發(fā)的，因而教師的教育科研往往是散兵游勇式的 “單兵作戰(zhàn)”，水平不高，效率低下。臨沭縣充分發(fā)揮“以縣為主”管理體制的優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大教師開展研究，協(xié)同攻關(guān)，逐步構(gòu)建起多層面、多梯隊的教育科研團(tuán)隊體系，極大地提高了縣域教育科研工作的水平和效益。

（一）打造教育科研管理團(tuán)隊

臨沭縣注重打造一支優(yōu)秀的教育科研管理團(tuán)隊。規(guī)定縣教科室人員每年閱讀的理論書籍不少于20本，閱讀雜志不少于1000冊，并要求他們堅持做筆記和卡片摘錄。同時要求教科室人員積極撰寫反思文章，近幾年來，縣教科室僅張銳同志就發(fā)表文章400余篇，提升學(xué)校經(jīng)驗近20個。要求各學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）教科室主任向縣教科室人員看齊，敢于在學(xué)校中承諾“教師向我看齊”，目的就是強(qiáng)化他們自我學(xué)習(xí)的動力，快速適應(yīng)當(dāng)前教育科研管理的需要；同時，通過組織外出學(xué)習(xí)、分片研討、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、專家指導(dǎo)、專題培訓(xùn)和專題研究等活動，重點對教科室主任進(jìn)行科研方法、科研能力和管理能力培訓(xùn)，使其能勝任教育科研管理工作。在具體工作中，每年都編發(fā)兩次工作備忘錄，詳細(xì)制定每項工作的重點、流程和要求，以幫助教科室主任理清工作思路。要求所有教科室主任要積極承擔(dān)課題研究，縣教育局在課題選題、立項、方法指導(dǎo)和資料服務(wù)方面予以傾斜。

（二）組建教育科研共同體

2009年，臨沭縣著手組建科研共同體，按照區(qū)域接近、優(yōu)勢共享和能力互補(bǔ)的原則，在全縣分學(xué)段組建了9個科研共同體，實行區(qū)域資源和利益共享，縣教科室專門出臺了文件，對共同體的組建形成、活動方式、評估要求等作了具體的規(guī)定，同時，縣教科室人員積極參與、指導(dǎo)共同體的活動。2009年5月，首個共同體的活動舉辦，重點研討教師開展主題研究的必要性和操作方式，共同體內(nèi)的教科室主任、科研骨干參與了研討、交流。之后各共同體相繼組織了多次活動。依托共同體活動促進(jìn)全縣教育科研工作的整體均衡發(fā)展，較好地解決了全縣性科研活動次數(shù)偏少的問題，收到了很好的活動效果。2011年初，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣學(xué)校撤并與新建的實際，重新將科研共同體調(diào)整為7個，提出了明確的工作要求，進(jìn)一步提高科研共同體的活動質(zhì)量。

（三）在重點課題、主導(dǎo)課題研究中鍛煉隊伍

臨沭縣注重通過組織對重點課題、主導(dǎo)課題的集體攻關(guān)和研究工作，不斷鍛煉提高隊伍教育科研能力。

縣教科室2006年承擔(dān)的省教育規(guī)劃重點課題《縣域心理健康教育整體推進(jìn)的研究》，確立了特色推進(jìn)的基本思路，制定了五大板塊推進(jìn)策略（轉(zhuǎn)變學(xué)校的辦學(xué)理念、探索科學(xué)的管理方式、尋求教師發(fā)展的有效途徑、營造寬松的成長氛圍、探索有效的教育活動），參與每個板塊研究的單位有3-4個。由縣教研室牽頭的省教育學(xué)會重點課題《互動探究教學(xué)模式的研究》于2005年啟動，縣教育局成立了專門研究團(tuán)隊，落實了過程管理和研究責(zé)任，全縣所有學(xué)校承擔(dān)了不同類型的子課題，進(jìn)行了教學(xué)模式的構(gòu)建。目前，臨沭縣正圍繞市十大重點課題開展區(qū)域協(xié)作研究，加強(qiáng)過程指導(dǎo)、理論服務(wù)和經(jīng)驗提升，探索區(qū)域解決問題的策略和提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效規(guī)律。

主導(dǎo)課題是整合學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）研究力量、全校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）大部分教師參與研究的、關(guān)乎學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）發(fā)展為研究內(nèi)容的課題。2006年，臨沭縣首次提出并展開學(xué)校主導(dǎo)課題的研究工作，在督導(dǎo)評估方案中增加了學(xué)校主導(dǎo)課題的評估內(nèi)容，評估比重占到了教育科研總分的1/2。近年來，結(jié)合教育形勢和學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）提出的發(fā)展思路，幫助每一處學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）確立主導(dǎo)課題，組織專家對課題進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃，突出了課題研究的科學(xué)性和可操作性。主導(dǎo)課題的確立使得學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的教師圍繞一個主題展開思考，有共同思考的視角和交流的話題，便于交流和整合，使專題性指導(dǎo)更具有針對性。近幾年來，臨沭縣還結(jié)合學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）確立的主導(dǎo)課題，劃分不同的研究主題和承擔(dān)單位，目前，已經(jīng)形成了教師專業(yè)發(fā)展、自主課堂、校本課程開發(fā)、學(xué)校文化建設(shè)、心理健康教育等一系列的研究主題，圍繞這些主題，由學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）牽頭組織組建虛擬的研究機(jī)構(gòu)，在學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）自主研究的基礎(chǔ)上加強(qiáng)交流，縣教科室進(jìn)行跟蹤管理和指導(dǎo)。

三、工作策略創(chuàng)新：從“重管理”到“重服務(wù)”

以往的縣域教育科研工作，往往“重管理”，重立項、輕實施，重實踐，輕提煉，重結(jié)題，輕推廣，臨沭縣卻能夠直面這些問題，撲下身子，重心下移，真正做到從“重管理”走向“重服務(wù)”。

（一）加大專題培訓(xùn)活動的力度

臨沭縣重視對教師開展專題培訓(xùn)活動，并在常規(guī)專題講座的基礎(chǔ)上，結(jié)合教師現(xiàn)場點題、咨詢等方式嘗試菜單式培訓(xùn)，每年為全縣班主任、教干和教師組織的班級管理、教育科研、心理教育和家庭教育等專題培訓(xùn)30余場次。由于所組織的培訓(xùn)專題貼近教師實際，教師能夠自主選擇培訓(xùn)的內(nèi)容，有效地提高了專題培訓(xùn)的效果。臨沭縣這種培訓(xùn)的影響逐步擴(kuò)大到外縣區(qū)，先后多次被邀請外出講學(xué)、培訓(xùn)。2008年起，針對教師新的一輪“研究無用論”開始抬頭的現(xiàn)實，臨沭縣重點從降低研究起點入手，圍繞參與研究能夠提高教學(xué)效率、拓展成功途徑和提升教師的幸福感等幾個方面加以闡述，就實現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑進(jìn)行了分析和指導(dǎo)，并通過畫流程圖來科學(xué)地分解研究內(nèi)容，開展感悟一句話反思等活動，較好地轉(zhuǎn)變了教師的研究理念，提高了教師的研究能力。2010年，全縣啟動了教師個人課題立項工作，縣教科室對每個課題的研究方案都提出了具體的修改意見，返回課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步修改、完善，確保了課題選題的科學(xué)性和研究的可操作性，為實現(xiàn)真正意義上的教師自主研究創(chuàng)造了條件。目前，全縣30%以上的教師承擔(dān)或參與過縣級以上課題的研究，87%以上的教師參與了校級以上課題的研究工作，所有教師都注重撰寫教育反思，教育科研氛圍已經(jīng)形成。

（二）做好課題的選題論證工作

臨沭縣重點抓好課題研究的前期規(guī)劃工作。在具體工作中，根據(jù)各級立項課題的時間提前三個月進(jìn)行安排，抽出時間指導(dǎo)骨干教師、優(yōu)秀教師進(jìn)行選題，提供制定研究方案所需的專題資料。教師提交方案后，對每一個課題方案都簽發(fā)審查意見書，個別問題進(jìn)行面對面的交流，集中問題進(jìn)行專題培訓(xùn)，爾后教師再次修改研究方案，對其中存在問題的進(jìn)行二次閱批。通過這種指導(dǎo)，較好地解決教師選題過大、過空以及過程設(shè)計不清晰的問題。在課題立項后，參與重點課題的開題工作，再次對實施方案進(jìn)行操作層面上的細(xì)化。近幾年來，每年對課題研究教師的指導(dǎo)達(dá)到近千人次、修改課題實施方案400多人次，較好地發(fā)揮了縣教科室在教師課題研究中的引領(lǐng)和服務(wù)作用。

（三）重視教育科研檔案的建設(shè)與管理

2003年，臨沭縣制定和完善了教育科研檔案管理體系和要求，提出了八類教育科研檔案建設(shè)要求，編制了檔案盒目錄和分類內(nèi)容，并召開了兩次教育檔案建設(shè)現(xiàn)場會。2006年，研制了檔案標(biāo)簽?zāi)０?、檔案內(nèi)容裝訂分類操作要領(lǐng)等，對學(xué)校教干和檔案管理人員進(jìn)行了面對面的培訓(xùn)，確保了檔案的完整性、規(guī)范性和有序性，提高了檔案整理的效率。不僅所有學(xué)校的教育科研檔案全部按照縣教科室的檔案建設(shè)要求進(jìn)行了整理，90%以上其他常規(guī)檔案也借鑒和使用了教育科研檔案的整理要求和檔案盒標(biāo)簽?zāi)０濉?010年全市、全縣教育科研檔案管理現(xiàn)場會相繼在臨沭召開，檢驗了臨沭縣教育科研檔案管理的成果，進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣教育科研檔案管理力度。目前，臨沭縣正在積極探索和完善教育科研電子檔案的建設(shè)。

（四）加強(qiáng)科研資料的服務(wù)工作

2004年起，臨沭縣著手籌建教育科研資料庫，不斷充實更新，已經(jīng)充實到160G，囊括460多種正式期刊 （26000余冊，70萬篇正式論文）、50000多冊專業(yè)書籍和音像資料，這些資料采取專題和系統(tǒng)拷貝的方式無償提供給學(xué)校和教師使用。同時還根據(jù)教師的個人特點和研究實際，采取送專題資料到教師手中的方式，提高資料庫的使用效果。2010年，著手進(jìn)行教學(xué)資源庫的建設(shè)。初中試題庫的建設(shè)已初步完成，建成了容量為46G的WORD版試題庫，囊括初中各科單元訓(xùn)練、期中期術(shù)考試、中考模擬、中考試題、分類匯編等所有的試題約15萬套。這兩個資料庫的建設(shè)保證了教師教學(xué)、研究所需要的規(guī)范、全面、科學(xué)的資料，為提高全縣教師的教學(xué)、研究質(zhì)量和促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展提供了保障。

（五）搭建教育科研信息交流平臺

2003年，臨沭縣啟動了教科室工作月匯報制度，每月分系列召開會議集中匯報，取得了一定的效果，但由于會議組織的難度和科室管理工作的繁雜，活動時斷時續(xù)，大多以半年計劃和總結(jié)的形式集中上報。2005年，建立了教科室工作信箱。2009年，臨沭縣再次啟動教育科研工作月報制，各單位每月初總結(jié)上月工作、制定下月工作計劃，縣教科室針對各單位上報的月工作計劃，繼續(xù)梳理、匯編，通過各種會議、活動及時反饋給學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），實現(xiàn)信息的共享。2010年，又建立了臨沭縣教育科研群和骨干教師群兩個QQ群，教科室人員的及時在線保證了這兩個群的有效運行，加快了教育科研信息傳遞的速度和各種管理要求的落實，取得了較好的效果。同時，結(jié)合各單位匯編和上報的學(xué)習(xí)材料，采取借閱、查詢等方式，實現(xiàn)了各單位資料的共享。

四、過程管理創(chuàng)新：從“無序”到“規(guī)范”

很多教育科研課題在立項后，就進(jìn)入了“放羊”狀態(tài)，自由發(fā)展，自生自滅，臨沭縣卻從加強(qiáng)過程管理入手，使教育科研課題研究不斷從“無序”走向“規(guī)范”。

（一）組織好課題開題論證活動

2004年，臨沭縣開始進(jìn)行集中與分散開題的試點工作，2007年，開始規(guī)范所有縣級以上規(guī)劃課題的開題論證工作，每年結(jié)合學(xué)校的主導(dǎo)課題和重點課題選擇一個具有代表性的課題，縣教科室人員前期與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、課題組成員重新對課題進(jìn)行論證、設(shè)計，撰寫出高質(zhì)量的開題報告并予以印發(fā)。此后組織由新立項的課題負(fù)責(zé)人參加的課題開題觀摩會，主要是觀摩課題開題的流程，了解開題報告與實施方案的異同點。會上，還就《開題應(yīng)該注意的幾個問題》組織專題培訓(xùn)。會后，由學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）教科室組織本單位的立項課題的開題工作，縣教科室派人參加開題會，提高了開題質(zhì)量，為后續(xù)的研究工作奠定了基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)研究過程的跟蹤指導(dǎo)

臨沭縣重視并不斷加強(qiáng)研究過程的跟蹤指導(dǎo)與幫助，主要通過分層管理、專題報告、面對面指導(dǎo)等形式，為教師提供有效的研究資料，協(xié)助教師解決研究中遇到的問題。近幾年來，縣教科室每年都要深入學(xué)校100余人次，指導(dǎo)教師開展研究、落實過程管理，對研究過程不到位的課題直接反饋、明確要求，對全縣共性的問題以文件或會議的方式進(jìn)行集中反饋。2006年，結(jié)合當(dāng)前學(xué)校承擔(dān)課題數(shù)量較多的實際情況開始進(jìn)行課題分級管理的試點，出臺了《臨沭縣課題分級管理實施細(xì)則》，詳細(xì)規(guī)定了各級教科室管理的權(quán)限、職責(zé)和工作目標(biāo)。其中，省規(guī)劃課題和市縣重點課題主要由縣教科室管理，其他課題主要由學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）教科室主任管理，縣教科室隨時調(diào)度。2007年印制了臨沭縣科研課題研究手冊，提出了每個研究階段的要求，課題組在研究過程中記錄研究的開展和成果情況。2010年實行了課題月報制度，由課題負(fù)責(zé)人每月上報一次總結(jié)和下個月的研究計劃。

（三）幫助教師撰寫好結(jié)題報告

臨沭縣從2005年起加強(qiáng)對教師撰寫結(jié)題報告的指導(dǎo)，幫助教師逐步掌握較為規(guī)范的研究報告撰寫方法，較為恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)研究成果。在工作中，按照課題的類型，分六類選取了規(guī)范的研究報告格式，編印成冊，供全縣教師學(xué)習(xí)借鑒。每年都選取部分教師的研究報告進(jìn)行詳細(xì)的修改，以電子稿的形式提供給教師作為范本。在結(jié)題鑒定階段，結(jié)合教師撰寫的報告，面對面地進(jìn)行指導(dǎo)，然后由教師進(jìn)行二次修改、完善。這在一定程度上解決了教師把研究報告寫成實施方案擴(kuò)充版的問題，使得研究報告更加規(guī)范。2009年起，臨沭縣在課題立項階段就要求教師列出研究報告的提綱，并作為能否立項的重要依據(jù)，這種前置性的要求有利于教師理清研究思路、把握研究重點，確保了課題研究的科學(xué)性、規(guī)范性和創(chuàng)新性。

（四）優(yōu)化課題的結(jié)題鑒定方式

近五年，臨沭縣有203項市級課題申請鑒定，其中196項課題通過鑒定，結(jié)題率為97%。在以往縣級課題鑒定中，主要采取通訊鑒定的方式，自2010年起，啟動了縣級課題現(xiàn)場鑒定工作，通過負(fù)責(zé)人陳述、結(jié)題報告審查和現(xiàn)場考察，更為準(zhǔn)確地反映和把握課題研究成果的價值。2011年又啟動了課題免鑒定制度，還借鑒國家規(guī)劃辦的委托鑒定制度，探索縣域課題委托鑒定的操作流程和要求，進(jìn)而形成與分級管理配套的課題鑒定體系。針對研究報告抄襲較多的現(xiàn)狀，2008年開始利用百度等搜索工具對教師的研究成果進(jìn)行抄襲檢測，抄襲內(nèi)容較多的課題予以終止處理。2010年，又啟用了兩個在線抄襲檢測程序（一個檢測抄襲網(wǎng)頁，一個檢測抄襲論文），使檢測質(zhì)量大幅提高。全縣所有結(jié)題報告都要接受檢測，以確保教師能真實研究、獨立思考。

五、成果應(yīng)用創(chuàng)新：從“束之高閣”到“推廣轉(zhuǎn)化”

重成果鑒定，鑒定后卻“束之高閣”，可以說是當(dāng)前我國中小學(xué)教育科研工作的一大特色，但是，臨沭縣卻在做好日常管理與指導(dǎo)工作的同時，積極深入學(xué)校調(diào)研，幫助學(xué)校和教師做好經(jīng)驗的提升，并依托現(xiàn)場會、項目推進(jìn)、媒體推介等途徑做好成果的推廣轉(zhuǎn)化。

（一）指導(dǎo)學(xué)校和教師做好經(jīng)驗總結(jié)

臨沭縣為促進(jìn)教師做好研究的經(jīng)驗總結(jié)，前期主要是為教師詳細(xì)修改論文，實施三年后發(fā)現(xiàn)，雖然通過這種方式能夠使得部分教師的論文發(fā)表，也因為過于詳細(xì)的修改制約了教師讀書和自主反思的積極性。2005年調(diào)整了工作思路，主要通過連續(xù)跟蹤的理念點評實現(xiàn)教師的自主發(fā)展。對優(yōu)秀教師的經(jīng)驗提升主要是先與優(yōu)秀教師交流，確定需要總結(jié)的經(jīng)驗，然后列出寫作的提綱，并圍繞這些經(jīng)驗檢索出專題資料提供給教師。在教師完成初稿后，再通過信箱、電話及QQ等平臺點評其中的理念與問題，根據(jù)存在的不足及時提供相關(guān)專題資料，直到教師寫出成型的經(jīng)驗為止。對一般教師的反思文章主要是側(cè)重理念的評析，教師根據(jù)評析再次修改，其中最長的一次跟蹤指導(dǎo)歷時兩個月，先后6次修改。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年約對400名教師進(jìn)行寫作指導(dǎo)，協(xié)助30多位教師進(jìn)行經(jīng)驗提升，這種連續(xù)的跟蹤指導(dǎo)，不僅促進(jìn)了優(yōu)秀教師的成長，也進(jìn)一步提高了普通教師撰寫教育反思的能力。

（二）利用媒體搭建成果推介的平臺

2003年，臨沭縣針對教師難以有效區(qū)分非法刊物和投稿地址不準(zhǔn)的情況，把100余種雜志的詳細(xì)地址匯編成冊，印發(fā)給教師，以方便教師及時投稿。2005年開始，重點跟蹤部分優(yōu)秀教師，并以縣教科室的名義推薦到雜志社。為了提高教師的寫作熱情和寫作質(zhì)量，依托《沂蒙教育》開展組稿工作，及時對稿件進(jìn)行修改和推薦。臨沭縣是《沂蒙教育》用稿量最多的縣區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，臨沭縣每年在各級各類雜志發(fā)表稿件約1000篇。在做好教師投稿指導(dǎo)的同時，從2004年開始關(guān)注學(xué)校的經(jīng)驗推廣工作，重視學(xué)校經(jīng)驗的發(fā)現(xiàn)、規(guī)劃、培植與提升，2005年縣教科室規(guī)劃、培植與提升的首個經(jīng)驗——青云初級中學(xué)的三維心理健康教育經(jīng)驗分別在《山東教育》、《當(dāng)代教育科學(xué)》發(fā)表；圍繞臨沭縣科研共同體建設(shè)提升的經(jīng)驗分別在《當(dāng)代教育科學(xué)》、《教學(xué)與管理》、《山東教育》、《創(chuàng)新教育》、《沂蒙教育》上發(fā)表；在曹莊中學(xué)開展的差異備課成果從2008年起先后在《基礎(chǔ)教育研究》、《教育科研論壇》、《青年教師》和《沂蒙教育》等雜志上發(fā)表。幾年來，在《創(chuàng)新教育》、《天津教育》、《教書育人》等雜志上還推介發(fā)表了諸如教師創(chuàng)新評價、七彩學(xué)校文化、教育故事進(jìn)課堂等多項經(jīng)驗。

（三）依托項目推進(jìn)實現(xiàn)成果的推廣

2009年，臨沭縣在充分論證的基礎(chǔ)上，專門出臺文件，在全縣啟動了項目推進(jìn)工作，重點以項目形式推介各單位的典型做法。圍繞“科研管理、課題管理、學(xué)校特色和教師成長”四個方面開展項目推進(jìn)，先后召開了4次現(xiàn)場會，有效地深化了項目特色。2010年，圍繞教育科研工作的需要開展了主導(dǎo)課題研究、教育科研檔案管理和主題研究拓展等多項項目推進(jìn)活動。此項活動的開展，較好地提供了可借鑒的科研操作模式，重點推出了教育科研在學(xué)校發(fā)展和教師成長中的典型經(jīng)驗，發(fā)揮了教育科研在促進(jìn)學(xué)校發(fā)展和教師成長中的重要作用，有效地加強(qiáng)教育科研成果的轉(zhuǎn)化和教育經(jīng)驗的共享，整體推進(jìn)縣域教育科研工作水平的不斷提升。

臨沭縣的上述做法是在長期的教育科研實踐中摸索出來的，是經(jīng)得起考驗的。調(diào)研中，我們時時能感受到臨沭縣在縣域教育科研工作中的大膽創(chuàng)新、扎實工作和富有成效。但愿越來越多的縣域能夠從臨沭縣的經(jīng)驗中有所收獲，有所反思，有所借鑒，我們相信，縣域教育科研工作水平的提高將使基礎(chǔ)教育發(fā)展跨上新臺階。

劉吉林/山東省教育科學(xué)研究所副所長、研究員、教育學(xué)博士，主要研究方向為教育政策和教師教育

（責(zé)任編輯：陳培瑞）