縣級圖書館在“農家書屋”建設中的作用

楊智珍

（南澗縣圖書館，云南大理 675700）

縣級圖書館在“農家書屋”建設中的作用

楊智珍

（南澗縣圖書館，云南大理 675700）

享受文化的成果是每一個公民的權利，國家一直非常關心農民“買書難、借書難、看書難”的問題，農家書屋工程建設應時而生，它是全面推進農村文化建設、解決農民看書難的重要舉措之一，建好農家書屋成為全國各縣市圖書館的重要任務。南澗縣圖書館從書屋的擇址、管理員的選擇、業(yè)務輔導等幾個方面作了大量卓有成效的工作，使圖書館在全縣農家書屋建設中發(fā)揮了主要的作用。

圖書館；農家書屋；農村文化建設

胡錦濤總書記在十七大報告中指出：解決好農業(yè)、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。黨中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和《國家“十一五”時期文化發(fā)展綱要》對進一步發(fā)展和繁榮社會主義文化事業(yè)提出了明確的要求。南澗縣對此極為重視，在大理州圖書館學會的精心指導和大理州圖書館的大力支持下，深入貫徹科學發(fā)展觀，沿著先進文化的前進方向，以觀念創(chuàng)新、思維創(chuàng)新為先導，以改革為動力，以“讀者至上，服務第一”為宗旨，從書屋的擇址、管理員的選擇、業(yè)務輔導等幾個方面作了大量卓有成效的工作，使縣圖書館在全縣農家書屋建設中發(fā)揮了重要的作用?，F僅從以下幾個方面，討論縣級圖書館在“農家書屋”建設中的作用。

一、“農家書屋”建設的必要性

享受文化的成果是每一個公民的權利，如何使農民的權益得到保護，如何解決農村文化共享的問題，是黨和國家一直非常關心的大事。我國是農業(yè)大國，農民達九億之多，文化技能素質相對較低，提高農民文化技能的根本途徑，就在于加大對農民文化技能培訓力度和為廣大農民提供更為便利的讀書場所，所以，“農家書屋”工程建設勢在必行。

由于各種原因，農村在精神文化生活方面與城市還有一定差距，圖書在農村還是非常貧乏。農民渴望讀書，他們希望通過知識改變命運。正是為了解決農民“買書難、借書難、讀書難”的問題，農家書屋工程建設應時而生，它是全面推進農村文化建設、解決農民看書難的重要舉措之一。農家書屋就是為滿足農民文化需要，在行政村建立的、農民自己管理的、能提供農民實用的書報刊和音像電子產品閱讀視聽條件的公益性文化服務設施〔1〕。從貫徹“三個代表”重要思想來講，先進文化提高到治黨治國的高度來認識。從科學發(fā)展觀來看，農村的全面協調發(fā)展，政治、經濟、文化的協調發(fā)展，是實現現代化的重要保證。根據農村的實際情況，中共中央又提出建設社會主義新農村。社會主義新農村的建設就包含了文化建設。從這個全局出發(fā)，從農民的需要出發(fā)，我們認為建設農家書屋是非常必要的。

二、縣圖書館在“農家書屋”工程建設中的作用

南澗縣圖書館地處城鄉(xiāng)結合部，是全縣圖書閱覽室及農村書屋事業(yè)的中心樞紐。建設社會主義新農村，縣級圖書館功不可沒，多年來，南澗縣圖書館在隊伍建設、學術研究、圖書采編、借閱流通、讀者咨詢服務、圖書科技情報信息、圖書館服務宣傳周、圖書流通網點、農家書屋建設、文化信息共享工程建設等方面做了大量的工作，順利地推進了全縣“農家書屋”工程建設。

（一）圖書館在“農家書屋”工程管理中的地位不可替代

“農家書屋”工程包括農家書屋的建設、管理、維護和使用四個方面，四者缺一不可。建設好是前提，管理好是關鍵，維護好是重點，使用好是目的。要切實抓好農家書屋工程建設的這四個環(huán)節(jié)，特別要抓好管理這一關鍵環(huán)節(jié)，鞏固建設成果，在建設長效機制上下功夫，保證書屋煥發(fā)生機，持續(xù)發(fā)展。一是要選好書、配好書。農家書屋能否發(fā)揮實效，能否讓農民真正受益，關鍵在書。要為農民送去真正有用的書，不能把“農家書屋”工程變?yōu)橄袠I(yè)庫存的工程，當成一些出版發(fā)行單位既甩包袱又買名聲的工具。要做好調研工作，充分了解農民的閱讀能力，掌握農民的閱讀需求。選配的出版物既要能滿足農民的基本需求，還要能滿足他們的多樣化、多層次需求。農業(yè)科學類、文化教育類、醫(yī)藥衛(wèi)生類和文學藝術類等都要占合適的比例，對一些個性化的需求也要盡量滿足。二要管好書、用好書。農家書屋要有專人管理，要選擇有一定文化層次、有事業(yè)心、有責任感的人做管理員。要建立培訓制度，對管理員進行必要的圖書分類、登記、保管和借閱等方面的培訓，以有效提高管理員的書屋管理能力和服務水平。要建立圖書保管和借閱制度，保證圖書不被損毀和丟失。要結合各地實際保證必要的開放時間，方便農民借閱出版物。三要添好書、換新書。要保證農家書屋的長久吸引力，必須保證農家書屋的出版物常添常換，不能多年不變。要建立出版物的更新和流轉機制，使農家書屋常有新書借，常有新書看。要建立信息反饋機制，圍繞農民需求及時調整產品供應和工作策略。

（二）圖書館組織的相關業(yè)務培訓為“農家書屋”發(fā)展奠定良好的人力基礎

進一步把廣大干部職工的思想和行動統一到黨的十七大精神上來。結合圖書館工作實際，從狠抓團隊素質入手，每年分別派出2人參加全省公共圖書館館長培訓班培訓和1人參加大理州圖書館組織的縣級館到州館跟班進行全面系統的業(yè)務學習；定期或不定期地組織《圖書館工作與研究》、《圖書分類學》、《圖書情報信息學》等相關業(yè)務知識學習，為全縣的圖書文化事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的人力基礎。

（三）圖書館網點建設成為推進“農家書屋”發(fā)展的助推器

南澗縣圖書館在“農家書屋”工程建設中，充分發(fā)揮了部門的職能作用，從“農家書屋”管理員的培訓到圖書分類上架、借閱管理都作了系統的指導。整個工程建設中，共培訓了12個管理員，共指導分編圖書3萬冊，如今這批圖書在南澗縣12個村委會圖書管理員的管理下，流通在廣大農民讀者的手中，發(fā)揮著其應有的作用。國家文化部對這12個“農家書屋”，配送了圖書、期刊、音像資料21萬冊次，縣圖書館直接指導“農家書屋”管理員分編、上架、管理等業(yè)務。

（四）文化信息資源共享工程為“農家書屋”插上騰飛的翅膀

2008年以來，南澗縣圖書館新購圖書477冊，征訂報紙、期刊300余種，建立農村圖書流通網點18個，摘編科技信息1 390余條，流通圖書13.6萬冊次，接待讀者12.4萬人次。協同縣新華書店積極組織門類齊全的圖書供應市場，扶持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書銷售點9個，采取“送書上門，送服務上門”的方式，改善山區(qū)群眾購書難問題，在經營管理和創(chuàng)收上躍居全州同行業(yè)先進水平。新建“農家書屋”37家，配套圖書81.4萬冊，音像制品5 069套，解決了部分農村讀書難的問題。完成縣圖書館在示范小學的分館建設，完成馳達汽修、無量山水泥廠兩個單位的圖書流通網點建設。全面對圖書館進行維修改造，創(chuàng)造良好環(huán)境，提高服務水平。向廣大讀者開放圖書外借、綜合閱覽室、少兒閱覽室、文獻資料室、政府信息公開查閱等五個服務窗口，為讀者推薦書目，查找所需，解答各類咨詢，提出了全年“365天天天開門服務”的服務承諾，熱忱地為讀者服務。

2010年，投資100余萬元，南澗縣完成全縣文化資源信息共享工程縣級支中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡（農文網培學校）設備安裝，完成了縣級支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子閱覽室、多媒體影視廳和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡的建設。新建縣圖書館文化資源信息共享工程支中心和南澗鎮(zhèn)、樂秋鄉(xiāng)、公郎鎮(zhèn)、碧溪鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源信息共享電子閱覽室和一個多媒體報告廳，安裝電腦51臺。

三、創(chuàng)建活動當中遇到的問題和今后工作的打算

一是經費投入不足，致使“農家書屋”圖書藏量偏少，種類不夠豐富；二是形式比較單一，功能不夠完備；三是現有人員均為兼職，無專門管理人員，且管理人員需要加強業(yè)務培訓，提高業(yè)務管理水平；四是管理人員勢必影響農業(yè)生產，所以必須解決管理人員的報酬問題；五是要增加“農家書屋”的造血機制，“農家書屋”是一項長期的責任工程，如何讓農民掌握、更新科學文化知識，就必須建立長效機制，有常年購書經費；六是我縣有80個村居委會，1 781個自然村，1 593個居民小組，全縣總人口21.97萬人，現有“農家書屋”遠遠不能滿足廣大農民群眾需要。

在今后的工作中，我們將拓寬思路，創(chuàng)造性地開展工作。一要堅持以人為本、服務群眾的原則。切實推動文化工作重心向農村下移，向基層傾斜，為廣大農民提供更多、更好看得懂、用得上、買得起的各類優(yōu)秀出版物，把“農家書屋”打造成為農村精神文明建設的重要陣地，打造成廣大農民滿意的實事工程。二要堅持以點帶面，創(chuàng)新發(fā)展，使“農家書屋”成為基層文化站的延伸和擴展。通過加強管理，做到有計劃、有進度、有質量、有驗收、有獎懲，把好事辦實、實事辦好，使“農家書屋”建設成為農民免費借閱出版物的服務網點和出版物發(fā)行網點。三要堅持加大投入，調整資源配置，熱心鼓勵和扶持“農家書屋”建設，積極引導社會參與，實現文化資源的社會共享。充分發(fā)揮首批“農家書屋”的導向示范、帶動輻射作用，努力提高廣大農民的文化素養(yǎng)。盡可能把“農家書屋”建在村委辦公室，并和遠程教育、文化信息資源共享工程等文化建設工程相結合，進一步整合農村文化資源。

〔1〕新聞出版總署等八部委.關于印發(fā)《“農家書屋”工程實施意見》的通知〔Z〕.2007-03-06.

（責任編輯 袁 霞）

County Library's Function in the Construction of Farmer Bookstore

YANG Zhizhen
（Nanjian County Library,Nanjian,Yunnan 675700,China）

It is civil right to enjoy the results of culture development.The central government has been working on the problems of farmers who have difficulties in buying,borrowing and reading books.As a result,the project of farmer bookstore comes into being.It is one of the most important measures to promote the cultural construction of countryside and solve reading difficulties for peasants. Besides,it is a vital task for all of libraries in the cities and counties to set up farmer bookstore well.Nanjian county library has done a lot of effective work,such as the choice of the address and administrators,business counseling and so on,which makes the library play a major role in the construction of the farmer bookstore in the whole county.

library;farmer bookstore;cultural construction in the countryside

G258.22

B

1672-2345（2011）10-0047-03

2011-07-30

楊智珍，館員，主要從事圖書館管理研究.