關于會計信息的全面探討

李海霞

會計信息是企事業(yè)單位最重要、最有價值的信息資源，是管理層做出決策、方案的重要依據。學校作為事業(yè)單位，其正常運轉也離不開會計職能部門提供的會計信息。會計信息把單位的管理部門與決策執(zhí)行部門溝通起來，使得管理部門與決策執(zhí)行部門能夠正常的運轉，同時，會計信息的系統(tǒng)化、成效化也離不開科學、嚴謹的組織管理結構對其正確的引導與控制。會計工作的良好運作，必然為整個單位提供準確、可靠的會計信息。

一、會計信息及其特點

會計信息，是指會計工作部門通過財務報表和報告或附注的形式向債權人、投資者及其他相關的信息使用者揭露單位的財務運營狀況及經營成果的相關消息。

隨著社會主義市場經濟的長足發(fā)展，也促進了會計職能部門的發(fā)展，以適應當前時代發(fā)展的潮流。在開放性與競爭性并存的今天，我國的會計發(fā)展進一步同國際慣例相接軌，使得會計信息呈現出一些新特點：例如會計信息化成為我國會計發(fā)展的必然趨勢，會計市場會獲得進一步的開放，會計領域將得到不斷的拓展甚至出現一些新領域，上市公司、單位的會計信息披露將得到進一步的規(guī)范，會計報表的形式將趨于多樣化且更加詳實而充分，會計學理論將不斷發(fā)展與創(chuàng)新，會計工作方面的復合型人才將是未來會計工作的培養(yǎng)方向。這些都體現著會計信息的高速發(fā)展，且對于會計學來說是一場革新。

二、會計信息的作用及其與單位的關系

會計信息是整個會計系統(tǒng)的關鍵、核心部分，它反映并制約各種經濟活動的發(fā)生，隨著我國經濟體制的改革和社會主義市場經濟的發(fā)展，各個經濟主體的規(guī)模日益擴大，且活動內容越來越復雜，會計信息就在宏觀調控上起到了越來越重要、越來越突出的作用。

當然，對于一個學校、一個事業(yè)單位來說，處于這樣的時代大背景下，會計信息對于其重要性同樣是不可言喻的，要想跟上時代的步伐，就必須對會計信息加以重視。其作用表現在：

1.會計信息幫助單位管理者提供決策依據

在市場經濟條件下，任何單位都要按照市場準則來辦事，學校也不例外，無論是管理者，還是潛在的投資者，為了做出合理的決策，就必須擁有有價值的信息，了解單位的運營狀況、財務運轉狀況，以判斷單位的經營前景和經營成果。并根據信息來進一步完善正在運行的經濟活動，或者是做出下一階段的規(guī)劃、目標。

2.評估、預測單位的未來資金流動

單位的管理層或者是外部的信息使用者，對信息的需求無非是用以未來的經濟決策、規(guī)劃單位未來的經濟活動。當然，預測未來的運作前景，必須基于當前或者過去的經濟活動信息。這種信息肯定是由財務部門的財務報表提供的，信息使用者根據報表上的財務狀況、經營業(yè)績作為預測、評估的基礎。否則，預測沒有根據，就會使計劃、決策失去原本應該達到的效果和目標。

3.有助于政府財務部門根據會計信息進行宏觀調控

學校作為特殊的事業(yè)單位，其資金的來源與流向大多與政府相掛鉤，并受到教育部、財政部的監(jiān)管。國家相關部門會根據單位報送的會計報表，監(jiān)督、核查單位的財務管理、運營狀況；稅收部門會根據報送的會計資料了解稅務執(zhí)行情況。根據獲得的會計信息，對經濟活動的發(fā)生進行宏觀調控，解決經濟運行中出現的問題，進一步規(guī)范經濟運行現狀。

4.有助于加強、改善經營管理

單位將經濟運行的全面情況進行收集、整理，將分散的、不成系統(tǒng)的資料加工成規(guī)范的、成系統(tǒng)的資料，傳送給單位內部的管理層或執(zhí)行部門。單位的管理者、運營者，可根據會計信息及時發(fā)現單位運營過程中出現的問題，做出決策，采取相應的措施，改善目前的經營管理現狀，確保決策的科學性，從而維護單位的利益。

會計信息與單位運營、治理有著天然的、與生俱來的關系。二者之間存在著相互制約、相互作用的關系，他們之間就好像系統(tǒng)與環(huán)境之間，不斷發(fā)生著信息輸入、輸出和相互作用。一方面，會計信息在單位運營、治理中充當著信息的提供方與監(jiān)管方的角色，是管理層對執(zhí)行者進行控制、監(jiān)管的重要工具、手段，對單位的運營環(huán)境有重大的影響。因此高質量、高效率的會計信息是單位正常運作的基石，它可以有效的遏制管理腐敗，完善經營、管理機制及激勵機制。另一方面，單位的運營、治理結構體系這一體制環(huán)境也在某種程度上制約著會計信息輸出的質量。會計工作系統(tǒng)同公司的治理機制分不開，受到單位內部制度的深刻影響、制約。某種程度上說，會計信息的質量來源于公司的治理行為，完善的公司治理環(huán)境是提高會計信息質量的保障。

三、會計信息的最大缺陷——失真

會計信息失真，是指會計報表中的數據、信息與實際經濟活動中的情況和結果不相符，主要包括以下幾種表現形式：核算資料失真、收入失真、資產計價失真、成本失真、營銷成果失真等等，這些最終都會體現在財務會計報表上。對于一個學校來說，會計信息失真的危害甚大。會造成學校的資產流失，破壞或者誤導管理層對決策的制定和執(zhí)行，導致相關信息管理或者執(zhí)行部門不能對決策做出正確的判斷，整個管理層在宏觀把握上變得被動，最后還會影響會計工作人員的工作責任感、使命感，降低會計工作人員的素質，嚴重阻礙學校的正常運轉。造成會計信息失真的原因有：

1.監(jiān)督機制不完善

沒有完善的監(jiān)督體系。會計工作人員是會計信息的收集者、提供者，首當其沖應為會計信息的質量負責任。《會計法》規(guī)定了會計人員有權監(jiān)督本單位的經濟活動，但是這種監(jiān)督并不是成體系的、獨立的，他們受制于領導者、管理者，考慮到工資、福利等因素，他們只能服從上級，否則，就面臨兩難的境地。

在我國，單位的審計部門不是單位根據自己的管理而設立的，而是在政府部門、審計部門的要求下設立的，也可能是下級部門應上級部門的要求而對口設立的。這樣導致他們的權利、地位形同虛設，起不到應有的作用。

學校的特殊性，決定了它要受到國家審計監(jiān)督部門的監(jiān)管，但是政府部門由于能力、精力的限制，大多只是監(jiān)管其經濟活動是否合法，對會計信息的真實性并不負責。

2.不按照法律、法規(guī)來辦事

在現在的市場經濟條件下，我國頒布了一系列的法律法規(guī)來約束各個單位，但是，在利益的驅使下，人們的違法行為還是層出不斷，忽視法的權威性。同樣，要杜絕這種現象在會計部門的出現，防止會計信息失真，就要嚴格依法辦事，規(guī)范會計信息提供者的行為，同時嚴懲無視法律法規(guī)、不按章程辦事的人，尤其是一些領導者，從而保證會計工作的獨立性、準確性。

3.不合理的業(yè)績考核制度

大多數單位制定考核制度時，主要是由主管部門下達項目指標，通過對計劃指標的完成情況來進行業(yè)績考核，以決定被考核者是否合格，應該給予獎賞還是提拔等等。但是任何一個單位的自然運作條件、環(huán)境條件都是不一樣的，且是千變萬化的，不符合主觀制定的計劃。管理層由于主觀原因對單位的實際運轉情況把握的不夠全面、不夠確切，往往使計劃、指標脫離規(guī)劃，造成指標、計劃的落后，不具有全面性和時效性且難以完成。

在這種條件下，單位的經營管理者，為了完成計劃內的指標，會采用各種手段來完成指標，這樣必定會帶來會計信息的失真。

4.內部控制體系不健全

單位的內部控制系統(tǒng)是為了保證單位的資產完整、安全而設立的，用以確保經濟活動信息的準確，并協(xié)調單位的正常運轉。由此，單位利用內部控制使各個部門之間而產生相互依存、相互制約的關系。如果一個單位內部缺乏這種自我監(jiān)管、自我控制的機制，那么會計信息失真在所難免。

5.會計工作人員的素質不高

會計工作人員的素質包括業(yè)務工作能力和職業(yè)道德素質。會計信息是在會計人員對會計資料、會計數據進行處理與計量中產生的，因而需要對一些不確定的客觀經濟活動進行判斷、評估、推理。作為會計工作的主體，不同素質的會計人員在進行判斷、推理時，得出的結果是不一樣的。一些業(yè)務素質差的人，即使進行了這些工作，也可能會產生會計資料、會計數據與實際經濟活動不相符的情況，這樣就會導致會計信息的失真。當然，也會有一些會計工作人員，業(yè)務素質好，但是職業(yè)道德不高，在工作中并不嚴格執(zhí)行工作程序，這種不負責任的態(tài)度同樣會導致會計信息失真。

四、如何提高會計信息的質量

1.建立完善的會計法律、法規(guī)體系

構建完善的會計法律、法規(guī)機制，要從客觀上防止會計信息造假行為。近年來，若干關于會計工作的法律、法規(guī)不斷建立，對規(guī)范會計工作起到了積極的作用。隨著我國經濟活動的不斷發(fā)展和外國經驗的傳入，我國的會計制度、會計準則不斷地完善。但同時，還應進一步明確會計信息披露與公開的原則和流程，以及會計信息中的哪些信息可以公開，哪些信息不可以公開；公開的信息可以傳遞給哪些部門，不可以傳遞給哪些部門。把這些規(guī)定同機制結合起來，進一步完善會計信息的傳遞工作，使會計信息的真實性、有效性增強。

2.從源頭上保證會計信息的質量

因經濟業(yè)務發(fā)生而產生的原始憑證，是會計信息來源的主要渠道。在經濟業(yè)務活動中，一些人為謀私利，偽造、變造、非法取得會計原始憑證，使會計工作人員不能根據真實、有效的會計資料、原始憑證進行核算，導致會計信息失真。因此，保證會計信息的真實性，要從源頭上抓起，嚴格依照制度、法規(guī)審查原始憑證的真實性、合法性、準確性。將財務管理與內部管理有效結合起來，防止會計信息失真的發(fā)生。

3.從體制上約束管理者，防止干涉其內部行為

對管理者進行制度上的約束，規(guī)范其行為，保證會計信息的真實性。制度上的規(guī)范，可以杜絕管理層利用職權、職位干涉會計工作的行為，以防其對會計人員施加壓力，提供虛假的會計信息。同時也可以制定一些有效地考核機制，對管理層的考核盡量做到多樣化，使得管理層的利益盡量與單位的利益趨同。同時，也要注重對會計工作人員的考核，設立一些獎勵機制，把會計工作人員的利益同單位的利益趨同。這樣管理者與會計人員的利益就與單位的利益直接相聯系，他們就沒有必要為了一己私利，去提供虛假的會計信息。

4.健全內部控制體系

建立全面的、有效的內部控制體系，加強內部監(jiān)督，尤其是對財務部門的監(jiān)察、會計工作的核查制度，從體制上為會計信息發(fā)揮反映、控制作用提供保障。

每個單位的情況都不一樣，單位應該根據自己的實際情況建立有效的內部控制體系，規(guī)范會計及其他相關人的行為，以改善單位治理制度、提高單位的經濟效益。比如設立獨立的會計工作機構、給會計人員以一定的職權；制定有效的崗位責任制、內部制約機制；一些專門的財務管理方法，包括財務的支出成本金額、程序、批準權限等等；完善單位內外監(jiān)督機制等等，把這些同會計內部管理機制結合起來，對報賬、核算等工作層層把關，形成網絡的防范制度，確保會計信息的準確、可靠。

5.提高會計工作人員的素質

上面已經提過，會計工作人員的素質包括業(yè)務工作能力和職業(yè)道德素質。那么會計人員素質的提高也應從這兩個方面出發(fā)。

提高會計人員的業(yè)務素質，要求會計人員既要掌握會計學的基礎知識和技能，又要有熟練的業(yè)務操作能力，通過會計核算工作，為單位提供可靠的會計信息，以用于單位的經營決策。因此，就要對現有的會計工作人員進行考核，對業(yè)務及能力不達標的人進行崗位調整，同時還要對合格的會計工作人員進行崗位培訓，不斷提高他們的業(yè)務能力和操作能力，以適應單位發(fā)展的需要。當然，在進行會計工作人員選拔時，也要層層把關，對不符合要求的，一律不準放松條件讓其進入會計部門。

另外，會計工作人員的職業(yè)道德素質也非常重要。作為一名會計人員，在會計工作中，一定要客觀、公正的處理工作，做到依法辦事、依程序辦事、依制度辦事，做好保密、服務工作，不做假賬，遵守會計法律法規(guī)，自重、自律。會計人員還要有強烈的道德責任感，嚴格要求自己，在工作崗位上，清正廉潔、不畏強權，不管碰到任何人、任何事，都要堅持原則，不謀私利，維護單位的利益。

五、結論

會計信息對于社會經濟而言是其有效運行的基礎，其真實性，是對會計信息質量最基本、最本質的要求。因此，社會經濟及單位的有效運行都要求會計工作者提供的會計信息與客觀經濟事實相符合。目前我國的會計制度存在著種種缺陷，使得會計信息存在著信息失真的情況，這對于社會及單位的發(fā)展來說，危害巨大。不僅影響單位的正常運轉，損害單位的整體利益，更是對社會經濟活動產生一系列不良影響，使得我國的宏觀調控難上加難。對于學校這樣一個特殊的事業(yè)單位來說，更應該從自身的體制入手，規(guī)范管理體制、會計內部工作體制，使得學校自身的運轉能夠良性地運轉下去。這對于社會、對于教育事業(yè)、對于學校管理者自身而言都具有非常重大而深遠的意義。