●烏 恩(內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué) 圖書館,呼和浩特 010018)
“十二五”時(shí)期是我校進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)溫家寶總理批示精神,實(shí)現(xiàn)建設(shè)西部高水平大學(xué)和教學(xué)研究型大學(xué)奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期??茖W(xué)制定和編制好圖書館“十二五”發(fā)展規(guī)劃是關(guān)系我館未來中長(zhǎng)期發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù),對(duì)于全面提高辦館質(zhì)量,提高服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展具有十分重要意義。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照教育部《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》和本?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃要求,堅(jiān)持“以人為本”,堅(jiān)持以“讀者第一,服務(wù)育人”為宗旨,以用戶為中心,以資源共建共享為目標(biāo),牢固確立和認(rèn)真落實(shí)建館為社會(huì),辦館為大家的發(fā)展觀,認(rèn)真履行教育職能和信息服務(wù)職能。以為教學(xué)科研和培養(yǎng)人才服務(wù)為根本任務(wù),以科學(xué)管理為前提,以計(jì)算機(jī)化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化技術(shù)為基礎(chǔ),以人才隊(duì)伍的增強(qiáng)作為興館之源,以文獻(xiàn)資源建設(shè)為核心,以引進(jìn)和整合數(shù)字化資源為主導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,構(gòu)建基于多網(wǎng)絡(luò)、多終端、多媒體的數(shù)字圖書館服務(wù)體系,建設(shè)內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)文獻(xiàn)信息服務(wù)保障共享平臺(tái),大力推進(jìn)服務(wù)理念的創(chuàng)新、服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新、服務(wù)設(shè)施的創(chuàng)新、服務(wù)資源的創(chuàng)新、服務(wù)人才的創(chuàng)新、服務(wù)制度的創(chuàng)新,為最終建成研究服務(wù)型圖書館,實(shí)現(xiàn)館藏資源數(shù)字化、本地資源網(wǎng)絡(luò)化、外域資源虛擬化而奮斗。[1]
使圖書館成為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的學(xué)校文獻(xiàn)信息服務(wù)中心、書目數(shù)據(jù)中心、信息知識(shí)教育和信息素質(zhì)教育中心,成為自治區(qū)農(nóng)牧林業(yè)文獻(xiàn)信息中心。堅(jiān)持立足本校,服務(wù)內(nèi)蒙古,面向社會(huì),面向西部,面向“三農(nóng)(牧)”的服務(wù)方向。努力建設(shè)具有館藏特色和服務(wù)內(nèi)容特色鮮明的研究服務(wù)型圖書館和西部高水平大學(xué)圖書館。[2]
按學(xué)校辦學(xué)規(guī)模達(dá)3萬(wàn)人計(jì)算,生均館舍面積應(yīng)為1.64平方米,館舍體量應(yīng)達(dá)到4.92萬(wàn)平方米。
2.3.1 館藏文獻(xiàn)數(shù)量定位
按3萬(wàn)在校生規(guī)模和生均擁有館藏80冊(cè)以上的標(biāo)準(zhǔn),館藏應(yīng)達(dá)到240萬(wàn)冊(cè),現(xiàn)有館藏紙質(zhì)文獻(xiàn)總量為160萬(wàn)冊(cè)(含院系資料室)。以此推算今后應(yīng)以16萬(wàn)冊(cè)/年購(gòu)書量才能達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。電子圖書除了“讀秀”庫(kù)外擁有60萬(wàn)冊(cè),今后應(yīng)該年增10萬(wàn)冊(cè),總量達(dá)到110萬(wàn)冊(cè),數(shù)據(jù)庫(kù)在現(xiàn)有40個(gè)庫(kù)的基礎(chǔ)上每年增2-3個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.3.2 館藏文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)定位
在采購(gòu)各類載體文獻(xiàn)時(shí),根據(jù)經(jīng)費(fèi)等情況做出適當(dāng)配比,建立一定比例的文獻(xiàn)類型結(jié)構(gòu),逐年加強(qiáng)電子文獻(xiàn)資源建設(shè),由傳統(tǒng)的采集印刷型文獻(xiàn)為主過渡到以采集印刷型文獻(xiàn)和電子文獻(xiàn)為主,做到實(shí)體館藏和虛擬館藏合理配比,均衡發(fā)展,并進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè),爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源的共建、共知和共享。[3]
2.3.3 館藏特色定位
藏書特色建設(shè)是圖書館吸引讀者,開展特色服務(wù)的需要。我校形成了以草原畜牧業(yè)為重點(diǎn)的辦學(xué)特色,學(xué)校在學(xué)科建設(shè)上也以“突出特色,強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),適應(yīng)需求,重點(diǎn)建設(shè)”為原則,圖書館理應(yīng)以特色求生存,求發(fā)展,求地位,以鮮明的特色獲得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),保障特色文獻(xiàn)需求。首先,要圍繞學(xué)校的性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、重點(diǎn)學(xué)科、教學(xué)改革和科研計(jì)劃抓特色建設(shè)。其次,要憑借館藏資源優(yōu)勢(shì)抓特色建設(shè),系統(tǒng)采集有關(guān)內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)牧林業(yè)文獻(xiàn)和本校學(xué)科優(yōu)勢(shì)的文獻(xiàn)資源,形成更加具有本校鮮明特色的館藏體系。
現(xiàn)有崗位人數(shù)為95人,其中博士學(xué)位3人,碩士學(xué)位13人,本科以上學(xué)歷占全館總?cè)藬?shù)86%;女同志為68人。本館要根據(jù)讀者人數(shù)、資源數(shù)量、服務(wù)項(xiàng)目與開館時(shí)間、設(shè)備設(shè)施維護(hù)的要求、館舍分布等因素,配備相應(yīng)的圖書館工作人員。經(jīng)初步核算,“十二五”期間應(yīng)達(dá)到130人。
現(xiàn)有圖書館工作人員的數(shù)量相對(duì)增加了,但質(zhì)量上并未提升。而新形勢(shì)要求高校圖書館工作人員要向數(shù)據(jù)館員、參考館員、知識(shí)館員、學(xué)科館員發(fā)展,因此,要注意優(yōu)化現(xiàn)崗人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)乃至性別結(jié)構(gòu)。
從“書本位”管理變革為“人本位”管理?!叭吮疚弧惫芾淼闹饕獌?nèi)容是研究讀者、方便讀者和尊重讀者,使“圖書文獻(xiàn)更新”與“讀者用戶的知識(shí)更新”相適應(yīng),使圖書館管理方式的變革與滿足讀者需求的服務(wù)方式的變化相同步,將圖書館定位于信息服務(wù)行業(yè)上,盡力解決讀者用戶日益增長(zhǎng)的信息知識(shí)需求與圖書館員的信息知識(shí)提供能力相對(duì)落后之間的主要矛盾,搞好服務(wù)工作。
加強(qiáng)圖書館網(wǎng)絡(luò)化及自動(dòng)化硬件設(shè)施的建設(shè),增加存儲(chǔ)空間,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,提高網(wǎng)絡(luò)安全和資源的利用率;運(yùn)用新的技術(shù)手段拓寬服務(wù)領(lǐng)域,建成功能強(qiáng)大、資源豐富的圖書館網(wǎng)站,為實(shí)現(xiàn)數(shù)字圖書館打下良好的基礎(chǔ)。使本館成為區(qū)內(nèi)一流,國(guó)內(nèi)先進(jìn)的圖書館。到2015年,光纖存儲(chǔ)陣列由目前擁有8TB達(dá)到50TB。
圖書館的經(jīng)費(fèi)包括運(yùn)行費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。運(yùn)行費(fèi)主要包括文獻(xiàn)信息資源購(gòu)置費(fèi)、設(shè)備設(shè)施維護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)等。文獻(xiàn)信息資源購(gòu)置費(fèi)應(yīng)與學(xué)校教學(xué)和科學(xué)研究相適應(yīng),并根據(jù)學(xué)校的發(fā)展逐年增加。生均年購(gòu)文獻(xiàn)量不能低于教育部的評(píng)估指標(biāo)。[3]
改革是實(shí)現(xiàn)圖書館自我完善和發(fā)展的根本途徑和動(dòng)力。在改革原則上一是要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,貫徹解放思想,實(shí)事求是的思想路線。[4]以是否有利于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和完成任務(wù),是否有利于圖書館的活力的提高,是否有利于充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,用戶是否滿意、館員是否滿意、學(xué)校是否滿意作為檢驗(yàn)改革成果的標(biāo)準(zhǔn)。二是要業(yè)務(wù)、人事和分配制度三項(xiàng)改革相輔相成,以業(yè)務(wù)改革為核心,以人事機(jī)構(gòu)改革和分配制度改革為契機(jī),使三者構(gòu)成有機(jī)整體,形成配套改革。以分配制度的有效改革推進(jìn)業(yè)務(wù)改革的深化,以業(yè)務(wù)改革的成功促進(jìn)圖書館發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是堅(jiān)持“讀者第一、服務(wù)育人”的宗旨不變,[3]社會(huì)效益首位的原則不變,文獻(xiàn)信息資源的基本特色不變,以人為本的建館思想不變。
(1)在業(yè)務(wù)改革的主要內(nèi)容上,一是要徹底打破圖書館傳統(tǒng)布局,按照實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理的要求,進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)重組以及崗位設(shè)置與人員配備。二是要實(shí)行開放式管理。方便讀者、服務(wù)讀者,做到藏、借、閱、查一體化,同一專業(yè)的不同載體文獻(xiàn)匯于一處。改革以往服務(wù)方式和以讀者類型、文獻(xiàn)載體設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)和部門的傳統(tǒng)做法。三是要在學(xué)校的大力支持下,沖破舊觀念、舊模式的束縛,努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)”轉(zhuǎn)變:館藏模式由單一的印刷文獻(xiàn)向印刷型、視聽型、機(jī)讀型、光盤型、電子型和網(wǎng)絡(luò)型文獻(xiàn)并存轉(zhuǎn)變;辦館模式由只靠學(xué)校自辦館向館際合作,資源共建、共知、共享、網(wǎng)絡(luò)一體化方向轉(zhuǎn)變;人才培養(yǎng)模式由單一型向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)化;管理模式由“以資源為本,向以人為本”轉(zhuǎn)變;最終要實(shí)現(xiàn)館員由文獻(xiàn)傳遞者、書海導(dǎo)航者向信息專家、咨詢專家、網(wǎng)絡(luò)研究者、知識(shí)導(dǎo)航家的轉(zhuǎn)變。
(2)在人事制度改革的主要內(nèi)容上,一是要打破傳統(tǒng)的身份管理制,推行聘任制和以能力業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡娜耸鹿芾砟J?,變身份管理為崗位管理。二是要不斷完善聘任制。人員通過雙向選擇應(yīng)聘競(jìng)爭(zhēng),形成機(jī)會(huì)均等、擇優(yōu)上崗、人盡其才的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。同時(shí),為了業(yè)務(wù)部門開拓創(chuàng)新以及使新的業(yè)務(wù)生長(zhǎng)點(diǎn)具有更大的潛力,對(duì)各業(yè)務(wù)部門不定編制,只定崗、定責(zé)、定員。明確崗位的種類、名稱、工作內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)以及崗位職級(jí)、職數(shù)。在做好本職、本崗業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上提倡一專多能、一人多崗。三是要深入調(diào)查研究,不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館專業(yè)技術(shù)崗位聘任實(shí)施細(xì)則》和《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案》及考核、考勤等條例。
(3)在分配制度改革的方面,一是要按照學(xué)校的要求,結(jié)合圖書館實(shí)際情況,大力推進(jìn)管理創(chuàng)新,努力實(shí)施以管理重心下移改革為重點(diǎn)的館內(nèi)管理體制改革。二是堅(jiān)持利益分配與實(shí)際工作狀況掛鉤。在制定內(nèi)部活工資分配辦法時(shí),堅(jiān)持報(bào)酬與崗位工作掛鉤,報(bào)酬與本人實(shí)際工作狀況掛鉤,配合學(xué)校建立完善事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度,確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。三是在堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)的前提下,根據(jù)學(xué)校的有關(guān)部門核定的事業(yè)編制,核定年度工資的總額包干基數(shù),增人不增資,減人不減資,節(jié)余的部分,由圖書館按現(xiàn)行工資政策的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校下放的權(quán)力自主安排使用。[2]
以人才隊(duì)伍的增強(qiáng)作為興館之源。堅(jiān)持“用事業(yè)吸引人,用真情凝聚人,用機(jī)制激勵(lì)人,用待遇穩(wěn)定人,用發(fā)展留住人”,按照合理的結(jié)構(gòu)比例,有計(jì)劃地聘任多學(xué)科的專業(yè)人員,根據(jù)業(yè)務(wù)改革的需求,用好現(xiàn)有的人,留住關(guān)鍵的人,引進(jìn)優(yōu)秀的人,培養(yǎng)未來的人。在用人方面,要盡力做到知人、用人、發(fā)展人,做到人盡其才。使專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)更趨合理。重點(diǎn)要提高館員隊(duì)伍的知識(shí)層次、學(xué)歷層次,改善館員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。建立一支善于加工整合元數(shù)據(jù)、書目和各種信息庫(kù)的數(shù)據(jù)加工隊(duì)伍;建立一支懂得計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代化技術(shù),能開展研究和開發(fā)各種軟件的技術(shù)隊(duì)伍;建立一支懂得信息分類,熟練使用信息系統(tǒng),善于導(dǎo)航的信息咨詢隊(duì)伍;建立一支既熟悉本館所擁有的各種信息資源,具有較強(qiáng)的文獻(xiàn)信息檢索、組織能力,又熟悉本校各學(xué)科教學(xué)科研情況,懂得某學(xué)科專業(yè)知識(shí)的學(xué)科館員隊(duì)伍。要建立起以上4支隊(duì)伍,必須注意引進(jìn)高技術(shù)專業(yè)人才,同時(shí)加大對(duì)在職館員的專業(yè)培訓(xùn)力度。制定短期和長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)規(guī)劃,通過各種形式來保證人才培養(yǎng)的有序性和有效性??傊攫^在此期間要以調(diào)查研究為前提,以思想統(tǒng)一為基礎(chǔ),以自上而下為方法,以公平競(jìng)爭(zhēng)為手段,以嚴(yán)格程序與思想工作相結(jié)合、干部與群眾路線相結(jié)合、競(jìng)爭(zhēng)上崗與崗前培訓(xùn)相結(jié)合為原則,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)進(jìn)行人力資源開發(fā)的實(shí)踐探索。在全館上下樹立“我盡職、館發(fā)展,館發(fā)展、我發(fā)展”的堅(jiān)強(qiáng)信念。[2]3.3以服務(wù)求支持
服務(wù)是圖書館的基本宗旨,是圖書館核心功能,也是圖書館發(fā)展的基本原則。實(shí)踐證明圖書館只有靠服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高,才能得到各方面的支持。[2]只有把服務(wù)工作搞好,才能使用戶滿意、讀者滿意、學(xué)校滿意,因此理應(yīng)以服務(wù)求支持。強(qiáng)化圖書館服務(wù)已經(jīng)成為現(xiàn)代圖書館發(fā)展的主題。為此要樹立網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)理念、樹立以用戶需求為導(dǎo)向的服務(wù)理念、樹立品牌意識(shí)與特色服務(wù)的理念。
本館將著力擴(kuò)大服務(wù)范圍,由原來的為特定群體服務(wù)向社會(huì)化、區(qū)域化、全國(guó)化和全球化服務(wù)發(fā)展。通過局域網(wǎng)、校園網(wǎng)、地區(qū)網(wǎng)、CERNET和Internet互聯(lián),享用網(wǎng)上各種數(shù)據(jù)庫(kù)資源。同時(shí),還應(yīng)注重改革服務(wù)模式,由傳統(tǒng)的手工操作向計(jì)算機(jī)自動(dòng)化轉(zhuǎn)變。為此,一是由信息儲(chǔ)藏向信息加工和傳遞轉(zhuǎn)變,主動(dòng)使圖書館成為讀者獲取最新信息和知識(shí)的來源;二是主動(dòng)為教學(xué)科研服務(wù),使圖書館成為國(guó)內(nèi)外新學(xué)科、新課題、新動(dòng)態(tài)、新技術(shù)成果的跟蹤者和信息提供者,發(fā)揮信息的時(shí)效性,為讀者特別是教學(xué)科研人員提供及時(shí)、準(zhǔn)確的服務(wù);三是主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),根據(jù)市場(chǎng)需求,為社會(huì)各部門提供各種信息。成立信息服務(wù)部,根據(jù)政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以科研人員的具體要求,開展信息檢索的收集、加工、分析等方面的有償服務(wù);成立蒙古文文獻(xiàn)服務(wù)部,采用“耶里巴蒙古文獻(xiàn)管理集成系統(tǒng)”,重點(diǎn)對(duì)本校6500多名蒙古族師生開展有特色的服務(wù)。圖書館應(yīng)利用信息資源把服務(wù)同市場(chǎng)結(jié)合起來,把服務(wù)同效益結(jié)合起來,把主動(dòng)服務(wù)同市場(chǎng)需求結(jié)合起來。要擺正服務(wù)與學(xué)術(shù)研究的關(guān)系,以服務(wù)求支持,以學(xué)術(shù)研究提升服務(wù)水平。圖書館服務(wù)的重心,要實(shí)現(xiàn)由館藏為中心向以用戶為中心的根本轉(zhuǎn)變。服務(wù)的機(jī)制,是全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制,運(yùn)行以效率為核心的服務(wù)機(jī)制。服務(wù)的資源,是進(jìn)一步搞好館藏資源數(shù)字化、社會(huì)資源館藏化建設(shè)。在2011年底前完成各文種期刊、外文書刊及蒙古文書刊的館藏目錄數(shù)字化工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)本地資源網(wǎng)絡(luò)化、外域資源虛擬化工作。同時(shí),加大投入力度,根據(jù)學(xué)校學(xué)科特點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)各類數(shù)據(jù)庫(kù),編制各種特色數(shù)據(jù)庫(kù)。在服務(wù)定位上同教學(xué)和科研緊密結(jié)合,由服務(wù)型向研究服務(wù)型轉(zhuǎn)變,成為學(xué)校教學(xué)科研的主要平臺(tái)。在服務(wù)創(chuàng)新上,要以學(xué)科建設(shè)服務(wù)作為創(chuàng)新和突破口,使辦館特色更加鮮明,不斷提升辦館水平。在服務(wù)對(duì)象、方式和內(nèi)容方面,由為本科生服務(wù)為主向本科生和研究生與教學(xué)科研人員服務(wù)為主的職能轉(zhuǎn)變,由泛化服務(wù)向針對(duì)性服務(wù)轉(zhuǎn)換,由淺層服務(wù)向深層服務(wù)的轉(zhuǎn)變;由服務(wù)職能向服務(wù)職能和研發(fā)職能并重方向轉(zhuǎn)變。于此同時(shí),圖書館將盡可能延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間。在服務(wù)硬件建設(shè)上,要加強(qiáng)局域網(wǎng)建設(shè),盡快建設(shè)先進(jìn)的多媒體閱覽室,滿足全校師生多樣化信息需求,并為最大限度地滿足用戶和讀者訪問館藏資源、網(wǎng)上資源的需求,創(chuàng)造出開放式信息環(huán)境。同時(shí),還要為用戶提供掃描、打印、復(fù)印、裝訂等系列化配套服務(wù),為開展文獻(xiàn)檢索課的網(wǎng)上教學(xué)和人員培訓(xùn)創(chuàng)造條件。圖書館為體現(xiàn)以人為本和人文關(guān)懷,將努力為讀者營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人性化管理。[4]一是職工人性化管理,注意激勵(lì)制度的合理實(shí)施運(yùn)轉(zhuǎn),真正體現(xiàn)起到調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性的作用。二是讀者人性化管理,以服務(wù)為宗旨制定各種規(guī)章制度,突出服務(wù)主題,注意讀者與圖書館之間的誠(chéng)信培養(yǎng),弱化監(jiān)督制約和罰款懲罰。三是環(huán)境設(shè)施人性化管理,在人文環(huán)境設(shè)計(jì)上要充滿濃厚的學(xué)術(shù)氣氛和文化氣息,體現(xiàn)科學(xué)研究和服務(wù)至上。
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