信息環(huán)境因素概要

●劉軍燕（寧夏大學 圖書館，銀川 750021）

信息環(huán)境是指一個國家、一個地區(qū)乃至全球范圍內(nèi)信息的生長、傳播、利用等環(huán)節(jié)的相互關(guān)系的表現(xiàn)形式或協(xié)調(diào)狀態(tài)，［1］信息環(huán)境科學以信息媒體為結(jié)構(gòu)框架，以信息模式為組織核心，與人類信息活動的各種因素相關(guān)。［2］信息環(huán)境系統(tǒng)是由多因素組成的復雜系統(tǒng)，主要因素是信息人、信息資源、信息技術(shù)、信息倫理和信息政策與法律。［3］

1 信息人

信息人是指一切需要信息并參與信息活動的單個人或由多個人組成的社會組織。［4］事實上，每一個人和每一個社會組織都是信息人，因為每個人和每個社會組織都需要信息，都在進行與信息有關(guān)的活動。信息環(huán)境系統(tǒng)中的信息人可分為信息生產(chǎn)者、信息傳遞者、信息分解者和信息消費者4種類型。

1.1 信息生產(chǎn)者

信息生產(chǎn)者是創(chuàng)造和生產(chǎn)新信息的個人或組織，如科研機構(gòu)和科研人員、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)與技術(shù)人員、管理決策機構(gòu)與管理人員、作家、記者等。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及，信息生產(chǎn)者隊伍日趨壯大。由于其年齡、職業(yè)、利益取向大相徑庭，導致了形形色色、良莠不齊的信息的產(chǎn)生。信息的生產(chǎn)是信息生態(tài)循環(huán)基礎(chǔ)，是系統(tǒng)循環(huán)中最基本的要素。

1.2 信息傳遞者

信息傳遞者是傳輸信息的各種媒介或信息通道。這里主要指廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和報刊等各種傳播媒體。信息的真實度和時效性是信息資源使用價值的兩個重要方面，而信息在傳遞過程中或多或少地受到延誤和干擾，因此選擇快捷、安全、可靠的信息載體是信息傳遞研究中要考慮的關(guān)鍵問題。

1.3 信息分解者

信息分解者是指對信息加以選擇、整序、剔除無用信息的個體或機構(gòu)，如網(wǎng)絡(luò)管理人員、信息咨詢機構(gòu)、圖書情報單位、科技中心等。信息分解者為用戶提供有組織、分門別類的信息，將無用的信息隔絕在系統(tǒng)外。

1.4 信息消費者

信息消費者是具有一定的信息需求和信息能力并通過信息交流、活動汲取信息的個人或團體，其涉及面很廣，主要包括各類企業(yè)、管理決策部門、研究人員等。信息消費者是信息生態(tài)循環(huán)的最后環(huán)節(jié)，也是最為重要的一環(huán)。信息生產(chǎn)和傳遞、組織的最終目的是為了消費，及時地接收和運用信息是信息發(fā)生作用的關(guān)鍵。

信息生產(chǎn)者、信息消費者、信息傳遞者、信息分解者及之間的信息交流和反饋構(gòu)成了信息循環(huán)鏈。信息由生產(chǎn)者制造出來，或經(jīng)過信息中介（信息傳遞者、信息分解者）到達信息消費者，或直接到達信息消費者。四者之間進行信息交流、反饋，形成互動、雙向的信息循環(huán)。它們之間既有明確的角色界限，又相互寄生、轉(zhuǎn)化，在不同的階段和場合可能扮演不同的角色。

2 信息資源

信息資源一詞最早是20世紀60年代末70年代初由美國人沃羅爾科在《加拿大的信息資源》一文中提出的，80年代中期，中國科學院的孟廣均教授最先將《信息資源》一詞引入我國，90年代以后對它的研究呈大發(fā)展趨勢。狹義而言，“信息資源就是經(jīng)過選取、組織、有序化了的有用信息的集合。”其內(nèi)涵體現(xiàn)在以下幾點：① 信息資源是信息的集合；② 信息資源是人類選擇、獲取的有用信息的集合；③ 必須是經(jīng)過人類組織、有序化的信息的集合。［5］廣義的信息資源概念是指信息（數(shù)據(jù)）、信息的勞動工具--計算機，以及與通信技術(shù)等有關(guān)的信息生產(chǎn)員、信息管理人員和信息服務(wù)人員等。［6］信息資源具有不同于自然物質(zhì)資源的特征。概括起來有以下特征：① 可擴充性。作為資源，信息可以多次開發(fā)、多次使用。信息資源不僅不會在使用中被消耗掉，而且經(jīng)過多次利用，反而會使信息資源的儲量不斷得到擴充。隨著人類開發(fā)利用信息資源的規(guī)模不斷增大，信息資源的可擴充速度也不斷增加。② 可壓縮性。信息資源從本質(zhì)上說是一種看不見的無形資源，并且數(shù)量愈來愈龐大，內(nèi)容愈來愈復雜。這就使人們認識到，信息資源的質(zhì)量比數(shù)量更加重要。人們可以對信息資源進行選擇、鑒別、加工、整理、分析、綜合，使之更加濃縮精練，以滿足不同決策者的信息需要。③ 可分享性。由于信息對物質(zhì)載體的相對獨立性，信息資源的交換和分配主要表現(xiàn)為媒體的轉(zhuǎn)換和占有。這個過程一般不會導致信息資源的損失，在理想條件下可以反復交換、多次分配，使全人類都能共同享用信息資源。④ 易傳輸性。信息可以很容易地從一種形態(tài)轉(zhuǎn)換為另一種形態(tài)，從一個地方傳輸?shù)搅硪粋€地方?，F(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展使人與人之間、組織與組織之間、國家與國家之間的信息交流變得更加容易和方便，信息資源的流通和分配將更加高效和快捷。⑤無窮盡性。信息資源產(chǎn)生于人類的社會實踐活動并作用于人類未來的社會實踐活動。人類的社會實踐活動是一個永不停息的過程。信息資源也總是呈現(xiàn)出不斷豐富、不斷增加的趨勢。

3 信息技術(shù)

廣義而言，“凡是涉及到信息的產(chǎn)生、獲取、檢測、識別、變換、傳遞、處理、存儲、顯示、控制、利用和反饋與信息活動有關(guān)的、以增強人類信息功能為目的的技術(shù)都可以叫作信息技術(shù)”。［7］未來最重要的技術(shù)趨勢，就是要求以計算機技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息處理技術(shù)與通信技術(shù)、感測技術(shù)和控制技術(shù)融合在一起，形成具有信息化、智能化和綜合化特征的智能信息環(huán)境系統(tǒng)，以有效地拓展人的信息功能。信息技術(shù)的基本內(nèi)容包括：① 感測技術(shù)。感測技術(shù)包括傳感技術(shù)和測量技術(shù)，如遙感、遙測技術(shù)等。它們是感覺器官功能的延長，能更好地加工和再生信息。②通信技術(shù)。通信技術(shù)的功能是傳遞信息，它是傳導神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)功能的延長。③ 智能技術(shù)。智能技術(shù)包括計算機硬件技術(shù)、軟件技術(shù)、人工智能技術(shù)和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等。它們是思維器官功能的延長，能更好地加工和再生信息。④ 控制技術(shù)?？刂萍夹g(shù)的功能是根據(jù)輸入的指令信息（決策信息）對外部事物的運動狀態(tài)和方式實施干預，是效應(yīng)器官功能的擴展和延長。由上面給出的信息技術(shù)基本定義還可以得到兩個導出性的定義：① 信息技術(shù)是指完成信息的獲取、傳遞、加工、再生和使用等功能的一類技術(shù)。② 信息技術(shù)是指感測、通信、智能（包括計算機硬件、軟件、人工智能）和控制等技術(shù)的整體。這些定義是等效的，但“延長人的信息器官功能”卻是最基本的命題。信息技術(shù)對人類最突出的貢獻，在于解決“信息不對稱”的問題，使生產(chǎn)與消費之間的界限模糊，使生產(chǎn)者與消費者之間的信息對稱化程度大大提高。

4 信息倫理

所謂信息倫理，是指涉及信息開發(fā)、信息傳播、信息的管理和利用等方面的倫理要求、倫理準則、倫理規(guī)約以及在此基礎(chǔ)上形成的新型的倫理關(guān)系。［8］信息倫理又稱信息道德，它是調(diào)整人們之間以及個人和社會之間信息關(guān)系的行為規(guī)范的總和。

4.1 信息倫理關(guān)注的對象是人

在信息社會，由于信息技術(shù)發(fā)展和信息產(chǎn)品的應(yīng)用，導致人們的傳統(tǒng)倫理產(chǎn)生了一些新的變化，如侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法存取信息、信息技術(shù)的非法使用、信息責任歸屬、信息授權(quán)、侵犯個人隱私、侵犯肖像權(quán)等，道德輿論的承受對象更是變得極為模糊。因此，加強信息倫理建設(shè)尤顯重要。信息倫理學貫穿于整個信息活動，包括：① 信息生產(chǎn)的倫理學問題，如知識產(chǎn)權(quán)保護、知識和信息的共享等；② 信息搜集與組織中的倫理學問題，如信息的真實性?？ㄆ章謇碃栐凇?1世紀的倫理學對信息社會的挑戰(zhàn)》中指出，信息倫理不是計算機倫理，［9］計算機倫理只是信息倫理發(fā)展的第一個階段。信息倫理是人們依據(jù)自身的評價標準而形成的規(guī)范體系，它不是由任何機關(guān)制定，也不具有強制力，而受制于個人的內(nèi)心準則、傳統(tǒng)習慣和社會輿論。人們遵循道德規(guī)范往往基于個人基本價值觀的認同，表現(xiàn)出的是自覺行為。因而倫理道德來自于信息人的內(nèi)在驅(qū)動力，是自覺而主動的。

4.2 信息倫理觀念的構(gòu)建

全球信息環(huán)境問題的預防與治理不是僅僅靠政策與法律就能解決的，很多問題的預防與解決還要依賴于信息倫理的確立。從國際范圍看，學術(shù)界對信息倫理與網(wǎng)絡(luò)倫理已經(jīng)展開了大量研究，國內(nèi)也有學者開始涉足這一研究領(lǐng)域。從已有的成果看，目前關(guān)于信息倫理與網(wǎng)絡(luò)倫理的主要內(nèi)容是：網(wǎng)絡(luò)道德與既有道德、個人隱私與社會監(jiān)督、信息共享與信息獨占、網(wǎng)絡(luò)開放性與網(wǎng)絡(luò)安全、信息自由與個人的責任和義務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等。在對信息倫理問題的研究與探討中一直貫穿著這樣一個主題--信息倫理問題的解決方案。但是，有關(guān)信息倫理問題解決方案的討論目前有較大爭議，總的來看，解決信息倫理問題的模式主要有4種：一是信息自律，即通過人們的自我約束來實現(xiàn)對信息倫理問題的解決；二是信息立法，即認為要通過立法來規(guī)范人們的信息行為，保障正常的信息交通秩序；三是技術(shù)手段，即通過過濾軟件、分級系統(tǒng)把成人資料與兒童資料加以區(qū)別；四是倫理守則，即制定各個行業(yè)的信息倫理守則以約束各個機構(gòu)、組織、企業(yè)人員的信息行為。［10］

5 信息政策與法律

5.1 信息政策

我國的盧泰宏教授提出“信息政策是指國家用于調(diào)控信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活動的行為規(guī)范的準則，它涉及到信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、交換和消費等各個環(huán)節(jié)，以及信息業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、組織和管理等綜合性的問題”。［8］信息政策在社會信息化進程中的作用是顯而易見的：① 指導作用；② 包括宏觀調(diào)節(jié)和微觀調(diào)節(jié)；③ 干預作用，即對信息資源的建設(shè)和信息利用行為過程的干預；④ 規(guī)范作用，主要體現(xiàn)在其對標準化的要求。

5.2 信息法律

信息法律系指國家制定的調(diào)整在信息的取得、使用、轉(zhuǎn)讓和保護等過程中所產(chǎn)生的各種利益問題和安全問題的全部法律規(guī)范。其內(nèi)涵既包括宏觀上調(diào)整國際間信息交流中的關(guān)系問題，又包括微觀上調(diào)整國內(nèi)的公民間、公民與集體、公民與國家間的信息利益關(guān)系。信息法律的社會作用是法律的本質(zhì)、目標的外部表現(xiàn)和具體化，包括規(guī)范和作用兩個基本方面，即通過調(diào)整社會人的行為規(guī)范發(fā)揮其基本的社會作用。具體作用體現(xiàn)在引導、評價、預測及管理公共事務(wù)和實現(xiàn)社會管制等方面。

5.3 信息政策的法律化

一項信息政策經(jīng)過實踐證明在現(xiàn)在和將來一段時間內(nèi)是正確的、有效的，因而以法律的形式被固定下來，這就是信息政策的法律化。信息政策法律化的過程也就是信息立法的過程，它是信息環(huán)境管理的主要手段。

6 結(jié)語

當前，由于信息作為一種戰(zhàn)略資源日益凸現(xiàn)，人在信息環(huán)境中起著主動性、決定性的作用，通過信息技術(shù)對信息資源實施控制，同時接收信息反饋?，F(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用所帶來的一系列新問題嚴重地危害著信息資源的真實性與安全，信息倫理可以減少信息失真，提高信息的效度和信度。但由于信息倫理約束性不夠，保護信息資源能力有限，因此信息政策與法律對信息資源可以進行調(diào)節(jié)和控制。

［1］盧金榮.信息生態(tài)理倫研究進展［J］.情報雜志，2007（3）：82-84.

［2］孟海東.21世紀信息環(huán)境及其研究主題和特點［J］.情報雜志，2005（5）：98-99.

［3］羅義成.和諧信息生態(tài)探析［J］.情報科學，2006（7）：1669-1072.

［4］婁策群，趙桂芹.信息生態(tài)平衡及其在構(gòu)建和諧社會中的作用 ［J］.情報科學，2006（11）：1606-1610.

［5］岳劍波.信息管理基礎(chǔ)［M］.北京：清華大學出版社，2002：38-44.

［6］芮延先.信息科學概論［M］.上海：上海財經(jīng)大學出版社，200：130-132.

［7］應(yīng)金萍，馮建新.加強信息倫理建設(shè)，促進信息生態(tài)平衡［J］.浙江工商職業(yè)技術(shù)學院學報，2007（3）：30-32.

［8］李志昌.論社會信息生態(tài)問題［J］.中共云南省委黨校學報，2004（5）：42-44.

［9］呂耀懷.構(gòu)建數(shù)字化生存的倫理空間［N］.光明日報，2000-08-01（2）.

［10］周毅.社會信息環(huán)境的問題及其預防和治理［J］.社會，2002（5）：4-6.