云南省干旱成災(zāi)因素分析及減災(zāi)對(duì)策初探

黃 雨，張德亮

(云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，云南 昆明 650201)

在聯(lián)合國“國際減輕自然災(zāi)害十年”統(tǒng)計(jì)的四大自然災(zāi)害中，干旱是位列其中。干旱是水分供應(yīng)不平衡形成的水分短缺現(xiàn)象。干旱之年不僅雨水稀少，河流斷流，地下水位下降，使人畜飲水困難，農(nóng)作物歉收甚至絕收，而且往往伴隨疾病及嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)害。云南省位于我國西南地區(qū)，處于低緯度高原季風(fēng)氣候區(qū)，加之境內(nèi)特殊的地理環(huán)境和地質(zhì)地貌，使得省內(nèi)自然災(zāi)害頻發(fā)，旱災(zāi)尤為嚴(yán)重。因此旱災(zāi)問題不容忽視，本文對(duì)影響干旱的因素進(jìn)行了分析，從而為解決抗旱問題提供科學(xué)依據(jù)。

一、 云南省干旱狀況

近十年來云南旱災(zāi)面積在波動(dòng)中變化，其中最低值是2000年的20.6萬公頃。十年中有4年的干旱面積在增長；增長幅度最大的是2005年，在2004年的基礎(chǔ)上增長了118.9萬公頃。干旱受災(zāi)面積占自然災(zāi)害受災(zāi)面積比例最小值是2003年，為14.7%；最大值是2005年，為79.4%。云南歷年干旱受災(zāi)面積的動(dòng)態(tài)變化見圖1所示。

注：資料來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。

二、變量解釋及數(shù)據(jù)

(一)變量解釋

1．干旱成災(zāi)率

干旱成災(zāi)率是指一個(gè)國家或地區(qū)干旱成災(zāi)面積占受災(zāi)面積的百分比。它是衡量干旱災(zāi)害強(qiáng)度的一個(gè)重要指標(biāo)。

2．有效灌溉率

本文有效灌溉率是用有效灌溉面積占耕地面積的百分比來衡量。在自然降雨一定的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有效灌溉率與干旱缺水情況有密切的關(guān)系。

3．節(jié)水灌溉比率

節(jié)水灌溉面積是衡量農(nóng)田水利情況的一個(gè)指標(biāo)，可以較好的反應(yīng)農(nóng)田灌溉中利用水的情況。節(jié)水灌溉率是節(jié)水灌溉面積占灌溉面積的百分比。

4．農(nóng)業(yè)用水比率

農(nóng)業(yè)用水是指農(nóng)田灌溉用水、林果地灌溉用水、草地灌溉用水和魚塘補(bǔ)水。農(nóng)業(yè)用水比率是農(nóng)業(yè)用水占用水總量的百分比。

5．森林覆蓋率

森林覆蓋率是指一個(gè)國家或地區(qū)森林面積占土地總面積的百分比，是反映生態(tài)平衡狀況的重要指標(biāo)。森林能涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)氣候狀況，減少水土流失，從而降低干旱災(zāi)害的發(fā)生。

6．平均年降雨量

平均年降雨量是影響干旱災(zāi)害的直接因子，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際中得到廣泛的應(yīng)用，不失為一種有用的評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)干旱的指標(biāo)。

(二)變量數(shù)據(jù)

為了定量地觀測、分析云南省干旱成災(zāi)因素的情況，本文收集了2003～2008年云南省干旱成災(zāi)率、有效灌溉率、節(jié)水灌溉率、農(nóng)業(yè)用水比率、森林覆蓋率和年平均降雨量的數(shù)據(jù)(見表1)。

表1 2003～2008年云南省干旱成災(zāi)率、有效灌溉面積、節(jié)水灌溉面積、農(nóng)業(yè)用水比率、森林覆蓋率和年平均降雨量數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)年鑒》和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》整理得出。

二、 云南省干旱影響因素分析

影響干旱災(zāi)害的因素很多，也很復(fù)雜。根據(jù)資料收集和云南實(shí)際情況，針對(duì)有效灌溉率、節(jié)水灌溉率、農(nóng)業(yè)用水比率、森林覆蓋率和平均年降雨量這5個(gè)影響干旱成災(zāi)的因素，組成一定的定量指標(biāo)，對(duì)干旱的影響進(jìn)行分析處理。

(一)因子分析

因子分析:它是多元統(tǒng)計(jì)分析的一個(gè)分支,其主要目的是濃縮數(shù)據(jù)。通過研究眾多變量之間的內(nèi)部關(guān)系,探求觀測數(shù)據(jù)中的基本結(jié)構(gòu),并用少數(shù)幾個(gè)假想變量來表示基本的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。這些假象變量能夠反映原來眾多的觀測變量所代表的主要信息,并解釋這些觀測變量之間的相互依存關(guān)系。我們把這些變量稱為因子,因子分析就是研究如何以最少的信息丟失把眾多的觀測變量濃縮為少數(shù)幾個(gè)因子。根據(jù)所依據(jù)的準(zhǔn)則的不同,有很多種求解因子的方法,主要可以分為兩類:一類是基于主成分分析模型的主成分分析法,另一類是基于公因子模型的公因子分析法。本文在對(duì)影響云南省干旱災(zāi)害的因素進(jìn)行因子求解時(shí),采用基于主成分分析模型的主成分分析法。

干旱災(zāi)害的因子分析：我們以2003～2008年影響云南省干旱災(zāi)害成災(zāi)的5個(gè)因素的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)組成6×5的數(shù)據(jù)矩陣，并對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化之后的數(shù)據(jù)進(jìn)行主要成分分析，得到了三個(gè)主要成分。分別是：第一成分G1占總方差的65.703%，第二成分G2占總方差的22.210%，第三成分G3占總方差的10.564%(見表2)。前三個(gè)主要成分共占總方差的98.477%，可以完全代表所有影響云南省干旱災(zāi)害因素的信息，因此，提取前3個(gè)因子取代原來5個(gè)因素是可以的。

由表3因子載荷矩陣可知，第一主成分在平均降雨量上有較高的載荷，代表了氣候狀況；第二成分由森林覆蓋率所引起的，代表了土地植被狀況；第三成分主要是由有效灌溉率、農(nóng)業(yè)用水比率，節(jié)水灌溉率所引起的，可以代表農(nóng)業(yè)水利化程度。因此影響云南省干旱災(zāi)害成災(zāi)的三個(gè)因素可以概況為：氣候狀況、土地植被狀況和農(nóng)業(yè)水利化程度。

表2 特征值、貢獻(xiàn)率、累計(jì)貢獻(xiàn)率

表3 主要成分載荷矩陣

(二)影響因素分析

通過上面的分析可知，氣候狀況、農(nóng)業(yè)水利化程度和土地植被狀況是影響云南省干旱成災(zāi)的因素。由于氣候狀況是自然因素，就不過多分析，下面對(duì)非自然因素進(jìn)行分析。

1．土地植被狀況

由因子分析可知，影響云南省干旱災(zāi)害的土地植被狀況主要是有森林覆蓋率所引起的。森林能涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)氣候狀況，進(jìn)而降低干旱災(zāi)害的發(fā)生。

2．農(nóng)業(yè)水利化程度

影響云南省干旱成災(zāi)的水利化程度主要是由有效灌溉率、農(nóng)業(yè)用水比率和節(jié)水灌溉率所引起的。由表3可知，有效灌溉率載荷的絕對(duì)值最大，說明與干旱強(qiáng)度的相關(guān)性最強(qiáng)。有效灌溉率越大，農(nóng)業(yè)灌溉用水的利用率就越高，從而農(nóng)作物受旱程度就越輕。農(nóng)業(yè)用水比率載荷的絕對(duì)值較大，說明與干旱程度相關(guān)性較強(qiáng)。與發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)用水比率40%～50%相比，云南省農(nóng)業(yè)用水比率明顯偏高。實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水措施對(duì)減輕云南省干旱狀況具有重要意義。在自然降雨一定的情況下，農(nóng)業(yè)水利化程度與干旱災(zāi)害的發(fā)生有密切的關(guān)系。目前，對(duì)于云南省狀況，建設(shè)水利設(shè)施是緩解干旱災(zāi)情的重要保障。

2009年突如其來的干旱，給一直以自然資源豐富自詡的云南一個(gè)沉重的打擊。云南省處于低緯度高原季風(fēng)氣候區(qū)，干、濕兩季交替明顯。一旦濕季降雨量不足，就可能導(dǎo)致全年的干旱。由于受統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的限制，本文沒有對(duì)2009年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。然而我們可以從上面的分析中了解到，氣候狀況——天空不作美，雖是干旱成災(zāi)的主要原因，但是農(nóng)村環(huán)境即土地植被狀況較差、水利施配套不全與水資源的粗放利用等因素對(duì)干旱成災(zāi)產(chǎn)生重大的影響。

三、 對(duì)策與建議

云南省自然氣候條件變化復(fù)雜，降雨分布不均，農(nóng)作物容易遭受因降雨少而導(dǎo)致的干旱災(zāi)害。自然降雨量我們沒有辦法直接控制，但是我們可以從人為因素方面，即農(nóng)業(yè)水利化程度和土地植被狀況，積極努力減輕干旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度，從而減少因干旱帶來的損失。

(一)加強(qiáng)水利工程建設(shè)，增強(qiáng)抵御旱災(zāi)能力

水利工程建設(shè)是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提，是基礎(chǔ)。應(yīng)該積極探討實(shí)施抗旱工程建設(shè),促使水源工程和抗旱工程成網(wǎng)絡(luò)、成體系,形成完備的防洪防旱工程體系,切實(shí)解決“工程性缺水”問題。建設(shè)好水利工程就能解決我們老百姓靠天吃飯的問題。

(二)加大農(nóng)業(yè)科技投入，建立農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉體系

組織科技人才，建立強(qiáng)有力的科技支撐體系；改良灌溉技術(shù)，建立健全云南省高效的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程，從而提高農(nóng)業(yè)灌溉水利用率。由于云南省干旱多出現(xiàn)在春季和初夏，在干旱季節(jié)，應(yīng)積極研發(fā)培育、種植耐旱農(nóng)作物，施用抗旱化學(xué)農(nóng)藥，增強(qiáng)作物抗旱能力。

(三)增加植被面積，提高森林覆蓋率，改善氣候條件

要大力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，開展植樹造林、退耕還林；要擴(kuò)大種植面積，建立良好的植被；要嚴(yán)格控制砍伐，進(jìn)行適度采伐，從而增加森林覆蓋面積。這些也有利于涵養(yǎng)水源，減少水土流失、改善干燥的氣候狀況。

(四)增加農(nóng)業(yè)資金投入，提高防御旱災(zāi)能力

建立以國家財(cái)政投入為主，農(nóng)民個(gè)人投入為輔，社會(huì)各界出資的減災(zāi)資金籌措機(jī)制。要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷增加投入，是減災(zāi)投入與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)的投入資金多，建立健全農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就有保障，也有利于調(diào)動(dòng)各級(jí)尤其基層抗旱服務(wù)組織主動(dòng)為農(nóng)民服務(wù)的積極性,提高他們的服務(wù)能力和水平。

(五)充分發(fā)揮人工降雨的作用，努力節(jié)約用水，提高綜合抗旱能力

氣象部門時(shí)刻關(guān)注天氣變化，在干旱季節(jié)抓住有利時(shí)機(jī)實(shí)施人工影響天氣，既能幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能緩解干旱狀況。加強(qiáng)節(jié)約用水的宣傳教育，增強(qiáng)公眾災(zāi)害危機(jī)意識(shí),充分調(diào)動(dòng)其積極性，并參與到節(jié)約用水行動(dòng)中，起到主體防旱抗旱的作用。

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