• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    “外壓模式”下政策議程設(shè)置的觸發(fā)機(jī)制分析*——一種對(duì)公共事件催生解決機(jī)制的解讀

    2011-03-04 00:46:12
    關(guān)鍵詞:設(shè)置

    龔 雪

    (山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院 山東 濟(jì)南 250100)

    一、引言

    托馬斯·戴伊在《理解公共政策》中,介紹了一種“過(guò)程模型”,并指出它通常按如下順序展開(kāi):?jiǎn)栴}的確定、議程設(shè)置、政策形成、政策合法化、政策貫徹。其中,議程設(shè)置是指,媒體和政府官員的注意力集中到一些具體的公共問(wèn)題,以解決決策問(wèn)題。[1]事實(shí)上,政策過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要。議程設(shè)置是連接問(wèn)題確定和政策形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié),由于政府能力資源、財(cái)政資源等各種資源的有限性,決定了不可能任何問(wèn)題的確定都能如愿以償?shù)剡M(jìn)入政府決策議程。誠(chéng)如柯比和艾德所說(shuō)的,注意力是一種稀缺性資源,需要競(jìng)爭(zhēng)才能獲得。[2]因此,研究什么人在政策議程設(shè)置的過(guò)程中扮演怎樣的角色、民眾關(guān)心的問(wèn)題是否被提上決策者的議事日程,對(duì)于深刻理解公共政策的實(shí)質(zhì)有著重要意義。

    王紹光認(rèn)為在具體決策之前,政府不得不做出抉擇,對(duì)處理哪些挑戰(zhàn)有所取舍。[3]這就是議程設(shè)置,它是指對(duì)各種議題依重要性進(jìn)行排序。[4]王紹光將政策議程劃分為媒體議程、公眾議程、政府議程三種政策議程,其中,傳媒議程是指大眾傳媒頻頻報(bào)道和討論的問(wèn)題;公眾議程是引起社會(huì)大眾廣泛關(guān)注的問(wèn)題;政策議程是指決策者認(rèn)為至關(guān)重要的問(wèn)題。通過(guò)考察公共政策議程設(shè)置,透過(guò)表象,更深入地認(rèn)識(shí)政治制度運(yùn)作的邏輯。[5]因此,政策議程設(shè)置對(duì)理解真正的民主也提供了一種新的視角。

    戴維·伊斯頓在《政治生活的系統(tǒng)分析》中將建立議程稱為“看門”。伊斯頓用一個(gè)關(guān)于政治的“系統(tǒng)模型”來(lái)界定在一些更廣泛的“環(huán)境”內(nèi)的輸入、通過(guò)量、輸出及反饋機(jī)制的運(yùn)作情況。輸入或要求經(jīng)過(guò)政治系統(tǒng)而通過(guò)由一些“看門人”看守的檢查站,政策議程就是由這些“看門人”的行動(dòng)所決定的。[6]伊斯頓的模型為我們提供一個(gè)理解政府過(guò)程的宏觀框架,但是輸入與輸出之間的“黑匣子”內(nèi)部卻無(wú)法知曉。理解“問(wèn)題如何首先成為問(wèn)題”對(duì)于我們深刻分析公共政策過(guò)程有著重要的作用。

    因此,本文從政策議程設(shè)置的模式出發(fā),結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況,分析我國(guó)政策議程設(shè)置中的主要模式,并在此基礎(chǔ)上,深入分析“外壓模式”下政策議程設(shè)置的主要觸發(fā)機(jī)制,希望通過(guò)對(duì)政策過(guò)程的各方參與者及其在政策議程設(shè)立和備選方案的闡明中所處的地位、所起的作用和所利用的資源等的詳細(xì)分析,使我們對(duì)政策過(guò)程的“黑箱”有清晰的了解。

    二、“外壓模式”的公共政策議程設(shè)置

    有關(guān)公共政策議程設(shè)置模式的觀點(diǎn)是不斷完善的??卤群土_斯將政策議程設(shè)置的模式與政治體制聯(lián)系起來(lái),提出三種類型的議程設(shè)置模式,分別是自由民主主義社會(huì)中盛行的外部推動(dòng)模式、集權(quán)主義社會(huì)中流行的動(dòng)員模式和法團(tuán)主義社會(huì)中的內(nèi)部推動(dòng)模式(Cobb&Ross1976:127-136)。約翰·金登提出,議程設(shè)置的方式不僅與政治體制有關(guān),更由問(wèn)題本身的性質(zhì)決定(Kingdon1995:20-21)。梅將這兩個(gè)維度結(jié)合起來(lái),根據(jù)問(wèn)題的提出者是公眾還是政府和公眾支持程度的高低,將議程設(shè)置的模式分為外部推動(dòng)、內(nèi)部推動(dòng)、加強(qiáng)民意、動(dòng)員四種類型(May,1991:187-206)。王紹光則從民眾參與程度和議程提出者的身份這兩個(gè)維度,將中國(guó)改革變遷中的議程設(shè)置模式分為六種類型,如下圖:

    議程設(shè)置的模式

    結(jié)合現(xiàn)實(shí)公共政策實(shí)例,其對(duì)六種政策議程設(shè)置模式進(jìn)行了詳細(xì)分析,并指出,在議程設(shè)置過(guò)程中,隨著專家、傳媒、利益相關(guān)群體和人民大眾發(fā)揮的影響力越來(lái)越大,“關(guān)門模式”和“動(dòng)員模式”逐漸式微,“內(nèi)參模式”成為常態(tài),“上書(shū)模式”和“借力模式”時(shí)有所聞,“外壓模式”頻繁出現(xiàn)。[7]所以,本文重點(diǎn)闡述“外壓模式”的政策議程設(shè)置模式。

    王紹光指出,“外壓模式”與“上書(shū)模式”一樣,議程變化的動(dòng)力都來(lái)自政府架構(gòu)之外。它與“上書(shū)模式”不同之處不在于“外”,而在于“壓”。在“上書(shū)模式”里,議程的提出者希望通過(guò)給決策者擺事實(shí)、講道理來(lái)影響議程設(shè)置。在“外壓模式”里,政策議程的提出者雖然不排除擺事實(shí)、講道理的方式,但他們更注重訴諸輿論、爭(zhēng)取民意支持,目的是對(duì)決策者形成足夠的壓力,迫使他們改變舊議程、接受新議程。最為典型的事例就是2003年的孫志剛事件,此事件中媒體的持續(xù)報(bào)道、公眾的網(wǎng)絡(luò)民意、學(xué)者的積極上書(shū)無(wú)疑對(duì)政策系統(tǒng)內(nèi)的政府構(gòu)成強(qiáng)大的外部壓力,從而迫使政府廢除20余年的《收容遣送辦法》,頒行《救助管理辦法》。再有“躲貓貓”事件,同樣是“外壓模式”政策議程設(shè)置的例證。

    當(dāng)前中國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)渡時(shí)期,利益的多元化、矛盾的復(fù)雜化以及流動(dòng)機(jī)制的僵化使得整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出強(qiáng)大的結(jié)構(gòu)性張力。潛在的壓力往往因?yàn)槟承┩话l(fā)的危機(jī)事件而一觸即發(fā)。因此,在此背景下,“外壓模式”的政策議程設(shè)置模式更加多見(jiàn)和頻繁。誠(chéng)如王紹光指出的,過(guò)去,在中國(guó)議程設(shè)置一般采取的是上面提到的五個(gè)模式,“外壓模式”比較少見(jiàn)。直到1990年代后期以來(lái),帶民主色彩的“外壓模式”才越來(lái)越常見(jiàn)。[8]

    三、“外壓模式”下政策議程設(shè)置觸發(fā)機(jī)制分析

    美國(guó)學(xué)者拉雷·N格斯頓認(rèn)為,一個(gè)問(wèn)題得到政策制定者的考慮,必須符合三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是該問(wèn)題必須是得到廣泛關(guān)注的問(wèn)題,二是相當(dāng)大量的公眾必須有采取行動(dòng)的要求,三是該問(wèn)題必須是一個(gè)適當(dāng)?shù)恼畣挝凰匾暤?。?]他對(duì)政策觸發(fā)機(jī)制做過(guò)詳細(xì)分析。他認(rèn)為,“在政治過(guò)程的背景中,一種觸發(fā)機(jī)制就是一個(gè)重要事件(或者整個(gè)事件),該事件把例行的日常問(wèn)題轉(zhuǎn)化為一種普遍共有的、消極的公眾反應(yīng)”;“如果一種進(jìn)步或一種行動(dòng)引起公眾的明顯關(guān)注和公眾對(duì)變革的普遍要求,那么就被認(rèn)為是一種觸發(fā)機(jī)制。而一種過(guò)程未引起顯著反應(yīng),則不是觸發(fā)機(jī)制。”[10]筆者認(rèn)為,公共政策議程設(shè)置的觸發(fā)機(jī)制,就是促使“問(wèn)題成為首要問(wèn)題”并進(jìn)入決策者視線,被列入政府決策議事日程,使政府決定采取政策行動(dòng)的影響因素的分析。它對(duì)政策議程的設(shè)置起到催化劑、加速器的作用,實(shí)現(xiàn)從媒體議程、公眾議程向政府議程的跨越。在“外壓模式”下,政策議程設(shè)置的潛在壓力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)壓力主要有四個(gè)領(lǐng)域的變化發(fā)揮了關(guān)鍵性作用:“利益相關(guān)者的施壓、非政府組織的卷入、大眾傳媒的轉(zhuǎn)型和互聯(lián)網(wǎng)的興起?!保?1]

    因此,“外壓模式”的政策議程模式下,推動(dòng)政策議程設(shè)置的主要因素是多元化的。其中,焦點(diǎn)事件充當(dāng)“導(dǎo)火索”,媒體起到“擴(kuò)音器”的作用,利益集團(tuán)博弈則起到“政策平衡”的作用,最后,政府決策者是“關(guān)鍵主角”。

    (一)焦點(diǎn)事件

    一般認(rèn)為問(wèn)題是公共政策的邏輯起點(diǎn)。因此,焦點(diǎn)事件在政策議程設(shè)置中起到“導(dǎo)火索”的作用,這里的焦點(diǎn)事件是指突然發(fā)生的并引起廣泛關(guān)注的社會(huì)事件。同時(shí),焦點(diǎn)事件的影響范圍、作用強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間必須突破一定范圍,才能發(fā)揮“導(dǎo)火索”的作用。[12]它將社會(huì)問(wèn)題的嚴(yán)重性直接暴露出來(lái),引起公眾關(guān)注。近些年來(lái),我國(guó)發(fā)生的多起社會(huì)群體性危機(jī)事件就是一些典型的焦點(diǎn)事件。政策確立的利益分配格局不能適應(yīng)環(huán)境變遷,造成既得利益群體和利益受損群體之間的沖突,并引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

    金登關(guān)于“問(wèn)題流”的分析,則對(duì)此作了更為詳細(xì)的回答。金登認(rèn)為,焦點(diǎn)事件對(duì)政策議程的影響,常常是因?yàn)榻裹c(diǎn)事件與其他因素相融合,形成綜合的政策影響力,從而造成制度的變革或政策的調(diào)整。金登歸納了焦點(diǎn)事件與社會(huì)因素的三種融合可能:“一是焦點(diǎn)事件與已經(jīng)存在的問(wèn)題相結(jié)合,從而加深并強(qiáng)化了對(duì)相關(guān)問(wèn)題的關(guān)注程度;二是焦點(diǎn)事件與潛在威脅相結(jié)合,誘發(fā)人們對(duì)社會(huì)潛在的、巨大危險(xiǎn)的關(guān)注,從而產(chǎn)生政策預(yù)警,促進(jìn)政策變革;三是焦點(diǎn)事件與其他類似事件相融合,產(chǎn)生對(duì)問(wèn)題的新的解讀和界定?!保?3]2009年的“胡斌飆車事件”,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響,事件的危害性是有目共睹的,不僅給受害者家庭帶來(lái)極大的傷痛,更引發(fā)了社會(huì)上人們對(duì)“富二代”的強(qiáng)烈反感和猛烈抨擊。媒體爆炸式的報(bào)道、家屬朋友的申訴抗議,使得杭州西湖區(qū)人民法院的判決備受公眾關(guān)注。此后一段時(shí)間又不斷曝光一系列“寶馬撞人事件”,酒后駕駛已然成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。隨著各方壓力的不斷加大,治理酒后駕駛引起相關(guān)政府部門的高度重視,迅速進(jìn)入政府的決策議程。據(jù)公安部網(wǎng)站消息,公安部交通管理局新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》于2011年4月1日起正式施行,新《規(guī)定》中加大了對(duì)酒后駕駛違法行為的處罰力度并放寬了對(duì)殘疾人駕車限制。

    另一典型案例是2009年上?!搬烎~(yú)事件”。剛剛到上海工作兩天的河南小伙孫中界好心搭載一位乘客,反被誣陷為黑車運(yùn)營(yíng),被上海區(qū)交管部門扣押并處以罰款。孫中界自感冤枉卻又無(wú)能為力,于是,揮刀斷指用鮮血來(lái)證明自己的清白,這一事件一經(jīng)媒體報(bào)道立即引起強(qiáng)烈的反響。此前,上海像這樣的司機(jī)“被釣”事件是早已有之的。此前這一問(wèn)題,也許因?yàn)橛绊懥Σ粔虼蠖弧叭?wèn)題化”,此次孫中界“斷指”卻引發(fā)了巨大的波及力和影響力。在如此強(qiáng)大的外部壓力下,相關(guān)政府部門成立專門調(diào)查組對(duì)事件展開(kāi)調(diào)查,并公布調(diào)查結(jié)果,公開(kāi)向?qū)O中界道歉、賠償。

    由此來(lái)看,焦點(diǎn)事件往往與戲劇性要素和情感的張力結(jié)合在一起,并帶來(lái)廣泛的關(guān)注。因此,焦點(diǎn)事件在政策議程設(shè)置中發(fā)揮著將潛在政策問(wèn)題顯性化,爭(zhēng)奪“注意力資源”的重要作用。

    (二)媒體和公眾

    傳媒如果對(duì)受眾“怎么想問(wèn)題”指手畫(huà)腳,恐怕很難成功,但它對(duì)受眾“想什么問(wèn)題”的控制卻易如反掌(Bernard C.Cohen)。

    媒體作為服務(wù)平臺(tái),是渠道提供商。是大眾與政府之間交流的橋梁,大眾和政府才是真正的內(nèi)容提供商,但是媒體對(duì)內(nèi)容有過(guò)濾和審核作用。

    我國(guó)的媒體傳統(tǒng)上只是作為黨和政府的內(nèi)容發(fā)布平臺(tái),是所謂的“黨和政府的喉舌”,單調(diào)而呆板,且方向旗幟一致,主要是動(dòng)員和教育作用。近年來(lái),政府的政治理念改變,媒體的開(kāi)放度提高,自由度也有所提高,政治色彩和意識(shí)形態(tài)功能有些許淡化,出現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。伴隨政治體制改革,媒體主要功能開(kāi)始向信息功能轉(zhuǎn)變,向上情下達(dá)、下情上達(dá)的黨和人民的耳目喉舌作用轉(zhuǎn)變。公眾通過(guò)媒體了解外界、表達(dá)觀點(diǎn)、反映生活、干預(yù)生活,媒體的社會(huì)公器色彩加重。

    三十年改革,在取得舉世矚目的成就的同時(shí),也出現(xiàn)了社會(huì)碎片化的潛在危機(jī)。城鄉(xiāng)矛盾、就業(yè)矛盾、教育差別、階層差別等各種矛盾、沖突開(kāi)始凸現(xiàn)。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,國(guó)民心態(tài)呈現(xiàn)出物欲化、粗俗化、冷漠化、躁動(dòng)化、虛假化傾向。[14]尤其大眾文化的消極影響在中國(guó)的泛濫,人們?cè)谡鎸?shí)的生活和想象的世界之間迷茫,在幸福的追求和生存的壓力之間陣痛,在官方意識(shí)形態(tài)的忘卻和個(gè)體的關(guān)注之間困惑,在傳統(tǒng)文化的教育和多元文化的浸淫中彷徨?!霸诶娣只驼畏艡?quán)這兩種互為因果的力量作用下,多元化成為社會(huì)各領(lǐng)域的、各層面發(fā)展變化的普遍特征和價(jià)值觀圖騰,中國(guó)社會(huì)隨之帶上了碎片化特征”。[15]生活富裕了,不必為溫飽發(fā)愁了,對(duì)社會(huì)對(duì)人類的關(guān)注必然增多,轉(zhuǎn)型期的矛盾叢生又為人們提供了大量的關(guān)注點(diǎn)。在類型化自己的時(shí)候,人們經(jīng)常感到很多問(wèn)題都極有可能發(fā)生在自己身上。這樣的心態(tài)和環(huán)境中,對(duì)公共事件的關(guān)注漸趨明朗。對(duì)體制改革、社會(huì)發(fā)展以及與自身緊密相關(guān)的公共事務(wù)的關(guān)注自然也多了起來(lái)。

    隨著信息化社會(huì)的不斷發(fā)展,信息的公開(kāi)化程度越來(lái)越高、傳播速度越來(lái)越快,媒體無(wú)疑發(fā)揮著重要作用。無(wú)論是傳統(tǒng)的大眾傳媒還是蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)媒體,在新聞發(fā)布、事件報(bào)道、提升問(wèn)題可見(jiàn)度等方面越來(lái)越來(lái)越重要。馬庫(kù)姆斯提出,媒體沒(méi)有權(quán)力告訴人們?nèi)绾蜗雴?wèn)題,但是有權(quán)利告訴人們想什么問(wèn)題(McCombs,2004)。因此,媒體為公眾提供了討論的話題和關(guān)心的議題,提供了自由發(fā)表言論的平臺(tái),并越來(lái)越引導(dǎo)著輿論的方向。媒體的關(guān)注提升了焦點(diǎn)事件的影響范圍、強(qiáng)度和影響的持續(xù)時(shí)間,對(duì)政策議程設(shè)置起到“催化劑”的作用。媒體越是把問(wèn)題界定得嚴(yán)重、危險(xiǎn)、新奇,接近政策制定者的利益,與此同時(shí),問(wèn)題影響的范圍廣泛,產(chǎn)生的原因簡(jiǎn)單,解決方案可行,問(wèn)題越能引起政府的注意(Rochefort&Cobb,1993)。

    互聯(lián)網(wǎng)的井噴式發(fā)展,對(duì)傳統(tǒng)的媒體提出了挑戰(zhàn)。以博客和論壇為主的個(gè)人信息發(fā)布系統(tǒng)使得民眾的話語(yǔ)權(quán)開(kāi)始有分量,突破傳統(tǒng)的信息渠道有限的瓶頸。理論上說(shuō),在互聯(lián)網(wǎng)上,每個(gè)人都可以是信息來(lái)源,每個(gè)人都可以發(fā)表自己的意見(jiàn),至少提供了這種可能性。某些論壇和名人的博客瀏覽量可以和主流媒體相媲美,如天涯、貓撲等論壇和徐靜蕾、郎咸平等人的博客,事件和觀點(diǎn)的及時(shí)且傳播面廣量大。這也逼迫傳統(tǒng)媒體改變自己以迎接挑戰(zhàn),網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體的互動(dòng)與合作方興未艾。

    媒體議程設(shè)置功能表明,大眾傳媒可以通過(guò)新聞報(bào)道有效地影響公眾和政府對(duì)公共事務(wù)的輕重緩急的考慮。一部分社會(huì)問(wèn)題在傳媒的報(bào)道和渲染之下,獲得了進(jìn)入政府決策議程的機(jī)會(huì),而另外一些則被排除在外。當(dāng)然,并不是媒體設(shè)置的所有議程問(wèn)題都能最終變成政策問(wèn)題,但是媒體使一個(gè)社會(huì)問(wèn)題成為政策問(wèn)題的可能性變大。有些社會(huì)問(wèn)題經(jīng)過(guò)媒體的報(bào)道之后就被放大了,這樣就使得原來(lái)在政策過(guò)程中可能會(huì)被忽略的問(wèn)題獲得了進(jìn)入政策制定者的視野的機(jī)會(huì)。

    比如“王帥案”。2009年3月,網(wǎng)民王帥以“河南老農(nóng)的抗旱絕招”為題發(fā)布博文,揭露家鄉(xiāng)靈寶縣政府農(nóng)民耕地征地補(bǔ)償中存在的問(wèn)題,在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)網(wǎng)民的熱議,搜狐等網(wǎng)站將該帖放置在網(wǎng)站首頁(yè)。王帥個(gè)人因此被當(dāng)?shù)卣哉u謗罪拘留8天。4月初,《中國(guó)青年報(bào)》記者以此網(wǎng)絡(luò)事件為線索進(jìn)行采訪,經(jīng)過(guò)深入調(diào)查,對(duì)王帥反映的問(wèn)題進(jìn)行了公開(kāi)報(bào)道,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)輿論熱烈反應(yīng),之后又有多家新聞媒體跟進(jìn)報(bào)道,眾多媒體紛紛轉(zhuǎn)載和發(fā)表評(píng)論。社會(huì)輿論的持續(xù)關(guān)注,對(duì)當(dāng)?shù)卣纬蓧毫Γ幽鲜」矎d長(zhǎng)致歉,王帥獲得國(guó)家賠償。在“王帥帖案”中,網(wǎng)絡(luò)、中國(guó)青年報(bào)等傳播媒介都扮演了積極角色。

    此外,媒體與公眾常常是互動(dòng)的過(guò)程,媒體的報(bào)道成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn),公眾則借助網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)表言論,對(duì)政府形成強(qiáng)大的壓力,網(wǎng)絡(luò)民意已經(jīng)成為不容忽視的影響力量,虛擬壓力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)壓力會(huì)一觸即發(fā)。

    “躲貓貓事件”中,媒體報(bào)道之后不少網(wǎng)民對(duì)這一事件廣泛關(guān)注,不斷跟帖發(fā)表看法,從而形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論壓力。迫于此,相關(guān)政府部門主動(dòng)組織部分網(wǎng)民成立調(diào)查小組,對(duì)此事件進(jìn)行調(diào)查,雖然其公正性受到質(zhì)疑,但是在這一過(guò)程中,政府已充分意識(shí)到了網(wǎng)絡(luò)民意的壓力和重要性,并開(kāi)始正面回應(yīng),這是一個(gè)好的開(kāi)端。

    (三)利益團(tuán)體

    托馬斯·戴伊在《理解公共政策》一書(shū)中指出,團(tuán)體之間的互動(dòng)是政治的核心內(nèi)容。只有當(dāng)人們的行動(dòng)是作為團(tuán)體利益的一部分或者代表團(tuán)體利益的行動(dòng)時(shí),個(gè)人在政治中才是重要的。[16]在團(tuán)體理論者看來(lái),特定時(shí)間內(nèi)的公共政策是團(tuán)體斗爭(zhēng)所形成的平衡,這種平衡由所有利益集團(tuán)的相應(yīng)影響力所決定。這種利益集團(tuán)相對(duì)影響力的變化會(huì)導(dǎo)致公共政策的變化;公共政策的發(fā)展方向會(huì)符合那些獲得影響力的團(tuán)體的希望。[17]事實(shí)上,利益團(tuán)體的博弈貫穿于公共政策過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,在政策議程設(shè)置方面,利益團(tuán)體的博弈同樣起到至關(guān)重要的作用。社會(huì)問(wèn)題是多種多樣的,哪些問(wèn)題首先作為政策議題進(jìn)入政府議程則取決于與議題相關(guān)的利益團(tuán)體的博弈。

    比如武漢“麻木事件”?!奥槟尽笔俏錆h市對(duì)三輪車及車夫們的特稱,在武漢已有很久的歷史,曾經(jīng)在歷史上有過(guò)一段輝煌,但是隨著社會(huì)的發(fā)展及提高城市管理水平的需求,整治“麻木”成為武漢交管部門的一項(xiàng)重要的議題。一邊是“麻木們”擠占道路、危及安全、影響秩序、污染環(huán)境、損害市容;一邊是弱勢(shì)群體的生存與既得利益者對(duì)現(xiàn)有利益格局的維護(hù)。顯然,政府已經(jīng)將這一問(wèn)題視為重要的政策議題,然而卻困難重重。作為“麻木”群體中有一定活動(dòng)能力和威信的“麻頭”,他們組織“麻木”到政府上訪、靜坐、游行、堵塞交通。由于這一利益團(tuán)體的抗?fàn)?,之前的多?xiàng)整治措施都以“麻木”的勝利宣告結(jié)束。直到2003年年初,武漢市市長(zhǎng)李憲生在《政府工作報(bào)告》中提出把妥善解決麻木問(wèn)題作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),將“依法整治、有情操作、回收車輛、幫助擇業(yè)”作為指導(dǎo)方針,通過(guò)“贖買”方式有效地解決了“麻木”問(wèn)題。

    (四)政府

    政府掌握著豐富的決策資源,因此在政策議程設(shè)置中處于決定性的位置。在焦點(diǎn)事件及其他外部壓力的作用下,政府感知、成本收益分析、預(yù)算約束、自身利益(政府形象)等因素都影響政府接下來(lái)的行為。只有問(wèn)題被政府積極關(guān)注并且政策建議是可行的情況下,政府議程才會(huì)真正建立。2003年農(nóng)民熊得明面對(duì)面向溫家寶總理反映拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,由于直接進(jìn)入最高決策層從而掀起一股“追薪”浪潮,并促進(jìn)了解決拖欠農(nóng)民工工資的機(jī)制形成。相反,有些重要議題如果遲遲不能進(jìn)入決策者的視線,即使?jié)M足上面提到的三個(gè)因素也無(wú)法推動(dòng)政策議程的順利設(shè)置。誠(chéng)如金登在“多源流分析框架”中指出的,政策議程的設(shè)置存在三條溪流——問(wèn)題溪流、政策溪流、政治溪流,這些分離的溪流只有在關(guān)鍵的時(shí)刻匯集在一起,才能完成決策。[18]三條溪流相互獨(dú)立但又不完全獨(dú)立,問(wèn)題、政策、政治是貫穿政府議程建立的三個(gè)過(guò)程。只有政府決策者感受到政策問(wèn)題并且積極的回應(yīng),才能夠真正打開(kāi)金登所說(shuō)的“政策之窗”。

    四、結(jié)語(yǔ)

    綜上所述,焦點(diǎn)事件、媒體和公眾、利益團(tuán)體以及政府都是“外壓模式”下政策議程設(shè)置的觸發(fā)機(jī)制,發(fā)揮著不可替代的作用?!巴鈮耗J健憋@然為我們把握當(dāng)前我國(guó)政策議程設(shè)置提供較好的指導(dǎo)意義。但是,不可否認(rèn)的是,在“外壓模式”下,處于決策地位的政府是被動(dòng)的,在客觀環(huán)境的不可預(yù)知性以及政府能力的有限性現(xiàn)實(shí)面前,此種議程設(shè)置模式顯然使得政府在決策中處于風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)之中。誠(chéng)如托馬斯·戴伊對(duì)公共政策模型的評(píng)價(jià):“每一種政策模型都有各自關(guān)注的公共政策焦點(diǎn),都可以幫助我們理解公共政策中的不同內(nèi)容。因此,我們不能判斷哪一個(gè)最好?!保?9]同樣,政策議程設(shè)置模式只是為我們理解政策議程設(shè)置提供了一種規(guī)范或者為理解公共政策提供了新的分析視角。

    [1][16][17][19]托馬斯·戴伊.理解公共政策[M].華夏出版社,2004.13、18、18、11.

    [2][12]胡杰容.從收容遣送到救助管理:一個(gè)逼迫型政策變遷過(guò)程研究[A].楊團(tuán),彭希哲主編.當(dāng)代社會(huì)政策研究IV[C].北京:中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2009.340、341.

    [3][4[5]][7][8][11]王紹光.中國(guó)公共政策議程設(shè)置的模式[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2006,(5).

    [6][13][美]約翰·W·金登.議程、備選方案與公共政策[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2004.10.

    [9][10]拉雷·N格斯頓.公共政策的制定:程序和原理[M].朱子文譯,重慶:重慶出版社,2001.71.

    [14]張昆.大眾媒介的政治社會(huì)化功能[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2003.1.

    [15]皮埃爾·布爾迪厄.關(guān)于電視[M].沈陽(yáng):遼寧教育出版社,2000.13.

    [18]陳建國(guó).金登“多源流分析框架”述評(píng)[J].理論探討,2008,(1).

    猜你喜歡
    設(shè)置
    中隊(duì)崗位該如何設(shè)置
    船舶防火結(jié)構(gòu)及設(shè)置的缺陷與整改
    水上消防(2020年5期)2020-12-14 07:16:18
    中外醫(yī)學(xué)專業(yè)與??圃O(shè)置對(duì)比分析及啟示
    特殊場(chǎng)景下列控等級(jí)轉(zhuǎn)換的設(shè)置方案
    7招教你手動(dòng)設(shè)置參數(shù)
    動(dòng)車段(所)股道有效長(zhǎng)設(shè)置研究
    我國(guó)中小學(xué)將設(shè)置人工智能相關(guān)課程
    玩具世界(2017年9期)2017-11-24 05:17:29
    吃紙的妖怪
    本刊欄目設(shè)置說(shuō)明
    中俄臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)課程設(shè)置的比較與思考
    国精品久久久久久国模美| 伊人久久精品亚洲午夜| 亚洲激情五月婷婷啪啪| 九色成人免费人妻av| 久久 成人 亚洲| 51国产日韩欧美| 中文字幕久久专区| 亚洲欧美精品自产自拍| 99热网站在线观看| 日韩欧美精品免费久久| 久久久a久久爽久久v久久| 亚洲经典国产精华液单| 久久精品国产自在天天线| 成人国产av品久久久| 丁香六月天网| 又黄又爽又刺激的免费视频.| 少妇被粗大的猛进出69影院 | 午夜激情久久久久久久| 久久久精品94久久精品| 观看美女的网站| 精品久久久精品久久久| 水蜜桃什么品种好| 内地一区二区视频在线| a级一级毛片免费在线观看| 久久国产精品大桥未久av | 午夜影院在线不卡| 永久免费av网站大全| 黑人高潮一二区| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 欧美成人午夜免费资源| 精品国产露脸久久av麻豆| 亚洲av成人精品一二三区| 91在线精品国自产拍蜜月| 亚洲av综合色区一区| a级片在线免费高清观看视频| 高清黄色对白视频在线免费看 | 日韩成人伦理影院| 国产精品福利在线免费观看| 日本av手机在线免费观看| 国产亚洲一区二区精品| 久久鲁丝午夜福利片| 亚洲美女黄色视频免费看| 亚洲国产精品一区三区| 亚洲精品中文字幕在线视频 | 亚洲欧洲日产国产| 久久婷婷青草| 永久网站在线| 国产精品欧美亚洲77777| av女优亚洲男人天堂| 欧美一级a爱片免费观看看| 黑丝袜美女国产一区| 一区二区av电影网| 一本大道久久a久久精品| 乱码一卡2卡4卡精品| 色网站视频免费| 亚洲怡红院男人天堂| 毛片一级片免费看久久久久| 中文在线观看免费www的网站| 国产男女超爽视频在线观看| xxx大片免费视频| 亚洲欧美清纯卡通| 日韩视频在线欧美| 亚洲av中文av极速乱| 一级毛片电影观看| 成年人午夜在线观看视频| 久久国内精品自在自线图片| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 国产成人精品无人区| 国产黄色免费在线视频| 欧美bdsm另类| 大片电影免费在线观看免费| 精品少妇久久久久久888优播| 午夜福利影视在线免费观看| 青春草国产在线视频| 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美| 国产在线男女| 色94色欧美一区二区| 日韩av不卡免费在线播放| 视频区图区小说| 国产成人免费无遮挡视频| 中文字幕亚洲精品专区| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 亚洲av男天堂| 午夜福利影视在线免费观看| 国产伦精品一区二区三区四那| a级毛片在线看网站| 亚洲精品国产成人久久av| 色视频www国产| 久久久久久久久久成人| 亚洲综合色惰| 99九九在线精品视频 | 免费播放大片免费观看视频在线观看| 婷婷色综合www| 黄色欧美视频在线观看| av在线观看视频网站免费| 在线观看美女被高潮喷水网站| 成人二区视频| h日本视频在线播放| 国产一区二区在线观看av| 丰满少妇做爰视频| 两个人免费观看高清视频 | 狠狠精品人妻久久久久久综合| 国产精品一区二区三区四区免费观看| 亚洲怡红院男人天堂| 亚洲欧美清纯卡通| 蜜桃在线观看..| 街头女战士在线观看网站| 观看美女的网站| 免费黄网站久久成人精品| 最近中文字幕2019免费版| 爱豆传媒免费全集在线观看| 99热6这里只有精品| 99re6热这里在线精品视频| 久久精品国产自在天天线| 99九九在线精品视频 | 少妇裸体淫交视频免费看高清| 亚洲国产欧美日韩在线播放 | 丝袜脚勾引网站| 亚洲精品一二三| 国产 一区精品| 啦啦啦视频在线资源免费观看| av黄色大香蕉| 我的老师免费观看完整版| 国产精品欧美亚洲77777| 韩国高清视频一区二区三区| 性高湖久久久久久久久免费观看| 亚洲精品色激情综合| 欧美日韩av久久| 熟女av电影| 国产一区二区在线观看日韩| 成年人午夜在线观看视频| 少妇精品久久久久久久| 国产淫语在线视频| 高清不卡的av网站| 日本欧美国产在线视频| 丝袜在线中文字幕| 久热这里只有精品99| 久久国产精品大桥未久av | 一本久久精品| 亚洲av不卡在线观看| 久久毛片免费看一区二区三区| 成人亚洲精品一区在线观看| 在线观看免费日韩欧美大片 | 日本爱情动作片www.在线观看| 九九爱精品视频在线观看| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 免费大片18禁| 久久久久久久亚洲中文字幕| 成人黄色视频免费在线看| 精品卡一卡二卡四卡免费| 精品一区二区三卡| 69精品国产乱码久久久| 国产精品久久久久久精品电影小说| 亚洲精华国产精华液的使用体验| 日韩制服骚丝袜av| 韩国av在线不卡| 大香蕉久久网| 亚洲精品国产成人久久av| 女的被弄到高潮叫床怎么办| 天堂中文最新版在线下载| av一本久久久久| 18禁动态无遮挡网站| 欧美区成人在线视频| 2018国产大陆天天弄谢| 久久久久久久国产电影| 男人舔奶头视频| 一区二区三区四区激情视频| 日韩一区二区视频免费看| 午夜av观看不卡| 成人无遮挡网站| 午夜视频国产福利| 国产熟女午夜一区二区三区 | 国产高清三级在线| 欧美日韩视频精品一区| 五月天丁香电影| 国产毛片在线视频| 五月伊人婷婷丁香| 午夜老司机福利剧场| av专区在线播放| 欧美日韩精品成人综合77777| 一本久久精品| 久久鲁丝午夜福利片| 国产精品人妻久久久影院| 国产精品久久久久成人av| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 永久网站在线| 日韩av免费高清视频| 国产片特级美女逼逼视频| 欧美激情国产日韩精品一区| 国产男女内射视频| 国产欧美日韩一区二区三区在线 | 99热网站在线观看| 国产69精品久久久久777片| 免费av不卡在线播放| 精品久久国产蜜桃| 三级国产精品片| 中国美白少妇内射xxxbb| 三级经典国产精品| 一个人免费看片子| 国产毛片在线视频| 日韩av在线免费看完整版不卡| 大片电影免费在线观看免费| 日本欧美国产在线视频| 午夜影院在线不卡| 一级毛片黄色毛片免费观看视频| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 亚洲,一卡二卡三卡| 欧美日韩亚洲高清精品| 成年人免费黄色播放视频 | 黑人猛操日本美女一级片| 欧美精品亚洲一区二区| 久久毛片免费看一区二区三区| 国内揄拍国产精品人妻在线| 欧美xxxx性猛交bbbb| 成人免费观看视频高清| 久久久久人妻精品一区果冻| 日韩电影二区| 女人精品久久久久毛片| 三上悠亚av全集在线观看 | 午夜精品国产一区二区电影| av网站免费在线观看视频| 91久久精品国产一区二区成人| 日韩欧美一区视频在线观看 | 成年女人在线观看亚洲视频| 国产成人免费观看mmmm| 国产一级毛片在线| 亚洲精品亚洲一区二区| 99久久精品国产国产毛片| 一个人看视频在线观看www免费| 亚洲精品乱久久久久久| 高清毛片免费看| 天天躁夜夜躁狠狠久久av| 99久久综合免费| 亚洲精品一二三| 亚洲精品乱久久久久久| 乱人伦中国视频| 亚洲精品久久久久久婷婷小说| 日日摸夜夜添夜夜爱| 两个人免费观看高清视频 | 久久毛片免费看一区二区三区| 极品人妻少妇av视频| 国产视频内射| 久久久亚洲精品成人影院| 国模一区二区三区四区视频| 大香蕉久久网| 久久久久久久精品精品| 国产精品不卡视频一区二区| 亚洲内射少妇av| 欧美成人午夜免费资源| 美女主播在线视频| 国产精品国产三级国产专区5o| 日本免费在线观看一区| 美女内射精品一级片tv| 久久鲁丝午夜福利片| 一级毛片电影观看| 成年女人在线观看亚洲视频| 大码成人一级视频| 老女人水多毛片| 国产 一区精品| 人妻少妇偷人精品九色| 午夜福利在线观看免费完整高清在| 久久精品久久精品一区二区三区| 91精品一卡2卡3卡4卡| 亚洲av福利一区| 亚洲美女搞黄在线观看| 91aial.com中文字幕在线观看| 99久国产av精品国产电影| 国产精品.久久久| 中国国产av一级| 国产高清三级在线| 我的女老师完整版在线观看| 成年av动漫网址| 亚洲欧美精品专区久久| 国产中年淑女户外野战色| 高清午夜精品一区二区三区| 精品国产国语对白av| 亚洲欧美成人精品一区二区| 成人黄色视频免费在线看| 噜噜噜噜噜久久久久久91| 99久久精品热视频| 国精品久久久久久国模美| 纯流量卡能插随身wifi吗| 黄色日韩在线| xxx大片免费视频| 麻豆精品久久久久久蜜桃| www.av在线官网国产| av免费在线看不卡| 色婷婷久久久亚洲欧美| a级片在线免费高清观看视频| 亚洲天堂av无毛| 18禁在线无遮挡免费观看视频| 亚洲第一av免费看| 最新的欧美精品一区二区| 久久 成人 亚洲| 久久久国产欧美日韩av| 亚洲精品aⅴ在线观看| 亚洲情色 制服丝袜| 丝瓜视频免费看黄片| 午夜av观看不卡| 在线免费观看不下载黄p国产| 久久人妻熟女aⅴ| av卡一久久| 久久久久久久久久成人| 综合色丁香网| 日日摸夜夜添夜夜添av毛片| 我要看日韩黄色一级片| 日韩一区二区视频免费看| 黑人高潮一二区| 97在线人人人人妻| 亚洲国产精品专区欧美| 老熟女久久久| 视频区图区小说| 国产一级毛片在线| 观看av在线不卡| 啦啦啦啦在线视频资源| 中文欧美无线码| 少妇熟女欧美另类| 免费高清在线观看视频在线观看| 韩国av在线不卡| 在线观看av片永久免费下载| 日本欧美国产在线视频| 亚洲欧美一区二区三区黑人 | 性高湖久久久久久久久免费观看| 国产免费视频播放在线视频| 国产在线免费精品| 久久韩国三级中文字幕| 久久女婷五月综合色啪小说| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 性高湖久久久久久久久免费观看| 国产精品久久久久久av不卡| .国产精品久久| 高清不卡的av网站| 99久久精品热视频| 国产爽快片一区二区三区| 日本色播在线视频| 欧美 日韩 精品 国产| 亚洲美女黄色视频免费看| 日韩一区二区三区影片| 街头女战士在线观看网站| 久久人人爽人人片av| 日韩av不卡免费在线播放| 下体分泌物呈黄色| 在线观看av片永久免费下载| 性色avwww在线观看| 午夜视频国产福利| 精品一区在线观看国产| 免费人成在线观看视频色| 国产一区二区三区av在线| av女优亚洲男人天堂| 三级国产精品欧美在线观看| 黄色视频在线播放观看不卡| 日韩一本色道免费dvd| a 毛片基地| 男的添女的下面高潮视频| 亚洲国产精品成人久久小说| 寂寞人妻少妇视频99o| 2021少妇久久久久久久久久久| 人体艺术视频欧美日本| 成人无遮挡网站| 熟女av电影| av播播在线观看一区| 在线看a的网站| 欧美另类一区| 欧美3d第一页| 国产熟女欧美一区二区| 国产视频首页在线观看| 亚洲国产精品国产精品| 午夜日本视频在线| 毛片一级片免费看久久久久| 亚洲人成网站在线观看播放| 99热网站在线观看| 在线观看www视频免费| 久久人妻熟女aⅴ| 91在线精品国自产拍蜜月| 精品视频人人做人人爽| 少妇被粗大猛烈的视频| 欧美日韩av久久| 久久女婷五月综合色啪小说| 搡老乐熟女国产| av在线老鸭窝| 婷婷色综合大香蕉| 美女内射精品一级片tv| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 熟女av电影| 一级a做视频免费观看| av黄色大香蕉| 又大又黄又爽视频免费| 亚洲av综合色区一区| 日韩人妻高清精品专区| 99久国产av精品国产电影| av天堂中文字幕网| 一级毛片久久久久久久久女| 午夜免费观看性视频| 99久久中文字幕三级久久日本| 特大巨黑吊av在线直播| 国产精品福利在线免费观看| 狂野欧美激情性bbbbbb| 成人毛片60女人毛片免费| 婷婷色综合www| 国产熟女欧美一区二区| 一区二区三区免费毛片| 少妇高潮的动态图| 观看美女的网站| 午夜福利,免费看| 国产精品三级大全| 国产一区有黄有色的免费视频| 少妇丰满av| 性色av一级| 两个人的视频大全免费| 丰满少妇做爰视频| 国产精品一区二区性色av| 曰老女人黄片| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 超碰97精品在线观看| 日韩中字成人| 丁香六月天网| √禁漫天堂资源中文www| 午夜免费男女啪啪视频观看| 天美传媒精品一区二区| 国产男女超爽视频在线观看| 老司机影院成人| 精品人妻偷拍中文字幕| 性色av一级| 精品国产乱码久久久久久小说| 久久久久久久久久久丰满| 国产精品国产三级国产av玫瑰| 青春草视频在线免费观看| 国产亚洲最大av| 国产精品99久久久久久久久| 美女内射精品一级片tv| 人妻夜夜爽99麻豆av| 99热6这里只有精品| 成人黄色视频免费在线看| 熟妇人妻不卡中文字幕| 日韩中文字幕视频在线看片| 午夜免费男女啪啪视频观看| 国产av国产精品国产| 99精国产麻豆久久婷婷| 最后的刺客免费高清国语| 精品酒店卫生间| 亚洲精品色激情综合| 天堂8中文在线网| 欧美精品高潮呻吟av久久| 69精品国产乱码久久久| 国产精品99久久99久久久不卡 | 欧美成人精品欧美一级黄| 日日啪夜夜撸| 午夜福利影视在线免费观看| 在线观看免费日韩欧美大片 | av国产久精品久网站免费入址| 蜜桃在线观看..| 亚洲内射少妇av| 日韩视频在线欧美| 日韩制服骚丝袜av| 另类精品久久| 2022亚洲国产成人精品| 老司机亚洲免费影院| 成人免费观看视频高清| 久久精品久久精品一区二区三区| 久久av网站| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久 | 国产精品99久久久久久久久| 国产亚洲午夜精品一区二区久久| 国产一区有黄有色的免费视频| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| 嘟嘟电影网在线观看| 国产精品偷伦视频观看了| 99热6这里只有精品| 成人毛片a级毛片在线播放| 夜夜骑夜夜射夜夜干| 黄色配什么色好看| 观看美女的网站| 中文资源天堂在线| √禁漫天堂资源中文www| 男人添女人高潮全过程视频| 日韩大片免费观看网站| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 一区在线观看完整版| 欧美3d第一页| 亚洲精品久久久久久婷婷小说| 国产淫片久久久久久久久| 亚洲欧美精品自产自拍| 人妻人人澡人人爽人人| 老司机影院毛片| 大片免费播放器 马上看| 亚洲国产日韩一区二区| 综合色丁香网| 欧美+日韩+精品| 国产精品女同一区二区软件| 午夜免费男女啪啪视频观看| 国产精品欧美亚洲77777| 成年女人在线观看亚洲视频| 精品久久国产蜜桃| av在线观看视频网站免费| 亚洲国产精品成人久久小说| 日韩欧美 国产精品| 日韩亚洲欧美综合| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 性色avwww在线观看| 最近中文字幕2019免费版| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 成人亚洲精品一区在线观看| 卡戴珊不雅视频在线播放| 国产成人freesex在线| 校园人妻丝袜中文字幕| 熟女av电影| av一本久久久久| 国产成人午夜福利电影在线观看| 欧美少妇被猛烈插入视频| 两个人免费观看高清视频 | 国产伦精品一区二区三区四那| 亚洲内射少妇av| 一级毛片aaaaaa免费看小| 国产男女内射视频| 精品一品国产午夜福利视频| 有码 亚洲区| 80岁老熟妇乱子伦牲交| 国产精品三级大全| 国产在线男女| av一本久久久久| 免费看不卡的av| 青春草亚洲视频在线观看| 亚洲精品一二三| 在线观看美女被高潮喷水网站| 国产精品99久久久久久久久| 观看美女的网站| 十八禁网站网址无遮挡 | 欧美激情极品国产一区二区三区 | 亚洲精品,欧美精品| 国产一级毛片在线| 少妇被粗大猛烈的视频| 三上悠亚av全集在线观看 | 99久久人妻综合| 亚洲综合色惰| 99热这里只有是精品50| 久久人人爽人人爽人人片va| 午夜视频国产福利| 9色porny在线观看| 不卡视频在线观看欧美| 久久6这里有精品| 亚洲成色77777| 亚洲综合精品二区| 天堂中文最新版在线下载| 中文乱码字字幕精品一区二区三区| 成人毛片a级毛片在线播放| 久久久久国产精品人妻一区二区| 只有这里有精品99| 国产欧美日韩一区二区三区在线 | 黑人高潮一二区| 精品一品国产午夜福利视频| 91久久精品国产一区二区三区| 人妻一区二区av| 91久久精品国产一区二区成人| av福利片在线观看| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 欧美精品人与动牲交sv欧美| 一级黄片播放器| 免费观看a级毛片全部| 丝瓜视频免费看黄片| 爱豆传媒免费全集在线观看| 亚洲丝袜综合中文字幕| 99九九线精品视频在线观看视频| 久久久久国产网址| av国产久精品久网站免费入址| 日本黄大片高清| 国产黄色视频一区二区在线观看| 久久99精品国语久久久| 国产精品蜜桃在线观看| 日本vs欧美在线观看视频 | 又粗又硬又长又爽又黄的视频| 另类亚洲欧美激情| 青青草视频在线视频观看| 三级经典国产精品| 大香蕉97超碰在线| 久久免费观看电影| 国产69精品久久久久777片| 久久精品久久久久久噜噜老黄| 观看免费一级毛片| 夫妻午夜视频| 精品少妇黑人巨大在线播放| 91精品国产国语对白视频| 中文字幕人妻丝袜制服| 国产黄色视频一区二区在线观看| 日本av免费视频播放| av线在线观看网站| 久久久国产一区二区| 亚洲无线观看免费| 美女内射精品一级片tv| 午夜福利网站1000一区二区三区| 99热这里只有是精品在线观看| 精品国产乱码久久久久久小说| av在线老鸭窝| 国产视频首页在线观看| 国产成人精品福利久久| 大香蕉97超碰在线| 国产亚洲5aaaaa淫片| 久久精品国产a三级三级三级| 多毛熟女@视频| 久久久国产精品麻豆| 欧美精品亚洲一区二区| 亚洲欧美成人综合另类久久久| h视频一区二区三区| 久久 成人 亚洲| 男的添女的下面高潮视频| 国产欧美日韩一区二区三区在线 | 国精品久久久久久国模美| 伦理电影大哥的女人| 日日爽夜夜爽网站| 国产免费福利视频在线观看| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 少妇人妻久久综合中文| 国产精品人妻久久久久久| videossex国产| 亚洲精品自拍成人| 中文字幕免费在线视频6|