促進高等職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的哲學(xué)辯析

□蘇小柱

促進高等職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的哲學(xué)辯析

□蘇小柱

國運昌盛、系于教育。實現(xiàn)高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，必須突出以內(nèi)涵建設(shè)為重點，以哲學(xué)思維為主線，全面落實科學(xué)發(fā)展觀；以“示范”建設(shè)為引領(lǐng)，正確處理好質(zhì)量、效益、人才培養(yǎng)及其社會關(guān)系，努力構(gòu)建中國特色社會主義的高等職業(yè)教育體系，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展；辯證統(tǒng)一；內(nèi)涵建設(shè)

強國必先強教。21世紀(jì)是中華民族偉大復(fù)興的世紀(jì)，中國正處于由大變強的關(guān)鍵時期。我們必須全面推進高等職業(yè)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，培養(yǎng)和造就數(shù)以千萬計專門人才，為努力實現(xiàn)我國到2020年進入人力資源強國的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。馬克思主義辯證唯物主義思想、觀點、方法和立場是指引我們科學(xué)發(fā)展，攻無不克、戰(zhàn)無不勝，以此達到目標(biāo)的先決條件。

一、運用普遍聯(lián)系的原理，構(gòu)思高等職業(yè)教育發(fā)展路徑

事物是普遍聯(lián)系的，整個世界上任何事物都處在與周圍事物的相互聯(lián)系之中，它是一個無限復(fù)雜的相互聯(lián)系的整體，每一個事物都是這個相互聯(lián)系的整體中的一部分或一個環(huán)節(jié)。聯(lián)系是事物之間和事物內(nèi)部各要素之間的相互影響、相互制約的關(guān)系。一事物與它事物的矛盾運動促進了事物的轉(zhuǎn)化。

（一）邏輯依據(jù)：它是指一種思維的開端。比如在做事之前得思考需要準(zhǔn)備什么，這種思維過程的開始就是邏輯依據(jù)或邏輯起點。改革開放30多年來，我國綜合國力快速增長，經(jīng)濟指標(biāo)增長躍居世界水平。我國教育事業(yè)隨著經(jīng)濟的發(fā)展取得了輝煌的成就，高等教育實現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。然而發(fā)展是不平衡。一方面，大學(xué)生就業(yè)變得越來越困難；另一方面，用人單位對高技能人才的需求卻出現(xiàn)了需求旺盛的局面。這反映出中國教育供給與社會對人才的需求之間的矛盾日益尖銳，這充分表明教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需求。

（二）確定目標(biāo)：世界是物質(zhì)的，物質(zhì)世界的存在是矛盾運動的結(jié)果。教育、經(jīng)濟、社會是普遍聯(lián)系著的事物。中國古代興修都江堰寶瓶口水利工程就是證明。在當(dāng)時條件下沒有采取堵截的辦法，而是采取疏導(dǎo)的辦法。修堰筑渠，疏通流沙，合理解決土壤耕種，改變農(nóng)作物生態(tài)環(huán)境，使得成都平原年年豐收。孫子兵法也研究“知己知彼”方能百戰(zhàn)不殆。教育、經(jīng)濟、社會發(fā)展相輔相成，教育作為上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)，教育為經(jīng)濟基礎(chǔ)提供源源不斷的人才資源，社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的夯實決定人才需求的總量、結(jié)構(gòu)質(zhì)量。不同的歷史階段經(jīng)濟類型也要求教育不同類型與之相適應(yīng)。否則，教育的發(fā)展就會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。企業(yè)開工，人力要跟上，金融風(fēng)暴來了，要迎頭搏擊。教育、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展推動人類社會不斷向前發(fā)展。高等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著科教興國的重任，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命，只有大力發(fā)展高等職業(yè)教育，才能推進國家現(xiàn)代化。

（三）科學(xué)定位：事物發(fā)展的軌道是目標(biāo)方向定位的運動。高等職業(yè)教育需辦出自己的特色，除了要有符合教育規(guī)律的獨特的辦學(xué)理念外，還必須對學(xué)校的科學(xué)定位。美國教育學(xué)家博耶指出“絕沒有簡單的‘好大學(xué)’模式。一所大學(xué)與另一所大學(xué)所面臨的任務(wù)和所處的環(huán)境方面肯定是大相徑庭的”。鑒于每所高職院校所處的環(huán)境和面臨的任務(wù)不同，他校的辦學(xué)模式和辦學(xué)特色可以借鑒和學(xué)習(xí)，但不能相互“克隆”。據(jù)相關(guān)資料表明，廠礦企業(yè)所需的人才中，從事生產(chǎn)實施、設(shè)計開發(fā)、經(jīng)營銷售和管理類等工作的應(yīng)用型人才需求量很大。我國工業(yè)化、城市化進程的加快以及經(jīng)濟和教育自身發(fā)展，使得從業(yè)者與需求者之間的矛盾日益顯現(xiàn)，這突出反映在高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整相對滯后，沒能滿足現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)升級以及進入知識經(jīng)濟時代后社會對人才需求變化的要求。教育部、財政部立足中國國情、世界眼光，從2006年開始實施了國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃。幾年來的實踐證明。通過百所示范院校的遴選和建設(shè)過程，大大增強了高職院校的辦學(xué)實力，政府推動、社會認(rèn)同，極大的提高了高等職業(yè)教育辦學(xué)積極性。

（四）促進發(fā)展：事物矛盾運動的規(guī)律是循環(huán)往復(fù)，周而復(fù)始，從不間斷。堅持高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展，是遵循了事物運動發(fā)展的規(guī)律?？沙掷m(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不危及后代人滿足其需要能力的發(fā)展。發(fā)展是唯一的，高等職業(yè)教育與經(jīng)濟、社會雙向互動、和諧發(fā)展，能為經(jīng)濟、社會發(fā)展提供持續(xù)智力支撐和人力支持的發(fā)展。一是要做到規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展；二是適應(yīng)經(jīng)濟、社會發(fā)展或與經(jīng)濟、社會發(fā)展?fàn)顩r相匹配；三是發(fā)展的速度和社會、人民群眾可承受的力度相吻合。大力發(fā)展高等職業(yè)教育必須正確處理好政府辦學(xué)，學(xué)校主導(dǎo)，地方扶持的關(guān)系。國家、政府應(yīng)把握好宏觀政策，加大資金投入，切實解決高等職業(yè)教育的正常運行問題。高等職業(yè)教育要主動面向經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場，從宏觀和微觀的結(jié)合上來解決好自身發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位及其戰(zhàn)略決策等問題；地方和行業(yè)要加大對高等職業(yè)教育的扶植，高職院校要把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富有創(chuàng)造性，在大力促進地方經(jīng)濟發(fā)展中大顯神威。

二、運用對立統(tǒng)一轉(zhuǎn)化原理來處理好高等職業(yè)教育內(nèi)外發(fā)展關(guān)系

對立統(tǒng)一關(guān)系是事物矛盾運動發(fā)展的特征，如平安與災(zāi)害、健康與疾病、城市與鄉(xiāng)村之間等都存在著各種既對立又統(tǒng)一的關(guān)系。

（一）健全機制：高等職業(yè)教育的辦學(xué)定位決定了依托行業(yè)辦學(xué)的必要性。高等職業(yè)教育堅持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路”，是高等職業(yè)教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要；是高等職業(yè)教育強化實踐教學(xué)，提高學(xué)生職業(yè)能力的需要；是高等職業(yè)教育加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)的需要。從學(xué)校方面來看，充分了解并滿足行業(yè)企業(yè)的利益和需要，才能使行業(yè)企業(yè)更加的關(guān)注教育，才能更深度地參與教學(xué)。從行業(yè)來看，學(xué)校加大人才培養(yǎng)力度，為企業(yè)輸送了合格的人才“產(chǎn)品”，注入了活力，生產(chǎn)發(fā)展了，壯大了企業(yè)經(jīng)濟。實現(xiàn)合作共贏為基礎(chǔ)，建立健全利益共存的政策導(dǎo)向機制；行業(yè)與學(xué)校聯(lián)動的產(chǎn)、學(xué)、研一體化機制；創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制；優(yōu)質(zhì)資源共享機制等。

（二）質(zhì)量保障：物質(zhì)世界是客觀存在的，質(zhì)量是事物客觀屬性的反映。高等職業(yè)教育要認(rèn)真貫徹黨和國家的教育方針，努力造就德智體美全面發(fā)展的人才，特別是具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)技能型專門人才。實現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)，要求知識傳授與技能培養(yǎng)相統(tǒng)一，個人能力與用人單位的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，課堂教學(xué)與社會實踐相統(tǒng)一。堅持以市場調(diào)研為起點，根據(jù)市場需要，及時調(diào)整高職院校發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量辦好社會需求量大、技術(shù)相對穩(wěn)定的長線專業(yè)，積極開發(fā)一些社會緊缺的短、平、快專業(yè)。組建校企聯(lián)合辦學(xué)基地，學(xué)校仿真或?qū)嶒瀸嵱?xùn)中心，創(chuàng)建真實環(huán)境。通過“訂單式”、“工學(xué)交替式”、“工作室式”、“項目式” 等人才培養(yǎng)和教學(xué)模式，實現(xiàn)教學(xué)與就業(yè)、學(xué)校與職業(yè)、學(xué)校與企業(yè)的零距離對接，使“技能性、立體性、導(dǎo)向性”融合企業(yè)文化和校園文化。依據(jù)社會評價尤其是用人單位的評價進行人才評價。施行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，是確保人才質(zhì)量的制度性保障，大大提升了高職人才培養(yǎng)水平。

（三）內(nèi)涵凸現(xiàn)：高職院校要強化內(nèi)涵建設(shè)，大力推行科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，引進ISO9000認(rèn)證體系。走出一條既科學(xué)規(guī)范又開拓創(chuàng)新的辦學(xué)之路。一是以管理效率為目標(biāo)，建立效率型組織機構(gòu)和運行機制，建立有效的民主參與型領(lǐng)導(dǎo)制度和過程質(zhì)量管理制度。二是以良性互動為目的，建立自我調(diào)適型管理決策機制，努力形成與區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展互動整合機制，真正發(fā)揮合力。三是以人才選拔為標(biāo)準(zhǔn)建立競爭型人才資源管理體制。由“身份管理”轉(zhuǎn)向“崗位管理”，建立激勵、競爭、淘汰機制，營造有利人才“能是能下”的良好用人環(huán)境。高職院校在發(fā)展過程中，必須全面全面探索人才培養(yǎng)路徑，打破常規(guī)，寓教于理，寓教于樂，寓教于導(dǎo)，堅持正確的辦學(xué)思想，用科學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)來檢驗思想政治教育效果及其各項工作，包括教學(xué)、科研管理、后勤保障等。

（四）外延擴展：高職院校外延發(fā)展要求具有戰(zhàn)略眼光，要認(rèn)真分析國際國內(nèi)大勢，遵照國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立人才“準(zhǔn)入制度”。高等職業(yè)教育作為高等教育大類中的分類型，同時具有職業(yè)教育的本質(zhì)屬性，在經(jīng)濟社會可持續(xù)性發(fā)展中，高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展要與其緊密相連，要與教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)、職業(yè)教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。根據(jù)經(jīng)濟增長方式和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，努力構(gòu)建初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育“相互貫通、銜接發(fā)展”的人才培養(yǎng)“立交橋”。高職院校要立足國內(nèi)，面向世界、面向未來，大力提升自身知名度，努力創(chuàng)建“內(nèi)引外聯(lián)”的生動氛圍，“他山之石，可以攻玉”，努力學(xué)習(xí)借鑒國外先進職教經(jīng)驗為我所用，爭創(chuàng)世界一流高職院校。加強與社會的溝通與聯(lián)系，構(gòu)建高職院校和諧發(fā)展寬松的對外環(huán)境，切實解決好自身發(fā)展過程中的各種矛盾，營造生機盎然的一方沃土。

三、運用質(zhì)量互變的原理促進高等職業(yè)教育健康發(fā)展

事物發(fā)展從總的趨勢來看是曲折前進和螺旋式上升，變化發(fā)展是永恒的、絕對的；不變化、不發(fā)展是暫時的、相對的；任何事物的發(fā)展都是前進性與曲折性的統(tǒng)一。我們必須把握好“度”，關(guān)注量變過程，重視質(zhì)變結(jié)果，以促進高等職業(yè)教育長足發(fā)展。

（一）健全完善制度與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：制度是管理的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)是評判的依據(jù)，有了健全完善的制度和標(biāo)準(zhǔn)，才能推進高職院校各項建設(shè)。高職院校要運用分權(quán)、授權(quán)、協(xié)作、團隊等組織行為學(xué)的原理和技術(shù)，來構(gòu)筑學(xué)校內(nèi)部的新型關(guān)系，使學(xué)校能夠按照自己的意愿和具體情況來決定專業(yè)設(shè)置與調(diào)整。開發(fā)體現(xiàn)自身特色的學(xué)科專業(yè)?？朔肮俦疚弧?、去“行政化”，充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)術(shù)委員會作用，建立現(xiàn)代學(xué)校管理制度。使高職院校面向社會市場經(jīng)濟辦學(xué)，真正成為自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的市場主體。根據(jù)社會需要，競爭規(guī)律，價值規(guī)律要求，積極參與市場競爭。以人為本，統(tǒng)籌兼顧，充分調(diào)動和配置好高職院校的人、才、物等各種資源。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重規(guī)范；堅持以管理標(biāo)準(zhǔn)為定位，統(tǒng)籌思想政治工作標(biāo)準(zhǔn)、干部考核選拔任用標(biāo)準(zhǔn)、教師輔導(dǎo)員隊伍培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)分制標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生綜合素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)、課程質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)等等。

（二）正確界定規(guī)模擴張和穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系：根據(jù)中央決定，我國高等教育進入了“十二·五”規(guī)劃穩(wěn)定發(fā)展的時期。面對新形勢和新任務(wù)要求，我們要認(rèn)真加以科學(xué)思維，正確處理好生源數(shù)量與生源質(zhì)量、學(xué)生入口與出口、德育與智育、社會需求與學(xué)校自身辦學(xué)條件之間的矛盾等問題。高等職業(yè)教育在全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)前提下，按照“以就業(yè)為導(dǎo)向，以提升能力為本位，以滿足社會需求為目標(biāo)”構(gòu)建完善人才培養(yǎng)方案，兼顧知識能力與職業(yè)資格能力；統(tǒng)籌考核評價，兼顧學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量保證體系，使畢業(yè)生真正成為復(fù)合性、應(yīng)用性、操作性高技能人才。以人才質(zhì)量為核心，工學(xué)交替、校企融合，廣泛深入地開展高職學(xué)生社會實踐活動，努力使高職學(xué)生增加社會認(rèn)知，增長實際鍛煉，不斷增強高職院校發(fā)展動力和后勁。

（三）正確處理好基本建設(shè)和改 善教職工福利的關(guān)系：以人為本，實現(xiàn)好、維護好學(xué)校利益與廣大教職工利益是我們工作的出發(fā)點和歸宿。高職院校在辦學(xué)過程中，要努力做到基本建設(shè)規(guī)模投資應(yīng)與改善教職工生活福利同比例增長，實現(xiàn)教職工人人“體面勞動”，充分享受改革開放成果。要積極引導(dǎo)廣大教職工暫時利益服從長遠(yuǎn)利益、局部利益服從整體利益、宏觀決策與微觀搞活等方面統(tǒng)籌兼顧結(jié)合起來，以改革促發(fā)展，以和諧促穩(wěn)定。要重視教育投入的績效，提高教育經(jīng)費的使用效益，使教育資金的使用更加合理。科學(xué)規(guī)范績效工資改革制度下，考核與管理同步，基礎(chǔ)績效與獎勵績效相協(xié)調(diào)。完善學(xué)校財務(wù)制度和監(jiān)督制度，加強重大項目經(jīng)費使用的績效評估，防范財務(wù)風(fēng)險。

（四）實現(xiàn)加強內(nèi)部人才培養(yǎng)和重視對外引進人才的良性運轉(zhuǎn)：“教育要發(fā)展，人才是關(guān)鍵”。在科教興國、人才強國戰(zhàn)略指引下，高職院校要著力發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、引進人才?！胺潘B(yǎng)魚”魚兒歡，“筑巢引鳳”鳳凰來。一方面，要千方百計引進國際國內(nèi)知名教授和專家、學(xué)者；另一方面也必須花大力氣加強自身內(nèi)部人才培養(yǎng)，建立健全內(nèi)部人才脫穎而出的機制。積極創(chuàng)造條件，“尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”，讓各種創(chuàng)造性活力不斷迸發(fā)，讓各種創(chuàng)造源泉不斷涌流。教師要以教書育人為本，要正確處理科研與教學(xué)的關(guān)系，不能脫離教學(xué)一線，注重把科研優(yōu)勢和最新成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，以科研促進教學(xué)。必須引導(dǎo)、激勵和督促廣大教師深度參與到企業(yè)頂崗鍛煉，真正構(gòu)建“基地或?qū)W?！保捌髽I(yè)的高職院校師資培訓(xùn)模式。當(dāng)前、不少專家學(xué)者提出關(guān)于高等職業(yè)教育的學(xué)歷類型問題。筆者認(rèn)為，高等職業(yè)教育是伴隨經(jīng)濟、社會發(fā)展而誕生的，為滿足社會需求，高等職業(yè)教育也應(yīng)該培養(yǎng)包括?？?、本科、碩士和博士生，尤其發(fā)展以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的本科層次的高等職業(yè)教育。要大力開展各種人才培養(yǎng)模式的深入研究，加強對人才選拔方式、課程設(shè)置、教學(xué)模式、評價方式等研究，促進高等職業(yè)教育辦出層次、辦出水平、辦出特色。廣大教師才能在高職院校發(fā)展過程中，提升水平、打磨品格、歷練本領(lǐng)，為科教興國作出更大貢獻。

[1]劉延?xùn)|.加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代高等教育，努力實現(xiàn)高等教育的歷史性跨越[J].中國高等教育，2010（18）.

[2]袁貴仁.推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議[M].北京：人民出版社，2010，10（1）.

[3]教育部.關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見[Z].教高[2006]16號文件.

蘇小柱（1955-），男，重慶電子工程職業(yè)學(xué)院副教授，研究方向為馬克思主義哲學(xué)與政治經(jīng)濟學(xué)、現(xiàn)代科學(xué)管理理論。

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1001-7518（2011）32-0004-02

責(zé)任編輯 夏煥堂